Постановление Правительства Саратовской области от 19.09.2017 № 483-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2017 года N 483-П

г. Саратов

О предоставлении из областного бюджета субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации инновационных проектов, удостоенных награды Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций

В целях реализации подпрограммы "Развитие и государственная поддержка промышленных предприятий обрабатывающих производств" государственной программы Саратовской области "Развитие промышленности в Саратовской области на 2016-2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 17 августа 2015 года N 412-П, Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Конкурсе инновационных проектов среди субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках IX Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций в 2017 году согласно приложению N 1.

2. Утвердить Положение о предоставлении из областного бюджета субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации инновационных проектов, удостоенных награды Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций, согласно приложению N 2.

3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора области                                                                     В.В.Радаев

Приложение N 1 к постановлению

Правительства области от

19 сентября 2017 года N 483-П

Положение

о Конкурсе инновационных проектов среди субъектов малого и среднего

предпринимательства в рамках IX Саратовского салона изобретений,

инноваций и инвестиций в 2017 году

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок прохождения Конкурса инновационных проектов среди субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках IX Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций в 2017 году (далее – Конкурс).

1.2. Организатором Конкурса является министерство промышленности и энергетики области (далее – уполномоченный орган).

1.3. Целью организации и проведения Конкурса является определение наиболее перспективных инновационных изобретений и разработок для содействия внедрению перспективных технологий в промышленное производство.

1.4. К участию в Конкурсе допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории Саратовской области и являющиеся участниками IX Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций в 2017 году (далее – Салон).

1.5. Заявленные на Конкурс инновационные проекты должны быть представлены в составе выставочной экспозиции Салона. Под инновационным проектом в целях настоящего Положения понимается комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.

1.6. Заявки на участие в Конкурсе (далее – заявки) принимаются к рассмотрению при условии:

если целью инновационного проекта является коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов, направленная на развитие научно-производственного комплекса и достижение показателей социально-экономического развития Саратовской области;

если реализация инновационного проекта направлена на достижение экономического эффекта от мероприятий по осуществлению инноваций;

обладания инвестиционной привлекательностью, наличия обоснования экономической целесообразности, перспективы внедрения и сроки реализации инновационного проекта не должны превышать 3 лет.

II. Условия и порядок представления документов на Конкурс

2.1. Уполномоченный орган в срок не менее чем за 10 календарных дней до начала приема заявок на участие в Конкурсе обеспечивает размещение в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов Саратовской области, а также на официальном портале Правительства области на странице министерства промышленности и энергетики области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.saratov.gov.ru/gov/auth/minprom/predpriyatiya/ в разделе "Информация для предприятий" объявления о начале приема заявок на участие в Конкурсе, которое включает в том числе:

приказ уполномоченного органа о проведении Конкурса;

сроки приема заявок на участие в Конкурсе;

перечень документов, необходимых для участия в Конкурсе;

время и место приема заявок на участие в Конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в Конкурсе;

номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

иные сведения, предусмотренные статьей 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.2. Минимальный срок приема заявок на участие в Конкурсе составляет 21 календарный день. Документы, поступившие до даты начала приема документов, не регистрируются и возвращаются заявителям без рассмотрения.

2.3. Для участия в Конкурсе субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – заявители) представляют в уполномоченный орган документы, перечень которых установлен в приложении N 1 к настоящему Положению, заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Заявитель может подать заявку на участие в Конкурсе только по одному инновационному проекту.

2.4. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию представленных заявок в той последовательности, в которой они поступили, в журнале регистрации заявок (далее – журнал). Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью уполномоченного органа.

2.5. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке, в соответствии с законодательством.

Представленные в составе заявки документы не возвращаются заявителю, кроме случая отзыва заявки по инициативе заявителя до момента окончания установленного срока приема заявок. В этом случае представленные в составе заявки документы возвращаются заявителю в течение 1 рабочего дня по письменному заявлению, поданному в уполномоченный орган.

2.6. Основаниями для отказа заявителям в участии в Конкурсе являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения;

недостоверность представленной информации;

несоответствие условиям, установленным пунктами 1.4,1.6 настоящего Положения, и критериям, установленным в приложении N 3 к настоящему Положению.

О принятом решении уполномоченный орган в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет заявителя.

2.7. Признание соответствия заявителя условиям участия в Конкурсе, установленным настоящим Положением, является основанием для рассмотрения заявки заявителя и оценки заявки конкурсной комиссией.

2.8. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение заявок и проводит их оценку в соответствии с критериями, определенными в приложении N 3 к настоящему Положению.

2.9. При присвоении баллов конкурсная комиссия руководствуется документами, представленными заявителем на момент подачи заявки на участие в Конкурсе в подтверждение соответствия заявителя определенному показателю критерия.

Суммирование баллов по показателям внутри одного критерия не допускается.

2.10. В ходе проведения Конкурса конкурсной комиссией осуществляется присвоение каждому участнику суммарной количественной оценки, полученной в результате суммирования баллов по соответствующим показателям всех критериев, установленных в приложении N 3 к настоящему Положению, ранжирование участников отбора заявок с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов.

2.11. В случае равного количества баллов конкурсная комиссия руководствуется очередностью в соответствии с регистрацией заявок в хронологическом порядке согласно пункту 2.4 настоящего Положения.

III. Конкурсная комиссия

3.1. Для проведения Конкурса и определения победителя уполномоченным органом формируется конкурсная комиссия. Конкурсная комиссия формируется из числа представителей органов исполнительной власти области и независимых экспертов в области научно-технических разработок (по согласованию), имеющих опыт работы в указанной сфере не менее пяти лет, и утверждается приказом уполномоченного органа.

3.2. Конкурсная комиссия осуществляет свою работу в соответствии с настоящим Положением.

3.3. Основной задачей конкурсной комиссии является подведение итогов конкурсной экспертизы, принятие официального решения о награждении участников Конкурса наградами Салона.

3.4. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов конкурсной комиссии.

3.5. Председатель конкурсной комиссии утверждает состав экспертов, привлекаемых для проведения экспертизы (по согласованию), организует работу экспертов.

3.6. Председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя, руководит работой конкурсной комиссии.

3.7. Заседания конкурсной комиссии проводятся при наличии простого большинства от общего числа его членов. Решение принимается большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

3.8. Конкурсная комиссия оценивает представленные инновационные проекты и принимает итоговое решение о присуждении наград, определенных настоящим Положением.

3.9. Решение конкурсной комиссии об итогах Конкурса по присуждению наград Салона оформляется протоколом и утверждается председателем или заместителем председателя в случае отсутствия председателя.

3.10. Инструктаж членов конкурсной комиссии по порядку проведения Конкурса и критериям экспертной оценки проводится председателем конкурсной комиссии или его заместителем.

IV. Награждение победителей Салона

4.1. Для награждения победителей Конкурса уполномоченным органом учреждаются:

дипломы I степени и золотые медали (три диплома и три золотые медали соответственно);

дипломы II степени и серебряные медали (три диплома и три серебряные медали соответственно);

дипломы III степени и бронзовые медали (три диплома и три бронзовые медали соответственно).

4.2. Публичное объявление результатов Конкурса и церемония награждения победителей проводятся в день официального закрытия Салона.

Приложение N 1

к Положению о Конкурсе инновационных проектов среди субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках IX Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций в 2017 году

Перечень

документов, представляемых субъектом малого и среднего

предпринимательства в уполномоченный орган для участия в Конкурсе

инновационных проектов среди субъектов малого и среднего

предпринимательства в рамках IX Саратовского салона изобретений,

инноваций и инвестиций в 2017 году

1. Для участия в Конкурсе инновационных проектов среди субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках IX Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций в 2017 году (далее – Конкурс) необходимы следующие документы:

1) заявление на участие в Конкурсе (далее – заявление) по форме, установленной в приложении N 2 к Положению;

2) реестр документов, представленных в заявке, по форме, установленной в приложении N 1 к заявлению;

3) бизнес-план инновационного проекта по форме согласно приложению N 2 к заявлению, включающий основные критерии, которым должен соответствовать инновационный проект, предусмотренные пунктом 1.6 Положения;

4) паспорт инновационного проекта, оформленный по форме согласно приложению N 3 к заявлению;

5) справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, заверенная подписью руководителя и печатью (при наличии печати);

6) смета расходов инновационного проекта по форме согласно приложению N 4 к заявлению;

7) письмо-справка за подписью руководителя организации, подтверждающее факт осуществления заявителем хозяйственной деятельности на территории Саратовской области, включая инновационную и научно-техническую;

8) копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя и главного бухгалтера (при наличии соответствующей должности), заверенные заявителем (в случае отсутствии должности главного бухгалтера представляется информация о том, на кого возложены обязанности по ведению бухгалтерского учета).

2. Заявитель вправе представить в составе заявки по собственной инициативе копии иных документов.

3. Заявки представляются на бумажном носителе в папке. Листы заявки должны быть пронумерованы, начиная с заявления на участие в Конкурсе.

Приложение N 2

к Положению о Конкурсе инновационных проектов среди субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках IX Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций в 2017 году

"___" ___________ 20___ года

Руководителю _________________________

______________________________________

(наименование уполномоченного органа)

Заявление

на участие в Конкурсе инновационных проектов среди субъектов

малого и среднего предпринимательства в рамках IX Саратовского

салона изобретений, инноваций и инвестиций в 2017 году

Ознакомившись с условиями Конкурса инновационных проектов среди субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках IX Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций в 2017 году,

__________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

направляет документы для участия в Конкурсе проектов.

Настоящим подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях, является достоверной и не возражаю против доступа к ней сотрудников уполномоченного органа, органов государственного финансового контроля.

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) _____________ ____________________

                                                                                  (подпись)                       (Ф.И.О.)

Приложение N 1

к заявлению на участие в Конкурсе

инновационных проектов среди субъектов

малого и среднего предпринимательства в

рамках IX Саратовского салона изобретений,

инноваций и инвестиций в 2017 году

Форма

реестра документов, представляемых субъектами

малого и среднего предпринимательства

для участия в Конкурсе инновационных

проектов среди субъектов малого и среднего

предпринимательства в рамках IX Саратовского

салона изобретений, инноваций и инвестиций

в 2017 году

Дата приема документов _____________________________________________

Наименование заявителя (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)______

__________________________________________________________________

Дата государственной регистрации заявителя ___________________________

Муниципальный район (город), на территории которого осуществляет деятельность

заявитель__________________________________________________________

Наименование документа	N листа	Примечание
1. Заявление на участие в Конкурсе
2. Копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя и главного бухгалтера (при наличии соответствующей должности), заверенные заявителем, или справка на бланке заявителя за подписью руководителя об отсутствии должности главного бухгалтера с информацией о том, на кого возложены обязанности по ведению бухгалтерского учета
3. Бизнес-план инновационного проекта
4. Паспорт инновационного проекта
5. Справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, заверенная подписью руководителя и печатью (при наличии печати)
6. Смета расходов инновационного проекта
7. Письмо-справка за подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя), подтверждающее факт осуществления заявителем хозяйственной деятельности на территории Саратовской области, включая инновационную и научно-техническую
8. Заверенные заявителем копии иных документов, которые заявитель представляет в составе заявки по собственной инициативе в подтверждение соответствия заявителя критериям отбора заявок, установленным в приложении N 3 к Положению
9. Копии иных документов (по собственной инициативе)

Срок рассмотрения заявки – до "__" ___________ 20___ года

Сдал заявку на _______ л.:                      Принял заявку: ________________

____________ __________________  ____________ __________________

       (подпись)                 (Ф.И.О.)                                   (подпись)                    (Ф.И.О.)

---------------------------------------------------------------------------------------------------

Министерство промышленности и энергетики Саратовской области

Отрывной талон

к реестру документов, представленных

__________________________________________________________________

(наименование заявителя, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

в составе заявки на:

Дата приема	Специалист
	(подпись)	(Ф.И.О.)

Приложение N 2

к заявлению на участие в Конкурсе инновационных проектов среди субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках IX Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций в 2017 году

Форма

бизнес-плана инновационного проекта, представляемого заявителем в министерство промышленности и энергетики Саратовской области для участия в Конкурсе инновационных проектов среди субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках IX Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций в 2017 году

Бизнес-план

инновационного проекта

1. Основные положения

1) Цели и задачи проекта;

2) Описание организации;

3) Описание продукта, технологии и (или) метода организации производства и управления;

4) Описание аналогов продукции;

5) Описание производственных площадей;

6) Имеющиеся ресурсы и оборудование;

7) Необходимые ресурсы и оборудование.

2. Затраты проекта

Расходы, непосредственно связанные с выполнением работ по НИОКР:

1) затраты на персонал, заработная плата;

2) спецоборудование;

3) материалы, сырье, комплектующие;

4) оплата работ соисполнителей;

5) прочие общехозяйственные расходы.

3. Финансовая модель

1) Основные показатели экономической эффективности проекта.

4. Анализ рынка

1) Общее описание рынка, потенциал, тенденции и динамика развития;

2) Основные сегменты;

3) Спрос и предложение;

4) Целевая аудитория и (или) потребители;

5) Основные конкуренты.

5. Анализ рисков

1) Основные технические риски;

2) Финансовые риски;

3) Другие риски.

Примечание: все исходные цифры бизнес-плана имеют подтверждение и более подробное объяснение сведений, представленных в бизнес-плане (результаты маркетинговых исследований; фотографии или видео ролик образцов продукции (в электронном варианте); подробные технические характеристики продукции; гарантийные письма или контракты с поставщиками и потребителями продукции лицензионные соглашения).

Руководитель организации

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) ____________ _______________

                                                                                                 (подпись)              (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии печати)

Приложение N 3

к заявлению на участие в Конкурсе инновационных проектов среди субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках IX Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций в 2017 году

Паспорт

инновационного проекта

1. Полное наименование инновационного проекта __________________

__________________________________________________________________

2. Цель инновационного проекта_________________________________

__________________________________________________________________

3. Заявитель – исполнитель инновационного проекта:

а) наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)  _________________________________________________,

виды деятельности по ОКВЭД _______________________________________,

адрес места нахождения /почтовый адрес ______________________________;

б) реквизиты заявителя:

ИНН ________________________________________________________

КПП (для юридических лиц)_____________________________________

Расчетный счет _______________________________________________

Корреспондентский счет ________________________________________

БИК _________________________________________________________

Банк (полное наименование банка, филиала, отделения, доп. офиса) ___

__________________________________________________________________

4. Территория реализации инновационного проекта _________________

__________________________________________________________________

5. Ожидаемый результат реализации инновационного проекта: создание высокотехнологичной и наукоемкой или усовершенствование производимой продукции; создание новых или усовершенствование применяемых технологий, методов организации производства и управления (нужное подчеркнуть).

6. Соответствие инновационного проекта приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации"_______________________.

7. Показатели эффективности НИОКР, достигаемые в ходе реализации инновационного проекта (система критериев, которая дает возможность оценить вклад НИОКР для реализации инновационного проекта).

Вклад в решение важнейших проблем развития региона / Российской Федерации

Экономические (ожидаемая экономическая эффективность)1

Маркетинговые (соответствие проекта НИОКР определенным потребностям рынка)2

Научно-технические3

Временные (сроки проведения НИОКР и сроки внедрения результатов НИОКР)

Результативность (создание или усовершенствование) нового продукта / технологии, готовых к внедрению на предприятии и др.

¹Указываются показатели эффективности НИОКР, направленные на: повышение эффективности использования ресурсов (трудовых; материальных; финансовых); создание новых экономически эффективных продуктов (новые научно-технические и (или) технологические решения, имеющие прикладное значение и улучшающие эксплуатационные (потребительские) свойства данной продукции по сравнению с имеющимися аналогами или в отсутствие прямых аналогов имеющие качественно новые функциональные свойства и эксплуатационные характеристики); вклад в крупные структурные сдвиги в экономике и др.

²Конкурентоспособность продукции/технологии и (или) технологические решения на внутреннем рынке (спрос; замещение импорта; рентабельность продукции). В случае указания на отсутствие производимой в Российской Федерации промышленной продукции/технологии, которая является аналогом, осваиваемой в ходе реализации инновационного проекта, приводится ссылка на реквизиты документа, подтверждающего это, с приложением указанного документа к заявлению.

³Указываются показатели эффективности НИОКР: соответствие мировому уровню (конкурентоспособность ноу-хау), вклад в поддержку лидирующего положения российской науки и промышленности, вклад в развитие научно-технического потенциала региона, степень новизны, наличие фундаментального задела, наличие кадров исследователей высшей квалификации, наличие технического задания на выполнение научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок, составляющих основу предлагаемых в рамках проекта технических и технологических решений, наличие экспериментальной и производственной базы.

8. Общая стоимость реализации инновационного проекта

Наименование показателя	Год предоставления субсидии	Последующие годы		Накопленным итогом за весь период реализации проекта
	20__ год	20__ год	20__ год
Общая стоимость реализации инновационного проекта, тыс. рублей
в т.ч. заемные средства, тыс. рублей

9. План-график реализации инновационного проекта

N п/п	Наименование основных мероприятий инновационного проекта, указанных в бизнес-плане	Источник финансирования	Срок исполнения	Стоимость, тыс. рублей
1.
...
	Итого:

10. Наличие рисков_____________________________________________

11. Ответственный исполнитель по инновационному проекту и его контактные данные _________________________________________________

Руководитель организации

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)____________ ________________

                                                                                                 (подпись)                 (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии печати)

Приложение N 4

к заявлению на участие в Конкурсе

инновационных проектов среди субъектов

малого и среднего предпринимательства

в рамках IX Саратовского салона изобретений,

инноваций и инвестиций в 2017 году

Смета расходов

инновационного проекта

___________________________________________________________________

(указывается наименование проекта)

на ___________________ год (годы)

N строки	Статья расходов	Общая Сумма затрат по проекту (рублей)	Предполагаемая сумма затрат по проекту на возмещение за счет субсидирования (рублей)
1.	Расходы на приобретение, доставку, пусконаладочные работы оборудования, участвующего в НИОКР и выпущенного не ранее чем за 3 года до момента приобретения
2.	Амортизационные отчисления по основным средствам и нематериальным активам (за исключением зданий и сооружений), используемым для выполнения НИОКР за период, определяемый как количество полных календарных месяцев, в течение которых указанные основные средства и нематериальные активы использовались для выполнения НИОКР в рамках инновационного проекта
3.	Оплата работ соисполнителей в соответствии с договором и прочие работы и услуги производственного характера, выполняемые сторонними организациями в случае их привлечения
4.	Расходы на изготовление опытных образцов, макетов и стендов, в том числе на приобретение материалов, сырья и комплектующих изделий
5.	Оплата по договорам аренды технологического оборудования и технологической оснастки, необходимых для проведения НИОКР
6.	Расходы на производство опытной партии результатов интеллектуальной деятельности, тестирование, сертификацию и (или) регистрацию, а также испытание
7.	Расходы на приобретение инструментов, приспособлений, инвентаря, приборов, лабораторного оборудования, спецодежды и других средств индивидуальной и коллективной защиты, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и другого имущества, не являющихся амортизируемым имуществом
Итого расходы:

Руководитель организации

(Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя)           ______________ _______________________

                                                             (подпись)                              (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии печати)

"_____" ________________ 20___ года

Главный бухгалтер         ______________ _______________________

                                                             (подпись)                             (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии печати)

"_____" ________________ 20___ года