Указ Главы Республики Крым от 20.07.2017 № 325-У

29.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицами государственной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

29.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются министром или его заместителем.

29.3. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.

29.4. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

29.5. Общий срок проведения плановых и внеплановых проверок не может превышать 20 (двадцати) календарных дней.

30. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти Республики Крым за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

30.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

30.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

30.3. В соответствии со статьей 27 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым» за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

4) увольнение с государственной службы.

30.4. Должностные лица Минприроды Крыма, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

31. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

31.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:

независимость;

тщательность.

31.2. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением государственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги и осуществлении контроля за ее предоставлением.

31.3. Тщательность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящим разделом административного регламента.

31.4. Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, электронной почте или в форме письменного обращения.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

32. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

32.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым», а также официального сайта исполнительного органа государственной власти Республики Крым.

33. Предмет жалобы

33.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть следующие действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;

отказ Минприроды Крыма, должностного лица Минприроды Крыма в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

отказ в предоставлении государственной услуги.

34. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

34.1. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:

должностных лиц Минприроды Крыма – министру или его заместителю;

министра или его заместителя – Главе Республики Крым.

35. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

35.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе на личном приеме или отправляется в Минприроды Крыма по почте. Жалоба может быть также направлена по электронной почте с использованием информационно - телекоммуникационной сети Интернет, а также посредством оставления записи в книге жалоб и предложений.

Жалоба должна содержать следующую информацию:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, инициалы, должность лица, решения, действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц Минприроды Крыма, предоставляющих государственную услугу;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) Минприроды Крыма или его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов. Жалоба подписывается заявителем с указанием даты ее подписания. Заявитель имеет право обратиться в Минприроды Крыма с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

35.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя. Министр или его заместитель определяет уполномоченных на рассмотрение жалобы должностных лиц, которые обеспечивают:

прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

35.3. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в иной исполнительный орган государственной власти, в компетенцию которого входит решение поставленных в жалобе вопросов;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

36. Сроки рассмотрения жалобы

36.1. Жалоба, поступившая в Минприроды Крыма, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды Крыма, должностного лица Минприроды Крыма в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

37. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

37.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

38. Результат рассмотрения жалобы

38.1. По результатам рассмотрения жалобы Минприроды Крыма принимает одно из следующих решений:

об оставлении жалобы без ответа (при наличии оснований, указанных в данном пункте административного регламента);

о рассмотрении жалобы по существу (при отсутствии оснований, указанных в данном пункте административного регламента);

о прекращении рассмотрения жалобы (в случае, если заявитель обратился с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы).

38.2. По результатам рассмотрения жалобы по существу Минприроды Крыма принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу (полностью или частично), в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минприроды Крыма опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

38.3. Минприроды Крыма отказывает в удовлетворении жалобы, в частности, в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по заявлению о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении того же заявителя, по тому же предмету и по тем же основаниям жалобы.

38.4. Минприроды Крыма вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

39. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

39.1. Не позднее дня, следующего за днём принятия Минприроды Крыма решения по жалобе, заявителю в письменной форме предоставляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Мотивированный ответ о результатах досудебного (внесудебного) обжалования направляется заявителю в письменной форме и/или, по желанию заявителя, в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, по почтовому адресу и/или адресу электронной почты, указанным в жалобе.

40. Порядок обжалования решения по жалобе

40.1. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принятое должностным лицом Минприроды Крыма, Главе Республики Крым, а также в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

41. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

41.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы при обращении в Минприроды Крыма. Срок предоставления информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, не должен превышать 15 (пятнадцати) рабочих дней.

42. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

42.1. Минприроды Крыма обеспечивает информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб, изложенном в административном регламенте, путём размещения текста административного регламента в сети Интернет, на информационных стендах в помещениях Минприроды Крыма, а также путём предоставления информации при рассмотрении обращений, поступивших от заявителей по почте, по электронной почте, по телефону, на приеме у должностных лиц.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам лесных участков в аренду без проведения торгов

ИНФОРМАЦИЯ

о местонахождении и графике работы Минприроды Крыма

Местонахождение Минприроды Крыма: 295022, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Кечкеметская, 198, Минприроды Крыма.

Справочный телефон Минприроды Крыма: [phone]. Адрес официального сайта Минприроды Крыма в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Официальном Портале Правительства Республики Крым: http//meco.rk.gov.ru. Электронный адрес Минприроды Крыма: [email protected].

Почтовый адрес для направления в Минприроды Крыма документов и обращений по вопросам предоставления государственной услуги: 295022, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Кечкеметская, 198.

График работы Минприроды Крыма: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00, суббота, воскресенье - выходные дни, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Телефоны Минприроды Крыма:

- общий справочный - [phone];

- для получения справок по входящей корреспонденции - [phone];

- структурное подразделение Минприроды Крыма, ответственное за предоставление государственной услуги (управление лесного хозяйства и воспроизводства лесов Минприроды Крыма), - [phone].

Приложение 2

к административному регламенту предоставления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам лесных участков в аренду без проведения торгов

Форма примерного заявления о предоставлении лесного участка из состава земель лесного фонда, расположенного на территории Республики Крым, в аренду без проведения торгов

Министерство экологии и природных ресурсов 295022, Республики Крым,

г. Симферополь, ул. Кечкеметская, 198

Заявление

на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, без проведения торгов

Руководствуясь  Лесным  кодексом  Российской Федерации,  приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.10.2015 № 445 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», а также применимыми к данному договору законодательством и нормативными правовыми актами ________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(заявитель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (Ф.И.О.)

выражает намерение заключить договор аренды лесного участка, находящегося в государственной  собственности, без проведения торгов, расположенного на территории:

лесничество: ________________________________________________________________________,

участковое лесничество: ______________________________________________________________,

квартал: ________________, выдел: _______________, площадь: ______________;

площадь: ___________ га, сроком __________________________ лет.

Данные заявителя:

1. Фирменное  наименование (полное и сокращенное), организационно-правовая

форма:______________________________________________________________________________

(для юридического лица)

2. Почтовый адрес и местонахождение/место жительства:

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

(для юридического лица/для индивидуального предпринимателя)

3. Данные документа, удостоверяющего личность:

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

(для индивидуального предпринимателя)

4. Банковские реквизиты:

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

5. Обоснование цели, вида и срока использования лесного участка:

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

6. Кадастровый номер лесного участка:___________________________________________________

(за исключением случаев использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых)

7. Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления лесного участка в случае, если испрашиваемый лесной участок образовался или его границы уточнялись на основании данного решения (при наличии): ________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

8. Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, телефон: ___________

_____________________________________________________________________________________

Настоящим заявлением подтверждаем, что в отношении

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(заявитель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (Ф.И.О.)

не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность  не приостановлена, также гарантируем достоверность представленной нами в заявлении информации.

Приложение к заявлению:

-документ,  подтверждающий полномочия лица на осуществление действий

от имени заявителя (при необходимости);

- документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (при необходимости);

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________        (подпись)

(Ф.И.О. заявителя, должность - для юридического лица)

______________________________________                    МП

                  (дата)

Приложение 3

к административному регламенту предоставления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам лесных участков в аренду без проведения торгов

Образец

Согласие

на обработку персональных данных

Я,__________________________________________________________________________________, проживающий(ая) по адресу: ____________________________________________________________________________________,паспорт_____________________выдан___________________________________________________

(серия, номер)                                      (кем, когда выдан)

ИНН _________________________,

номер тел. _______________________,

даю согласие Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым, находящемуся по адресу: 295022, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Кечкеметская, 198, на обработку моих персональных данных, содержащих: фамилию, имя, отчество, адрес места регистрации и/или фактического проживания, данные паспорта гражданина Российской Федерации, ИНН, номер контактного телефона.

Вышеуказанные персональные данные представлены с целью использования Минприроды Крыма для предоставления государственной услуги по предоставлению лесных участков в аренду без проведения аукциона.

С вышеуказанными персональными данными могут быть совершены следующие действия: сбор, проверка, систематизация, накопление, автоматизированная обработка, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование и уничтожение персональных данных.

Персональные данные должны обрабатываться в электронном и (или) письменном виде на средствах организационной техники.

Согласие действует на весь период предоставления государственной услуги со дня его подписания до дня письменного отзыва данного согласия.

Уполномочиваю ______________________________________________________

(Ф.И.О. уполномоченного представителя)

на передачу настоящего согласия на обработку персональных данных вышеуказанному оператору персональных данных.

 _______________/_______________/

(подпись)

«__»___________ 20__ г.

Приложение 4

к административному регламенту предоставления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам лесных участков в аренду без проведения торгов

Блок – схема

последовательности административных процедур

при предоставлении государственной услуги

Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

Направление запроса о получении документов в рамках Федерального закона

от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных 

и муниципальных услуг» по каналам межведомственного

информационного взаимодействия

Рассмотрение заявления, прилагаемых к нему документов и информации,

полученной по каналам межведомственного электронного взаимодействия

Принятие решения об отказе                                      Принятие решения  

в предоставлении лесного                                          о предоставлении   

участка в аренду                                                           лесного участка в аренду

Направление заявителю решения о предоставлении

(об отказе в предоставлении) лесного участка в аренду

Подготовка договора аренды лесного участка и направление (вручение) его заявителю