Постановление Правительства Вологодской области от 14.08.2017 № 730

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 14.08.2017 № 730

г. Вологда

О внесении изменений в постановление Правительства области

от 22 октября 2012 года № 1222

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в подпрограмму «Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (приложение 19) государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года № 1222 (далее – Подпрограмма 17), следующие изменения:

1.1. В Положении об областной комиссии по реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» (приложение 1 к Подпрограмме 17):

1.1.1 в пункте 2:

1.1.1.1 абзац второй изложить в следующей редакции:

«проведение конкурсного отбора муниципальных образований области на очередной финансовый год для включения их в число участников Подпрограммы на следующий финансовый год по результатам рассмотрения документов в текущем финансовом году. В случае наличия нераспределенного объема субсидий и (или) дополнительного выделения средств федерального и (или) областного бюджетов на реализацию Подпрограммы, проводится дополнительный отбор для включения в число участников Подпрограммы на текущий финансовый год»;

1.1.1.2 абзацы четвертый - шестой изложить в следующей редакции:

«принятие решения рекомендовать к утверждению, изменению, корректировке список участников мероприятий – получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения;

принятие решения рекомендовать к утверждению, изменению, корректировке реестр объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, реестр объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

принятие решения рекомендовать к утверждению, изменению, корректировке перечень общественно значимых некоммерческих проектов, претендующих на получение грантов в рамках поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.»;

1.1.2 пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от количества присутствующих на заседании Комиссии членов Комиссии, имеющих право голоса, и оформляется протоколом. Протокол составляется в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии. В случае отсутствия на заседании Комиссии председателя Комиссии председательствует на заседании и утверждает протокол заместитель председателя Комиссии.

В случае несогласия с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое мнение с обоснованием, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.»;

1.2. Приложение 2 к Подпрограмме 17 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

1.3. В Правилах предоставления и расходования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы (приложение 3 к Подпрограмме 17):

1.3.1 абзац шестой пункта 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«достижение целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением, значения которых должны соответствовать значениям целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы и устанавливаться в соответствии с разделом 7 настоящих Правил;»;

1.3.2 раздел 7 изложить в следующей редакции:

«7. Порядок (методика) расчета значений целевых

показателей результативности предоставления субсидий,

достигнутых муниципальными образованиями области

7.1 Целевым показателем результативности предоставления субсидий является объем ввода (приобретения) жилья для граждан, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;

7.2 Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий для включения в Соглашения определяются следующим образом:

объем ввода (приобретения) жилья, в том числе для молодых семей и молодых специалистов (S):

БС+МБ+внеб.

S=-----------------------, где

СРС

БС – объем средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета), предоставляемый бюджету муниципального образования области в соответствии с законом области «Об областном бюджете на текущий год и плановый период»;

МБ – объем средств местного бюджета, привлекаемого муниципальным образованием области исходя из уровня софинансирования, предусмотренного разделом 5 настоящих Правил;

внеб. – объем собственных и (или) заемных средств граждан в соответствии с подпунктом «в» пункта 2.1 раздела 2 приложения 1 к настоящим Правилам;

СРС – средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Вологодской области, утвержденная постановлением Правительства области (руб.).»;

1.3.3 абзац пятый пункта 8.1 раздела 8 изложить в следующей редакции:

«К отчетам прилагаются копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на построенное (приобретенное) жилье.»;

1.3.4 пункт 9.3 раздела 9 признать утратившим силу;

1.3.5 в пункте 5.12 раздела 5 Положения о порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий в сельской местности и порядке выдачи свидетельств (приложение 1 к Правилам):

1.3.5.1 в подпункте «а»:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«выписок из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающие регистрацию прав собственности на жилое помещение членов семьи участника Подпрограммы, указанных в Свидетельстве.»;

1.3.5.2 в подпункте «б»:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«договоров на выполнение подрядных работ при строительстве жилого дома, актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, подписанных между подрядчиком и заказчиком, счетов на оплату при строительстве индивидуального жилого дома подрядным способом, выставленных подрядчиком;»;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав на земельный участок, или правоустанавливающих документов на земельный участок, если права на него не зарегистрированы;»;

1.3.5.3 в подпункте «в»:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«договоров на выполнение подрядных работ при создании пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому, актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, подписанных между подрядчиком и заказчиком, счетов на оплату при создании пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому подрядным способом, выставленных подрядчиком;»;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«документа, удостоверяющего государственную регистрацию права собственности на существующее жилое помещение;»;

1.3.5.4 в подпункте «г»:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«договоров на выполнение подрядных работ при строительстве жилого дома, актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, подписанных между подрядчиком и заказчиком, счетов на оплату при строительстве индивидуального жилого дома подрядным способом, выставленных подрядчиком;»;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«документов, удостоверяющих государственную регистрацию права на земельный участок, или правоустанавливающих документов на земельный участок, если права на него не зарегистрированы;»;

абзац одиннадцатый в следующей редакции:

«документа, удостоверяющего государственную регистрацию права собственности на не завершенный строительством объект.»;

1.3.6 в Порядке конкурсного отбора по включению муниципальных образований области в число участников Подпрограммы (приложение 3 к Правилам):

1.3.6.1 абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

«4. Департамент до 1 октября текущего года размещает извещение о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при этом срок приема документов составляет не менее 10 рабочих дней. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19 – следующие документы:»;

1.3.6.2 пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Решение Комиссии должно быть вынесено в срок до даты предоставления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявочной документации для участия в отборе государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий, на следующий финансовый год и (или) плановый период, для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, но не позднее 1 декабря текущего финансового года.».;

1.4. В Правилах предоставления и расходования субсидий на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы» (приложение 4 к Подпрограмме 17):

1.4.1 в разделе 2:

1.4.1.1 подпункт «ж» пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

«ж) обязательство муниципального образования области по проведению при строительстве, реконструкции объектов строительного контроля в соответствии с действующим законодательством;»;

1.4.1.2 дополнить пунктом 2.5 следующего содержания:

«2.5. В соответствии с настоящими Правилами к внебюджетным источникам относятся затраты физических и юридических лиц, направленные на строительство объекта, изготовление проектной документации, (включая сметы и инженерные изыскания), проведение государственной экспертизы проектной документации (включая сметы и инженерные изыскания) и прочие затраты, предусмотренные сводным сметным расчетом.»;

1.4.2 в разделе 4:

1.4.2.1 пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется в соответствии с Реестром объектов социально-инженерного обустройства и проектов комплексной застройки, утвержденным Департаментом, Реестром на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, согласованным с Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области и утвержденным Департаментом, исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на строительство или реконструкцию объекта по социально-инженерному обустройству, проектов комплексной застройки, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог (согласно сметной стоимости объекта) на соответствующий финансовый год;

коэффициент, учитывающий привлечение финансовых средств из внебюджетных источников на реализацию проектов социально-инженерного обустройства, комплексной застройки, развитие сети автомобильных дорог.

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) объектов, определенных к финансированию в текущем финансовом году;

в первую очередь субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на объекты социально-инженерного обустройства, автомобильных дорог и (или) проектов комплексной застройки, строительство и финансирование которых было начато в предыдущем и текущем годах при условии отсутствия нарушения условий предоставления субсидий со стороны данных муниципальных образований.»;

1.4.2.2 абзац третий пункта 4.3 изложить в следующей редакции:

«Si – сметная стоимость строительства (реконструкции) i-го объекта по социально-инженерному обустройству, проектов комплексной застройки, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог на соответствующий финансовый год (руб.);»;

1.4.3 раздел 7 изложить в следующей редакции:

«7. Порядок (методика) расчета значений целевых

показателей результативности предоставления субсидий,

достигнутых муниципальными образованиями области

7.1. Целевым показателем результативности предоставления субсидий является объем ввода объектов социально-инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог, проектов комплексной застройки;

7.2. Целевой показатель результативности предоставления субсидий из областного бюджета (включая средства, поступившие в областной бюджет из федерального бюджета) бюджету муниципального образования области по финансированию объекта рассчитывается для каждого конкретного объекта по следующей формуле:

Пр = Vс, где:

Пр - показатель результативности предоставления субсидий;

Vс – протяженность распределительных газовых сетей, или локальных водопроводов, или автомобильных дорог, или количество фельдшерско-акушерских пунктов (офисов врачей общей практики) или проектов комплексной застройки, или площадь плоскостных спортивных сооружений, или количество мест учреждений культурно-досугового типа или общеобразовательных учреждений, или процент выполнения строительно-монтажных работ по строительству объекта - устанавливается в соответствии с проектной документацией и (или) положительным заключением государственной экспертизы проектной документации.»;

1.4.4 абзац пятый пункта 8.1 раздела 8 изложить в следующей редакции:

«К отчетам прилагаются копии актов приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (для объектов не являющимися объектами капитального строительства) или копии разрешений на ввод объекта в эксплуатацию (для объектов капитального строительства).»;

1.4.5 пункт 9.3 раздела 9 признать утратившим силу;

1.4.6 в разделе 10:

1.4.6.1 пункт 10.3 изложить в следующей редакции:

«10.3. Орган местного самоуправления не позднее 10 рабочих дней со дня получения информации о поступлении средств представляет в Департамент по мероприятиям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 1.1 настоящих Правил, в Департамент дорожного хозяйства и транспорта области по мероприятию, указанному в подпункте «в» пункта 1.1 настоящих Правил, подписанное Соглашение. Для перечисления субсидий орган местного самоуправления по мере выполнения работ не позднее 20 числа текущего месяца представляет в Департамент заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления с заказчиками-застройщиками, подрядчиками в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства (реконструкции), включая раздел сметы, или положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства (реконструкции) (без раздела сметы) и положительных заключений государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (реконструкции) (в случае если проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

положительных заключений государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (реконструкции) (в случае если проектная документация не подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

сводных сметных расчетов стоимости строительства, реконструкции объектов;

локальных сметных расчетов на объект строительства, реконструкции;

свидетельств о допуске подрядчика к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, с приложением;

справок о стоимости выполненных работ и затрат по объекту, актов о приемке выполненных работ, подписанных между подрядчиком и заказчиком;

выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о местном бюджете о размере средств, предусмотренных на финансирование объектов социально-инженерного обустройства, проектов комплексной застройки, автомобильных дорог;

документов, удостоверяющих государственную регистрацию права на земельный участок, на котором осуществляется строительство, реконструкция объекта, или правоустанавливающие документы на земельный участок, если права на него не зарегистрированы.»;

1.4.6.2 в пункте 10.4 слова «в течение 5 рабочих дней» заменить словами «в течение 30 рабочих дней»;

1.4.6.3 в пункте 10.5 слова «в течение 5 рабочих дней» заменить словами «в течение 30 рабочих дней»;

1.4.7 в Порядке конкурсного отбора по включению муниципальных образований области в число участников Подпрограммы (приложение 1 к Правилам) (далее – Порядок):

1.4.7.1 в абзаце девятом пункта 3 слова «но не позднее окончания года, предшествующего году включения объектов в Подпрограмму» заменить словами «но не позднее 1 ноября текущего финансового года»;

1.4.7.2 абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

«4. Департамент до 1 октября текущего года размещает извещение о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при этом срок приема документов составляет не менее 10 рабочих дней. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19 следующие документы:»;

1.4.7.3 пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«Преимущественное право на включение муниципального образования области в число участников Подпрограммы имеют муниципальные образования области (при наличии потребности) по объектам социально-инженерного обустройства, автомобильных дорог и (или) проектов комплексной застройки, строительство и финансирование которых начато в рамках Подпрограммы в предшествующих и (или) текущем годах с целью завершения строительства объектов и ввода данных объектов в эксплуатацию при условии отсутствия нарушения условий предоставления субсидий со стороны муниципальных образований.»;

1.4.7.4 абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:

«9. Решение Комиссии должно быть вынесено в срок до даты предоставления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявочной документации для участия в отборе государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий, на следующий финансовый год и (или) плановый период, для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, но не позднее 1 декабря текущего финансового года.»;

1.4.7.5 в Реестре объектов социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (приложение 5 к Порядку) наименование графы четвертой изложить в следующей редакции: «Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной (сметной) документации или информация о сроке ее получения».

1.5. В Правилах предоставления и расходования субсидий на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы» (приложение 5 к Подпрограмме 17):

1.5.1 пункт 1.5 раздела 1 изложить в следующей редакции:

«1.5. Проект, получивший грантовую поддержку, должен быть реализован в течение финансового года, в котором был получен грант.»;

1.5.2 раздел 2 дополнить пунктом 2.5 следующего содержания:

«2.5. За счет средств гранта не может быть осуществлено финансирование следующих видов затрат: приобретение канцелярских товаров, выплата заработной платы гражданам, принимающим участие в реализации проекта, оплата страховых взносов, налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней, исполнение обязательств по кредитным договорам и договорам займа, обслуживание обязательств по кредитным соглашениям и договорам.»;

1.5.3 абзац пятый пункта 8.1 раздела 8 изложить в следующей редакции:

«график проведения работ с указанием объема работ, утвержденный руководителем органа местного самоуправления или органа территориального общественного самоуправления сельского поселения;»;

1.5.4 пункт 9.3 раздела 9 признать утратившим силу;

1.5.5 в Порядок конкурсного отбора муниципальных образований области по включению сельских поселений области в число участников подпрограммы (Приложение 1 к Правилам) (далее – Порядок отбора) внести следующие изменения:

1.5.5.1 абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

«4. Департамент до 1 октября текущего года размещает извещение о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при этом срок приема документов составляет не менее 10 рабочих дней. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19 следующие документы:»;

1.5.5.2 пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Решение Комиссии должно быть вынесено в срок до даты предоставления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявочной документации для участия в отборе государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий, на следующий финансовый год и (или) плановый период, для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, но не позднее 1 декабря текущего финансового года.».

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

По поручению Губернатора области

первый заместитель

Губернатора области,

председатель Правительства области          А.В. Кольцов

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 14.08.2017 № 730

«Приложение 2

к Подпрограмме 17

СОСТАВ

ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

«УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ВОЛОГОДСКОЙ

ОБЛАСТИ НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА»

(далее - Комиссия)

Глазков М.Н.	– заместитель Губернатора области, председатель Комиссии;
Поромонов С.Е.	– начальник Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, заместитель председателя Комиссии;
Клюшина О.А.	– главный специалист управления экономической политики Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, секретарь Комиссии (без права голоса).
Члены Комиссии:
Аксеновская Т.В.	– ведущий консультант управления экономической политики Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Бутаков С.П.	– заместитель начальника Департамента здравоохранения области;
Капустина Е.В.	- заместитель начальника управления экономической политики Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Климанов Д.А.	– начальник управления по развитию местного самоуправления, заместитель начальника Департамента внутренней политики Правительства области;
Кривохижин М.Б.	– заместитель начальника Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области;
Кочева Е.Ю.	– главный специалист управления дорожного хозяйства Департамента дорожного хозяйства и транспорта области;
Проничева Л.Р.	– заместитель начальника Департамента образования области;
Степина Л.Н.	– начальник отдела правовой работы Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Тумилович Е.В.	– начальник управления финансов, заместитель начальника Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;
Фалалеева Г.В	- начальник управления государственной политики в сфере культуры и искусства Департамента культуры и туризма области.»