Постановление Правительства Калининградской области от 24.07.2017 № 377

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2017 года № 377

г. Калининград

Об организации оказания гражданам Российской Федерации

на территории Калининградской области высокотехнологичной

медицинской помощи, не включенной в базовую программу

обязательного медицинского страхования, и признании

утратившими силу некоторых постановлений Правительства

Калининградской области

В соответствии с частью 3 статьи 50.1 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», подпунктом «а» пункта 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, приведенных в приложении № 9 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 294, и подпунктом 6 пункта 1 статьи 5 Закона Калининградской области от 17 июня 2016 года № 538 «О здравоохранении в Калининградской области» Правительство Калининградской области постановляет:

1. Установить:

1) порядок формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации за счет средств, указанных в пункте 2 части 1 статьи 50.1 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», согласно приложению № 1;

2) порядок финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации за счет средств, указанных в пункте 2 части 1 статьи 50.1 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», согласно приложению № 2.

2. Признать утратившими силу:

1) пункты 1, 2 постановления Правительства Калининградской области от 21 июня 2012 года № 451 «Об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи гражданам за счет средств областного бюджета»;

2) постановление Правительства Калининградской области от 19 февраля 2013 года № 64 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 21 июня 2012 года № 451»;

3) постановление Правительства Калининградской области от 07 мая 2013 года № 282 «О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 21 июня 2012 года № 451»;

4) постановление Правительства Калининградской области от 30 декабря 2016 года № 660 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 21 июня 2012 года № 451»;

5) постановление Правительства Калининградской области от 17 марта 2017 года № 97 «О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 30 декабря 2016 года № 660».

3. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Калининградской области                                        А.А. Алиханов

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 24 июля 2017 года № 377

П О Р Я Д О К

формирования перечня медицинских организаций, оказывающих

высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную

в базовую программу обязательного медицинского страхования,

гражданам Российской Федерации за счет средств,

указанных в пункте 2 части 1 статьи 50.1 Федерального

закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ

«Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на софинансирование расходов Калининградской области, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее соответственно - медицинские организации, высокотехнологичная медицинская помощь, перечень медицинских организаций).

2. В перечень медицинских организаций включаются медицинские организации государственной системы здравоохранения Калининградской области.

3. Перечень медицинских организаций ежегодно формируется Министерством здравоохранения Калининградской области на основании решения комиссии по формированию перечня медицинских организаций, оказывающих гражданам Российской Федерации высокотехнологичную медицинскую помощь (далее - комиссия).

4. Комиссия создается при Министерстве здравоохранения Калининградской области из числа специалистов Министерства здравоохранения Калининградской области.

Положение о комиссии и ее состав утверждаются Министерством здравоохранения Калининградской области.

5. Медицинская организация, претендующая на включение в перечень медицинских организаций, представляет в Министерство здравоохранения Калининградской области не позднее 01 сентября года, предшествующего году, на который он формируется:

1) заявку на включение в перечень медицинских организаций по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Калининградской области (далее - заявка), подписанную руководителем и скрепленную печатью медицинской организации (при наличии);

2) копии учредительных документов медицинской организации;

3) копию лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи;

4) сведения об объемах высокотехнологичной медицинской помощи, оказанной медицинской организацией за последние 2 года, по профилям и видам с применением методов лечения, которые предусмотрены перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи) (за исключением вновь созданных медицинских организаций);

5) сведения о планируемых на очередной год с учетом технологических возможностей медицинской организации объемах высокотехнологичной медицинской помощи по заявленным профилям и видам с применением методов лечения, которые предусмотрены перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи;

6) сведения об укомплектованности медицинской организации медицинскими работниками в соответствии с утвержденным штатным расписанием;

7) сведения о числе медицинских работников, участвующих в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, по заявленным профилям и видам с применением методов лечения, которые предусмотрены перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи.

6. В случае представления медицинской организацией документов и сведений, перечисленных в пункте 5 настоящего порядка, за исключением указанных в подпункте 4 (для вновь созданных медицинских организаций), не в полном объеме заявка не принимается к рассмотрению, о чем Министерство здравоохранения Калининградской области не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации поступивших заявки и документов уведомляет медицинскую организацию.

7. Решение о включении медицинской организации в перечень медицинских организаций принимается на заседании комиссии не позднее 30 календарных дней с даты регистрации заявки и документов, установленных пунктом 5 настоящего порядка, и оформляется протоколом.

8. Критериями отбора медицинских организаций для включения в перечень медицинских организаций являются:

1) осуществление медицинской организацией медицинской деятельности в соответствии с учредительными документами;

2) соответствие заявленных медицинской организацией профилей и видов высокотехнологичной медицинской помощи работам (услугам) по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, предусмотренным лицензией на осуществление медицинской деятельности;

3) наличие у медицинской организации структурных подразделений и коечного фонда, в том числе отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии, обеспечивающих возможность оказания в круглосуточном режиме специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи по заявленным профилям и видам с применением методов лечения, которые предусмотрены перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи;

4) укомплектованность структурных подразделений медицинской организации медицинскими работниками, обеспечивающими оказание медицинской помощи, составляющая не менее 80 процентов утвержденного штатного расписания.

9. Комиссия на заседании рассматривает поступившие от медицинских организаций заявки и документы, указанные в пункте 5 настоящего порядка, и на основании их анализа оценивает соответствие каждой медицинской организации, претендующей на включение в перечень медицинских организаций, критериям отбора, указанным в пункте 8 настоящего порядка, с вынесением одного из следующих решений:

1) о соответствии медицинской организации критериям отбора и ее включении в перечень медицинских организаций;

2) о несоответствии медицинской организации критериям отбора и отказе во включении в перечень медицинских организаций.

10. Министерство здравоохранения Калининградской области в течение 10 рабочих дней с даты вынесения комиссией одного из решений, указанных в пункте 9 настоящего порядка, информирует об этом медицинскую организацию, представившую заявку.

11. Решение комиссии может быть обжаловано медицинской организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Министерство здравоохранения Калининградской области утверждает приказом перечень медицинских организаций не позднее 01 октября года, предшествующего году, на который он формируется.

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 24 июля 2017 года № 377

П О Р Я Д О К

финансового обеспечения оказания

высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной

в базовую программу обязательного медицинского страхования,

гражданам Российской Федерации за счет средств,

указанных в пункте 2 части 1 статьи 50.1 Федерального

закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ

«Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

1. Настоящий порядок определяет механизм финансового обеспечения оказания за счет бюджетных ассигнований бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на софинансирование расходов Калининградской области, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, установленному в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - ВМП), медицинскими организациями, включенными в перечень медицинских организаций, оказывающих гражданам Российской Федерации ВМП, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее - медицинские организации).

2. Финансовое обеспечение оказания гражданам Российской Федерации ВМП в медицинских организациях осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год Министерству здравоохранения Калининградской области на указанные цели, в том числе за счет субсидий, предоставленных областному бюджету из федерального бюджета на указанные цели.

3. Объем финансового обеспечения медицинских организаций определяется на основе нормативов финансовых затрат на оказание ВМП и объема ВМП, установленных медицинской организации.

4. Нормативы финансовых затрат на оказание ВМП, объем ВМП, оказываемой медицинской организацией, утверждаются Министерством здравоохранения Калининградской области.

5. Нормативы финансовых затрат на оказание ВМП медицинской организацией включают расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, расходы на приобретение основных средств и прочие расходы.

6. Финансовое обеспечение оказания ВМП осуществляется в виде субсидий, предоставляемых медицинским организациям Министерством здравоохранения Калининградской области на основании соглашений, заключаемых между Министерством здравоохранения Калининградской области и медицинскими организациями (далее - соглашения).

7. Софинансирование расходных обязательств Калининградской области из федерального бюджета осуществляется в рамках соглашения по предоставлению субсидии из федерального бюджета областному бюджету, заключенного между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Калининградской области в рамках установленных объемов финансирования.

8. Медицинские организации:

1) направляют средства, полученные на финансовое обеспечение оказания ВМП, на расходы, перечисленные в пункте 5 настоящего порядка;

2) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключают контракты (гражданско-правовые договоры) в целях финансового обеспечения ВМП;

3) ведут отдельный учет полученных целевых средств, а также пациентов, которым оказана ВМП;

4) ежеквартально (нарастающим итогом), не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство здравоохранения Калининградской области отчет о достижении установленного соглашением значения показателя результативности предоставления субсидии и отчет о расходах областного бюджета по формам, утвержденным Министерством здравоохранения Калининградской области.

9. Контроль за целевым использованием медицинскими организациями средств областного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.