Постановление правительства Воронежской области от 25.09.2017 № 740

--------------------------------

* Займы, по которым имеется остаток непогашенной задолженности на отчетную дату.

_____________________________           ___________________

     Ф.И.О. руководителя                                        Подпись

«___» _____________ 20___ г.                 м.п. ».

	Приложение № 2 к постановлению правительства Воронежской области
	от 25 сентября 2017 г. № 740
	«Утвержден постановлением правительства Воронежской области от  22.09.2014 № 864

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ГАРАНТИЙНОМУ ФОНДУ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ПОПОЛНЕНИЯ АКТИВОВ ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА ПОРУЧИТЕЛЬСТВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

I.                  Общие положения

1.                Настоящий Порядок предоставления субсидии Гарантийному фонду Воронежской области в целях пополнения активов для увеличения общего объема поручительств, предоставляемых по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), устанавливает цели и условия предоставления субсидии из областного бюджета, а также за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в целях реализации мероприятия 2.3 «Увеличение капитализации Гарантийного фонда Воронежской области» подпрограммы 1 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» государственной программы Воронежской области «Развитие предпринимательства и торговли», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 30.10.2015 № 839 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Развитие предпринимательства и торговли», порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

2.                Целью предоставления субсидии является пополнение активов Гарантийного фонда Воронежской области (далее – Фонд) для увеличения общего объема поручительств, предоставляемых по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства перед коммерческими банками, лизинговыми компаниями, микрофинансовыми институтами.

3. Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области (далее - Департамент) является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год законом Воронежской области об областном бюджете.

II.               Условия и порядок предоставления субсидии

1. Субсидия предоставляется Фонду, который на дату предоставления документов соответствует следующим требованиям:

- у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

- Фонд не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка;

- Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- Фонд не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Фонд зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории Воронежской области;

- одним из учредителей Фонда является Воронежская область;

- Фонд ведет раздельный учет целевого финансирования, предоставленного из бюджетов всех уровней и средств, полученных от предпринимательской деятельности;

- наличие у Фонда не менее 2 действующих соглашений о сотрудничестве с финансовыми (кредитными) организациями, действующими на территории Воронежской области;

- Фонд ежегодно проводит аудиторскую проверку деятельности;

- Фонд ежегодно проходит процедуру рейтинговой оценки юридического лица, аккредитованного Министерством финансов Российской Федерации;

- руководитель Фонда имеет высшее экономическое или юридическое образование и трудовой стаж работы руководителем по специальности не менее 5 лет;

- главный бухгалтер Фонда имеет высшее экономическое или специализированное образование и трудовой стаж работы главным бухгалтером не менее 5 лет;

- Фонд осуществляет деятельность в соответствии с требованиями, установленными Порядком формирования гарантийного фонда для целей предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства перед финансовыми организациями, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 07.09.2009 № 742 «О Порядке формирования гарантийного фонда для целей предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства».

2. Для получения субсидии Фонд представляет в Департамент в двух экземплярах следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) инвестиционную декларацию;

3) копию аудиторского заключения за предшествующий год;

4) справку об открытии расчетного счета юридического лица, на который будет производиться перечисление денежных средств банком;

5) копии учредительных документов юридического лица;

6) отчет об основных экономических показателях работы Фонда по состоянию на дату обращения согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

7) копию документа о проведении рейтинговой оценки за предшествующий календарный год;

8) копии дипломов о высшем образовании руководителя и главного бухгалтера Фонда, подтверждающих наличие соответствующего образования, и копии трудовых книжек, подтверждающих наличие соответствующего опыта работы;

9) копии не менее 2 действующих соглашений о сотрудничестве с финансовыми (кредитными) организациями, действующими на территории Воронежской области.

Копии представленных документов должны быть надлежащим образом заверены подписью руководителя Фонда и печатью Фонда.

3. Фонд вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, а также справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам, пеням и штрафам по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней.

В случае если документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе не были представлены Фондом, Департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает их от Федеральной налоговой службы.

4. Департамент в день подачи заявления регистрирует его в порядке очередности поступления заявлений в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента.

4.1. Департамент в течение 10 календарных дней со дня приема документов, указанных в пунктах 2 и 3 раздела II настоящего Порядка, проверяет оформление, полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом Департамента.

5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

5.1. Несоответствие условиям, установленным пунктом 1 раздела II настоящего Порядка.

5.2. Недостоверность предоставленных получателем субсидии сведений или непредставление документов в соответствии с пунктом 2 раздела II настоящего Порядка.

5.3. Выявление несоответствия сведений, расчетов, указанных в представленных документах, фактическим сведениям, расчетам.

5.4. Субсидия предоставляется в размере, установленном в соответствии с государственной программой Воронежской области «Развитие предпринимательства и торговли», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 30.10.2015 № 839.

6. Субсидия предоставляется Фонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» государственной программы Воронежской области «Развитие предпринимательства и торговли» законом Воронежской области об областном бюджете на указанные цели в текущем финансовом году.

7. Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется на основании соглашения между Департаментом и получателем субсидии
(далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

Соглашение должно содержать:

а) размер субсидии, цели, условия, порядок, сроки предоставления субсидии, а также возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;

б) значения целевых показателей деятельности Фонда, достижение которых обеспечивается за счет субсидии;

в) обязательство Фонда по ведению раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, полученным в виде субсидий за счет средств областного и федерального бюджетов;

г) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций;

д) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также за недостижение значений целевых показателей деятельности Фонда, предусмотренных Соглашением;

е) перечень расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

ж) согласие на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением (далее - проверки);

з) обязанность и условия возврата сумм, использованных Фондом, в случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и Соглашением;

и) обязательство о предоставлении отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке, по форме и в сроки, которые установлены настоящим Порядком.

III.  Порядок финансирования, представления отчетов и контроля

за использованием субсидии

1.                Перечисление субсидии осуществляется Департаментом за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на текущий год и плановый период, а также средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на расчетный счет получателя субсидии согласно реквизитам, указанным в Соглашении, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

2.                Для перечисления субсидии Департамент направляет:

- в департамент финансов Воронежской области распоряжение на перечисление средств на лицевой счет, открытый Департаменту в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области (далее – УФК по ВО);

 - в УФК по ВО заявку на кассовый расход, а также копию приказа о предоставлении субсидии и копию соглашения, заключенного между Департаментом и получателем субсидии.

3. Фонд не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Департамент отчет об использовании (расходовании) субсидии, полученной из областного бюджета, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

4. Руководитель Фонда несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также за нецелевое использование предоставленной субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Порядок, сроки и формы отчета о достижении показателей результативности использования субсидии устанавливаются Департаментом в Соглашении.

6. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не обеспечено выполнение показателей результативности использования субсидии из областного и федерального бюджетов, то в соответствии с Соглашением в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения должны быть устранены.

В случае если в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то неиспользованный объем средств подлежит возврату в бюджет Воронежской области.

7. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии обеспечено выполнение показателей результативности использования субсидии из областного и федерального бюджетов, то неиспользованный объем средств подлежит использованию  на те же цели.

8. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

9. В случае использования субсидии не по целевому назначению или с нарушением условий Соглашения средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, Департамент принимает меры по возврату субсидии, направляет в Фонд требование о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

При невозврате субсидии в срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

10. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет Департамент.

Приложение № 1

к Порядку

предоставления субсидии Гарантийному фонду

Воронежской области в целях пополнения активов

для увеличения общего объема поручительств,

предоставляемых по обязательствам субъектов

малого и среднего предпринимательства и

организаций инфраструктуры поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства

                                          В департамент предпринимательства

                                             и торговли Воронежской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить субсидию в целях увеличения общего объема поручительств Гарантийного фонда Воронежской области, предоставляемых субъектам малого предпринимательства  и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Сведения о некоммерческой организации:

1. Полное наименование организации в соответствии с учредительными документами __________________________________________________________________

2. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)______________________

3. Код причины постановки на учет (КПП) ___________________________________

4. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН__________________

5. Дата государственной регистрации_______________________________________

6. Размер субсидии за счет средств областного бюджета,                                          тыс. рублей___________________________________________________________________

7. Размер субсидии за счет  средств федерального  бюджета,                                   тыс. рублей___________________________________________________________________

8. Перечень прилагаемых к заявлению документов.

С условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен.

Достоверность представленной информации гарантирую.

Руководитель

Гарантийного фонда

Воронежской области          _______________    ___________________________

                                                            подпись                  Ф.И.О.

Дата                               м.п.          

Приложение № 2

к Порядку

предоставления субсидии Гарантийному фонду

Воронежской области в целях пополнения активов

для увеличения общего объема поручительств,

предоставляемых по обязательствам субъектов

малого и среднего предпринимательства и

организаций инфраструктуры поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства

ОТЧЕТ

ОБ ОСНОВНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЯХ

РАБОТЫ ГАРАНТИЙНОГО ФОНДА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО СОСТОЯНИЮ НА _______________ ГОДА

Таблица 1

Поручительства фонда	Поручительства фонда, тыс. рублей
	Наименование банка-партнера	Установленный лимит поручительств	Сумма выданных поручительств	Остаток лимита поручительств	Процент освоения, %	Нераспределенный лимит поручительств
Итого

Таблица 2

№ п/п	Наименование показателя	Значение
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены поручительства (ед.), в том числе:
	- за счет средств областного бюджета
	- за счет средств федерального бюджета
2	Объем выданных гарантий и (или) поручительств, тыс. рублей
	- за счет средств областного бюджета
	- за счет средств федерального бюджета
3	Сумма кредитов, привлеченных под поручительства, тыс. рублей
4	Количество вновь созданных рабочих мест, ед.

Таблица 3

Размещение денежных средств фонда	Размещение денежных средств фонда, тыс. рублей
	Наименование банка-партнера	Сумма начисленных процентов	Размещенная сумма депозита	Процентная ставка   (в % годовых)
Итого

Руководитель

Гарантийного фонда

Воронежской области          _______________    ___________________________

                                                              подпись                  Ф.И.О.

Дата

                   м.п.

Приложение № 3

к Порядку

предоставления субсидии Гарантийному фонду

Воронежской области в целях пополнения активов

для увеличения общего объема поручительств,

предоставляемых по обязательствам субъектов

малого и среднего предпринимательства и

организаций инфраструктуры поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства

ОТЧЕТ

О РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИИ

НА _______________ ГОДА

Таблица 1

Получено субсидий, в том числе за счет средств		Размещение денежных средств фонда, тыс. рублей
областного бюджета (тыс. рублей)	федерального бюджета    (тыс. рублей)	Наименование банка-партнера	Сумма начислен-ных процентов	Размещенная сумма депозита за счет средств		Процент-ная ставка    (в % годовых)
				област-ного бюджета	федераль-ного бюджета
		Итого

Таблица 2

Наименование субъекта малого предпринима- тельства (получателя поручительств)	Сумма поручитель- ства, тыс. рублей	Сумма кредита, тыс. рублей	Банк-партнер	Срок поручитель- ства, мес.	Вид экономи- ческой деятель- ности субъектов малого предприни-мательства	Количе-ство вновь создан-ных рабочих мест, ед.
Итого

Руководитель

Гарантийного фонда

Воронежской области        _______________    ___________________________

                                                                      подпись                  Ф.И.О.

Дата

                  м.п.».