Постановление Правительства Ульяновской области от 05.09.2017 № 433-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 сентября 2017 г.	№ 433-П

г. Ульяновск

Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы

В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/414-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 05.03.2014 № 80-П «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на реализацию мероприятий государственной программы Ульяновской области «Культура в Ульяновской области» на 2014-2018 годы»;

постановление Правительства Ульяновской области от 08.07.2015 № 311-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 05.03.2014 № 80-П»;

пункт 5 постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2016 № 217-П «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 02.08.2016 № 365-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 05.03.2014 № 80-П».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель

Правительства области                                                                     А.А.Смекалин

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства Ульяновской области

от 05 сентября 2017 г. № 433-П

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления из областного бюджета Ульяновской области (далее также – областной бюджет) субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее – местные бюджеты) на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/414-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы» (далее – Программа).

2. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждённых на предоставление субсидий, главным распорядителям средств областного бюджета Ульяновской области – Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области и Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее – главные распорядители).

3. Главные распорядители вносят в установленном порядке предложения по перераспределению объёмов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Ульяновской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий, не подтверждённых органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ульяновской области (далее – орган местного самоуправления) принятыми бюджетными обязательствами либо фактическим осуществлением закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд по состоянию на 01 ноября текущего финансового года.

4. Распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами) Ульяновской области устанавливается законом Ульяновской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Цели и условия предоставления субсидий, порядок определения объёма субсидий, а также критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области для предоставления субсидий устанавливаются Программой.

6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключённого главными распорядителями с органами местного самоуправления в соответствии с требованиями, установленными пунктами 10 и 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 № 126-П «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области» (далее – Правила), по типовой форме, утверждённой Министерством финансов Ульяновской области.

7. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления представляют главным распорядителям в течение 3 месяцев со дня вступления в силу закона Ульяновской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период следующие документы:

заявку на предоставление субсидий по форме, утверждённой главными распорядителями;

выписку из решения представительного органа муниципального района (городского округа) Ульяновской области о местном бюджете, подтверждающую наличие в местном бюджете  на текущий финансовый год  (текущий финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы,  направленной на достижение целей, соответствующих Программе, заверенную финансовым органом соответствующего муниципального района (городского округа);

копию утверждённой муниципальной программы.

8. Главные распорядители в течение 10 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляют их проверку и принимают решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объёме) документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

наличие в представленных документах ложных, намеренно искажённых и иных недостоверных сведений;

несоблюдение муниципальным районом (городским округом) Ульяновской области условий, предусмотренных Программой.

9. В случае если объём бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Программе, не позволяет обеспечить установленный для муниципального района (городского округа) Ульяновской области уровень софинансирования, то объём субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования.

10. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется по результатам сравнения установленных значений показателей результативности использования субсидий и фактически достигнутых значений указанных показателей. Значения показателей результативности использования субсидий определяются в соответствии с приложением № 1 к Программе.

11. В случае если муниципальным районом (городским округом) Ульяновской области по состоянию на 31 декабря года, в котором была предоставлена субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчётности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответ­ствии с соглашением в году, следующем за годом, в котором была предоставлена субсидия, указанные нарушения не устранены, объём средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия, рассчитывается по формуле и в порядке, установленным пунктами 16-18 Правил.

Основанием для освобождения муниципального района (городского округа) Ульяновской области от применения меры ответственности, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, является документально подтверждённое наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

12. Субсидии перечисляются в текущем финансовом году и установленном законодательством порядке на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, предназначенные для отражения операций, связанных с администрированием доходов местного бюджета, в соответствии с соглашениями.

Учёт операций, связанных с осуществлением из местного бюджета кассовых выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства или финансовых органах муниципальных образований Ульяновской области.

13. Органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям запрещается подтверждать обязанность оплатить за счёт бюджетных средств, источником которых являются субсидии, денежные обязательства перед поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в отсутствие фактически поставленных (выполненных, оказанных) ими товаров (работ, услуг), подлежащих в соответствии с условиями муниципальных контрактов, иных договоров, оплате только после поставки (выполнения, оказания), и производить оплату таких денежных обязательств.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое, неправомерное, неэффективное использование субсидий, а также за ненадлежащее исполнение условий соглашения.

В случае нарушения органами местного самоуправления условий, установленных при предоставлении субсидий, либо установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений, главные распорядители обеспечивают возврат субсидий в областной бюджет путём направления органам местного самоуправления в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Не использованный по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия, остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета органами местного самоуправления.

Возврат субсидий осуществляется на лицевые счета главных распорядителей с последующим перечислением в доход областного бюджета в установленном законодательством порядке.

В соответствии с решением главных распорядителей о наличии потребности в не использованных на 01 января года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия, остатках субсидии объёмы расходов местных бюджетов на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Программе, могут быть увеличены в установленном порядке на суммы, не превышающие остатков субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, он подлежит взысканию в доход областного бюджета в установленном законодательством порядке.

15. Органы местного самоуправления представляют главным распоря­дителям ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным, отчёт об использовании субсидий по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

16. Главные распорядители обеспечивают соблюдение органами местного самоуправления условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, а также контроль за достижением ими значений показателей результативности использования субсидий, соответствующих значениям целевых индикаторов, предусмотренным Программой.

                                                                                                                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ

                                                                                                                                                       к Порядку

ОТЧЁТ

об использовании субсидий на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе Ульяновской области «Развитие культуры, туризма
и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области»
на 2014-2020 годы, по состоянию на _____________ 20____ г.

__________________________________________________________

^{(наименование муниципального района (городского округа)}

№ п/п

Наименование объекта

Утверждено на год (тыс. руб.)

Предоставлено (тыс. руб.)

Использовано (тыс. руб.)

Остатки неиспользованных средств на отчётную дату (тыс. руб.)

Объёмы выполненных работ

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

областной бюджет Ульяновской области

бюджет муниципального района (городского округа) Ульяновской области

областной бюджет Ульяновской области

бюджет муниципального района (городского округа) Ульяновской области

областной бюджет Ульяновской области

бюджет муниципального района (городского округа) Ульяновской области

областной бюджет Ульяновской области

бюджет муниципального района (городского округа) Ульяновской области

Глава местной администрации

_______________________________________   __________________   ___________________________

 ^{(наименование муниципального района (городского округа)                              (подпись)                                 (расшифровка подписи)}

Руководитель финансового органа

_______________________________________   __________________   ___________________________

^{(наименование муниципального района (городского округа)                                (подпись)                                 (расшифровка подписи)}