Постановление Администрации Псковской области от 08.08.2017 № 329

е) дополнить подпрограмму приложением N 2 следующего содержания:

"Приложение N 2

к подпрограмме

"Социальное обслуживание семей с детьми,

находящихся в социально опасном положении

или иной трудной жизненной ситуации"

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование выполнения в отношении земельных участков, предоставляемых однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, кадастровых работ и осуществления кадастрового учета этих земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"

I. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014 - 2020 годы" (далее - субсидии) согласно части 5 статьи 4 Закона области от 11 мая 2017 г. N 1774-ОЗ "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно на территории Псковской области".

II. Цели и условия предоставления субсидий

1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения в отношении земельных участков, предоставляемых однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, кадастровых работ и осуществления кадастрового учета этих земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - кадастровые работы).

2. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования при наличии в местном бюджете соответствующих муниципальных образований бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014 - 2020 годы".

Субсидия предоставляется в размере 95 процентов общего объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования области на проведение кадастровых работ в соответствии с мероприятиями Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014 - 2020 годы".

3. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются заключенный муниципальным образованием муниципальный контракт или иной гражданско-правовой договор на выполнение кадастровых работ, стоимость выполнения работ по которым определена не более чем 10000 (Десять тысяч) рублей за один земельный участок, наличие в местных бюджетах ассигнований на софинансирование расходов на выполнение кадастровых работ.

III. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области и объем субсидий устанавливаются законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Главным распорядителем субсидий является Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям (далее - Комитет).

2. Для получения субсидий местные администрации муниципальных районов, городских округов представляют в Комитет заявки по форме, установленной Комитетом. К заявке прилагаются следующие документы:

а) выписка из решения о местном бюджете соответствующего муниципального образования, содержащая сведения об объеме софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых однократно бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей;

б) копия заявления гражданина, имеющего трех и более детей, о предоставлении земельного участка;

в) копия документа, подтверждающего принятие гражданина на учет в целях предоставления ему однократно бесплатно в собственность земельного участка в соответствии с Законом области от 11 мая 2017 г. N 1774-ОЗ "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно на территории Псковской области";

г) копии документов, подтверждающих возможность формирования земельного участка;

д) копия муниципального контракта или иного гражданско-правового договора на выполнение кадастровых работ;

е) копия распорядительного акта уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении однократно бесплатно в собственность гражданину земельного участка;

ж) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок.

3. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2 раздела III настоящего Положения, Комитет рассматривает представленные местными администрациями соответствующих муниципальных образований области заявки, проверяет достоверность представленных сведений и принимает решение о предоставлении субсидий соответствующему местному бюджету в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, или об отказе в предоставлении субсидий в случае выявления недостоверных данных.

В течение двух дней после принятия решения Комитет:

а) в случае принятия решения о предоставлении субсидий - направляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование Комитета на выплату субсидий;

б) в случае отказа в предоставлении субсидий - возвращает заявку в местную администрацию соответствующего муниципального образования с обоснованием причины отказа.

4. Государственное финансовое управление Псковской области рассматривает заявку на финансирование Комитета на выплату субсидий в течение 3 рабочих дней со дня ее получения и направляет на лицевой счет Комитета бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий.

Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений соответствующим местным администрациям муниципальных образований области. Перечисление субсидий Комитет осуществляет в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период для соответствующего муниципального образования.

5. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

IV. Контроль за использованием субсидий

1. Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами, уполномоченными на осуществление финансового контроля, в пределах их компетенции.

2. В целях осуществления контроля Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с расходованием субсидий.

3. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий.

4. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.

5. Местные администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.";

7) в подпрограмме "Социальное обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" программы:

а) в паспорте подпрограммы раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем средств составляет 1035298,40 тыс. рублей, из которых средства областного бюджета - 833294,00 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 200385,80 тыс. рублей, средства внебюджетных источников - 1618,60 тыс. рублей, в т.ч.: 2014 год - 217716,90 тыс. рублей, в т.ч.: 45593,30 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 170505,00 тыс. рублей - средства областного бюджета, 1618,60 тыс. рублей - средства внебюджетных источников; 2015 год - 175080,00 тыс. рублей, в т.ч.: 30485,00 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 144595,00 тыс. рублей - средства областного бюджета; 2016 год - 171479,70 тыс. рублей, в т.ч.: 67586,70 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 103893,00 тыс. рублей - средства областного бюджета; 2017 год - 161013,80 тыс. рублей, в т.ч.: 56720,80 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 104293,00 тыс. рублей - средства областного бюджета; 2018 год - 103103,00 тыс. рублей; 2019 год - 103405,00 тыс. рублей; 2020 год - 103500,00 тыс. рублей";

б) абзац девятнадцатый раздела 2 "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Так, в 2014 году обеспечены жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений 108 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2015 году - 136 человек, в 2016 году планируется обеспечить 140 человек, в 2017 году - 145 человек, при этом показатель численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано по состоянию на конец соответствующего года, будет ежегодно снижаться: 2015 г. - 1043 человека, 2016 г. - 1032 человека, 2017 г. - 1030 человек.";

в) раздел 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за весь период реализации составит 1035298,40 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета - 833294,00 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 200385,80 тыс. рублей, средства из внебюджетных источников - 1618,60 тыс. рублей.

Планируется следующая разбивка указанного финансирования по годам:

тыс. рублей

Годы	Источники финансирования			Итого
	областной бюджет	федеральный бюджет	внебюджетные источники
2014	170505,00	45593,30	1618,60	217716,90
2015	144595,00	30485,00	0,00	175080,00
2016	103893,00	67586,70	0,00	171479,70
2017	104293,00	56720,80	0,00	161013,80
2018	103103,00	0,00	0,00	103103,00
2019	103405,00	0,00	0,00	103405,00
2020	103500,00	0,00	0,00	103500,00
Итого по подпрограмме	833294,00	200385,80	1618,60	1035298,40

Объемы финансового обеспечения подпрограммы рассчитаны исходя из подходов, принятых в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, с учетом:

расходов по повышению уровня оплаты труда социальных работников и изменения их численности;

планируемых изменений сети организаций социального обслуживания Псковской области;

ожидаемой динамики изменения численности получателей мер социальной поддержки;

индексов-дефляторов, определенных сценарными условиями долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, разработанными Минэкономразвития России.";

г) приложение к подпрограмме "Социальное обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" изложить в следующей редакции:

"Приложение

к подпрограмме

"Социальное обслуживание детей-сирот,

детей, оставшихся без попечения

родителей, и лиц из их числа"

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий подпрограммы "Социальное обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа"

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1.1.	Создание материальных и социально- психологических условий для успешной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа - выпускников детских домов и школ-интернатов к самостоятельной жизни	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.	2020 г.	Удовлетворение потребностей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в жилье, а также информации и навыках самостоятельной жизни	Лишение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа возможностей для успешной самостоятельной жизни	Влияет на достижение следующих целевых индикаторов подпрограммы "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года)", "Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году"
1.2.	Принятие мер, направленных на расширение семейных форм устройства детей	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.	2020 г.	Увеличение численности детей, переданных на семейные формы устройства	Снижение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи	Влияет на достижение целевого индикатора "Доля детей, находящихся на попечении родителей, от общей численности детского населения"
1.3.	Улучшение кадровой обеспеченности организаций, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.	2020 г.	Повышение мотивированности специалистов, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, к качественной и эффективной работе	Рост текучести кадров, снижение заинтересованности в работе	Влияет на достижение целевого индикатора Государственной программы "Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных учреждений социального обслуживания Псковской области, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по субъекту", целевого показателя подпрограммы "Доля специалистов органа опеки и попечительства, повысивших уровень профессиональной компетентности, от общей численности специалистов органа опеки и попечительства";

8) в подпрограмме "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" программы:

а) раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (законы)" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (законы)

Общий объем финансирования составляет 19298478,10 тыс. рублей, из которых средства областного бюджета - 12429122,50 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 6869355,60 тыс. рублей, в т.ч.: 2014 г. - 3223118,10 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 2127782,60 тыс. рублей; федерального бюджета - 1095335,50 тыс. рублей; 2015 г. - 3180311,10 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 2064803,00 тыс. рублей; федерального бюджета - 1115508,10 тыс. рублей; 2016 г. - 3281650,10 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 2109715,80 тыс. рублей; федерального бюджета - 1171934,30 тыс. рублей; 2017 г. - 2584929,80 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 1558614,00 тыс. рублей; федерального бюджета - 1026315,80 тыс. рублей; 2018 г. - 1860707,00 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 1061842,00 тыс. рублей; федерального бюджета - 798865,00 тыс. рублей; 2019 г. - 2037559,00 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 1239313,00 тыс. рублей; федерального бюджета - 798246,00 тыс. рублей; 2020 г. - 3130203,00 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 2267052,10 тыс. рублей; федерального бюджета - 863150,90 тыс. рублей";

б) раздел 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за весь период реализации составляет 19298478,10 тыс. рублей, из которых 12429122,50 тыс. рублей - средства областного бюджета, 6869355,60 тыс. рублей - средства федерального бюджета.

Планируется следующая разбивка указанного финансирования по годам:

тыс. рублей

Годы	Источники финансирования			Итого
	областной бюджет	федеральный бюджет	внебюджетные источники
2014	2127782,60	1095335,50	0,00	3223118,10
2015	2064803,00	1115508,10	0,00	3180311,10
2016	2109715,80	1171934,30	0,00	3281650,10
2017	1558614,00	1026315,80	0,00	2584929,80
2018	1061842,00	798865,00	0,00	1860707,00
2019	1239313,00	798246,00	0,00	2037559,00
2020	2267052,10	863150,90	0,00	3130203,00
Итого по подпрограмме	12429122,50	6869355,60	0,00	19298478,10

Объемы финансового обеспечения подпрограммы рассчитаны исходя из подходов, принятых в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, с учетом:

расходов по повышению уровня оплаты труда социальных работников и изменения их численности;

планируемых изменений сети организаций социального обслуживания Псковской области;

ожидаемой динамики изменения численности получателей мер социальной поддержки;

индексов-дефляторов, определенных сценарными условиями долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, разработанными Минэкономразвития России.";

в) приложение к подпрограмме "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" изложить в следующей редакции:

"Приложение

к подпрограмме

"Социальная поддержка

отдельных категорий граждан"

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий подпрограммы "Социальная

поддержка отдельных категорий граждан"

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1.1.	Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.	2020 г.	Предоставление мер социальной поддержки всем гражданам, имеющим на них право	Нарушение требований законодательства Российской Федерации и Псковской области, незаконное лишение граждан права на получение социальной поддержки	Влияет на достижение целевого индикатора Государственной программы "Доля лиц, получивших необходимые меры социальной защиты и социальной поддержки, от общего числа обратившихся, имеющих право на получение данных мер", целевого показателя подпрограммы "Доля социальных выплат, распределяемых с учетом уровня материальной обеспеченности их получателей"
1.2.	Переход на частичное либо полное оказание государственных услуг в сфере социальной защиты в электронной форме	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.	2020 г.	Увеличение доли государственных услуг в сфере социальной защиты населения, предоставляемых полностью или частично в электронной форме	Отставание в применении технологий предоставления государственных услуг, усложнение процедур получения услуг для потребителей, нарушение требований федерального законодательства	Влияет на достижение показателя подпрограммы "Доля государственных услуг в сфере социальной защиты населения, предоставляемых полностью или частично в электронной форме"
1.3.	Расширение состава государственных услуг в сфере социальной защиты населения, оказываемых через многофункциональные центры	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.	2020 г.	Увеличение доли государственных услуг в сфере социальной защиты, которые могут быть получены через многофункциональные центры	Отставание в применении технологий предоставления государственных услуг, усложнение процедур получения услуг для потребителей, нарушение требований федерального законодательства	Влияет на достижение целевого индикатора подпрограммы "Доля государственных услуг в сфере социальной защиты, которые могут быть получены через многофункциональные центры"
1.4.	Создание условий для повышения адресности социальных выплат и развития нефинансовых способов поддержки населения	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.	2020 г.	Оказание помощи нуждающимся семьям; вовлечение нуждающихся в решение их проблем	Сохранение либо усиление иждивенческих настроений, лишение возможностей предоставления нуждающимся социальной помощи	Влияет на достижение целевых показателей Государственной программы "Уровень удовлетворенности населения области мерами по социальной защите и социальной поддержке населения, реализуемыми в области"
1.5.	Мониторинг эффективности предоставления социальной помощи населению	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.	2020 г.	Создание условий для своевременного внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты Псковской области, позволяющие обеспечить эффективность социальной помощи населению (востребованность, адресность, учет материального положения получателя и т.п.)	Снижение возможностей своевременного реагирования на изменение социально-экономической ситуации в области, снижение эффективности социальной помощи	Влияет на достижение следующих целевых показателей подпрограммы "Доля социальных выплат, распределяемых с учетом уровня материальной обеспеченности их получателей";

10) в подпрограмме "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014 - 2020 годы" программы:

а) раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Всего за счет средств областного бюджета - 7600569,50 тыс. рублей, в т.ч.: 2014 г. - 1254076,00 тыс. рублей; 2015 г. - 1243863,10 тыс. рублей; 2016 г. - 1168848,10 тыс. рублей; 2017 г. - 1139914,30 тыс. рублей; 2018 г. - 752522,00 тыс. рублей; 2019 г. - 900746,00 тыс. рублей; 2020 г. - 1140600,00 тыс. рублей";

б) раздел 7 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за весь период реализации в 2014 - 2020 г.г. составляет 7600569,50 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 7600569,50 тыс. рублей.

Планируется следующая разбивка указанного финансирования по годам: