Постановление Администрации Магаданской области от 28.04.2011 № 302-па

 

М А Г А Д А Н С К А Я    О Б Л А С Т Ь

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28.04.2011                            Магадан                             № 302-па

О задачах по подготовке к отопительному периоду

на 2011-2012 годы

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в целях гарантированного обеспечения жилищно-коммунальными услугами потребителей в предстоящий отопительный период 2011-2012 годов и предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, администрация Магаданской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Считать первоочередной задачей администрации Магаданской области, глав муниципальных образований и руководителей коммунальных предприятий в отопительном сезоне 2011-2012 годов гарантированное обеспечение нужд населения и объектов социальной сферы жилищно-коммунальными услугами.

 2. Рекомендовать главам муниципальных образований Магаданской области:

2.1. Создать под своим председательством комиссии по подготовке муниципальных образований к работе в зимний период 2011-2012 годов (далее – комиссии). При осуществлении своей деятельности комиссиям руководствоваться:

- Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период СО 153-34.08.105-2004, утвержденным Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации от 25 августа 2004 года;

 - постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

 - методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004;

 - организационно-методическими рекомендациями по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации. МДС 41-6.2000, утвержденными приказом Госстроя России от 06 сентября 2000 г. № 203.

2.2. Рассмотреть совместно с руководством предприятий жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ) на заседаниях комиссии итоги прошедшего отопительного сезона и направить протоколы в департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области (далее – Департамент) в срок до 08 июня 2011 года.

 2.3. Разработать, утвердить и представить в срок до 01 июня 2011 года в Департамент:

 - план мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2011-2012 годов (далее – ОЗП), обеспеченных финансовыми ресурсами с указанием источников финансирования;

- календарный план-график выполнения работ с указанием ответственных лиц и сроков исполнения;

- план подготовки жилищного фонда с разбивкой по конструктивам; особое внимание уделять переходящим объектам, состоянию жилищного фонда, инженерных сетей, водозаборных сооружений, зон санитарной охраны, созданию материально-технического запаса, наличию на объектах жилищно-коммунального хозяйства аварийных дизельных электростанций.

      Предусмотреть в планах работ по подготовке к зиме средства на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда в объеме расходов бюджетных обязательств муниципальных образований Магаданской области.

      Кроме того, предусмотреть в указанных планах работы по подготовке к ОЗП государственного и частного фонда в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Основные работы по подготовке объектов ЖКХ области завершить к 01 сентября 2011 года.

Ежемесячно, с 01 июля 2011 года в срок до 01 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Департамент отчет по исполнению утвержденных мероприятий по форме согласно приложению № 1 к настоящему постановлению. Первый отчет представить к 01 июля, последний – к 01 декабря текущего года.

Организовать постоянный контроль за выполнением запланированных мероприятий, а также обеспечить своевременное и достоверное представление формы статистического наблюдения 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях», утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27 февраля 2006 г. № 7 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях».

2.4. Разработать в срок до 15 июля 2011 года план действий органов местного самоуправления муниципальных образований области, предприятий жилищно-коммунального комплекса при угрозе и возникновении технологических нарушений и аварийных ситуаций.

 2.5. В целях взаимодействия ОАО энергетики и электрификации «Магаданэнерго», жилищно-коммунальных предприятий, организаций и служб в период с 01 по 31 августа 2011 года запланировать и провести учения, направленные на ликвидацию аварийных ситуаций на объектах коммунальной энергетики, сетях электро-, тепло-, водоснабжения. По результатам мероприятий выявить и устранить проблемные вопросы.

 В срок до 15 сентября 2011 года проинформировать Департамент о проведенных учениях, наличии инструкций о порядке ликвидации аварий.

 2.6. Обеспечить готовность резервных источников электропитания и водоснабжения на котельных, обслуживающих население и объекты социального значения.

 2.7. Обеспечить создание нормативных запасов топлива к началу ОЗП на объектах теплоэнергетики с привлечением собственных финансовых средств и средств предприятий ЖКХ согласно заданию по накоплению запасов топлива для тепло-, энергоснабжения на объектах энергетики на отопительный период 2011-2012 годов (приложение № 2 к настоящему постановлению).

Разработать мероприятия по входному контролю количества и качества поступающего на котельные топлива и обеспечению его сохранности.

 Проводить в соответствии с действующим законодательством приобретение топлива, оборудования и других материалов, проведение ремонтных работ на теплоэнергетических объектах, тепловых и водопроводных сетях, а также жилищном фонде и на объектах социальной сферы.

 2.8. Предусмотреть формирование резервного фонда материально-технических ресурсов на объектах топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.

 2.9. Совместно с Управлением по техническому и экологическому надзору Ростехнадзора по Магаданской области и государственной жилищной инспекцией по Магаданской области организовать проведение проверок технической готовности предприятий ЖКХ области к работе в ОЗП и обеспечить до 01 ноября 2011 года  получение паспортов готовности предприятий ЖКХ, котельных и жилфонда.

Реестр паспортов готовности предприятий ЖКХ, котельных и жилфонда по мере оформления направлять в Департамент, итоговые данные указанного реестра представить не позднее 01 ноября 2011 года по форме согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

 Подключение потребителей к инженерным сетям осуществлять при условии оформления паспортов готовности.

2.10. Завершить инвентаризацию жилищно-коммунальных объектов, включая бесхозяйные, произвести оформление прав собственности муниципалитетов на эти объекты и разработку системы их учета.

2.11. Организовать постоянное проведение разъяснительной работы по выбору способов управления многоквартирными домами, предусмотренных действующим жилищным законодательством, содействовать в проведении общих собраний собственников помещений по выбору способа управления многоквартирными домами.

Активизировать работу в части освоения средств, предоставленных Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

2.12. В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внести необходимые изменения в муниципальные программы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

 Организовать работу по обеспечению установки приборов учета коммунальных ресурсов в организациях ЖКХ, социальной сферы, жилищном фонде.

Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Департамент информацию по приборам учета по форме согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

 2.13. К началу отопительного периода 2011-2012 годов провести работы по оптимизации жилищного фонда, объектов социальной сферы. Отключить пустующие здания от коммунальных систем, внести изменения в схемы электро-, водо-, теплоснабжения, снять с баланса отключенные объекты. Обеспечить целевое расходование субсидий на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований на снижение платежей населения за тепловую энергию и электроэнергию, вырабатываемую ДЭС на территории Магаданской области, на снижение платежей потребителей тепловой энергии от электрокотельных Магаданской области, предоставляемых из областного бюджета.

2.14. В целях обеспечения гарантированного прохождения отопительного сезона 2011-2012 годов обеспечить периодичность замены основных фондов, оборудования, инженерных коммуникаций (тепловых, водопроводных, канализационных, электрических сетей), нормативный срок эксплуатации которых истек. Информацию о состоянии основных фондов, оборудования, инженерных коммуникаций по состоянию на 01 января 2012 года необходимо представить в Департамент в срок до 20 января 2012 года по форме согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

3. В целях привлечения финансовых средств из федерального бюджета и других источников финансирования для реализации инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры рекомендовать главам муниципальных образований Магаданской области проводить разработку в установленном порядке инвестиционных программ предприятий коммунального комплекса, необходимой для их реализации проектно-сметной документации, взять под контроль разработку программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры.

4. Рекомендовать мэру г. Магадана, главам муниципальных районов Магаданской области:

4.1. Ввести практику ежеквартального рассмотрения совместно с органами местного самоуправления поселений результаты деятельности жилищно-коммунальных предприятий, особое внимание уделять вопросам сокращения задолженности за потребленные услуги организациями, финансируемыми из местных бюджетов, с целью уменьшения задолженности проводить жесткую политику по своевременной оплате за полученные топливно-энергетические ресурсы.

4.2. Систематизировать работу по обобщению отчетной информации по финансово-хозяйственной деятельности жилищно-коммунального комплекса каждого муниципального образования области, с целью принятия мер по оздоровлению финансовой деятельности предприятий ЖКХ.

Обеспечить своевременное преставление достоверной отчетности в Департамент в сроки, установленные действующим законодательством.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Чуфенёва В.Н.

Губернатор Магаданской области                                Н. Дудов

Приложение № 1 к постановлению администрации Магаданской области от_28.04.2011 № 302-па

ОТЧЕТ

по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства

к работе в зимних условиях 2011-2012  годов

_____________________________________________________________

 (всего по муниципальному образованию, в том числе по поселениям)

№ п/п	Наименование работ	Ед. изм.	Кол-во, в натуральных показателях			Выполнено работ по состоянию на_________ (тыс. рублей)										Срок испол-нения	Ответст-венный испол-нитель
						всего		в том числе по источникам финансирования:
								федеральный бюджет		обл. бюджет (ОЭЗ)		местный бюджет		собст-венные доходы пред-приятия
1	2	3		4	5		6		7		8		9		10			11
1.	Ремонт и подготовка жилфонда
1.1.	Капитальный ремонт жилфонда**
	в том числе:
	фундаменты и подвальные помещения	м2
	стены	м2
	фасады зданий	м2
	крыши  и кровли	м2
	проемы	м2
	перекрытия и полы	м2
	перегородки	м2
	лестницы	п. м
	центральное отопление	п. м
	горячее водоснабжение	п. м
	холодное водоснабжение	п. м
	канализация	п. м
	электроосвещение и силовые проводки	п. м
	лифты
	разные работы
1.2.	Текущий ремонт жилфонда,
	в том числе:
	фундаменты и подвальные помещения	м2
	стены	м2
	фасады зданий	м2
	крыши  и кровли	м2
	проемы	м2
	перекрытия и полы	м2
	перегородки	м2
	лестницы	п. м
	центральное отопление	п. м
	горячее водоснабжение	п. м
	холодное водоснабжение	п. м
	канализация	п. м
	электроосвещение и силовые проводки	п. м
	разные работы
1.3.	Испытание систем теплопотребления на плотность и прочность	ед.узл. упр.
1.4.	Промывка систем теплопотребления	ед.узл. упр.
1.5.	Прочие работы	тыс. руб.
2.	Подготовка тепловых сетей,
	в том числе:
2.1.	Испытание тепловых сетей на плотность и прочность	м
2.2.	Промывка тепловых сетей	м
2.3.	Строительство теплосетей	п. м
2.4.	Замена ветхих тепловых сетей	п. м
2.5.	Капремонт тепловых сетей	п. м
2.6.	Прочие работы
3.	Подготовка водопроводных сетей,
	в том числе:
3.1.	Хлорирование водопровода	м
3.2.	Строительство сетей	п. м
3.3.	Замена ветхих  сетей	п. м
3.5.	Капремонт  сетей	п. м
3.4.	Прочие работы
4.	Подготовка сетей канализации,
	в том числе:
4.1.	Строительство сетей	п. м
4.2.	Замена ветхих  сетей	п. м
4.3.	Прочие работы
5.	Подготовка линий электропередач наружного освещения,	км
	в том числе:
5.1.	Строительство сетей	км
5.2.	Замена ветхих  сетей	км
5.3.	Капремонт  сетей	км
5.4.	Прочие работы
6.	Подготовка линий электропередач,
	в том числе:
6.1.	Строительство сетей	км
6.2.	Замена ветхих  сетей	км
6.3.	Капремонт  сетей	км
6.4.	Прочие работы
7.	Трансформатор-ные подстанции	ед.
8.	Заготовка песка,	м3
	соли	тн
9.	Подготовка спец. уборочной техники	ед.
10.	Подготовка котельных
	в том числе:
	установка новых котлоагрегатов	ед.
	капитальный ремонт котлоагрегатов	ед.
	текущий ремонт котлоагрегатов	ед.
	прочие работы
11.	Подготовка ЦТП	ед.
12.	Финансовые средства для формирования  аварийного запаса материально-технических ресурсов
13.	Подготовка ДЭС
	Особо важные объекты, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств ОЭЗ
	Итого: