Постановление Правительства города Севастополя от 24.07.2017 № 548-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«24»07.2017                                                                                      № 548-ПП

Об утверждении Порядка предоставления специальной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан «Социальное такси»

В соответствии с Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», от 23.01.2015 № 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя», постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2016 № 1027-ПП «Об утверждении государственной программы города Севастополя  «Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе» на 2017–2020 годы» для обеспечения доступа инвалидов, детей-инвалидов и других маломобильных групп населения к социально значимым объектам инфраструктуры с целью повышения качества и уровня жизни инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности Правительство Севастополя постановляет:

         1. Утвердить Порядок предоставления специальной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан «Социальное такси» согласно приложению к настоящему постановлению.

         2. Считать утратившими силу постановления Правительства Севастополя от 25.12.2015 № 1320-ПП «Об организации предоставления специальной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан «Социальное такси» и от 28.12.2017 № 1287-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 25.12.2015 № 1320-ПП «Об организации предоставления специальной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан «Социальное такси».

         3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

         4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора – Председателя Правительства Севастополя Кривова Ю.И.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора города Севастополя,

Председателя Правительства Севастополя                                 Д.В.Овсянников

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Севастополя

от 24.07. 2017 № 548-ПП

ПОРЯДОК

предоставления специальной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан «Социальное такси»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления специальной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан «Социальное такси» (далее – услуга СТ) гражданам, которые относятся к категориям, указанным в части 2 статьи 22.1 Закона города Севастополя от 23.01.2015 № 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя» (далее – ч. 2 ст. 22.1 № 106-ЗС).

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:

1.2.1. Услуга СТ – дополнительная мера социальной поддержки граждан, реализуемая в виде предоставления транспортных услуг с использованием транспортных средств, оборудованных специальными техническими средствами, позволяющими осуществлять перевозку лиц с ограниченными физическими возможностями и средств их передвижения.

1.2.2. Специальные технические средства – устройства и приспособления, позволяющие отдельным категориям граждан осуществлять беспрепятственный доступ и пользование транспортным средством (крепежи для коляски, аппарели, поворотные сиденья, подъемники и т.д.).

1.2.3. Получатель услуги – лицо, которому предоставляется услуга СТ, относящееся к категориям граждан, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка.

1.2.4. Уполномоченные лица – учреждения социального обслуживания, общественные организации инвалидов, организации (предприятия), использующие труд инвалидов либо деятельность которых связана с оказанием различных видов услуг инвалидам.

1.2.5. Представитель получателя – лицо, представляющее интересы получателя(ей) услуг, полномочия которого удостоверены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.2.6. Сопровождающее лицо – дееспособное лицо, оказывающее, в случае необходимости, содействие получателю услуги в пользовании услугой СТ.

1.2.7. Поставщик услуги СТ – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, прошедшее (-ий) конкурсный отбор на право получения субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением услуги СТ, осуществляющее (-ий) свою деятельность на территории города Севастополя и имеющее (-ий) в наличии транспортные средства, оборудованные специальными техническими средствами, позволяющими осуществлять перевозку пассажиров с ограниченными возможностями передвижения и их технических средств реабилитации.

1.2.8. Заявка – изъявление получателя услуги СТ на получение услуги СТ, направленное диспетчеру поставщика услуги СТ посредством телефонной связи, по факсу или электронной почте с указанием цели поездки.

1.2.9. Транспортные средства, оборудованные специальными техническими средствами, позволяющими осуществлять перевозку лиц с ограниченными физическими возможностями и средств их передвижения (далее – транспортные средства) – автомобили, позволяющие осуществлять перевозку лиц с ограниченными физическими возможностями и средств их передвижения.

1.2.10. Разовая поездка – поездка получателя услуги от начального пункта до пункта назначения либо от начального пункта до пункта назначения и обратно, с ожиданием в пункте назначения не более 30 минут.

1.2.11. Начальный пункт – место подачи транспортного средства для перевозки получателя услуги.

1.2.12. Пункт назначения – место доставки получателя услуги.

1.3. Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее – ДТСЗН) информирует граждан об услуге и осуществляет контроль за организацией и предоставлением услуги СТ, а также предоставляет субсидию из бюджета города Севастополя юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – производителям услуг в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением специальной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан «Социальное такси» в порядке, утвержденном Правительством Севастополя.

1.4. Предоставление услуги СТ осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством города Севастополя в сфере социального обслуживания, пассажирских перевозок и безопасности дорожного движения.

2. Порядок оказания услуги «Социальное такси»

2.1. Услуга СТ предоставляется по предварительным заявкам получателя услуги (уполномоченного лица, представителя получателя), поданным поставщику услуги СТ не менее чем за 3 часа и не более чем за семь суток до срока выполнения заявки.

Услуга СТ оказывается ежедневно с 08:00 до 21:00.

2.2. Прием заявок на оказание услуги СТ осуществляется в рабочие дни с 08:00 до 21:00.

2.3. Принятые заявки регистрируются в журнале учета поступающих заявок на предоставление услуги СТ.

2.4. Заявка подается поставщику услуги СТ посредством телефонной связи, по факсу или электронной почте с указанием цели поездки и принадлежности гражданина к одной из категорий, указанных в ч. 2 ст. 22.1 № 106-ЗС.

Услуга СТ по коллективным заявкам осуществляется на основании заявок, поданных уполномоченным лицом поставщику услуги СТ по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

2.5. Услуга СТ оказывается получателям услуги в порядке очередности поступающих заявок в целях посещения следующих социально значимых объектов, расположенных на территории города Севастополя:

- учреждений и организаций, оказывающих медицинские услуги, вне зависимости от формы собственности;

- учреждений медико-социальной экспертизы;

- учреждений социальной защиты населения, организаций, оказывающих социальные услуги, вне зависимости от формы собственности;

- социально ориентированных некоммерческих организаций;

- протезно-ортопедических предприятий и центров;

- подразделений Пенсионного фонда Российской Федерации и иных внебюджетных фондов;

- юридических служб, оказывающих юридические услуги;

- нотариальных контор;

- пункта проката технических средств реабилитации;

- органов судебной власти и прокуратуры, правоохранительных органов города Севастополя;

- учреждений расчетов за жилищно-коммунальные услуги, телефон;

- отделений Почты России;

- объектов сферы ритуальных услуг, кладбищ;

- учреждений юстиции;

- банков и иных кредитных учреждений;

- спортивно-оздоровительных сооружений;

- учреждений образования города Севастополя;

- объектов зрелищного и культурно-просветительского назначения;

- автовокзала, автостанций и железнодорожного вокзала;

а также следующих объектов, расположенных на территории города Симферополя:

- железнодорожного вокзала;

- автовокзала;

- аэропорта.

В услугу СТ не входит доставка получателя услуги в медицинские организации для оказания срочной (неотложной) медицинской помощи.

2.6. Услуга СТ не предоставляется:

- гражданам, не относящимся к категориям, указанным в ч. 2 ст. 22.1 № 106-ЗС;

- гражданам, находящимся в состоянии алкогольного (токсического, наркотического) опьянения;

- в случае несоответствия данных о получателе услуги, выявленных в ходе посадки в автомобиль;

- гражданам, имеющим психические расстройства (без сопровождения);

- в случае окончания срока действия справки МСЭ об инвалидности получателя услуги на момент предоставления услуги СТ;

- в случае отказа Получателя услуги в предоставлении информации, необходимой для предоставления услуги СТ.

2.7. О прибытии транспортного средства в начальный пункт получатель услуги информируется Поставщиком услуги СТ по телефону.

2.8. При отказе от предоставления услуги СТ (снятии заявки) получатель услуги (уполномоченное лицо) обязан уведомить об этом поставщика услуги СТ по телефону не менее чем за 1 час до времени подачи транспортного средства к начальному пункту.

2.9. В случае задержки транспортного средства к начальному пункту и отказе получателя услуги его ожидать, происходит снятие заказа без оплаты получателем услуги.

2.10. При первичном обращении получатель услуги (уполномоченное лицо, представитель получателя) обязан при подаче транспортного средства в начальный пункт представить водителю следующие документы:

- заявление установленной поставщиком услуги СТ формы;

- паспорт (свидетельство о рождении – для детей-инвалидов до 14 лет) и его копию;

- справку МСЭ об инвалидности и ее копию;

- решение суда о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, документ об установлении опеки или попечительства и документы, подтверждающие личность опекуна или попечителя (при перевозке недееспособного или ограниченно дееспособного лица) и их копии;

- пенсионное удостоверение и его копию;

- направление на получение специализированной медицинской помощи методом заместительной почечной терапии (далее – гемодиализ) для получателей услуг, следующих к месту получения указанной медицинской услуги.

При повторном обращении получатель услуги обязан предъявить водителю транспортного средства документы, удостоверяющие личность, справку МСЭ об инвалидности.

Получатель услуги, следующий к железнодорожному вокзалу, автовокзалу, аэропорту, расположенным на территории города Симферополя, дополнительно к документам, указанным в абзацах 1–8 настоящего пункта, обязательно представляет водителю транспортного средства направление органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения в федеральное учреждение здравоохранения или учреждение здравоохранения субъекта Российской Федерации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи или путевку на санаторно-курортное лечение, а также их копию.

2.11. Поставщик услуги СТ осуществляет перевозку получателя услуги в соответствии с посадочной ведомостью по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

Посадка в транспортное средство получателей услуг по коллективной заявке осуществляется согласно заполненной посадочной ведомости для осуществления коллективной поездки согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

2.12. Поставщик услуги СТ ведет единую базу учета данных получателей услуги, в которую вносится следующая информация:

- ФИО получателя услуги;

- место жительства получателя услуги, контактный телефон;

- номер и дата первичной заявки;

- группа инвалидности;

- дата приема заявки;

- цель и маршрут поездки.

2.13. Поставщик услуги СТ при приеме заказа оформляет на каждого получателя услуги в двух экземплярах акт выполненных работ по форме, утвержденной поставщиком услуги СТ, с указанием даты поездки, фамилии, имени, отчества гражданина, вида услуги, маршрута следования, стоимости предоставленной услуги СТ согласно утвержденным тарифам. Акт выполненных работ подписывается получателем услуги (сопровождающим лицом) по окончании поездки.

2.14. Поставщик услуги СТ по окончании поездки выписывает квитанцию, содержащую информацию, согласно Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112. Один экземпляр квитанции передается получателю услуги, второй остается у поставщика услуги СТ.

2.15. Поставщик услуги СТ ведет учет квитанций и подписанных актов выполненных работ.

2.16. Поставщик услуги СТ ведет статистику о планируемых и произведенных поездках, наиболее востребованных и социально значимых объектах, дает задание водителям, контролирует его исполнение, ведет суммарный ежемесячный учет стоимости оказанных услуг СТ и количества поездок.

3. Требования к осуществлению перевозок

3.1. В своей деятельности поставщик услуги СТ руководствуется настоящим Порядком, требованиями законодательства Российской Федерации в сфере пассажирских перевозок и безопасности дорожного движения.

         3.2. Транспортные средства должны быть оборудованы специальными техническими средствами, позволяющими осуществлять перевозку отдельных категорий граждан, а также средств их передвижения в складывающемся виде.

         Транспортные средства, используемые в целях оказания услуги СТ, должны иметь нанесенный на транспортное средство логотип – изображение знака «инвалид в инвалидном кресле», логотип поставщика услуги СТ, должны быть оборудованы таксометром.

3.3. При осуществлении услуги СТ поставщик услуги СТ обязан соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, проводить их техническое обслуживание и ремонт, обеспечивать ежедневный контроль перед выездом на линию и соблюдение водителем установленного режима работы.

3.4. Ответственность за организацию работы по предоставлению услуги СТ возлагается на руководителя поставщика услуги СТ.

4. Порядок и размер оплаты за оказанные услуги СТ

4.1. Услуга СТ предоставляется получателю услуги на условиях частичной оплаты в размере 50% стоимости услуги или полной оплаты согласно утвержденным тарифам поставщика услуги СТ.

4.2. Получателям услуги для посещения объектов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, за исключением получателей услуг, следующих на гемодиализ, услуга СТ предоставляется шесть раз в месяц на условиях оплаты в размере 50% стоимости услуги СТ.

Получателям услуг, следующим на гемодиализ, услуга СТ оказывается на условиях оплаты в размере 50% стоимости услуги СТ в количестве, определенном направлением медицинской организации на гемодиализ.

4.3. В случае предоставления услуги СТ одному получателю услуги, кроме лиц, указанных в абзаце втором пункта 4.2 настоящего Порядка, более шести раз в месяц, все последующие поездки в текущем месяце оплачиваются получателем услуги в размере 100% стоимости услуги СТ согласно утвержденным тарифам поставщика услуги СТ.

4.4. Оплата стоимости поездки осуществляется получателем услуги поставщику услуги СТ по окончании оказания ему услуги, включая возможное время ожидания в пункте назначения (свыше 30 минут).

Расчеты с получателем услуги осуществляются по квитанции, выдаваемой поставщиком услуги СТ.

4.5. Стоимость услуги СТ определяется исходя из стоимости посадки, 1 км пробега и времени простоя транспортного средства (свыше 30 минут).

4.6. Согласование тарифов на оказание транспортной услуги СТ осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти города Севастополя в области государственного регулирования тарифов.

4.7. Нормативное время бесплатного ожидания водителем получателя услуги во время поездки составляет не более 30 минут, в случае ожидания свыше 30 минут – оплата стоимости рассчитывается согласно утвержденным тарифам поставщика услуги СТ.

4.8. Максимальная продолжительность использования транспортного средства не должна превышать два часа за одну поездку (с учетом вынужденного простоя, за исключением посещения аэропорта, автовокзала и железнодорожного вокзала, расположенных на территории города Симферополя.

4.9. В случае превышения установленной продолжительности использования транспортного средства поставщика услуги СТ, услуга СТ, предоставленная сверх установленного времени, оплачивается в полном объеме согласно утвержденным тарифам поставщика услуги СТ.

4.10. Возмещение недополученных доходов поставщика услуги СТ в связи с предоставлением услуги СТ в размере 50% стоимости услуги осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя в соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета города Севастополя юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – производителям услуг в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением специальной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан «Социальное такси», утвержденным постановлением Правительства Севастополя.

4.11. Налогообложение, учет, отчетность и использование средств, поступающих от оплаты услуг, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Севастополя.

5. Порядок информирования о предоставлении услуги СТ

5.1. Информация о предоставлении услуги СТ размещается:

- на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- в средствах массовой информации (печатных изданиях и на телевидении);

- на информационных стендах социально значимых объектов города Севастополя.

________________

Приложение № 1

к Порядку предоставления специальной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан «Социальное такси»

форма

ПОСАДОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ

Дата поездки                                                                          Время подачи а/м

Получатель услуги (ФИО)
Категория заказчика
Серия и номер справки  МСЭ
Перевозчик
Путевой лист №
Заказ-наряд №
ФИО водителя
Транспортное средство (марка,                  гос. номер)
Маршрут (адрес)	от
	до
Километраж
Время посадки заказчика
Время прибытия

Получатель услуги:

___________________________________________________________________________

М.П.                                                 (ФИО, подпись, контактный номер телефона)

Водитель:

___________________________________________________________________________

                                                                                   (ФИО, подпись)

Приложение № 2

к Порядку предоставления специальной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан «Социальное такси»

Форма

Дата _______________

Заявка на предоставление услуги «Социальное такси» для группы лиц

_________________________________________________________________

(цель поездки)

по маршруту _______________________________________________________

(указываются место, где производится остановка или стоянка)

от________________________________________________________________

(указывается наименование организации - заказчика)

Количество пассажиров всего:
из них:
- на колясках
из них:
- мобильные (могут пересаживаться)
- колясочники (только па колясках)
- количество сопровождающих
Наличие медицинского работника
Ф.И.О. медицинского работника
телефон медицинского работника
Цель поездки
Дата подачи автобуса
Адрес подачи автобуса (начальный пункт)
Пункт назначения
Дата окончания поездки
Ориентировочное время прибытия в пункт назначения
Ф.И.О. уполномоченного лица
телефон уполномоченного лица

Руководитель уполномоченного

лица                              ________________/_________________________/

         м.п.                                         (подпись)                                                              (Ф.И.О.)

______________________

Приложение № 3

к Порядку предоставления специальной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан «Социальное такси»

форма

Дата____________________

Посадочная ведомость для осуществления коллективной поездки

Заказчик		Путевой лист №
Перевозчик		Заказ-наряд №
Маршрут		Ф.И.О. водителя 1
Автобус (марка, гос. номер)		Ф.И.О. водителя 2

Предоставлено мест	Свободно мест

#№	Ф.И.О.	Категория*	Группа инвалидности	Контактный телефон	Подпись пассажира
1

*Категория - инвалид, сопровождающий, медицинский работник,

Уполномоченное лицо:_________________________________________ ________________         

                                                          (Ф.И.О., подпись, контактный номер телефона)

М.П.                                                               

Водитель : ________________________ ______________________ __________________________

(Ф.И.О., подпись, контактный номер телефона)

____________________