Постановление Администрации Смоленской области от 29.09.2017 № 655

Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в подпунктах 3 - 5 настоящего пункта, составляет не более 40 минут с момента обращения заявителя в отдел.

В случае отправки результата предоставления государственной услуги почтой, максимальный срок выполнения административных действий, указанных в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, составляет не более 1 рабочего дня с момента поступления в отдел подписанного начальником Департамента разрешения на строительство или письма об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.

3.4.3. В случае если заявление и прилагаемые к нему документы поступили через МФЦ и заявитель указал в заявлении способ получения результата предоставления государственной услуги через МФЦ, специалист, ответственный за выдачу разрешений на строительство, в срок не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения и его регистрации направляет результат предоставления государственной услуги в МФЦ для дальнейшей выдачи заявителю.

3.4.4. Результатом административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, является выдача заявителю разрешения на строительство или письма об отказе в его выдаче с указанием причин отказа.

3.4.5. Обязанности специалиста отдела, ответственного за выдачу разрешений на строительство, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в его должностном регламенте.

3.4.6. Процедура выдачи документов в МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями, установленными регламентом работы МФЦ. Срок выдачи специалистом МФЦ результата предоставления государственной услуги устанавливается регламентом работы МФЦ и не может превышать 1 рабочий день с момента его получения от Департамента, а в случае отсутствия контактного телефона заявителя - 2 рабочих дня с момента получения результата предоставления государственной услуги от Департамента.

3.5. Направление копии разрешения на строительство в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры направления копии разрешения на строительство в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, является принятие решения о выдаче разрешения на строительство.

3.5.2. Специалист отдела, ответственный за выдачу разрешений на строительство, направляет копию указанного разрешения в течение 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 5-1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.

3.5.3. Обязанности специалиста, ответственного за выдачу разрешений на строительство, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в его должностном регламенте.

3.6. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области», административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом

3.6.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения сведений о государственной услуге в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее также - Реестр) и региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» с последующим размещением сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

3.6.2. Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также требования к Региональному порталу, порядку размещения на них сведений о государственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3.6.3. С использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» заявителю предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.

3.6.4. Специалисты Департамента, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, осуществляют размещение сведений о государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования и ведения региональных информационных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области», утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области от 26.04.2010 № 499-р/адм.

3.6.5. Руководитель и специалисты Департамента, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, несут ответственность за полноту и достоверность сведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения.

4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением последовательности и сроков административных действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения обращений заявителей и принятия по ним решений.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Периодичность проведения проверок устанавливается начальником Департамента, проверки могут носить плановый и внеплановый характер.

4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента.

4.2.3. Плановые проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным начальником Департамента.

4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным законодательством.

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органов исполнительной власти, должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица, государственные гражданские служащие Департамента и специалисты МФЦ несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур при предоставлении государственной услуги. Персональная ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях).

4.3.2. В случае выявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством и областными нормативными правовыми актами.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента и специалистами МФЦ, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;

6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;

7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Ответ на жалобу заявителя не дается в случаях, если:

- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Орган, предоставляющий государственную услугу, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу, или соответствующему должностному лицу.

5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование юридического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления Департаментом

Смоленской области по строительству и

жилищно-коммунальному хозяйству

государственной услуги «Выдача

разрешений на строительство в случае,

если строительство объекта капитального

строительства планируется осуществлять

на территориях двух и более

муниципальных образований

(муниципальных районов, городских

округов), и в случае реконструкции объекта

капитального строительства,

расположенного на территориях двух и

более муниципальных образований

(муниципальных районов, городских

округов), на территории Смоленской

области»

Форма

Начальнику Департамента Смоленской области по

строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

(для юридического лица: полное наименование, юридический

и почтовый адреса, должность и Ф.И.О. руководителя, телефон,

адрес электронной почты (при наличии), ИНН,

банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

(для индивидуального предпринимателя: Ф.И.О., адрес

регистрации и почтовый адрес, ОГРНИП, телефон,

адрес электронной почты (при наличии)

(для физического лица: Ф.И.О., адрес регистрации и почтовый

адрес, ИНН, паспортные данные, телефон,

адрес электронной почты (при наличии)

(реквизиты соглашения - в случае, установленном пунктом 1-1 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на строительство

Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию________________________

                                                              (ненужное зачеркнуть)

______________________________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства

_______________________________________________________________________________

в соответствии с утвержденной проектной документацией)

на земельном участке, расположенном по адресу: ____________________________________

______________________________________________________________________________

(почтовый адрес или описание места расположения земельного участка)

_____________________________________________________________________________,

с кадастровым номером: ________________________________________________________

(кадастровый номер земельного участка (земельных участков),

______________________________________________________________________________

в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства)

______________________________________________________________________________

сроком на _________________ месяцев.

Строительство, реконструкция будет осуществляться на основании правоустанавливающих

(ненужное зачеркнуть)

документов на земельный участок:

_______________________________________________________________________________

(наименование документа, номер и дата его утверждения)

_______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________.

Проектная документация на строительство, реконструкцию объекта капитального

                     (ненужное зачеркнуть)

строительства разработана: ______________________________________________________

______________________________________________________________________________

(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии),

______________________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты)

______________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________,

имеющей право на выполнение работ, закрепленное: ________________________________

______________________________________________________________________________

(наименование документа, дата и номер его утверждения, уполномоченная организация, выдавшая документ)

_____________________________________________________________________________,

в соответствии с градостроительным планом земельного участка _____________________

______________________________________________________________________________

(реквизиты документа об утверждении градостроительного плана земельного участка)

______________________________________________________________________________

или проектом планировки и проектом межевания территории ___________________________

______________________________________________________________________________

(реквизиты документа об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории)

______________________________________________________________________________.

Проектная документация согласована с:

______________________________________________________________________________.

(наименование организаций, органов архитектуры и градостроительства)

Положительное заключение экспертизы (государственной экспертизы) от _________

№ _______________ выдано ______________________________________________________

______________________________________________________________________________.

Проектно-сметная документация утверждена от ______________ № ______________.

Краткая характеристика объекта капитального строительства: ___________________

_______________________________________________________________________________

(общая площадь земельного участка, общая площадь объекта, высота объекта,

_______________________________________________________________________________

строительный объем, в том числе подземной части, мощность, производительность,

_______________________________________________________________________________

протяженность и мощность в случае строительства линейного объекта, иные основные характеристики)

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________.

Дополнительно информируем: _____________________________________________.

Финансирование строительства, реконструкции будет осуществляться_____________

(ненужное зачеркнуть)

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(банковские реквизиты организации, номер счета)

_______________________________________________________________________________.

Работы будут производиться подрядным способом в соответствии с договором от__________________________________ № ________________________________________

_______________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя,

_______________________________________________________________________________

номер телефона, банковские реквизиты)

_______________________________________________________________________________.

Право выполнения строительных работ закреплено: ____________________________

_______________________________________________________________________________

(наименование документа, дата и номер его утверждения, уполномоченная организация, выдавшая документ)

______________________________________________________________________________.

Функции технического заказчика в соответствии с договором от _______ № ________

будет осуществлять: ___________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя,

______________________________________________________________________________

номер телефона, банковские реквизиты)

______________________________________________________________________________.

Строительный контроль в соответствии с договором от ______________ № _______

будет осуществлять: ___________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя,

______________________________________________________________________________

номер телефона, банковские реквизиты)

_____________________________________________________________________________.

Право осуществления строительного контроля закреплено: _____________________

______________________________________________________________________________

(наименование документа, дата и номер его утверждения,

______________________________________________________________________________.

наименование уполномоченной организации, выдавшей документ)

Иная информация: _______________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________.

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, а также об изменениях, внесенных в проектную документацию, в течение 30 дней сообщить в Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Прилагаемые документы:

1._______________________________________________________________________

2._______________________________________________________________________

3._______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Способ получения результата (отметить):

- в Департаменте Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству при непосредственном обращении;

- в МФЦ при непосредственном обращении-1;

- почтой на почтовый адрес заявителя.

Я даю свое согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование и передачу) персональных данных в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных». Ознакомлен(а) с тем, что могу отказаться от обработки моих персональных данных, подав соответствующее заявление.

Заявитель ____________________  __________________  _____________________

                 (должность)                                                    (подпись)                                                (Ф.И.О.)

«___» ___________ 20__ г.                              М.П.

Документы принял: ______________  _________________  _____________________

             (должность)                                  (подпись)                                           (Ф.И.О.)

«___» ___________ 20__ г.

______________

1 Выдача результата в МФЦ возможна только в случае если заявление и прилагаемые к нему документы были поданы через МФЦ

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления Департаментом

Смоленской области по строительству и

жилищно-коммунальному хозяйству

государственной услуги «Выдача

разрешений на строительство в случае,

если строительство объекта капитального

строительства планируется осуществлять

на территориях двух и более

муниципальных образований

(муниципальных районов, городских

округов), и в случае реконструкции объекта

капитального строительства,

расположенного на территориях двух и

более муниципальных образований

(муниципальных районов, городских

округов), на территории Смоленской

области»

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги

(не прилагается)