Постановление администрации г. Иванова от 22.03.2016 № 550

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.03.2016 г. № 550

г.Иваново

О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова

от 07.08.2013 № 1668  «Об утверждении порядка принятия решений

о разработке муниципальных программ города Иванова, их формирования

и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности

 реализации муниципальных программ города Иванова»

В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Ивановской городской Думы от 23.12.2015 № 131 «О внесении изменений в структуру Администрации города Иванова», решением Ивановской городской Думы от 02.03.2016 № 153 «О внесении изменений в решение Ивановской городской Думы «О бюджете города Иванова на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов», пунктом 19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова Администрация города Иванова постановляет:

1. Внести изменения в постановление Администрации города Иванова от 07.08.2013 № 1668 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Иванова, их формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Иванова» (в редакции постановлений Администрации города Иванова от 23.09.2013 № 2020, от 26.09.2014 № 1975, от 05.02.2015 № 203, от 23.04.2015 № 895, от 13.11.2015 № 2293):

1.1. В приложении № 1 «Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации»:

а) в пункте 1.2:

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

«- расходов на исполнение актов по делам об административных правонарушениях, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений;»;

- дополнить абзацем  восьмым следующего содержания:

«- расходов на исполнение органами местного самоуправления города Иванова предписаний органов государственного финансового контроля.»;

б) в пунктах 3.5, 3.7, 3.8, абзаце первом пункта 3.9, пункте 3.11, абзаце седьмом пункта 4.1, абзаце первом пункта 6.3,  пунктах 6.5, 6.6, 6.7, 6.9, абзаце первом пункта 7.4, абзаце первом пункта 7.5,  пунктах 7.6, 7.7, 7.9, 7.11  слова «управление экономики» заменить словами «управление экономического развития и торговли»;

в) в подпункте 3 пункта 6.8 слова «получивших отрицательную оценку эффективности продолжения их реализации (при наличии такого решения)» заменить словами «по результатам итоговой оценки эффективности реализации которых  Программа или отдельная ее подпрограмма признана неэффективной или низкоэффективной (при наличии такого решения)»;

г) в абзаце третьем пункта 7.4 слово «рейтингов» заменить словом «рейтинга»;

д) пункт 7.5 изложить в следующей редакции:

«7.5. Головные исполнители не позднее 1 марта предоставляют в управление экономического развития и торговли и Контрольно-счетную палату города Иванова отчеты о ходе реализации указанных Программ в соответствии с приложениями 1 и 2 к Порядку проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ    города Иванова.»;

е) в пункте 7.7 слово «рейтингов» заменить словом «рейтинга»;

ж) пункт 7.8 изложить в следующей редакции:

«7.8. Сводный годовой отчет формируется путем приведения к единому формату и объединения в единый текст, структурированный в разрезе Программ, годовых отчетов о реализации Программ, представленных головными исполнителями Программ в соответствии с приложениями 1 и 2 к Порядку проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Иванова.»;

з)  в пункте 7.9 слова «, сводные рейтинги» заменить словами «и сводный рейтинг»;

и) в пункте 7.10 слова «получивших отрицательную оценку эффективности продолжения их реализации» заменить словами «по результатам итоговой оценки эффективности реализации которых  Программа или отдельная ее подпрограмма признана неэффективной или низкоэффективной»;

к) в пункте 7.11 слово «рейтинги» заменить словом «рейтинг».

1.2. Приложение № 2  «Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Иванова» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2016, за исключением положений пунктов 3 и 4 настоящего постановления.

3. Подпункт а) пункта 1.1 настоящего постановления вступает в силу со дня официального опубликования и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 02.03.2016.

4. Подпункт б) пункта 1.1 настоящего постановления вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.03.2016.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Рабочий край» и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова.

Временно исполняющий полномочия

Главы города Иванова                                                                                               С.О. Золкин

Приложение

к постановлению

Администрации города Иванова

от _____________ № _________

«Приложение № 2

к постановлению

Администрации города Иванова

от 07.08.2013 № 1668

Порядок проведения оценки эффективности реализации

муниципальных программ города Иванова

Оценка эффективности реализации муниципальных программ города Иванова (далее – Программы) проводится по каждой из Программ, реализация которых осуществлялась в году, предшествующему году проведения оценки, на основе отчетов о ходе реализации Программ, представленных головными исполнителями Программ в соответствии с приложениями 1 и 2 к Порядку проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Иванова.

Оценка эффективности реализации Программы и входящих в нее подпрограмм проводится на основе следующих критериев:

- степень достижения планируемых значений целевых показателей Программы;

- степень реализации Программы;

- степень соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования бюджетных средств.

1. Расчет степени достижения планируемых значений целевых показателей Программы проводится по каждому целевому показателю Программы.

Степень достижения планируемых значений целевых показателей Программы рассчитывается по следующим формулам:

- для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

Сд = Зф / Зп,

- для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

Сд = Зп / Зф, где:

Сд - степень достижения планируемого значения целевого показателя Программы;

Зф - значение показателя, характеризующего цели Программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

Зп - плановое значение показателя, характеризующего цели Программы.

При использовании данных формул в случаях, если Сд больше 1, значение Сд принимается равным 1.

2. Расчет степени реализации Программы рассчитывается по формуле:

СДгп - степень реализации Программы;

Сд - степень достижения планируемых значений целевых показателей Программы;

n - число показателей, характеризующих цели реализации Программы.

3. Расчет степени соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования бюджетных средств рассчитывается по формуле:

СЭгп = Фк / Фп, где:

СЭгп - степень соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования бюджетных средств;

Фк - кассовые расходы на реализацию Программы в отчетном году;

Фп - плановые расходы на реализацию Программы в отчетном году.

При использовании данной формулы при расчете оценки эффективности реализации каждой подпрограммы, входящей в состав Программы, в случаях, если в подпрограмме не предусмотрены расходы на ее реализацию, значение СЭгп принимается равным 1.

4. Расчет оценки эффективности реализации Программы определяется на основе сопоставления степени достижения планируемых значений целевых показателей Программы и соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования бюджетных средств по формуле:

ЭРгп = СДгп x СЭгп x к, где:

ЭРгп - эффективность реализации Программы;

СДгп - степень достижения планируемых значений целевых показателей Программы;

СЭгп - степень соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования бюджетных средств;

к - поправочный коэффициент, учитывающий качество планирования и координации реализации Программы, рассчитываемый по формуле:

к = (СЭгп - СДгп)

Значения поправочного коэффициента, учитывающего качество планирования и координации реализации Программы:

(СЭгп - СДгп)	к
0,00 ... 0,10	1,25
0,11 ... 0,20	1,10
0,21 ... 0,25	1,00
0,26 ... 0,35	0,90
Свыше 0,35	0,75

По результатам итоговой оценки эффективности реализации Программа признается: высокоэффективной, эффективной, низкоэффективной, неэффективной.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев:

Результат реализации Программы (подпрограмм)	Значение критерия
неэффективная	менее 0,40
низкоэффективная	0,40 ... 0,79
эффективная	0,80 ... 0,95
высокоэффективная	более 0,95

Расчет оценки эффективности реализации каждой подпрограммы, входящей в состав Программы, определяется аналогично расчету эффективности Программ. Для оценки эффективности реализации каждой подпрограммы, включенной в Программу, применяются аналогичные критерии.

 На основании полученных оценок эффективности реализации Программ управление экономического развития и торговли Администрации города Иванова формирует рейтинг эффективности реализации Программ в отчетном году (приложение 3 к настоящему порядку).

Программы включаются в рейтинг и нумеруются в порядке убывания оценки эффективности.

По каждой Программе в рейтинге приводятся все входящие в нее подпрограммы в порядке убывания оценки эффективности.

Для подпрограмм, по которым рейтинг не рассчитывался, в графах оценок проставляются прочерки.

Приложение 1

к Порядку проведения оценки

эффективности реализации муниципальных программ города Иванова

Табличная часть отчета о ходе реализации муниципальной программы города Иванова

№ п/п	Наименование Программы (с указанием головного исполнителя), подпрограммы, мероприятия (с указанием исполнителя)	Объем плановых расходов (тыс.руб.)	Объем фактических кассовых расходов (тыс.руб.)	Пояснение причин отклонений расходов на осуществление отдельных мероприятий	Наименование целевого индикатора (единица измерения)	План	Факт	Пояснение причин отклонений ожидаемых (плановых) и фактически достигнутых результатов
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	<Наименование Программы (головной исполнитель) >			__________	<Показатель 1 (единица измерения)>
					<Показатель 2 (единица измерения)>
					<Показатель … (единица измерения)>
	<Наименование подпрограммы 1>			__________	<Показатель 1 (единица измерения)>
					<Показатель 2 (единица измерения)>
					<Показатель … (единица измерения)>
	<Наименование мероприятия 1 (исполнитель)>				__________	______	______	__________
	<Наименование мероприятия 2 (исполнитель)>				__________	______	______	__________
	<Наименование мероприятия … (исполнитель)>				__________	______	______	__________
	<Наименование подпрограммы 2>			__________	<Показатель 1 (единица измерения)>
					<Показатель 2 (единица измерения)>
					<Показатель … (единица измерения)>
	<Наименование мероприятия 1 (исполнитель)>				__________	______	______	__________
	<Наименование мероприятия 2 (исполнитель)>				__________	______	______	__________
	<Наименование мероприятия … (исполнитель)>				__________	______	______	__________
	<Наименование подпрограммы …>			__________	<Показатель 1 (единица измерения)>
					<Показатель 2 (единица измерения)>
					<Показатель … (единица измерения)>
	<Наименование мероприятия 1 (исполнитель)>				__________	______	______	__________
	<Наименование мероприятия 2 (исполнитель)>				__________	______	______	__________
	<Наименование мероприятия … (исполнитель)>				__________	______	______	__________

Приложение 2

к Порядку проведения оценки

эффективности реализации

муниципальных программ

города Иванова

Текстовая часть отчета о ходе реализации

муниципальной программы города Иванова

1. Описание ключевых результатов реализации муниципальной программы                    города Иванова (далее – Программа), достигнутых в отчетном году.

2. Оценка возможностей достижения запланированных конечных результатов Программы к моменту ее завершения с учетом фактически достигнутых результатов.

   3. Описание ключевых результатов реализации каждой из подпрограмм, достигнутых в отчетном году.

   4. Оценка возможностей достижения запланированных конечных результатов каждой из подпрограмм к моменту ее завершения с учетом фактически достигнутых результатов (приводится только для незавершенных подпрограмм).

   5. Оценка дополнительного объема расходов, необходимого для достижения конечных ожидаемых результатов подпрограммы (приводится только для незавершенных специальных подпрограмм).

Приложение 3

к Порядку проведения оценки

эффективности реализации

муниципальных программ

города Иванова

Рейтинг муниципальных программ города Иванова

по эффективности реализации в отчетном году

Рейтинговый номер (п/п) <1>	Наименование Программы (подпрограммы)	Разработчик (головной исполнитель) Программы	Оценка эффективности реализации

Примечания:

<1> - рейтинговый номер присваивается только Программам».