Расширенный поиск
Постановление Правительства Челябинской области от 20.09.2017 № 474-П ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.09.2017 г. N 474-П г. Челябинск О региональной программе газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Челябинской области на 2017 - 2021 годы В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую региональную программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Челябинской области на 2017 - 2021 годы. 2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию. Председатель Правительства Челябинской области Б.А. Дубровский Утверждена постановлением Правительства Челябинской области от 20.09.2017 г. N 474-П Региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Челябинской области на 2017 - 2021 годы
Паспорт региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Челябинской области на 2017 - 2021 годы
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ И АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ И ГАЗИФИКАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. В природно-климатических условиях Челябинской области расходы на отопление и горячее водоснабжение объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства составляют значительную долю расходов областного бюджета, бюджетов муниципальных образований Челябинской области, населения. Расходы на энергоснабжение оказывают существенное влияние на себестоимость продукции, производимой промышленными и иными организациями, осуществляющими свою деятельность в Челябинской области. При существующем соотношении цен на энергоносители применение природного газа по сравнению с другими видами топлива позволяет сократить текущие расходы на энергоресурсы по меньшей мере на одну треть и представляется наиболее эффективным способом устранения дефицита энергоресурсов. Уровень газификации жилищного фонда, подлежащего газификации, в Челябинской области по состоянию на 1 января 2016 года составляет 70,4 процента. 2. В настоящее время газификация природным газом населенных пунктов Челябинской области осуществляется в рамках реализации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 349-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы", подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21.12.2016 г. N 724-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы", а также в рамках программ газификации жилищно-коммунального хозяйства Челябинской области, финансируемых за счет специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями. 3. Мероприятия по развитию рынка газомоторного топлива реализуются в рамках государственной программы Челябинской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на территории Челябинской области на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 346-П "О государственной программе Челябинской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на территории Челябинской области на 2014 - 2020 годы". Высокий уровень газификации с использованием природного газа является важнейшим фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития Челябинской области. С 2007 года уровень газификации населенных пунктов Челябинской области природным газом вырос с 67,4 процента (по состоянию на 1 января 2007 г.) до 70,4 процента (по состоянию на 1 января 2016 года). 4. Целесообразность использования программно-целевого метода для повышения уровня газификации Челябинской области обусловлена следующими факторами: 1) развитие газификации не может быть решено в течение одного финансового года и требует расходов капитального характера на плановой долгосрочной основе (5 - 10 лет); 2) газификация Челябинской области носит комплексный характер, решение этой проблемы окажет положительное воздействие на социальное благополучие населения, приведет к повышению инвестиционной привлекательности Челябинской области. 5. Настоящая Программа разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: 1) Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"; 2) постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 г. N 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации"; 3) постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций". Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
6. Целями настоящей Программы являются обеспечение надежного газоснабжения потребителей в Челябинской области, повышение доступности услуг по снабжению природным газом населения и предприятий жилищно-коммунального комплекса. 7. Для достижения поставленных целей планируется решить следующие задачи: 1) строительство газораспределительной инфраструктуры на территории Челябинской области; 2) оптимизация загрузки существующих газораспределительных сетей и сооружений; 3) повышение уровня газификации Челябинской области. 8. По результатам реализации мероприятий Программы прогнозируются следующие результаты: 1) достижение уровня газификации Челябинской области - не менее 70,8 процента; 2) увеличение протяженности газовых сетей на территории Челябинской области на 451,4 километра; 3) обеспечение технической возможности газификации 13650 домов (квартир); 4) планируемое достижение ежегодного увеличения протяженности газовых сетей на территории Челябинской области на 90 километров в течение срока реализации Программы; 5) увеличение количества автомобильных газовых заправочных станций (далее именуется - АГЗС), работающих на природном газе, на территории Челябинской области с 9 до 19 штук. Раздел III. ОПИСАНИЕ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ НЕДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ОПИСАНИЕ МЕХАНИЗМОВ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ И МЕР ПО ИХ МИНИМИЗАЦИИ 9. К основным рискам реализации Программы относятся: 1) отсутствие у органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области средств на софинансирование мероприятий государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 349-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы", государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21.12.2016 г. N 724-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы", и государственной программы Челябинской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 346-П "О государственной программе Челябинской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2014 - 2020 годы"; 2) несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе, формирующих высокие инвестиционные риски и препятствующих привлечению инвестиций в этот сектор экономики. 10. Минимизация рисков реализации Программы осуществляется путем организации бюджетного планирования сроком на 3 года, а также организации взаимодействия с газотранспортными и газораспределительными организациями по вопросам реализации мероприятий Программы. Раздел IV. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
11. Срок реализации Программы - 2017 - 2021 годы. Реализация Программы планируется в один этап. Раздел V. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
12. Систему мероприятий Программы составляют финансово-экономические мероприятия, реализация которых планируется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников. 13. Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, в том числе на территориях опережающего социально-экономического развития представлен в приложении 1 к настоящей Программе. 14. Перечень объектов строительства объектов газификации, объемы их финансирования (с распределением по конкретным объектам) и график строительных работ в отношении указанных объектов приведены в приложении 3 к настоящей Программе.
Раздел VI. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОБЪЕМАХ И ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
15. Общий объем финансирования мероприятий Программы - 3308,09 млн. рублей, в том числе: 1) средства областного бюджета - 800,00 млн. рублей, в том числе 600,00 млн. рублей в рамках реализации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 349-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы", 200,00 млн. рублей - в рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21.12.2016 г. N 724-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы"; 2) внебюджетные средства - 2508,09 млн. рублей, в том числе: 760,71 млн. рублей - за счет специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа газораспределительными организациями, определяемой в соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам от 21.06.2011 г. N 154-э/4 "Об утверждении Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации"; 1747,38 млн. рублей - средства газотранспортных и газоснабжающих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Челябинской области (планируется поступление денежных средств в размере 375,14 млн. рублей от публичного акционерного общества "НОВАТЭК" и 1372,24 млн. рублей от общества с ограниченной ответственностью "Газпром газомоторное топливо"). 16. Объем финансирования мероприятий Программы с разбивкой по годам представлен в приложении 2 к настоящей Программе. Раздел VII. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
17. Механизм реализации мероприятий Программы, финансируемых за счет средств областного бюджета, определяется в соответствии с положениями подпрограммы "Модернизация объектов инженерной инфраструктуры" государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 349-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы", подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21.12.2016 г. N 724-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы". 18. Мероприятия Программы, финансируемые за счет внебюджетных средств, реализуются участниками Программы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.
Раздел VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ, КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 19. Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области. 20. В реализации основных мероприятий Программы участвуют ответственный исполнитель Программы, соисполнители Программы и участники Программы. 21. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области по согласованию с участниками Программы ежегодно формирует перечни мероприятий в сфере газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, финансируемых за счет внебюджетных средств и реализуемых участниками Программы (по согласованию). 22. Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области по согласованию с газораспределительными организациями утверждает размер специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа и осуществляет контроль за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями, для финансирования программ газификации. 23. Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться с использованием целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 349-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы", а также подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21.12.2016 г. N 724-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы", а также на основании значений показателей (индикаторов) по результатам мероприятий, выполняемых за счет внебюджетных средств. 24. По результатам реализации мероприятий настоящей Программы планируется достичь следующих результатов: 1) увеличение протяженности газовых сетей на территории Челябинской области на 451,4 километра; 2) увеличение на 13650 единиц количества домов (квартир) на территории Челябинской области, получивших возможность газификации. 25. Газификация природным газом населенных пунктов Челябинской области позволит получить высокий социально-экономический эффект, в результате чего существенно повысится уровень жизни населения, возрастет надежность теплоснабжения жилых помещений при значительном сокращении затрат потребителей на приобретение других видов энергоносителей, повысится инвестиционная привлекательность региона. В результате реализации мероприятий Программы увеличится количество АГЗС, работающих на природном газе. Реализация настоящей Программы значительно улучшит экологическую ситуацию в Челябинской области. В результате перехода от использования традиционных видов топлива на газообразное топливо сократится объем твердых выбросов в окружающую природную среду. Действие Программы направлено на улучшение качества жизни населения, снятие технических ограничений по подключению к природному газу предприятий жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, что способствует повышению инвестиционной привлекательности Челябинской области. Приложение 1 к региональной программе газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Челябинской области на 2017 - 2021 годы План мероприятий и целевые показатели (индикаторы) реализации региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Челябинской области на 2017 - 2021 годы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|