Постановление Администрации города Абакана Республики Хакасия от 01.09.2017 № 1409

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АБАКАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденный Постановлением Администрации города Абакана от 08.04.2015 № 743

от 01.09.2017 № 1409

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пунктами 16, 33 статьи 1, статьями 4, 9, пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 03.07.2016 № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», статьями 35, 38 Устава города Абакана, Постановлением Главы города Абакана от 14.06.2011 № 1064 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,

П О С Т А Н О В Л Я Ю :

1. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденный Постановлением Администрации города Абакана от 08.04.2015 № 743 (в ред. от 30.12.2016), следующие изменения:

1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка (далее - муниципальная услуга), а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением Регламента, порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решения и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих.»;

2) пункт 1.2.1 после слов «юридическое лицо» дополнить словами «, являющееся правообладателем земельного участка, расположенного на территории города Абакана»;

3) абзац пятый пункта 1.3.1 изложить в следующей редакции:

«Номера телефонов: [phone] (отдел подготовки исходных данных), [phone] (отдел индивидуального строительства), [phone] (отдел главного архитектора), [phone] (приемная).»;

4) в пункте 1.3.4 слова «http://www.gosuslugi.ru» заменить словами «https://www.gosuslugi.ru», слова «http://19.gosuslugi.ru» заменить словами «https://19.gosuslugi.ru»;

5) в пункте 2.2:

а) в абзаце первом слова «, действующий от ее имени,» исключить;

б) в абзаце втором слова «Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия,» исключить;

6) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

1) выдача градостроительного плана земельного участка (далее - решение о предоставлении муниципальной услуги);

2) решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги).»;

7) в пункте 2.4 слова «тридцать дней» заменить словами «двадцать рабочих дней»;

8) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Гражданским кодексом Российской Федерации;

3) Земельным кодексом Российской Федерации;

4) Градостроительным кодексом Российской Федерации;

5) Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

6) Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

7) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

8) Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

9) Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

10) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

11) Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

12) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

13) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

14) Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

15) Федеральным законом от 03.07.2016 № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;

16) Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»;

17) Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

18) Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;

19) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»;

20) Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 № 516 «Об утверждении Правил осуществления взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия»;

21) Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2016 № 1138 «Об исчерпывающих перечнях процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения и правилах ведения реестров описаний процедур»;

22) Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2016 № 1504 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 35 кВ и о Правилах ведения реестра описаний указанных процедур»;

23) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2017 № 346 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и о Правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения»;

24) Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.2017 № 452 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения и о правилах внесения в него изменений и ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения»;

25) Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения»;

26) Уставом города Абакана;

27) Положением «О Департаменте градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана», утвержденным Решением Абаканского городского Совета депутатов от 26.11.2004 № 100;

28) Правилами землепользования и застройки города Абакана (градостроительные регламенты, графические материалы), утвержденными Решением Абаканского городского Совета депутатов от 10.11.2009 № 183;

29) Решением Совета депутатов города Абакана от 18.09.2012 № 445 «Об утверждении норм и Правил благоустройства муниципального образования город Абакан»;

30) Генеральным планом города Абакана, утвержденным Решением Совета депутатов города Абакана от 18.03.2014 № 87;

31) Правилами землепользования и застройки города Абакана (Общие положения), утвержденными Решением Совета депутатов города Абакана от 14.02.2017 № 408»;

32) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия и органов местного самоуправления города Абакана, регулирующими правоотношения в данной сфере.»;

9) пункт 2.6.1 изложить в следующей редакции:

«2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель самостоятельно представляет следующие документы:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги. Примерная форма заявления о предоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка установлена приложением № 1 к настоящему Регламенту;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;

4) правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него не было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.»;

10) подпункт 1.1 пункта 2.7.1 признать утратившим силу;

11) пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

«2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. Основаниями для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка являются:

1) отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2, подпунктами 1, 2 пункта 2.7.1 настоящего Регламента;

2) заявитель не является правообладателем земельного участка, в отношении которого запрашивается муниципальная услуга.

2.9.2. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство такого объекта капитального строительства допускается только после утверждения такой документации по планировке территории.»;

12) пункт 2.16.1 изложить в следующей редакции:

«2.16.1. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий при наличии необходимой инфраструктуры и технической возможности.»;

13) абзац первый пункта 2.16.2 изложить в следующей редакции:

«2.16.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме может осуществляться на базе информационных систем органов государственной власти и органов местного самоуправления при наличии инфраструктуры, обеспечивающей их взаимодействие. Федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление муниципальных услуг в электронной форме, является Единый портал (https://www.gosuslugi.ru), а также Региональный портал (https://19.gosuslugi.ru).»;

14) подпункт 2 пункта 3.1.1 изложить в следующей редакции:

«2) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;»;

15) в пункте 3.2.8 слова «1 день» заменить словами «1 рабочий день»;

16) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги»;

17) пункт 3.3.3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«При установлении исполнителем факта, что в заявлении отсутствует информация (сведения, данные), которая в соответствии с примерной формой заявления должна быть указана, исполнитель вправе сообщить заявителю посредством электронной почты или телефона (в случае их указания в заявлении о предоставлении муниципальной услуги) о возможности заявителя предоставить отсутствующую информацию (сведения, данные).»;

18) пункт 3.3.4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В целях получения технических условий подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) исполнитель в течение семи дней с даты получения заявления о предоставлении муниципальной услуги обеспечивает подготовку и подписание уполномоченным должностным лицом запроса о предоставлении технических условий, направление такого запроса в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.»;

19) в пункте 3.3.7 после слов «межведомственный запрос» дополнить словами «, технических условий»;

20) абзац второй пункта 3.3.8 изложить в следующей редакции:

«Исполнитель в случае выявления несоответствия представленных заявителем документов требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента, противоречий в документах, представленных в уполномоченный орган заявителем и (или) полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, или в случае отсутствия в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2.7.1 настоящего Регламента и необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также в случае отсутствия документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2, 3.2.5 настоящего Регламента, вправе в письменной или устной форме предложить заявителю устранить причины, препятствующие рассмотрению вопроса о принятии решения о предоставлении муниципальной услуги.»;

21) пункты 3.3.9, 3.3.10, 3.3.11, 3.3.12 изложить в следующей редакции:

«3.3.9. После проверки документов исполнитель:

1) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги оформляет проект градостроительного плана земельного участка по форме, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения» на бумажном носителе в трех экземплярах;

2) при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги исполнитель осуществляет подготовку проекта решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка в виде письма ДГАЗ Администрации г. Абакана на бумажном носителе в двух экземплярах с обязательным указанием оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

3) передает проект градостроительного плана земельного участка в трех экземплярах или проект решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка в двух экземплярах на согласование должностным лицам, ответственным за согласование.

3.3.10. Согласованный проект градостроительного плана земельного участка в трех экземплярах исполнитель передает должностному лицу, уполномоченному на подписание данного документа, на подпись с проставлением печати и далее на регистрацию в регистрационной книге. В процессе внесения записи в регистрационную книгу градостроительному плану земельного участка присваивается номер.

Согласованный проект решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка в двух экземплярах исполнитель передает на подпись должностному лицу, уполномоченному на подписание данного документа, и далее на регистрацию по правилам делопроизводства.

3.3.11. Зарегистрированный градостроительный план земельного участка в трех экземплярах либо оформленное решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка в двух экземплярах передаются специалисту, ответственному за выдачу документов, для выдачи заявителю.

3.3.12. Результатом административной процедуры является зарегистрированный градостроительный план земельного участка в трех экземплярах либо оформленное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах.»;

22) в пункте 3.3.13 слова «27 дней» заменить словами «17 рабочих дней»;

23) пункт 3.4.1 изложить в следующей редакции:

«3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированный градостроительный план земельного участка в трех экземплярах либо оформленное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах.»;

24) пункт 3.4.2 изложить в следующей редакции:

«3.4.2. Специалист, ответственный за выдачу документов, извещает заявителя с использованием способа связи, указанного в заявлении, о принятом решении и приглашает его для получения документов на следующий рабочий день либо направляет ему документы почтовым отправлением способом, позволяющим подтвердить факт и дату его отправки, по адресу, указанному в заявлении.

В случае подачи заявителем заявления через многофункциональный центр результат предоставления муниципальной услуги предоставляется через многофункциональный центр.»;

25) пункт 3.4.4 изложить в следующей редакции:

«3.4.4. В случае получения заявителем документов непосредственно при личном обращении специалист, ответственный за выдачу документов:

1) устанавливает личность заявителя (в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также полномочия представителя на получение документов);

2) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);

3) либо делает запись в книге учета выданных градостроительных планов и выдает заявителю два экземпляра зарегистрированного градостроительного плана земельного участка;

4) либо выдает заявителю один экземпляр оформленного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель собственноручно расписывается в получении документов.

В случае, если заявитель своевременно не получил документы непосредственно при личном обращении, документы направляются в адрес заявителя посредством почтового отправления способом, позволяющим подтвердить факт и дату его отправки.»;

26) пункт 3.4.5 после слова «документы» дополнить словами «, один экземпляр зарегистрированного градостроительного плана земельного участка либо один экземпляр решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги»;

27) пункт 3.4.6 изложить в следующей редакции:

«3.4.6. Результатом административной процедуры является выдача зарегистрированного градостроительного плана земельного участка в двух экземплярах либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в одном экземпляре.»;

28) в пункте 3.4.7 слова «2 дня» заменить словами «2 рабочих дня»;

29) приложение № 1 «Примерная форма заявления о предоставлении муниципальной услуги» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Информационному отделу по связям с общественностью Администрации города Абакана (Н.К.Батасова) опубликовать настоящее Постановление в газете «Абакан» и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на Заместителя Главы города Абакана по вопросам градостроительства, архитектуры и землеустройства - начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана А.В. Лемина.

ГЛАВА ГОРОДА АБАКАНА          Н.Г. БУЛАКИН