Постановление Правительства Магаданской области от 28.09.2017 № 845-пп

Постановление Правительства Магаданской области от 28 сентября 2017 г. N 845-пп

"Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса и заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в Магаданской области"

В соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и статьей 8.1 Закона Магаданской области от 02 ноября 2007 г. N 900-ОЗ "О муниципальной службе в Магаданской области" Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса и заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в Магаданской области согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить типовой договор о целевом обучении между органом местного самоуправления и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в Магаданской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области - министра государственно-правового развития Магаданской области Шуфер М.А.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области                                        В. Печеный

Приложение N 1

Утверждено

постановлением Правительства

Магаданской области

от "28" сентября 2017 г. N 845-пп

Положение

о порядке проведения конкурса и заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в Магаданской области

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на заключение договора о целевом обучении между органом местного самоуправления и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в Магаданской области (далее - конкурс), а также порядок заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления и гражданином Российской Федерации по итогам проведения конкурса.

2. Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в Магаданской области (далее - договор на обучение) заключается между органом местного самоуправления и отобранным на конкурсной основе гражданином Российской Федерации, обучающимся в государственной образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию по соответствующей образовательной программе (далее - образовательная организация).

3. Право участвовать в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных организациях.

4. Договор о целевом обучении с гражданином Российской Федерации (далее - гражданин), осваивающим программы бакалавриата и программы специалитета, заключается не ранее чем через два года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающим программы магистратуры или образовательные программы среднего профессионального образования на базе среднего общего образования, заключается не ранее чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающим образовательные программы среднего профессионального образования на базе основного общего образования, заключается не ранее чем через полтора года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

5. Договоры о целевом обучении с гражданами заключаются с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в Магаданской области (далее - муниципальная служба) на должностях муниципальной службы.

6. Конкурс объявляется органом местного самоуправления и проводится конкурсной комиссией, образуемой в органе местного самоуправления в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

7. Объявление о проведении конкурса публикуется органом местного самоуправления в печатном средстве массовой информации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, а также размещается на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за один месяц до даты проведения конкурса.

В объявлении указываются категории и группы должностей муниципальной службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения; квалификационные требования к этим должностям (требования к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей); перечень документов, представляемых на конкурс в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения; место и время их приема; срок, до истечения которого принимаются указанные документы; дата, место, сроки и порядок проведения конкурса, а также могут содержаться другие информационные материалы.

8. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления:

а) личное заявление по установленной органом местного самоуправления форме;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации для представления в орган местного самоуправления гражданином, поступающим на муниципальную службу, с приложением фотографии;

в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);

д) заключение медицинской организации об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и ее прохождению;

е) справку образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательной организации, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с указанием наименования профессии, специальности или направления подготовки), о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации.

9. Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные процедуры по решению органа местного самоуправления могут предусматривать индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата, прохождение практики, стажировки и другие процедуры, не противоречащие действующему законодательству. Методику проведения конкурсных процедур и критерии оценки претендентов определяет орган местного самоуправления.

10. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение о заключении договора о целевом обучении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.

Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах в письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.

11. Договор о целевом обучении между органом местного самоуправления и победителем конкурса заключается в письменной форме не позднее чем через 45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.

В договоре о целевом обучении должно быть предусмотрено обязательство гражданина проходить муниципальную службу в органе местного самоуправления после получения им документа установленного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании в течение срока, установленного договором о целевом обучении.

Указанный срок в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" должен составлять от одного года до пяти лет.

12. Контроль за исполнением обязательств по договору о целевом обучении осуществляет подразделение органа местного самоуправления по вопросам муниципальной службы и кадров.

13. Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных договором о целевом обучении, в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" осуществляется за счет средств местного бюджета.

14. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.

15. Граждане, участвовавшие в конкурсе на заключение договоров о целевом обучении, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 2

Утвержден

постановлением Правительства

Магаданской области

от "28" сентября 2017 г. N 845-пп

Типовой договор

о целевом обучении между органом местного самоуправления и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в Магаданской области

г. ____________________                       "__" _________ 20__ г.

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________,

           (наименование органа местного самоуправления)

именуемый в дальнейшем Органом местного самоуправления, в лице

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________,

                        (фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _________________________________________,

с одной стороны, и гражданин _______________________________________

___________________________________________________________________,

                       (фамилия, имя, отчество)

обучающийся в ______________________________________________________

              (наименование образовательной организации

____________________________________________________________________

                        высшего образования или

___________________________________________________________________,

              профессиональной образовательной организации)

лицензия N _______ выдана __________________________________________

____________________________________________________________________

                 (наименование органа, выдавшего лицензию)

на срок с "___" ___________ г. до "___" __________ г., свидетельство

о государственной аккредитации N _____ выдано ______________________

____________________________________________________________________

          (наименование органа, выдавшего свидетельство)

___________________________________________________________________,

               (далее - образовательная организация)

именуемый в дальнейшем Гражданином, на срок с "__" _________ ____ г.

до "___" ___________ ______ г.,  с  другой  стороны,  по результатам

конкурса, проводимого в целях заключения договора о целевом обучении

(протокол от _____________ N ______ ), заключили настоящий договор о

нижеследующем:

I. Предмет договора

1. В соответствии с настоящим договором Гражданин обязуется освоить основную образовательную программу соответствующего направления подготовки (специальности) высшего или среднего профессионального образования, по которой он обучается на момент заключения настоящего договора, и проходить муниципальную службу в Органе местного самоуправления, а Орган местного самоуправления обязуется в период обучения и по окончании обучения заключить с ним срочный служебный контракт о прохождении муниципальной службы в Магаданской области и замещении должности муниципальной службы (далее - срочный служебный контракт) на срок, установленный в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и пунктом 11 Положения о порядке проведения конкурса и заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в Магаданской области, утвержденного постановлением Правительства Магаданской области.

II. Права и обязанности сторон

2. Орган местного самоуправления вправе:

а) запрашивать у Гражданина результаты прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации, а также запрашивать календарный учебный график образовательной организации для организации практики Гражданина;

б) рекомендовать Гражданину тему дипломной работы;

в) досрочно расторгнуть настоящий договор в случаях, предусмотренных подпунктами "б"- "д" пункта 12 настоящего договора.

3. Гражданин вправе получить доступ к нормативным правовым актам, регулирующим организацию и деятельность Органа местного самоуправления, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

4. Орган местного самоуправления обязан:

а) организовать практику Гражданина в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

б) знакомить Гражданина с нормативными правовыми актами (включая служебный распорядок), регулирующими организацию и деятельность Органа местного самоуправления, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

в) при соблюдении условий настоящего договора заключить с Гражданином не позднее чем через 2 месяца после получения Гражданином документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании срочный служебный контракт о прохождении муниципальной службы и замещении должности.

____________________________________________________________________

(указать категорию и группу должностей областной гражданской службы)

5. Гражданин обязан:

а) освоить основную образовательную программу по специальности, направлению подготовки

____________________________________________________________________

(указать наименование специальности или направление подготовки)

по которой гражданин получает образование на момент заключения настоящего договора;

б) представлять в Орган местного самоуправления результаты прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации, а также календарный учебный график образовательной организации для организации практики;

в) сообщать в Орган местного самоуправления о проведении практики не менее чем за 1 месяц до ее проведения в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

г) соблюдать в период прохождения практики служебный распорядок Органа местного самоуправления;

д) заключить с Органом местного самоуправления не позднее чем через 2 месяца после получения документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании срочный служебный контракт на срок, установленный в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и пунктом 11 Положения о порядке проведения конкурса и заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в Магаданской области, утвержденного постановлением Правительства Магаданской области;

е) в течение 10 календарных дней сообщать Органу местного самоуправления о перемене фамилии, имени, отчества, об изменении паспортных данных, места жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации, реквизитов своего банковского счета, открытого в кредитной организации, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение (приостановление) действия настоящего договора;

ж) в случае призыва на военную службу после завершения обучения в образовательной организации явиться по окончании срока службы в течение месяца в Орган местного самоуправления для заключения срочного служебного контракта.

III. Ответственность сторон за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по договору

6. Гражданин освобождается от выполнения обязательств по настоящему договору в связи с наступлением следующих обстоятельств, возникающих после заключения настоящего договора с Органом местного самоуправления:

а) наличие у Гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

б) один из родителей, супруг (супруга) или ребенок (дети) Гражданина признаны в установленном порядке инвалидом I или II группы, если должность муниципальной службы предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруга (супруги) или ребенка (детей);

в) Гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если должность предоставляется не по месту службы супруга (супруги);

г) Гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или

11 группы.

7. Гражданин возмещает в полном объеме Органу местного самоуправления понесенные им в соответствии с пунктом 1 настоящего договора затраты в случаях, предусмотренных подпунктами "б"- "д" пункта 12 настоящего договора.

8. В случае отказа Органа местного самоуправления от заключения с Гражданином срочного служебного контракта после получения Гражданином документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании Орган местного самоуправления выплачивает Гражданину единовременную выплату в двукратном размере суммы минимального должностного оклада, предусмотренного по должностям муниципальной службы в Магаданской области, относящимся к категории и группе должностей, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящего договора, и ежемесячного денежного поощрения, предусмотренного по этим должностям.

IV. Срок действия договора, основания его приостановления или прекращения

9. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания и действует до даты заключения Гражданином срочного служебного контракта.

10. Действие настоящего договора приостанавливается в следующих случаях:

а) нахождение Гражданина в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;

б) призыв на военную службу;

в) заболевание родителей (супруги, супруга, детей), проживающих в другой местности, которым требуется постоянный уход в соответствии с медицинским заключением;

г) предоставление академического отпуска;

д) избрание Гражданина на выборную должность в государственный орган или орган местного самоуправления.

11. Действие настоящего договора возобновляется с момента прекращения обстоятельств, послуживших основанием его приостановления в соответствии с пунктом 10 настоящего договора.

12. Основаниями прекращения действия настоящего договора являются:

а) отказ Органа местного самоуправления от заключения с Гражданином срочного служебного контракта;

б) отчисление Гражданина из образовательной организации за невыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительным причинам или нарушение обязанностей, предусмотренных уставом образовательной организации и правилами ее внутреннего распорядка;

в) отчисление Гражданина из образовательной организации по собственному желанию без уважительных причин;

г) неявка Гражданина по окончании обучения в образовательной организации в Орган местного самоуправления для заключения срочного служебного контракта;

д) отказ Гражданина заключить срочный служебный контракт с Органом местного самоуправления без уважительных причин после получения Гражданином документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании;

е) упразднение Органа местного самоуправления.

V. Иные положения договора

13. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, один из которых хранится в Органе местного самоуправления, а другой - у Гражданина.

14. Настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению Органа местного самоуправления и Гражданина или в судебном порядке.

15. Споры по настоящему договору рассматриваются в судебном порядке.

           Гражданин                   Орган местного самоуправления

_________________________________   ________________________________

(фамилия, имя, отчество)                  (наименование Органа

                                         местного самоуправления)

Год рождения ____________________

Место жительства ________________   Почтовый адрес _________________

_________________________________   ________________________________

Паспорт

серия _______ N _________________

Выдан ___________________________

         (дата и место выдачи)

                                          Подпись руководителя

_________________________________   ________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)       Наименование кредитной

                                         организации и реквизиты

                                             банковского счета

                                 М.П. Органа местного самоуправления