Распоряжение Правительства Алтайского края от 21.08.2017 № 288-р

Целевое значение будет установлено после внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

При условии внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Алтайского края

от 21.08.2017 №288-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

(«ДОРОЖНАЯ КАРТА»),

направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели

«Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества»

Данная целевая модель направлена на повышение эффективности процедуры государственной регистрации прав на имущество и качества регистрационного процесса.

Основными ее целями являются создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Алтайском крае, развитие конкуренции и улучшение инвестиционного климата в регионе. Ответственным за реализацию данной целевой модели является Минимущество Алтайского края.

Описание ситуации

Раздел 1. Подача заявления и необходимого пакета документов Государственные услуги Росреестра можно получить с помощью одного из современных способов – на портале Росреестра, в офисах филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю (далее – «Кадастровая палата»), в офисах многофункционального центра по предоставлению государственных услуг населению. У заявителей также есть возможность отправить документы для получения государственных услуг Росреестра почтовым отправлением. Для удобства граждан КАУ «МФЦ Алтайского края» (далее также – МФЦ), Кадастровой палатой проводится оказание услуг Росреестра в рамках выездного обслуживания. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р, Управлением Росреестра по Алтайскому краю, Кадастровой палатой и МФЦ установлены целевые значения доли государственных услуг Росреестра, оказываемых через МФЦ, которые к 2021 году должны составлять 90 %. Таким образом, проводимая государством политика ориентирована на перенаправление основного объема заявлений, поданных на государственную регистрацию прав заявителем лично, в МФЦ. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Управлением Росреестра по Алтайскому краю, Кадастровой палатой и МФЦ заключено соглашение о взаимодействии, закрепляющее порядок, сроки и объемы предоставления государственных услуг Росреестра. 22.04.2016 комиссией по вопросам повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Алтайском крае (далее – «Региональная комиссия») утверждены контрольные значения объемов государственных услуг Росреестра, предоставляемых МФЦ Алтайского края и его филиалами в 2016 - 2017 годах, определены конкретные даты и объемы приема документов. Кадастровой палатой проводится работа, направленная на поэтапное прекращение приема заявителей специалистами Кадастровой палаты в ряде муниципальных образований, закрытие отдельных окон в пунктах приема-выдачи документов

№ п/п

Фактор (этап) реализации

Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов

Дата начала

Дата окончания

Показатели, характеризующие степень достижения результата

Целевое значение показателя

Текущее значение показателя

Ответственный за реализацию мероприятия

1.1

Уровень предоставле- ния услуги по государ-ственной регистрации прав через многофункци-ональные центры пре-доставления государствен-ных и муниципаль-ных услуг

1.1.1. повышение количества (доли) заявлений о государственной регистрации прав, предоставляемых в орган регистрации прав через МФЦ

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

доля государственных услуг по регистрации прав, предоставляемых через МФЦ, в общем количестве государственных услуг по регистрации прав (с использованием документов на бумажном носителе)

29.12.2017 – 70 %; 31.12.2019 – 80 %; 01.01.2021 – 90 %

49,5 %

Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ «МФЦ Алтайского края»

1.1.2. осуществление анализа деятельности МФЦ на предмет достаточности и необходимости расширения сети

I квартал 2017 года

ежегодно, в I квартале

ежегодная аналитическая информация

1 шт./год

отсутствует на начало реализации «дорожной карты»

Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ «МФЦ Алтайского края»

1.1.3. обеспечение разработки и внедрения стандарта предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ

II квартал 2017 года

IV квартал 2017 года

наличие стандарта предоставления го-сударственных услуг Росреестра на базе МФЦ

документ утвержден и размещен в публичном доступе

отсутствует на начало реализации «дорожной карты»

Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ «МФЦ Алтайского края»; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)

1.1.4. проведение обучающих семинаров для сотрудников  МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

количество обучающих семинаров

ежегодно, 12 шт./год

12 шт./год

Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ «МФЦ Алтайского края»

1.1.5. информирование заявителей о порядке осуществления функций по приему-выдаче документов и срокам получения услуг Росреестра при обращении в офисы МФЦ

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

количество направленных материалов в  СМИ

ежегодно 24 шт./год

24 шт./год

Минтрудсоцзащи-та Алтайского края; КАУ «МФЦ Алтайского края»

1.1.6. обеспечение сокращения времени ожидания представителями бизнес-сообщества, обратившимися по предварительной записи в МФЦ с целью осуществления государственной регистрации прав

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

количество дней ожидания заявителями, обратившимися по предварительной записи в МФЦ

29.12.2017 – 3 дн.;

7 дн.

Минтрудсоцзащи-та Алтайского края; КАУ «МФЦ Алтайского края»

1.1.7. обеспечение непрерывной работы системы выдачи талонов в офисах приема-выдачи документов МФЦ

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

доля времени работы систем выдачи талонов в часы работы МФЦ

100 %

100 %

Минтрудсоцзащи-та Алтайского края; КАУ «МФЦ Алтайского края»

1.1.8. обеспечение возможности предварительной записи на прием документов в офисах МФЦ через региональный сайт МФЦ

I квартал 2017 года

IV квартал 2017 года

количество офисов МФЦ, в которых обеспечена возможность предварительной записи в электронном виде

68 шт.

1 шт.

Минтрудсоцзащи-та Алтайского края; КАУ «МФЦ Алтайского края»; Минэкономразвития Алтайского края

1.1.9. обеспечение выезда работников МФЦ к заявителям для приема заявлений и документов, необходимых для государственной регистрации прав, а также доставки результатов оказания данной услуги

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

количество офисов МФЦ, предоставляющих услуги по выезду

29.12.2017 – 15 шт.; 31.12.2019 – 30 шт.; 01.01.2021 – 68 шт.

6 шт.

Минтрудсоцзащи-та Алтайского края; КАУ «МФЦ Алтайского края»

1.1.10. организация приема-выдачи документов в МФЦ по услугам для представителей бизнес-сообщества

I квартал 2017 года

IV квартал 2017 года

количество окон МФЦ по услугам для представителей бизнес-сообщества, штук в крае

16 шт.

0 шт.

Минтрудсоцзащи-та Алтайского края; КАУ «МФЦ Алтайского края»

1.1.11. мониторинг качества документов, поступающих из  МФЦ, и сроков их передачи в орган регистрации прав в целях осуществления учетно-регистрационных действий

II квартал 2017 года

IV квартал 2017 года

количество проведенных мониторингов, штук в год

12

12

Управление Росреестра по Алтайскому краю

1.2

Доступность подачи заявлений

1.2.1. осуществление на постоянной основе контроля доступности услуг Росреестра, предоставляемых МФЦ и Кадастровой палатой

I квартал 2017 года

IV квартал 2017 года

количество заявлений о государ-ственной регистра-ции прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно Кадастровой палаты

не более 19 шт./день

3,9 шт./день

Кадастровая палата (по согласованию)

количество заявлений о государственной  регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно МФЦ

не более 19 шт./день

3 шт./день

КАУ «МФЦ Алтайского края»

количество проведенных мониторингов в Кадастровой палате

4 шт./год

отсутствует на начало реализации «дорожной карты»

Кадастровая палата (по согласованию)

количество проведенных мониторингов в МФЦ

4 шт./год

отсутствует на начало реализации «дорожной карты»

Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ «МФЦ Алтайского края»

1.2.2. проведение мероприятий, направленных на сокращение в Кадастровой палате окон, осуществляющих прием заявлений на предоставление услуг Росреестра

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

количество окон в Кадастровой палате, осуществляющих прием заявлений на предоставление услуг Росреестра

29.12.2017 – 210 окон; 31.12.2019 – 160 окон; 01.01.2021 – 110 окон

261  окно

Кадастровая палата (по согласованию)

1.2.3. организация защищенных каналов связи с территориально обособленными структурными подразделениями (ТОСП) МФЦ для организации предоставления услуг Управления Росреестра по Алтайскому краю

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

количество ТОСП с наличием защищенных каналов связи

29.12.2017 – 100 шт.

2 шт.

Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ «МФЦ Алтайского края»; Алтайкомсвязь

1.2.4. организация и проведение мероприятий по поэтапному закрытию офисов приема и выдачи документов Кадастровой палаты

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

количество закрытых офисов  Кадастровой палаты, штук

29.12.2017 – 35 офисов; 31.12.2019 – 61 офис; 01.01.2021 – 61 офис

0

Кадастровая палата (по согласованию)

1.2.5. организация и ведение информационно-разъяснительной работы органами исполнительной власти и местного самоуправления по информированию заявителей о преимуществах электронной регистрации и получения сведений ЕГРН в электронном виде

I квартал 2017 года

ежегодно в срок до 1 квартала

количество информационных материалов, штук в год

4

отсутствует на начало реализации «дорожной карты»

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Алтайкомсвязь; органы местного самоуправления (по согласованию)

Описание ситуации

Раздел 2. Регистрация права собственности Государственная политика в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг направлена на обеспечение максимально комфортных условий для их предоставления заявителям. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» установлен запрет на истребование от заявителей документов и сведений, которые находятся в распоряжении органов власти. Получение необходимых для предоставления услуг сведений осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сроки и последовательность процедур государственной регистрации прав установлены действующим федеральным законодательством, неукоснительно соблюдаются Управлением Росреестра по Алтайскому краю (далее также – «Управление») и не требуют дополнительной регламентации. С целью соблюдения установленных действующим законодательством сроков государственной регистрации Управлением заключены соглашения о взаимодействии с МФЦ и Кадастровой палатой, регулирующие порядок приема и передачи документов, принятых на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав. Информация о сроках государственной регистрации доводится до сведения граждан и юридических лиц, в том числе путем размещения данной информации на стендах в помещениях приема-выдачи документов на государственную регистрацию прав, в памятках для заявителей, в краевых и районных средствах массовой информации (печатные, электронные СМИ), на официальном сайте Управления, официальных сайтах органов власти и местного самоуправления, общественных объединений и иных информационных ресурсах. Информационные материалы Управления по срокам и процедурам государственных услуг Росреестра регулярно направляются членам Общественного совета при Управлении, в управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, Алтайскую краевую нотариальную палату, Союз риэлторов г. Барнаула и Алтайского края и др.

2.1

Обеспечение межведомст-венного взаимодейст-вия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществле-нии государствен-ного кадастрового учета и (или) государствен-ной регистрации прав

2.1.1. обеспечение предоставления органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления сведений из перечня, находящегося в распоряжении органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных органам исполнительной власти Алтайского края или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления го-сударственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами го-сударственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 № 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов

I квар-тал 2017 года

IV квартал 2020 года

доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов

29.12.2017 – 50 %; 31.12.2019 – 85 %; 01.01.2021 – 100 %

87 %

органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); Главное управление МВД России по Алтайскому краю (по согласованию); Отделение Пенсионного Фонда России по Алтайскому краю (по согласованию); Управление Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю (по согласованию); Алтайкомсвязь; иные органы исполнительной власти Алтайского края; КГБУ «Оператор электронного правительства Алтайского края»

2.1.2. расширение органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления указанного перечня сведений путем внесения дополнительных сведений, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

количество сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие

29.12.2017 – 8 шт.; 31.12.2019 – 29 шт.; 01.01.2021 – 29 шт.

8  шт.

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); Алтайкомсвязь; иные органы исполнительной власти Алтайского края; КГБУ «Оператор электронного правительства Алтайского края»

2.1.3. осуществление органами исполнительной власти Алтайского края контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного взаимодействия

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

количество отчетов КГБУ «Оператор электронного правительства Алтайского края» о проведенных мониторингах

2 шт./год

1 шт./год

Алтайкомсвязь; КГБУ «Оператор электронного правительства Алтайского края»; иные органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)

2.1.4. обеспечение бесперебойной работы региональной СМЭВ (РСМЭВ)

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

максимальная доля ошибок в работе сервисов

1 %

1 %

Алтайкомсвязь; КГБУ «Оператор электронного правительства Алтайского края»

2.1.5. информирование бизнес-сообщества, саморегулируемых организаций кадастровых инженеров по вопросам количества, последовательности и перечня процедур, необходимых для подготовки полного пакета документов в целях оформления прав на недвижимость (памятки, публикации в СМИ, семинары, «круглые столы» и т.п.)

I квартал 2017 года

ежегодно

количество подготовленных информационных материалов, проведенных мероприятий, штук в год

12

отсутствует на начало реализации «дорожной карты»

Минэкономразви-тия Алтайского края; Минтрудсоцзащи-та Алтайского края; КАУ «МФЦ Алтайского края»; Минимущества Алтайского края; Минстройтранс Алтайского края; управление Ал-тайского края по развитию пред-принимательства и рыночной инфраструктуры; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласова-нию); Кадастровая палата

2.2

Срок регистрации права собствен-ности

2.2.1. обеспечение реализации на практике положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

средний фактический срок регистрации прав (максимально возможный срок)

7 раб. дн.

5 раб. дн.

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)

средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным через МФЦ (максимально возможный срок)

9 раб. дн.

5 раб. дн.

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)

2.2.2. осуществление органом регистрации прав мониторинга срока государственной регистрации прав

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

количество осуществленных мониторингов

ежегодно 12 шт./год

12 шт./год

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)

2.2.3. принятие локального акта Управлением Россрестра по Алтайскому краю, устанавливающего сокращенный срок регистрации прав собственности на объекты недвижимости в случае подачи заявления на государственную регистрацию прав в электронном виде

-

-

издание нормативного правового акта, устанавливающего сокращенный срок регистрации прав собственности на объекты недвижимости в случае подачи заявления на государственную регистрацию прав в электронном виде, штук

утверждение соответствующего нормативного правового акта

нормативный правовой акт утвержден

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)

2.2.4. осуществление перехода к подаче органами исполнительной власти Алтайского края в отношении недвижимого имущества Алтайского края заявлений на государственную регистрацию прав в электронном виде

I квартала 2017 года

ежегодно в IV квартале

доля поданных органами исполнительной власти Алтайского края заявлений о го-сударственной регистрации прав в электронном виде в общем количестве поданных органами исполнительной власти Алтайского края заявлений о государственной регистрации прав, % в год

29.12.2017 -обеспечение положительной динамики показателя; 31.12.2019 – 35 %; 01.01.2021 – 70 %

2,8 % по итогам 2016 года

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); органы исполнительной власти Алтайского края

2.2.5. принятие  правового акта органа исполнительной власти Алтайского края об обеспечении перехода к подаче заявлений на государственную регистрацию прав в отношении недвижимого имущества Алтайского края в электронном виде

I квартал 2017 года

IV квартал 2017 года

издание правового акта органом  исполнительной власти Алтайского края об обеспечении подачи заявлений на государственную регистрацию прав в электронном виде

1 шт.

отсутствует на начало реализации «дорож-ной карты»

Минимущества Алтайского края

2.2.6 осуществление перехода к подаче органами местного самоуправления в отношении недвижимого имущества муниципальных образований заявлений на государственную регистрацию прав в электронном виде

I квартал 2017 года

ежегодно в IV квартале

доля заявлений на государственную регистрацию права муниципальной собственности, поданных в электронном виде, в общем количестве поданных органами местного самоуправления

29.12.2017 -обеспечение положительной динамики показателя; 31.12.2019 – 35 %; 01.01.2021 – 70 %

10,7 %

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)

2.2.7. принятие правового акта органа местного самоуправления об обеспечении перехода к подаче заявлений на государственную регистрацию прав в отношении недвижимого имущества муниципальных образований в электронном виде

I квартал 2017 года

IV квартал 2017 года

издание правового акта органами  местного самоуправ-ления  Алтайского края об обеспечении подачи заявлений на государственную регистрацию прав в электронном виде

1 шт. в каждом муниципальном районе (городском округе)

отсутствует на начало реализации «дорож-ной карты»

органы местного самоуправления (по согласованию)

2.2.8. организация взаимодействия с крупными банками в целях осуществления перехода к государственной регистрации прав в электронном виде, в том числе с использованием электронной цифровой подписи, выдаваемой Удостоверяющим центром ФГБУ «ФКП Росреестра»

I квартал 2017 года

ежегодно до I квар-тала

количество проведенных информационно-разъяснительных мероприятий с крупными банками, штук в год

4

отсутствует на начало реализации «дорожной карты»

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю (по согласованию)

2.2.9. проведение мероприятий с крупными строительными компаниями и крупными правообладателями, нотариусами и крупными риэлторскими компаниями, направленных на разъяснение действующего законодательства и популяризацию использования электронных услуг Росреестра

I квартал 2017 года

IV квартал 2017 года

количество проведенных информационно-разъяснительных мероприятий с крупными строительными компаниями и крупными правообладателями, нотариусами и крупными риэлторскими компаниями, штук в год

4

4

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласова-нию); Кадастровая палата (по согласованию)

2.3

Качество регистраци-онного процесса

2.3.1. снижение количества приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государствен-ной регистрации недвижимости», в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав

29.12.2017 – 6,6 %; 31.12.2019 – 5,8 %; 01.01.2021 – 5 %

2,4 %

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)

доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистра-ционных действиях отказано, в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав

29.12.2017 – 1,2 %; 31.12.2019 – 1,0 %; 01.01.2021 – 0,9 %

0,78 %

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)

2.3.2. проведение анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав, в том числе в целях выявления типичных ошибок заявителей, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственной регистрации прав

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

количество проведенных мониторингов

12 шт./год

1 шт./год

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)

2.3.3. проведение Дня открытых дверей для предпринимателей с выступлением специалистов Управления Росреестра по Алтайскому краю, Кадастровой палаты, организацией консультаций по вопросам государственной регистрации и государственного кадастрового учета в офисах приема-выдачи документов, анкетирования участников, предоставлением информационных материалов ежемесячно (последняя среда месяца)

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

количество проведенных мероприятий

12 шт./год

12 шт./год

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)

2.3.4. осуществление информационно-разъяснительной работы с представителями бизнес-сообщества по вопросам предусмотренных законодательством оснований для  приостановления государственной регистрации и кадастрового учета и отказа в их проведении

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

количество информационных материалов в СМИ

4 шт./год

4 шт./год

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)

2.3.5. осуществление информационного взаимодействия с кадастровыми инженерами по вопросам предусмотренных законодательством оснований для  приостановления государственной регистрации и кадастрового учета и отказа в их проведении

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

количество информационных материалов

4 шт./год

4 шт./год

Кадастровая палата (по согласованию)

2.3.6. информирование бизнес-сообщества Алтайского края о порядке и сроках получения государственной услуги по регистрации права собственности

I  квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

количество информационных материалов в СМИ

4 шт./год

4 шт./год

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)

2.3.7. проведение анкетирования заявителей в день выдачи документов о качестве и доступности государственных услуг Управления Росреестра по Алтайскому краю в офисах Кадастровой палаты

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

количество проведенных мероприятий

12 шт./год

12 шт./год

Кадастровая палата (по согласованию)

2.3.8. осуществление «обратной связи» с участием представителей заинтересованных организаций по вопросу регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в рамках подачи документов на государственную регистрацию прав через МФЦ и Кадастровую палату

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

количество проведенных мероприятий

1 шт./год

0 шт.

Минэкономразвития Алтайского края; Минимущества Алтайского края; Минтрудсоцзащита Алтайского края

2.3.9. обеспечение деятельности Апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета

I квартал 2017 года

ежегодно в IV квартале

подготовка отчета о количестве поступивших заявлений об обжаловании решений о приостановлении го-сударственного кадастрового учета и анализ результата, рассмотрение, проведенных заседаний комиссии и принятых на них решений

формирование ежегодного отчета

отчет не формируется

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию); объединение кадастровых инженеров (по согласованию)

2.3.10. осуществление МФЦ и Кадастровой палатой мониторинга, анализа и систематизации выявленных при приеме документов ошибок

I квартал 2017 года

IV квартал 2020 года

предоставление МФЦ информации в Управление Росреестра по Алтайскому краю

4 раза в год

отсутствует на начало реализации «дорожной карты»

Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ «МФЦ Алтайского края»

предоставление Кадастровой палатой информации в Управление Росреестра по Алтайскому краю

4 раза в год

отсутствует на начало реализации «дорожной карты»

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)

2.3.11. организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Управления Росреестра по Алтайскому краю

I квартал 2017 года

ежегод-но

количество обучающих семинаров, штук в год

12

12

Управление Рос-реестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)

2.3.12. обеспечение повышения качества приема документов сотрудниками МФЦ и сотрудниками Кадастровой палаты

I квартал 2017 года

ежегод-но

количество мероприятий, проведенных МФЦ, штук в год количество мероприятий, проведенных Кадастровой палатой, штук в год

12 12

отсутствует на начало реализации «дорожной карты» 12

Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ «МФЦ Алтайского края»

Кадастровая палата ( по согласованию)

2.3.13. обеспечение определения местопо-ложения объектов капитального строи-тельства на земельных участках («привязка объектов капитального строительства  к зе-мельным участкам»)

I квартал 2017 года

ежегодно в IV квартале

доля объектов капи-тального строитель-ства, в отношении которых осуществлен  кадастровый учет по поступившим в  отчет-ном периоде заявле-ниям, «привязанных» к земельным участкам (при наличии сведе-ний об объектах недвижимости в ЕГРН)

100 %

100 %

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Алтайского края

от 21.08.2017 № 288-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»),

направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели

«Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества»

Данная целевая модель направлена на повышение эффективности процедур предоставления земельных участков, находящихся в государственной (федеральной, региональной) или муниципальной собственности, и постановки объектов недвижимости на государственный кадастровый учет. Совершенствование процедур предоставления земельных участков и государственного кадастрового учета объектов недвижимости является составной частью задач по обеспечению устойчивости социально-экономического развития страны, решению социальных, экономических и экологических проблем, повышению качества жизни, улучшению инвестиционного климата и содействию региональному развитию.

Целевая модель призвана создать благоприятные условия для ведения бизнеса в Алтайском крае, развития конкуренции и улучшения инвестиционного климата в регионе. Ответственным за реализацию целевой модели является Минимущество Алтайского края.

Описание ситуации      Раздел 1. Анализ территории

Проведение работ по анализу наличия документов территориального планирования, учета земельных участков с уточненной площадью, внесению в Единый государственный реестр недвижимости (далее  также – ЕГРН) сведений о границах административно-территориальных образований и населенных пунктов, а также о сокращении сроков утверждения схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории и присвоения адреса земельным участкам – необходимое условие определения бизнес-потенциала территории с выявлением ключевых проблем и выработки предложений по их решению с учетом направлений стратегического развития.

Отсутствие сведений о границах земельных участков и их площади или наличие в ГКН сведений о границах, несоответствующих требованиям действующего законодательства, не позволяет органам власти и местного самоуправления осуществлять качественное управление и распоряжение земельными ресурсами, что снижает инвестиционную привлекательность территорий по причине увеличения предпринимательских рисков, возникновения возможных судебных споров, затрудняет гражданский оборот и снижает поступления в бюджеты.

Соответственно, достижение целевых значений по вышеназванным показателям будет способствовать улучшению инвестиционной привлекательности региона, упрощению процедуры подбора земельного участка для последующего оформления в целях ведения бизнеса.

1.1. Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования

Планирование развития территории - одна из основных задач органа местного самоуправления. Обязательность разработки и утверждения градостроительной документации установлена Градостроительным кодексом Российской Федерации.

На территории Алтайского края по состоянию на 01.01.2017:

утверждены схемы территориального планирования 57 муниципальных районов (97 %), генеральные планы 10 городских округов (100 %) и 7 городских поселений (100 %);

количество сельских поселений края составляет 644, из них решения об отсутствии необходимости подготовки генеральных планов приняты в 320;

генеральные планы утверждены в 159 сельских поселениях (49 %);

в стадии согласования и разработки находятся 148 (46 %) проектов генеральных планов.

Правила землепользования и застройки  утверждены в 10 городских округах, 6 городских (86 %) и 321 сельском поселении (50 %), заключены муниципальные контракты на разработку 219 (34 %) проектов, в том числе на часть территории поселений.

Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплена обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения в ЕГРН в порядке информационного взаимодействия в электронном виде, в том числе - документы об утверждении правил землепользования и застройки.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в  ЕГРН вносятся сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков; о Государственной границе Российской Федерации; о границах между субъектами Российской Федерации; границах муниципальных образований; границах населенных пунктов; о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведения о проектах межевания территорий. В этой связи необходимо проведение землеустроительных работ в части определения координат и описания местоположения границ территориальных зон.

По состоянию на 01.01.2017 в ЕГРН отсутствуют сведения о территориальных зонах населенных пунктов Алтайского края. Ни один из представленных муниципальными образованиями документов, разработанных и утвержденных правил землепользования и застройки не содержал необходимых для  внесения в ЕГРН сведений (не были представлены карты (планы) и координаты территориальных зон), т.е. не соответствовал законодательно утвержденным стандартам. Требования к таким документам установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1532 «Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» (до 01.01.2017 - постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 71 «Об утверждении Правил направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также требований к формату таких документов в электронной форме»).

Кроме внесения в ЕГРН правила землепользования и застройки должны размещаться в открытых информационных системах в целях обеспечения доступа к ним хозяйствующих субъектов.

Только при соблюдении вышеназванных условий обеспечивается возможность подбора земельного участка в целях его приобретения для ведения бизнеса и выбора наиболее эффективных видов его разрешенного использования.

Показателем достижения целевого значения по данному фактору является наличие утвержденных генеральных планов, правил землепользования и застройки городских и сельских поселений и увеличение доли границ соответствующих объектов землеустройства с координатным описанием, внесенных в ЕГРН с учетом требований Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

1.2. Учет в ЕГРН земельных участков, расположенных на территории Алтайского края, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

Доля земли с уточненной площадью - это отношение общей площади земельных участков Алтайского края, учтенной в ЕГРН (за исключением временных, архивных и аннулированных участков), к общей площади субъекта.

Данный фактор немаловажен с точки зрения охвата учетными действиями территории края. В силу действующего законодательства кадастровый учет и регистрация прав носят заявительный характер и осуществляются только в случае обращения в орган регистрации. По состоянию на 01.01.2017 в ЕГРН внесены сведения об 1151619 земельных участках. Из них границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства у 777407 участков (67,5 % от общего количества внесенных в ЕГРН земельных участков) общей площадью 110319,11 кв. км. 374212 земельных участков не имеют установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства границ и внесены в ЕГРН с декларативной площадью. При этом площадь края оставляет 167996 кв. км. Таким образом, лишь 65,7 % территории края покрыто земельными участками с установленными границами и площадью.

Самое большое количество земельных участков, сведения о которых внесены в ГКН, расположено в городе Барнауле (более 90 тыс. участков), Первомайском районе (более 70 тыс. участков), Тальменском районе (более 50 тыс. участков), а также в Алтайском, Бийском, Павловском и Шипуновском районах (более 40 тыс. участков в каждом из районов).

При этом максимальное количество участков с определенными границами находится в г. Барнауле, Первомайском  и Тальменском районах - более 80, 50 и 30 тысяч соответственно. Наибольшая доля участков с определенными границами в ЗАТО Сибирский, городах Алейске, Белокурихе, Барнауле, Камне-на-Оби, Новоалтайске и Рубцовске (более 90 %), а также в Ключевском, Крутихинском, Романовском, Табунском и Тюменцевском районах, городах Змеиногорске, Славгороде, Яровом (более 80 %). В Ребрихинском и Суетском районах доля земельных участков с определенными границами составляет менее 30 %.

Соответственно достижение целевого значения данным показателем будет способствовать улучшению инвестиционной привлекательности региона, упрощению процедуры подбора земельного участка для последующего оформления для целей ведения бизнеса.

1.3. Внесение в ЕГРН сведений о границах административно-территориальных образований

Обязанность органов власти и органов местного самоуправления направлять документы для внесения сведений в ГКН при принятии решений об установлении или изменении границ между субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, населенными пунктами на законодательном уровне закреплена с 2007 года  (ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007  № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»). Нормы действующего с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» также содержат указание на вышеназванную обязанность.

Особую актуальность задача внесения сведений в ЕГРН о границах административно-территориального деления (далее - АТД) приобретает в свете проводимой реформы государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и создания ЕГРН. Так, одним из мероприятий в области землеустройства в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2019 годы)», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.06.2013 № 1101-р, является проведение землеустроительных работ в отношении границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов, внесение сведений по итогам проведения землеустроительных работ в ЕГРН.

Пунктом 19 плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 2236-р, запланированы: разработка комплекса мероприятий по внесению в ЕГРН сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания; внесение в ЕГРН сведений о границах охранных и защитных зон.

По состоянию на 01.01.2017 в Алтайском крае в ЕГРН внесены границы:

720 муниципальных образований (100 %) с координатным описанием. Сведения о границах внесены на основании нормативных правовых актов о статусе и границах муниципальных образований. В случае необходимости изменения местоположения границ муниципальных образований необходима актуализация указанных сведений;

1394 населенных пункта (87 %) с координатным описанием. Сведения о границах внесены на основании каталогов координат либо утвержденных генеральных планов (по состоянию на 01.01.2017 на основании утвержденных генеральных планов в ЕРГН внесены сведения о границах 15 населенных пунктов и зонах с особыми условиями использования территории). В случае необходимости изменения местоположения границ населенных пунктов требуется актуализация указанных сведений.

Сведения о границах субъекта Российской Федерации – Алтайского края – в ЕГРН не содержатся.

Проведенный Агентством стратегических инициатив анализ (Доклад Государственного совета о мерах по повышению инвестиционной привлекательности в субъектах Российской Федерации в 2016 году) показал, что осуществление работ по установлению границ населенных пунктов и субъектов Российской Федерации не зависит от уровня бюджетной обеспеченности и связано с недостаточно активной работой органов государственной власти и местного самоуправления в части решения данных вопросов.

Отсутствие в ЕГРН сведений о границах субъектов, муниципальных образований и населенных пунктов имеет ряд негативных последствий для развития бизнеса на территории региона:

приводит к сложностям с определением органа, уполномоченного на принятие решений о предоставлении земельных участков;

уменьшает инвестиционную привлекательность спорных территорий;

приводит к возникновению судебных споров.

Кроме того, внесение сведений о границах АТД и населенных пунктов по результатам выполненных землеустроительных работ дает возможность объективного определения кадастровой стоимости земельных участков, возможного увеличения суммы налоговых и арендных платежей за землю, поступающих в местные бюджеты.

1.4. Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

В соответствии со ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации одним из документов, в соответствии с которым осуществляется образование земельного участка из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является утвержденная схема расположения такого участка на кадастровом плане территории.

Земельным кодексом Российской Федерации и приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» за органом исполнительной власти Алтайского края или органом местного самоуправления, осуществляющим распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, закреплены соответствующие полномочия по утверждению схемы.

Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплена обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения в ЕГРН в порядке информационного взаимодействия в электронном виде. Так, орган власти, утвердивший схему расположения земельного участка, обязан в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения направить в Росреестр указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка. Сведения, содержащиеся в указанном решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 322 «Об утверждении Положения о представлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах» федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны предоставлять в орган регистрации прав дополнительные сведения для воспроизведения на публичных кадастровых картах в форме электронных документов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия:

сведения, содержащиеся в решении об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее – «схема расположения земельного участка»);

сведения о земельных участках, по которым принято решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее – «аукцион»);

сведения о земельных участках, свободных от прав третьих лиц, на которых отсутствуют объекты капитального строительства;

красные линии.

1.5. Срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – «Закон № 131-ФЗ») присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов относятся к вопросам местного значения городского, сельского поселения, городского округа. Администрациями городских и сельских поселений, городских округов принимаются регламенты по присвоению адресов земельным участкам.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления размещают указанную информацию в государственном адресном реестре после принятия соответствующего решения в порядке, установленном  приказом Минфина России от 31.03.2016 № 37н «Об утверждении Порядка ведения государственного адресного реестра».

 Орган исполнительной власти – оператор федеральной информационной адресной системы в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия им в пределах его компетенции решения, в связи с которым требуется внесение изменений в сведения об адресе объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса об описании местоположения объекта недвижимости, представляет в орган регистрации прав копию такого решения (ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»)

№ п/п         Фактор (этап) реализации    Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов      Дата начала        Дата окончания         Показатели, характеризующие степень достижения результата         Целевое значение показателя    Текущее значение показателя        Ответственный за реализацию мероприятия

1.1 Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования

1.1.1. обеспечение разработки и принятия генеральных планов муниципальных образований в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации I квартал 2017 года     IV квартал 2017 года  доля муниципальных образований Алтайского края с утвержденными генеральными планами в общем количестве муниципальных образований Алтайского края       100 %         50 %         МинстройтрансАлтайского края;

органы местного самоуправления (по согласованию)

1.1.2. анализ утвержденных правил земле-пользования и застройки на наличие в них координатного описания местоположения границ территориальных зон, подготовленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, что обеспечивает внесение сведений о территориальных зонах в ЕГРН         I квартал 2017 года     IV квартал 2017 года  доля муниципаль-ных образований Алтайского края с утвержденными правилами земле-пользования и застройки в общем количестве муниципальных образований Алтайского края   100 %      53 % МинстройтрансАлтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)

                   1.1.3. обеспечение разработки и принятия правил землепользования и застройки муниципальных образований в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации       I квартал 2017 года     III квартал 2017 года  доля муниципальных образований Алтайского края с утвержденными правилами землепользования и застройки в общем количестве муниципальных образований Алтайского края      100 %         53 % МинстройтрансАлтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)

                   1.1.4. размещение доку-ментов территориального планирования и градостроительного зонирования на сайтах муниципальных образований и в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП)   I квартал 2017 года     IV квартал 2017 года  доля утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования, размещенных на сайтах муниципальных образований и в ФГИС ТП         100 %         73 % МинстройтрансАлтайского края;

органы местного самоуправления (по согласованию)

                   1.1.5. создание регионального информационного ресурса Алтайского края, содержащего утвержденные актуальные документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, положения об особо охраняемой при-родной территории, информацию о зонах с особыми условиями использования территорий  I квартал 2017 года     IV квартал 2017 года  создание  регионального информационного ресурса     да      нет    МинстройтрансАлтайского края;

Минприроды Алтайского края;

Минсельхоз Алтайского края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края; Алтайкомсвязь

1.1.6. обеспечение проведения работ по описанию местоположения границ территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории и своевременного направления документов в орган регистрации для внесения сведений в ЕГРН      I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале        доля документов градостроительного зонирования с описанным местоположением границ территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории         29.12.2017 - 10 %;

31.12.2019 - 70 %;

01.01.2021 - 100 %      0 %   МинстройтрансАлтайского края;

Минприроды Алтайского края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края

                   1.1.7. предоставление информации о внесении сведений о границах территориальных зон, зон с особыми усло-виями использования территории на основании поступивших докумен-тов и качестве их подготовки в Мин-стройтранс Алтайского края I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале        количество подготовленных отчетов в год      1 шт. 0 шт. филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согла-сованию) 

                   1.1.8. направление в органы исполнительной  власти Алтайского края  и местного самоуправ-ления информации об отсутствии карт (планов) по утвержденным генеральным планам и правилам землепользо-вания и застройки         I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале        количество подготовленных отчетов в год      1 шт. 0 шт. МинстройтрансАлтайского края;

Минэкономразвития Алтайского края;

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию) 

1.2 Учет в ЕГРН земельных участков, расположенных на территории Алтайского края, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

         1.2.1. организация работ по установлению в соответствии с требова-ниями законодательства Российской Федерации границ земельных учас-тков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости  I квартал 2017 года  ежегодно в IV квартале        доля площади земельных учас-тков, расположе-нных на терри-тории Алтайского края и учтенных в ЕГРН, с грани-цами, установлен-ными в соответ-ствии с требова-ниями законода-тельства Российс-кой Федерации, в площади терри-тории Алтайского края      29.12.2017 - 45 %;

31.12.2019 - 60 %;

01.01.2021 - 85 %        65,8 %        департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики;

органы местного самоуправления (по согласова-нию)

                   1.2.2. по обращению ор-ганизации, проводящей кадастровые работы в отношении лесных учас-тков представлять сведе-ния из государственного лесного фонда         I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале        предельный срок подготовки сведений   7 рабочих дней   10 рабочих дней Минприроды Алтайского края

                   1.2.3. организация работ по определению границ территорий объектов культурного наследия, границ зон охраны таких объектов и включение в ЕГРН таких сведений, а также актуализация сведений об объектах культурного наследия в части определения их статуса принадлежности к объектам культурного наследия         I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале        доля площади земельных уча-стков, располо-женных на тер-ритории Алтай-ского края и учтенных в ЕГРН, с границами, ус-тановленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади терри-тории Алтайского края     29.12.2017 - 45 %;

31.12.2019 - 60 %;

01.01.2021 - 85 %        65,8 %        управление государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края 

                   1.2.4. проведение ана-лиза и сопоставление сведений об объектах недвижимого имущества, содержащихся в реестрах публичной собствен-ности, со сведениями, содержащимися в ЕГРН, в целях выявления объектов недвижимого имущества, содержа-щихся в реестрах публичной собствен-ности, сведения о которых не внесены в ЕГРН, и организация соответствующей работы по внесению сведений

о таких объектах недвижимости    I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале          доля площади земельных участ-ков, расположен-ных на территории Алтайского края и учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Феде-рации, в площади территории Алтайского края 29.12.2017 - 45 %;

31.12.2019 - 60 %;

01.01.2021 - 85 %        65,8 %        Минимущества Алтайского края;

межрегиональ-ное территори-альное управ-ление Росиму-щества в Алтай-ском крае и Республике Алтай (по согла-сованию);

органы местного самоуправления (по согласова-нию); управление Росреестра по Алтайскому краю (по согла-сованию);

филиал ФГБУ «ФКП Росрее-стра» по Алтай-скому краю (по согласованию)

                   1.2.5. организация и ве-дение активной разъяс-нительной работы по информированию юри-дических лиц и населения о необхо-димости установления границ земельных участков, в том числе с помощью СМИ       I квартал 2017 года         ежегодно в IV квартале        количество подготовленных материалов в год         4 шт. 0 шт. органы местного самоуправления (по согласова-нию);

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию);

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю  (по согласованию)

                   1.2.6. проведение в рамках деловых меро-приятий с представи-телями бизнес-сообще-ства, органов государст-венной власти Алтайс-кого края и местного самоуправления, смеж-ных ведомств и организаций разъясни-тельной работы по наиболее актуальным темам кадастрового учета     I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале         количество проведенных мероприятий в год  4 шт. 0 шт.         Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию);

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию)

1.3    Внесение в ЕГРН сведений о границах административно-территориальных образований

         1.3.1. организация и проведение работ по внесению в ЕГРН сведений о границах между субъектами РФ в виде координатного описания      I квартал 2017 года  ежегодно в IV квартале        доля протяжен-ности границ Алтайского края, сведения о которых внесены в ЕГРН, в общей протяженности границ Алтайского края  29.12.2017 - 25 %;

31.12.2019 - 75 %;

01.01.2021 - 100 %      0 %   органы местного самоуправления (по согласова-нию);

департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики;

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию) 

                   1.3.2.  включение в целевую статью расходов бюджетов  муници-пальных образований на исполнение мероприятий по проведению землеу-строительных работ по описанию местополо-жения границ муници-пальных образований и населенных пунктов

при формировании соответствующих бюджетов на после-дующие годы    I квартал 2017 года  ежегодно в IV квартале        доля муниципаль-ных образований Алтайского края, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количе-стве муници-пальных образо-ваний Алтайского края;

доля населенных пунктов Алтай-ского края, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем коли-честве населен-ных пунктов Алтайского края   29.12.2017 - 55 %;

31.12.2019 - 85 %;

01.01.2021 - 100 %

29.12.2017 - 30 %;

31.12.2019 - 65 %;

01.01.2021 - 80 %        99,6 %

86,7 %        органы местного самоуправления (по согласова-нию);

департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики;

органы местного самоуправления

 (по согласова-нию)

                   1.3.3 организация и проведение работ

по внесению в ЕГРН сведений о границах муниципальных образований Алтайского края в виде координатного описания     I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале    доля протяжен-ности границ Алтайского края, сведения о которых внесены в ЕГРН, в общей протяженности границ Алтайского края   29.12.2017 - 55 %;

31.12.2019 - 85 %;

01.01.2021 - 100 %      99,6 %

         органы местного самоуправления (по согласова-нию);

департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики;

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю (по согласованию)

                   1.3.4 организация и проведение работ

по внесению в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов Алтайского края в виде координатного описания       I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале         доля населенных пунктов Алтайс-кого края, сведе-ния о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве на-селенных пунктов Алтайского края         29.12.2017 - 30 %;

31.12.2019 - 65 %;

01.01.2021 - 80 %        86,7 %        Минстройтранс Алтайского края;

органы местного самоуправления (по согласова-нию);

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию)

                   1.3.5. обеспечение свое-временного направления в орган регистрации документов для внесения в ЕГРН границ (сведений об уточнении границ) Алтайского края, муниципальных образо-ваний, населенных пунктов в соответствии с установленным законодательством порядком и сроками I квартал 2017 года         ежегодно в IV квартале        доля внесенных в ЕГРН сведений о границах субъекта Российской Феде-рации, муници-пальных образо-ваний, населен-ных пунктов от количества подготовленных материалов в текущем году          100 %         100 %         Минстройтранс Алтайского края;

департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики;

органы местного самоуправления (по согласова-нию);

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию)

                   1.3.6. предоставление информации о внесении в ЕГРН сведений о границах между муни-ципальными образова-ниями, населенными пунктами на основании поступивших докумен-тов и качестве их под-готовки в департамент Администрации Губер-натора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики  I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале        количество подготовленных отчетов в год      1 шт. 0 шт. филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю 

(по согласова-нию)

                   1.3.7 обеспечение сопо-ставления кадастровых сведений по границам смежных кадастровых районов и округов, а также приведение ЕГРН на территории када-стрового округа к единой системе координат - МСК-субъекта, посредством апробации результатов работ, полученных по итогам реализации государственных конт-рактов по обеспечению перехода к геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011) при ведении государст-венного кадастра недви-жимости в период с 2014 по 2017 год в рамках федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2019 годы)», утвержденной постанов-лением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 № 903   II квартал 2017 года    ежегодно в IV квартале         количество подготовленных отчетов в год      1       0       Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию);

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю 

(по согласованию)

1.4

         Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

         1.4.1. сокращение срока утверждения схемы рас-положения земельного участка на кадастровом плане территории     I квартал 2017 год       IV квартал

2017 года  предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории         18 дн.         30 дн.         Минимущества Алтайского края,

органы местного самоуправления (по согласованию)

                   1.4.2. разработка и при-нятие административ-ных регламентов, уста-навливающих пре-дельный срок утверж-дения схемы располо-жения земельного учас-тка  на кадастровом плане территории (внесение изменений в существующие административные регламенты)    I квартал 2017 год       IV квартал

2017 года  доля муниципальных образований Алтайского края, утвердивших административ-ный регламент, устанавливающий предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка  на кадастровом плане территории     100 %      0 %   МинимуществаАлтайского края,

органы местного самоуправления (по согласова-нию)

                   1.4.3. предоставление сведений из ЕГРН в виде кадастрового плана территории (далее – КПТ)   I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале         предельный срок подготовки КПТ         2 раб. дн.   3 раб. дн.   филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию)

                   1.4.4. внедрение региональной информ-ационной системы обеспечения градо-строительной деятель-ности (далее – ИСОГД), содержащей схему территориального планирования Алтай-ского края, документы территориального плани-рования и градострои-тельного зонирования муниципальных образо-ваний (при условии внесения соответствую-щих изменений в законодательство Российской Федерации)         I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале        доля утвержден-ных документов территориального планирования и градостроитель-ного зонирования, размещенных в региональной ИСОГД       100 %         52 %         Минстройтранс Алтайского края;

Алтайкомсвязь

                   1.4.5 подготовка  рекоме-ндаций для кадастровых инженеров по осущес-твлению подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием специализированного сервиса Росреестра на официальном сайте в сети «Интернет»         II квартал 2017 года    ежегодно в IV квартале        рекомендации подготовлены и направлены     да      нет    Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию);

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию);

объединения кадастровых инженеров (по согласованию)

1.5

         Срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости

         1.5.1. сокращение срока присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости     I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале        предельный срок присвоения адре-са земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему (далее – ФИАС)  12 дн.         18 дн.         Минстройтранс Алтайского края; Алтайкомсвязь;

органы местного самоуправления (по согласованию)

                   1.5.2. разработка и утвер-ждение административ-ных регламентов, уста-навливающих предель-ный срок присвоения адреса земельному учас-тку и объекту недвижи-мости и внесения его в ФИАС (внесение изме-нений в существующие административные регламенты)    I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале         доля муници-пальных образо-ваний Алтайского края, утвердив-ших администра-тивный регла-мент, устанавли-вающий предель-ный срок прис-воения адреса земельному участку и объекту недвижимости       100 %         0 %         Минстройтранс Алтайского края;

органы местного самоуправления (по согласова-нию)

                   1.5.3. обеспечение орга-нов местного самоуп-равления электронными подписями, необходи-мыми для работы  с ФИАС   I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале         доля муници-пальных образо-ваний Алтайского края, обеспечен-ных доступом к ФИАС         100 %         50 % Алтайкомсвязь;

органы местного самоуправления (по согласованию)

                   1.5.4. осуществление мониторинга сроков оказания муниципальной услуги по присвоению адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в ФИАС  I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале        количество подготовленных отчетов в год      1 шт./год    0 шт./год    Минстройтранс Алтайского края

Описание ситуации      Раздел 2. Подготовка межевого плана

Межевой план представляет собой документ, в котором указаны сведения об образуемом земельном участке (участках) либо его части (частях), либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения. Подготовка осуществляется кадастровым инженером в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной подписью. На основании указанного документа осуществляется государственный кадастровый учет земельного участка и вносятся  необходимые сведения в ЕГРН.

Качество подготовки кадастровыми инженерами межевых и технических планов, актов обследования – существенный фактор принятия решений о государственном кадастровом учете в максимально короткие сроки.

Учитывая основообразующее значение межевого плана для целей осуществления государственного кадастрового учета и в связи с высокой важностью указанного этапа работ в оформлении прав предпринимателей на недвижимость в целях ведения бизнеса скорость подготовки названного документа становится первостепенной задачей.

Отсутствие установленных максимальных сроков осуществления кадастровых работ делает процесс межевания и подготовки соответствующей документации весьма затянутым.

2.1. Срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования

Нормативные сроки выполнения кадастровых работ законодательством не установлены. Условия в части сроков подготовки межевых планов – гражданско-правовые отношения между заказчиком и исполнителем кадастровых работ. Также сроки подготовки межевого плана обусловливаются следующими факторами:

фактическим объемом кадастровых работ, которые необходимо выполнить в конкретном случае (так, работы по определению координат характерных (поворотных) точек у «стандартного» участка площадью до 10 соток можно выполнить в течение рабочего дня; для той же работы в отношении земельного массива площадью в несколько гектаров потребуется больше времени);

временем, необходимым для согласования границ у собственников (пользователей) смежных земельных участков;

возможным наличием в ЕГРН сведений, препятствующих постановке земельного участка на учет или учета изменений (например, сведений о ранее учтенном земельном участке со статусом «временный» с частично или полностью совпадающими границами и т.д.).

2.2. Профессионализм участников кадастрового учета

Некачественная подготовка кадастровыми инженерами межевых и технических планов, актов обследования является зачастую причиной вынесения решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (далее также – ГКУ) земельных участков и объектов капитального строительства. Значительное количество отрицательных решений принимается вследствие несоответствия характеристик объектов недвижимости, содержащихся в исходной документации и в подготовленных кадастровым инженером документах.

В Алтайском крае (согласно реестру кадастровых инженеров) осуществляют кадастровые работы 543 кадастровых инженера. В 2016 г. принято 13,56 % решений о приостановлении и отказе (суммарно) в осуществлении ГКУ от общего количества принятых заявлений о постановке на кадастровый учет.

В целях  повышения профессионализма кадастровых инженеров ФГБУ «ФКП Росреестра» (далее также – «Филиал») проводится следующая работа:

организована работа консультационного центра для кадастровых инженеров (в формате консультаций по установленному графику кадастровые инженеры получали комментарии и разъяснения специалистов Филиала по исправлению допущенных при подготовке межевых и технических планов ошибок, в случае наличия оснований для приостановления или отказа в кадастровом учете);

ежеквартально проводится подробный анализ наиболее частых причин приостановлений и отказов в осуществлении кадастрового учета;

регулярно проводятся рабочие встречи, совещания, «круглые столы» с участием кадастровых инженеров  и объединений кадастровых инженеров;

регулярно направляются информационные письма, обзоры наиболее частых причин приостановлений и отказов в осуществлении кадастрового учета;

в средствах массовой информации, на страницах официального сайта ФГБУ «ФКП Росреестра» и  в социальной сети «ВКонтакте», на информационных стендах во всех офисах приема-выдачи документов Филиала регулярно размещается информация, относящаяся к деятельности кадастровых инженеров.

Доля приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета от общего количества принятых заявлений по состоянию на 01.01.2017 составляет 9,71 % и 3,85 % соответственно.

2.3. Учет в ЕГРН земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации

Местоположение границ земельной территории – одна из уникальных характеристик участка как объекта недвижимого имущества. Эти сведения включаются в ЕГРН в обязательном порядке. Процедура позволяет индивидуализировать земельный участок и рассчитать его площадь.

Согласование границ земельного участка с собственниками (пользователями) смежных участков - обязательная процедура, осуществляемая в ходе подготовки документов для осуществления кадастрового учета земельного участка или учета изменений его характеристик.

 Кроме того, согласование границ – документ, который имеет многофункциональную природу и служит не только интересам заказчика межевых работ, но и всем заинтересованным лицам, чьи имущественные интересы защищены государством наряду с интересами заказчика.

Местоположение границ земельных участков считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Данный юридический факт - гарантия исключения земельного спора о местоположении границ смежных участков, а, следовательно, -  имеет важное значение для оформления прав на земельные участки.

В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 29.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровый инженер обязан хранить акты согласования местоположения границ земельных участков, подготовленные в ходе выполнения кадастровых работ, и передавать их в орган кадастрового учета в установленные законодательством сроки.

По состоянию на 01.01.2017 в ЕГРН внесены сведения об 1151619 земельных участках. Из них границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства у 777407 участков (67,5 % от общего количества внесенных в ЕГРН земельных участков) общей площадью 110319,11 кв. км,  374212 земельных участков не имеют установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства границ и внесены в ЕГРН с декларативной площадью. При этом площадь края составляет 167996 кв. км. Таким образом, лишь 65,67 % территории края покрыто земельными участками с установленными границами и площадью.

Отсутствие сведений о границах земельных участков и их площади или наличие в ГКН сведений о границах, несоответствующих требованиям действующего законодательства, не позволяет органам власти и местного самоуправления осуществлять качественное управление и распоряжение земельными ресурсами, что снижает инвестиционную привлекательность территорий по причине увеличения предпринимательских рисков, возникновения возможных судебных споров, затрудняет гражданский оборот и снижает поступления в бюджеты

2.1    Срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования

         2.1.1. реализация комплекса мер, направленных на сокращение сроков подготовки межевого и технического планов, акта обследования      I квартал

2017 года  ежегодно в IV квартале        предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными земле-пользователями)        29.12.2017 - 15 дн.;

31.12.2019 - 12 дн.;

01.01.2021 - 10 дн.      норматив- ные сроки выполне- ния кадастро- вых работ законода-тельством не установле- ны    филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию);

объединения кадастровых инженеров Алтайского края (по согласованию)

                   2.1.2. реализация в стандартах саморегулируемых организаций кадастровых инженеров требований к срокам подготовки межевого плана, технического плана, акта обследования для целей ведения бизнеса  (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями), их качеству, а также положений о системе мониторинга соблюдения указанных стандартов I квартал

2017 года  ежегодно в IV квартале        наличие акта саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, закрепляющего предельный срок подготовки межевого плана, технического плана, акта обследования да      нет    объединения кадастровых инженеров Алтайского края (по согласова-нию)

                   2.1.3. проведение мониторинга сроков

и стоимости проведения кадастровых работ, а также сведений о доле межевых и технических планов, акта обследова-ния, подготовленных по договору подряда и переданных в орган регистрации прав для постановки на кадастровый учет      I квартал

2017 года  IV квартал

2018 года  проведение мониторинга      да      нет    объединения кадастровых инженеров Алтайского края

(по согласова-нию)

                   2.1.4. размещение

на официальных сайтах саморегулируемых организаций кадастровых инженеров в открытом доступе сервиса по поиску кадастровых инженеров

с указанием видов выполняемых ими работ, ориентировочных сроков

и стоимости по каждому виду работ, а также рейтинговых сведений

об исполнителе (кадаст-ровом инженере)        I квартал

2017 года  IV квартал

2018 года  проведение мониторинга      да      нет    объединения кадастровых инженеров Алтайского края

(по согласова-нию)

                   2.1.5. активное исполь-зование электронных сервисов портала Росреестра, в том числе сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера» для предварительной проверки межевого плана в режиме реального времени (после запуска сервиса в промышленную эксплуатацию)   I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале         подготовка отчета об использовании сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера»      подготов-лен отчет по итогам года        на начало реализации «дорожной карты» не осуществля-лось         АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости»;

Сибирский филиал АО «ФГУП Ростехинвентари-зация – Феде-ральное БТИ» (по согласова-нию);

объединения кадастровых инженеров (по согласованию)

                   2.1.6. проведение меро-приятий для кадастровых инженеров (семинаров, «круглых столов» и т.д.), на которых разбираются типовые проблемы, возникающие при подготовке межевого и технического планов, акта обследования, с участием представителей Управления Росреестра по Алтайскому краю  I квартал 2017 года         ежегодно в IV квартале        количество проведенных мероприятий в год  не менее 4 шт./год   0 шт./год    Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию);

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согла-сованию);

объединения кадастровых инженеров (по согласованию)

2.2    Профессионализм участников кадастрового учета

2.2.1. реализация комплекса мероприятий, направленных на сокра-щение доли заявлений о постановке на ГКУ, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строитель-ства, рассмотрение которых приостановлено государственным реги-стратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государст-венной регистрации недвижимости», в общем количестве таких заяв-лений         I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале         доля заявлений о постановке на ГКУ, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объек-тов капитального строительства, рассмотрение которых приоста-новлено государ-ственным реги-стратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Феде-рального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О го-сударственной регистрации недвижимости», в общем количестве таких заявлений, процентов     29.12.2017 - не более 18 %;

01.01.2021 - 15 %        9,71 %

         Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию);

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию);

объединения кадастровых инженеров Алтайского края (по согласованию)

                   2.2.2. реализация

комплекса мероприятий, направленных на сокращение доли заявлений о постановке на ГКУ, в том числе с одновременной реги-страцией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строитель-ства, по которым принято решение об отказе в осуществлении ГКУ, в общем количестве таких заявлений I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале        доля заявлений о постановке на ГКУ, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, по которым принято решение об отказе в осуществлении ГКУ, в общем количестве таких заявлений        29.12.2017 - не более 10 %;

01.01.2021 - не более 7 %     3,85 %        филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию);

объединения кадастровых инженеров (по согласованию);

                   2.2.3. ежеквартальное проведение саморегули-руемыми организациями кадастровых инженеров выборки решений о приостановлении и отказе в осуществлении государ-ственного кадастрового учета в целях выявления и анализа причин принятия таких решений, и выне-сение их на обсуждение

на апелляционную комиссию        I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале          количество подготовленных отчетов, в год     4       0       объединения кадастровых инженеров Алтайского края

(по согласова-нию)

                   2.2.4. проведение под руководством органов исполнительной власти Алтайского края «круглых столов» с участием представителей органов исполнительной власти края, Росреестра, саморегулируемых организаций кадастровых инженеров и кадастровых инженеров, осуществляющих деятельность на территории Алтайского края с целью получения «обратной связи»       I квартал 2017 года  ежегодно в IV квартале        количество проведенных мероприятий в год         не менее 2 0       Минэкономраз-вития Алтайского края;

Минимущество Алтайского края;

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию);

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию);

объединения кадастровых инженеров (по согласованию)

                   2.2.5. составление ежегодного рейтинга кадастровых инженеров

с учетом следующих показателей эффектив-ности кадастрового инже-нера: общего количества поданных документов

за отчетный период; доли положительных решений; профессионального опыта (стажа); сроков осуще-ствления кадастровой деятельности; спектра предоставляемых услуг I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале        количество подготовленных отчетов в год      1       0       объединения кадастровых инженеров

(по согласова-нию)

                   2.2.6. проведение ежеквар-тальных обучающих семинаров саморегули-руемыми организациями для кадастровых инженеров Алтайского края с анализом причин приостановлений и отказов в осуществлении государственного када-стрового учета, ведение рейтинга кадастровых инженеров, работающих на территории Алтайского края        I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале          количество проведенных мероприятий, в год не менее 4  0       объединения кадастровых инженеров

(по согласова-нию);

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию)

                   2.2.7. обеспечение деятельности апелляцион-ной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета   I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале    подготовка отчета о количестве поступивших заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета, результатах их рассмотрения, проведенных заседаниях комиссии и принятых на них решениях         формирова-ние ежегодного отчета         отчет не формируется Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию);

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию)

объединения кадастровых инженеров (по согласованию)

                   2.2.8. подготовка рекомендаций кадастро-вым инженерам по использованию сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера», размещенного на офи-циальном сайте Росрее-стра, в целях осуще-ствления проверки тех-нических и межевых планов, акта обследования      I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале    рекомендации подготовлены и направлены    да      нет    филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию)

объединения кадастровых инженеров (по согласованию)

                   2.2.9. проведение обра-зовательных мероприятий для специалистов Филиа-ла и управления Рос-реестра по Алтайскому краю, осуществляющих предоставление государственных услуг I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале    количество мероприятий в год 

         не менее 12 шт./год

         2 шт./год    Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию);

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию)

2.3

         Учет в ЕГРН земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации

         2.3.1. повышение количества земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации         I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале        доля количества земельных участков в ЕГРН с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в ЕГРН 29.12.2017 - 53 %;

31.12.2019 - 70 %;

01.01.2021 - 80 %        67,6 %        органы местного самоуправления Алтайского края (по согласова-нию)

                   2.3.2. организация и проведение комплексных кадастровых работ для внесения в ЕГРН сведений об уточненных границах и площади земельных участков

                            доля количества земельных участков в ЕГРН с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в ЕГРН    29.12.2017 - 53 %;

31.12.2019 - 70 %;

01.01.2021 - 80 %        67,6 %        органы местного самоуправления Алтайского края (по согласова-нию)

                   2.3.3. включение в целе-вую статью бюджетов муниципальных образо-ваний расходов на проведение комплексных кадастровых работ при формировании соответ-ствующих бюджетов на последующие годы, в целях повышения

количества земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требова-ниями законодательства Российской Федерации    I квартал 2017 года  ежегодно в IV квартале        доля количества земельных уча-стков в ЕГРН с границами, уста-новленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Феде-рации, в общем количестве земельных уча-стков, учтенных в ЕГРН         29.12.2017 - 53 %;

31.12.2019 - 70 %;

01.01.2021 - 80 %        67,6 %        органы местного самоуправления Алтайского края (по согласова-нию)

                   2.3.4. консультирование органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления по выбору приоритетных для проведения комплексных кадастровых работ территорий в соответствии с их инвестиционной привлекательностью, потенциалом налоговых сборов, количеством ошибок в сведениях ЕГРН, количеством земельных участков без установленных в соот-ветствии с требованиями законодательства границ II квартал 2017 года    ежегодно в IV квартале         доля обративших-ся органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления, получивших консультации       100 %         0 %   Минэкономраз-вития Алтайского края

                   2.3.5. информирование населения Алтайского края в СМИ о необходимости уточнения и согласования границ земельных участков      I квартал 2017 года  ежегодно в IV квартале        количество материалов, направленных в СМИ, в год         4 шт./год    0 шт./год    управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию);

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию);

органы местного самоуправления (по согласова-нию)

                   2.3.6. взаимодействие с кадастровыми инжене-рами по вопросам направления и хранения в Филиале актов согласования границ земельных участков         I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале        подготовка отчета о результатах на-правления и хра-нения в Филиале актов согласова-ния границ зе-мельных участков кадастровыми ин-женерами        формирова-ние ежегодного отчета        отчет не формирует-ся филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию)

Описание ситуации      Раздел 3. Постановка земельных участков и объектов недвижимости на кадастровый учет

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учетное действие по постановке земельного участка на кадастровый учет, внесение в ЕГРН сведений, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости, с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, не должно превышать 5 рабочих дней (7 дней при подаче документов через КАУ «МФЦ Алтайского края» - (далее также – МФЦ).

На реализацию данных сроков существенное значение оказывают показатели работы органов власти и многофункциональных центров, общие тенденции развития электронных услуг в регионе.

3.1. Уровень использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 2236-р утвержден план мероприятий («дорожная карта») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Целью «дорожной карты» является минимизация бумажного документооборота и перевод услуг преимущественно в электронный вид, повышение информированности клиентов системы о способах получения услуг в электронном виде. Соответственно, в электронном виде должна осуществляться подготовка всех необходимых для внесения сведений в ЕГРН документов - технических и межевых планов, документов органов власти и местного самоуправления, заявлений и т.п.

В целях увеличения доли государственных услуг, предоставляемых в электронном виде Филиалом на постоянной основе осуществляются: информационные рассылки в адрес организаций; размещение материалов на сайте ФГБУ «ФКП Росреестра» и в средствах массовой информации; деловые мероприятия  с кадастровыми инженерами по вопросам подачи документов посредством интернет-портала Росреестра (совещания, рабочие встречи); организация работы «горячей линии» по вопросам использования интернет-портала Росреестра для получения государственных услуг и пр. Перечисленные мероприятия позволили в 2016 году поступательно увеличить долю электронных услуг, оказываемых Филиалом. Так, посредством интернет-портала Росреестра поступило 24070 заявлений о ГКУ объектов недвижимости, что составляет 50,99 % от общего количества таких обращений (без учета МФЦ).

3.2. Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) проводит работы по подключению заинтересованных органов к видам сведений, обеспечивающих информационное взаимодействие с федеральной государственной информационной системой ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее также – ФГИС ЕГРН) и разработанных по Методическим рекомендациям по работе с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия 3 (далее также – СМЭВ 3). Протоколом заседания подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссией по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 09.12.2016 № 507пр разработан и утвержден План-график тестирования видов сведений ЕГРН и доработки информационных систем.

Органы власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают предоставление сведений из перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 № 1123-р, исключительно в электронном виде.

Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплена обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления представлять заявление и прилагаемые к нему документы для осуществления государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета в электронной форме. Также органы государственной власти и органы местного самоуправления  обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения в ЕГРН в порядке информационного взаимодействия в электронном виде.

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 322 «Об утверждении Положения о представлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах» федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны предоставлять в орган регистрации прав дополнительные сведения для воспроизведения на публичных кадастровых картах в форме электронных документов с использованием единой СМЭВ и подключаемых к ней региональных СМЭВ:

схема расположения земельного участка;

аукцион;

сведения о земельных участках, свободных от прав третьих лиц, на которых отсутствуют объекты капитального строительства;

красные линии.

При этом вышеназванные документы должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1532 «Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости».

В рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 2236-р, утвердившего план мероприятий («дорожную карту») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», приоритетным способом подачи в орган регистрации прав запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, является направление запросов в электронной форме посредством СМЭВ, либо использование портала Росреестра. Однако, принимая во внимание  обобщение статистических данных о количестве запросов сведений из ЕГРП и ГКН, поступивших в Филиал от региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в 2016 году, можно сделать вывод, что ряд ведомств и администраций районов и сельских советов не используют СМЭВ и портал Росреестра или пользуются ими только в исключительных случаях.

С целью 100 % обеспечения поступления запросов из органов государственной власти и местного самоуправления  в электронном в виде Филиалом на постоянной основе проводится следующая работа:

осуществляется методическое обеспечение органов местного самоуправления по вопросам межведомственного взаимодействия (51 разъяснительное письмо в ОМС);

регулярно направляются информационно-разъяснительные письма о необходимости предоставления запросов в электронном виде (более 1200 публикаций в средствах массовой информации региона, а также актуализация информации на информационных стендах, размещенных в 61 пункте приема-выдачи документов);

по телефону «горячей линии» осуществляется консультирование специалистов органов местного самоуправления по вопросам предоставления заявлений и запросов в электронном виде (156);

в рамках проведения совещаний, «круглых столов», семинаров, вебинаров осуществляется постоянное информирование участников мероприятий о необходимости направления запросов в электронном виде, проводится демонстрация получения услуг Росреестра в электронном виде (68 мероприятий).

Информация о количестве и способах направления запросов о предоставлении сведений из ЕГРН, поступивших от региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, обобщается специалистами Филиала и ежемесячно направляется в краевое государственное бюджетное учреждение «Оператор электронного правительства Алтайского края».

3.3. Уровень предоставления услуги по постановке на кадастровый учет через МФЦ

Комиссией по вопросам повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Алтайском крае (далее – «Региональная комиссия») 22.04.2016 утверждены контрольные значения объемов государственных услуг Росреестра, предоставляемых КАУ «МФЦ Алтайского края» и его филиалами в 2016 – 2017 годах, определены конкретные даты и объемы приема документов. Подписано трехстороннее соглашение о взаимодействии между Филиалом, МФЦ и Управлением Росреестра по Алтайскому краю.

В целях реализации на территории края требований «дорожной карты» «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 2236-р, Филиалом, начиная с мая 2016 года, проводятся поэтапные мероприятия по ограничению режима приема заявителей при их дальнейшем перенаправлении в офисы КАУ «МФЦ Алтайского края».

Филиалом проводится работа, направленная на поэтапное прекращение приема заявителей специалистами Филиала в ряде муниципальных образований, закрытие отдельных окон в пунктах приема-выдачи документов. Так, в период до октября 2017 года Филиалу подлежит закрыть 61 офис приема-выдачи документов и прекратить прием документов на территории края.

Во исполнение Плана-графика по состоянию на 18.01.2017 центральным аппаратом ФГБУ «ФКП Росреестра» согласовано закрытие 19 офисов Филиала, а также 64 окон приема-выдачи документов в различных муниципальных образованиях края. В настоящий момент подготавливается пакет документов о закрытии 16 офисов и 34 окон приема.

При этом Филиал, в свою очередь, информирует потребителей государственных услуг Росреестра об оставлении за собой полномочий по приему заявлений и документов у представителей органов государственной власти  и местного самоуправления; ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями; физических и юридических лиц по предварительной записи; приему запросов на получение сведений, содержащихся в ЕГРН о правах на объекты недвижимости, расположенные в других регионах;  предоставление услуг в рамках выездного обслуживания.

Филиалом и Управлением принимаются все возможные в рамках компетенции меры по повышению уровня квалификации сотрудников  КАУ «МФЦ Алтайского края» в целях максимального снижения времени, требуемого на прием документов, в том числе и для государственной регистрации прав, который считается одним из самых сложных по сравнению с приемом документов в целях предоставления иных государственных услуг, и качества пакетов принятых документов. На постоянной основе ведется работа по обучению специалистов МФЦ: проводятся теоретические и практические занятия, направляются письма методического и информационного характера, а также работа по информированию жителей края о возможности и преимуществах получения услуг Росреестра в филиалах  КАУ «МФЦ Алтайского края».

В настоящее время ведется работа по достижению требований «дорожной карты» «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно данным аналитического модуля автоматизированной системы мониторинга оказания государственных услуг (АИС МОГУ) действующими филиалами МФЦ в 2016 г. обслужено 49,10 %  заявителей, от (общего количества обратившихся за предоставлением четырех государственных услуг Росреестра в офисы Кадастровой палаты и МФЦ). При этом средний процент количества принятых специалистами КАУ «МФЦ Алтайского края» заявлений на осуществление государственного кадастрового учета от их общего количества составил 64,91 %

3.1    Уровень использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет

         3.1.1. повышение (увели-чение) количества (доли) заявлений о ГКУ, в том числе с одновременной регистрацией прав, представляемых в орган регистрации прав в форме электронного документа  I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале    доля заявлений о постановке на ГКУ, в том числе с одновременной регистрацией прав, поданных в форме электрон-ного документа, в общем количе-стве таких заяв-лений (без учета МФЦ) 29.12.2017 - 45 %;

31.12.2019 - 58 %;

01.01.2021 - 70 %        6,5 % Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию);

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию);

объединения кадастровых инженеров (по согласованию)

                   3.1.2. осуществление информационно-мотиви-рующих мероприятий, направленных на  продвижение подачи документов  о постановке на кадастровый учет в электронном виде, включая информирование жителей Алтайского края, представителей бизнес-сообщества о способах и порядке получения услуг Росреестра в электронном виде (проведение темати-ческих телефонных линий, размещение материалов на информа-ционных стендах, на страницах сайта Филиала и социальной сети «ВКонтакте», в СМИ, распространение инфор-мационных материалов, проведение тематических дней открытых дверей) I квартал 2017 года         ежегодно в IV квартале        количество проведенных мероприятий

в год не менее 9 шт./год        1 шт./год    Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию);

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию);

                   3.1.3. осуществление перехода к подаче органами исполнительной власти  Алтайского края в отношении недвижимого имущества Алтайского края заявлений на ГКУ в электронном виде

         I квартала 2017 года   ежегодно в IV квартале        доля поданных органами государ-ственной власти Алтайского края заявлений на  ГКУ в элект-ронном виде в общем количес-тве поданных ор-ганами государ-ственной власти Алтайского края заявлений на  ГКУ, % в год  29.12.2017 -обеспечение положитель-ной динамики показателя;

31.12.2019 – 35 %;

01.01.2021 – 70 %       50,99 %      МинимуществаАлтайского края; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию);

иные органы исполнительной власти Алтайского края;

КГБУ «Оператор электронного правительства Алтайского края»

                   3.1.4. принятие  правового акта органа исполнительной власти Алтайского края об обеспечении перехода к подаче заявлений на ГКУ в отношении недвижимого имущества Алтайского края в электронном виде I квартал 2017 года         IV квартал 2017 года  издание право-вого акта органом  исполнительной власти Алтай-ского края об обеспечении подачи заявлений на  ГКУ в электронном виде 1 шт. отсутствует на начало реализации «дорожной карты»         МинимуществаАлтайского края

                   3.1.5. осуществление перехода к подаче органами местного самоуправления Алтайского края в отношении недвижимого имущества муниципальных образований заявлений на  ГКУ в электронном виде

         I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале        доля заявлений  о постановке на  ГКУ, поданных в электронном виде, в общем количестве поданных органами местно-го самоуправле-ния заявлений о постановке на  ГКУ      29.12.2017 -обеспечение положитель-ной динамики показателя;

31.12.2019 – 35 %;

01.01.2021 – 70 %       10,7 %        органы местного самоуправления (по согласованию); Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию);

КГБУ «Оператор электронного правительства Алтайского края»

                   3.1.6. принятие правового акта органа местного самоуправления Алтайского края об обеспечении перехода к подаче заявлений на ГКУ в отношении недвижимого имущества муниципальных образований в электронном виде        I квартал 2017 года       IV квартал 2017 года  издание право-вого акта органа-ми  местного самоуправления  Алтайского края об обеспечении подачи заявлений о постановке на ГКУ в электрон-ном виде         1 шт. в каждом муници-пальном районе (городском округе)     отсутствует на начало реализации «дорожной карты»         органы местного самоуправления (по согласованию)

                   3.1.7. проведение мероприятий с крупными строительными компаниями  и крупными правообладателями, нотариусами и крупными риэлтерскими компаниями, направленных на разъяснение действующего законодательства и популяризацию использования электронных услуг Росреестра         I квартал 2017 года  IV квартал 2017 года  количество проведенных мероприятий

в год 4 шт./год    4 шт./год    Управление Росреестра

по Алтайскому краю (по согла-сованию);

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю  (по согласованию);

Минэкономразвития Алтайского края;

Минстройтранс Алтайского края

                   3.1.8. проведение в рамках совещаний и «круглых столов» с представите-лями бизнес-сообществ, органов власти и местного самоуправления, смежных ведомств и организаций презентации электронных государственных услуг.

Работа «Школы электрон-ных госуслуг»        I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале    количество проведенных мероприятий в год  не менее 4 шт./год        0 шт./год       филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согла-сованию)

                   3.1.9. проведение опросов респондентов об удов-летворенности качеством предоставления услуг Росреестра, в том числе  в электронном виде   I квартал 2017 года       ежегодно в IV квартале        количество опрошенных респондентов      не менее 100 чел.         0 чел.         Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию);

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию)

                   3.1.10. проведение меро-приятий, направленных  на обеспечение взаимо-действия с кадастровыми инженерами в электрон-ном виде      I квартал 2017 года         ежегодно в IV квартале        количество проведенных мероприятий в год  не менее 4 шт./год   0 шт./год    филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согла-сованию);

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согла-сованию)

                   3.1.11. обеспечение подачи документов на ГКУ в электронном виде посредством электронных сервисов       I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале    доля заявлений о постановке на ГКУ, поданных посредством электронных сервисов 29.12.2017 - 45 %;

31.12.2019 - 58 %;

01.01.2021 - 70 %        50,99 %      объединения кадастровых инженеров (по согласованию);

АКГУП «АЦЗКН» (по согласованию);

Сибирский филиал АО «ФГУП Ростехинвентаризация – Феде-ральное БТИ» (по согласова-нию)

3.2    Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством СМЭВ при осуществлении ГКУ и (или) государственной регистрации прав

         3.2.1. обеспечение предо-ставления органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления сведений из перечня, находящегося в распоряжении органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного само-управления, территориаль-ных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных органам исполнительной власти Алтайского края или органам местного самоуправления органи-заций, участвующих в предоставлении госу-дарственных или муни-ципальных услуг, и необходимых для предо-ставления государствен-ных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюд-жетных фондов Россий-ской Федерации, утверж-денного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 № 1123-р (далее – «перечень сведений»), исключительно в форме электронного документа, в том числе посредством СМЭВ, осуществление межведомственного взаи-модействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправно-сти электронных сервисов  I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале    доля ответов в форме электронного документа на запросы органа регистрации прав, полученные посредством СМЭВ, в общем количестве направленных электронных запросов    29.12.2017 - 50 %;

31.12.2019 - 85 %;

01.01.2021 - 100 %      84,4 %        органы исполнительной власти Алтайского края;

органы местного самоуправления Алтайского края (по согласова-нию);

Главное управление МВД России

по Алтайскому краю (по согласованию);

Отделение Пенсионного Фонда России по Алтайскому краю (по согласованию);

Управление Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю (по согласованию); Алтайкомсвязь;

КГБУ «Оператор электронного правительства Алтайского края»;

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)

                   3.2.2. расширение органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления перечня сведений дополнитель-ными сведениями, предоставление которых целесообразно осуще-ствлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав

         I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале        количество сведений, по которым осуще-ствляется элек-тронное межве-домственное взаимодействие         29.12.2017 -    8 шт.;

31.12.2019 - 29 шт.;

01.01.2021 -  29 шт.     8 шт. Алтайкомсвязь;

иные органы исполнительной власти Алтайского края;

органы местного самоуправления Алтайского края (по согласова-нию);

КГБУ «Оператор электронного правительства Алтайского края»;

Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)

                   3.2.3. осуществление органами исполнительной власти Алтайского края контроля сроков предос-тавления сведений в рамках межведомствен-ного взаимодействия  I квартал 2017 года     1 шт. в полугодие        количество отче-тов о проведен-ных мониторин-гах о соблюдении сроков предостав-ления сведений в рамках межве-домственного взаимодействия 2 шт./год    1 шт./год    Алтайкомсвязь;

КГБУ «Оператор электронного правительства Алтайского края»;

иные органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласова-нию)

                   3.2.4. обеспечение бесперебойной работы

региональной СМЭВ (РСМЭВ)    I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале         обеспечение доступности электронных сервисов регионального, муниципального уровней     не более

1 % ошибок в работе сервисов      не более

1 % ошибок в работе сервисов      Алтайкомсвязь;

КГБУ «Оператор электронного правительства Алтайского края»

3.3    Уровень предоставления услуги по постановке на кадастровый учет через МФЦ

         3.3.1. повышение количества (доли) заяв-лений о постановке на ГКУ         I квартал 2017 года       ежегодно в I квартале  доля государ-ственных услуг по постановке на ГКУ, предоставленных через МФЦ, в общем количе-стве государ-ственных услуг по постановке на ГКУ, с использо-ванием докумен-тов на бумажном носителе    29.12.2017 - 70 %;

31.12.2019 - 80 %;

01.01.2021 -  90 %       89,2 %        Минтрудсоцза-щиты Алтайского края;

КАУ «МФЦ Алтайского края»

                   3.3.2. разработка и внедре-ние стандарта предоста-вления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ    IV квартал

2017 года  IV квартал

2017 года  наличие стандарта предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ  да      нет    Минтрудсоцза-щиты Алтайского края;

 КАУ «МФЦ Алтайского края»

                   3.3.3. осуществление анализа деятельности МФЦ на предмет их достаточности и необходимости расширения сети МФЦ  I квартал 2017 года         ежегодно, в I квартале количество ежегодных аналитических справок

         1 шт. 0 шт. Минтрудсоцза-щиты Алтайского края;

 КАУ «МФЦ Алтайского края»

                   3.3.4. информирование заявителей о порядке осуществления функций по приему-выдаче документов и срокам получения услуг Росреестра при обращении в офисы МФЦ

         I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале        количество направленных материалов в СМИ      ежегодно 24 шт./год

         24 шт./год  Минтрудсоцза-щиты Алтайского края;

КАУ «МФЦ Алтайского края»

                   3.3.5. организация приема-выдачи документов в МФЦ по услугам для представителей бизнес-сообщества        I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале    количество окон в МФЦ, предоставляющих услуги бизнес-сообществу         16 шт.        0 шт. Минтрудсоцза-щиты Алтайского края;

КАУ «МФЦ Алтайского края»

                   3.3.6. проведение на базе МФЦ «Дня открытых дверей» для предпринимателей с возможностью получения консультаций, в том числе по вопросам ГКУ и государственной  регистрации прав       I квартал 2017 года         ежегодно в IV квартале        количество проведенных мероприятий в год  4 шт./год       0 шт./год    Минтрудсоцза-щиты Алтайского края; КАУ «МФЦ Алтайского края»;

Управление Росреестра

по Алтайскому краю (по согласованию);

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию)

                   3.3.7. проведение в МФЦ анкетирования заявителей в день выдачи документов о качестве и доступности государственных услуг Росреестра

         I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале        количество проведенных мероприятий в год      4 шт./год    0 шт./год    Минтрудсоцза-щиты Алтайского края;

КАУ «МФЦ Алтайского края»

                   3.3.8. обеспечение соблюдения сроков передачи пакетов документов (в том числе результатов услуг) между структурными подразделениями Филиала и МФЦ I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале        доля пакетов документов, переданных в Филиал в законодательно установленные сроки 100 %         100 %         Минтрудсоцза-щиты Алтайского края;

КАУ «МФЦ Алтайского края»;

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Алтайскому краю (по согласованию)

                   3.3.9. проведение меро-приятий, направленных на сокращение в Филиале окон, осуществляющих прием заявлений по государственным услугам Росреестра

         I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале        количество окон приема Филиала    29.12.2017 - 210 шт.;

31.12.2019 - 160 шт.;

01.01.2021 - 110 шт.    261 шт.      филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю (по согласованию)

                   3.3.10. мониторинг качества документов, поступающих из МФЦ, и сроков их передачи в орган регистрации прав в целях осуществления учетно-регистрационных действий

         II квартал 2017 года    IV квартал 2017 года  количество проведенных мониторингов, штук в год    12     12     Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)

                   3.3.11. организация предварительной записи на прием документов в офисах МФЦ через региональный сайт МФЦ I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале    количество офисов МФЦ с возможностью предварительной записи в электронном виде        68 шт.        1       Минтрудсоцза-щиты Алтайского края;

КАУ «МФЦ Алтайского края»

                   3.3.12. обеспечение сокращения времени ожидания представителями бизнес-сообщества, обратившимися по предварительной записи в МФЦ с целью подачи документов для проведения ГКУ

         I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале        количество дней

ожидания заявителей, обратившихся по предварительной записи в МФЦ 29.12.2017 -    3 дн.;

         7 дн. Минтрудсоцза-щиты Алтайского края;

КАУ «МФЦ Алтайского края»

                   3.3.13. обеспечение выезда работников МФЦ к заявителям для приема заявлений и документов, по государственным услугам Росреестра, а также доставки результатов оказания услуг I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале         количество офисов МФЦ с возможностью выезда работников к заявителям для приема заявлений и документов, а также доставки результатов оказания услуги

         29.12.2017 - 15 шт.;

31.12.2019 - 30 шт.;

01.01.2021 - 68 шт.      6 шт. Минтрудсоцза-щиты Алтайского края;

КАУ «МФЦ Алтайского края»

                   3.3.14. проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра, в том числе с привлечением представителей филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале         количество мероприятий в год      12 шт./год  12 шт./год  Минтрудсоцза-щиты Алтайского края;

КАУ «МФЦ Алтайского края»;

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю (по согласованию)

                   3.3.15. осуществление МФЦ и Филиалом мониторинга, обобщения, разбора выявленных при приеме ошибок       I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале    предоставление информации в Управление  Росреестра по Алтайскому краю 4 шт./год

         0 шт./год    Минтрудсоцза-щиты Алтайского края;

КАУ «МФЦ Алтайского края»;

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю (по согласованию)

                   3.3.16. обеспечение непрерывной работы системы выдачи талонов в офисах приема-выдачи документов МФЦ       I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале    время работы систем выдачи талонов в часы работы МФЦ      100 %         100 %         Минтрудсоцза-щиты Алтайского края;

КАУ «МФЦ Алтайского края»

                   3.3.17. организация защищенных каналов связи с территориально обособленными структурными подразделениями (ТОСП) МФЦ для организации предоставления услуг Росреестра I квартал 2017 года     ежегодно в IV квартале         количество ТОСП с наличием защи-щенных каналов связи      29.12.2017 – 100 шт.    2 шт. Минтрудсоцза-щиты Алтайского края;

КАУ «МФЦ Алтайского края»;

Алтайкомсвязь