Закон Владимирской области от 02.10.2017 № 80-ОЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав

во Владимирской области

 

Принят Законодательным Собранием области 20 сентября 2017  года

 

 

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет порядок создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области.

Статья 2. Статус комиссий по делам несовершеннолетних и защите их

прав

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области являются постоянно действующими коллегиальными органами, входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Владимирской области и осуществляют полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Владимирской области.

Статья 3. Система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области

Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области составляют:

1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Владимирской области (далее - областная комиссия);

2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области (далее – муниципальные комиссии), в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

          Статья 4. Порядок образования и организация деятельности областной комиссии

  1. Областная комиссия создается администрацией Владимирской области. Положение об областной комиссии, ее персональный состав утверждается администрацией Владимирской области.

2. Членами комиссии могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – органы и учреждения системы профилактики), представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, депутаты Законодательного Собрания Владимирской области, Уполномоченный по правам ребенка во Владимирской области, представители общественных  объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними.

  3. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности областной комиссии осуществляется администрацией Владимирской области.

Статья 5. Порядок создания и осуществления деятельности муниципальных комиссий

1. Муниципальные комиссии формируются из руководителей (их заместителей) органов и учреждений системы профилактики, представителей иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, депутатов Советов народных депутатов городских округов, муниципальных районов, представителей общественных объединений, религиозных конфессий, действующих на территории муниципального образования, граждан, имеющих опыт работы с несовершеннолетними и (или) принимающих участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. В состав муниципальной комиссий входят председатель, заместитель (заместители) председателя, ответственный секретарь и члены комиссии.

3. Положения о муниципальных комиссиях, их численный и персональный состав утверждаются муниципальными правовыми актами.

4. Расчетная численность работников муниципальных комиссий определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Владимирской области.   

Статья 6. Отчетность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Муниципальные комиссии направляют в областную комиссию отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования в порядке, установленном постановлением администрации Владимирской области.

2. Областная комиссия ежегодно направляет Губернатору Владимирской области отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Владимирской области.

Статья 7. Порядок рассмотрения муниципальными комиссиями материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях

1. Муниципальные комиссии рассматривают материалы (дела), не связанные с делами об административных правонарушениях:

1) по заявлению несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;

2) по собственной инициативе;

3) по обращениям (ходатайствам) органов и учреждений системы профилактики;

4) по приговорам, определениям или постановлениям судов;

5) по постановлениям областной комиссии, муниципальной комиссии, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел в отношении несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, принятым в соответствии с федеральным законодательством;

6) по ходатайству работодателей;

7) по сообщению граждан.

2. Порядок рассмотрения материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях, определяется администрацией Владимирской области.

Статья 8. Меры воздействия, применяемые к несовершеннолетним при рассмотрении материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях

1. Постановление муниципальной комиссии о результатах рассмотрения материала (дела), не связанного с делами об административных правонарушениях, выносится с учетом особенностей возраста, социального положения и поведения несовершеннолетнего, мотивов, характера и тяжести совершенного им поступка. Постановление может предусматривать применение в отношении несовершеннолетнего следующих мер воздействия:

1)   предупреждение;

2) наложение обязанности принести публичное (или в иной форме) извинение потерпевшему;

3) передачу несовершеннолетнего под надзор родителей (законных представителей) либо под наблюдение администрации или коллектива работников предприятия, организации или общественной организации, членом или работником которых он является, в целях обеспечения его надлежащего поведения.

2. Муниципальная комиссия извещает о вынесенном постановлении о применении к несовершеннолетнему мер воздействия, органы и учреждения, а также физических лиц, представивших материалы на рассмотрение муниципальной  комиссии.

3. Постановление муниципальной комиссии о передаче несовершеннолетнего под надзор родителей (законных представителей) действует до исправления несовершеннолетнего и может быть отменено муниципальной комиссией по ходатайству родителей (законных представителей), если несовершеннолетний поведением доказал свое исправление.

4. В случае необходимости муниципальная комиссия может предложить несовершеннолетнему пройти курс реабилитации, рекомендованный наркологом, психиатром, психологом и другими специалистами.

Статья 9. Меры воздействия, применяемые муниципальной комиссией к родителям  (законным представителям) несовершеннолетних либо к другим лицам

1. При рассмотрении дел (материалов), не относящихся к делам об административных правонарушениях, муниципальная комиссия в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетнего в качестве меры воздействия может применить  предупреждение.

2. При обнаружении в процессе рассмотрения материалов (дел) в действиях (бездействии) родителей (законных представителей) несовершеннолетнего состава административного правонарушения, подведомственного  муниципальной комиссии, комиссия возбуждает дело об административном правонарушении, предусмотренное законодательством об административных правонарушениях.

3. При обнаружении в процессе рассмотрения материалов (дел) в действиях (бездействии) родителей (законных представителей) несовершеннолетнего, иных лиц состава административного правонарушения, не подведомственного муниципальной комиссии, или признаков состава преступления муниципальная комиссия направляет материалы (дела) в прокуратуру, органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении или уголовного дела в отношении указанных лиц.

Статья 10. Признание утратившими силу отдельных законов Владимирской области

 Признать утратившими силу:

          1) Закон Владимирской области от 11 июля 2014 года № 79-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области» (Владимирские ведомости, 2014, 19 июля);

          2) Закон Владимирской области от 5 мая 2015 года № 41-ОЗ «О внесении изменения в статью 7 Закона Владимирской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2015, 5 мая, № 3300201505050003);

          3) Закон Владимирской области от 5 октября 2015 года № 114-ОЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 9 Закона Владимирской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2015, 6 октября, № 3300201510060004);

  4) Закон Владимирской области от 9 августа 2016 года № 101-ОЗ «О внесении изменения в статью 4 Закона Владимирской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 9 августа, № 3300201608090001).

   Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

   Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

         Губернатор

Владимирской области                  С.Ю. Орлова

          Владимир

          2 октября 2017 г.

          № 80-ОЗ