Постановление Правительства Пензенской области от 08.09.2017 № 438-пП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от	08 сентября 2017 г.	№	438-пП
г. Пенза

О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий

для оказания содействия некоммерческим организациям

в проведении работ по воссозданию исторического облика

объектов культурного наследия Пензенской области,

утвержденный постановлением Правительства

Пензенской области от 21.11.2011 № 814-пП

(с последующими изменениями)

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Пензенской области в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческими организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими        изменениями),        Правительство      Пензенской      области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменения в Порядок предоставления субсидий для оказания содействия некоммерческим организациям в проведении работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 21.11.2011 № 814-пП "О Порядке предоставления субсидий для оказания содействия некоммерческим организациям в проведении работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенской области" (с последующими изменениями), изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 05.03.2012 № 137-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".

2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 31.05.2012 № 411-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".

2.3. Постановление Правительства Пензенской области от 12.03. 2013 № 140-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".

2.4. Постановление Правительства Пензенской области от 11.06.2013 № 410-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".

2.5. Постановление Правительства Пензенской области от 25.09.2013 № 715-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".

2.6. Постановление Правительства Пензенской области от 17.12.2013 № 954-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".

2.7. Пункт 2 постановления Правительства Пензенской области от 14.04.2014 № 251-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".

2.8. Постановление Правительства Пензенской области от 08.08.2014 № 547-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".

2.9. Постановление Правительства Пензенской области от 16.01.2015 № 2-пП "О внесении изменений в состав комиссии при Правительстве Пензенской области по предоставлению субсидий для оказания содействия некоммерческим организациям в проведении работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 21.11.2011 № 814-пП (с последующими изменениями)".

2.10. Пункт 1 постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2015 № 683-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 21.11.2011 № 814-пП (с последующими изменениями)".

2.11. Постановление Правительства Пензенской области от 12.05.2016 № 249-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 21.11.2011 № 814-пП (с последующими изменениями)".

2.12. Постановление Правительства Пензенской области от 08.06.2016 № 292-пП "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий для оказания содействия некоммерческим организациям в проведении работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 21.11.2011 № 814-пП (с последующими изменениями)".

2.13. Пункт 2 постановления Правительства Пензенской области от 02.05.2017 № 197-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 21.11.2011 № 814-пП (с последующими изменениями)".

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы культуры, искусства и реализации государственной политики в развитии туризма.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

Приложение

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 08.09.2017 № 438-пП

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий для оказания содействия

некоммерческим организациям в проведении работ

по воссозданию исторического облика объектов

культурного наследия Пензенской области

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий для оказания содействия некоммерческим организациям (далее - некоммерческие организации) в проведении работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческими организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", государственной программой Пензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2013 № 783-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенской области на 2014 - 2020 годы" (с последующими изменениями), и определяет механизм и условия предоставления субсидий из бюджета Пензенской области для оказания содействия некоммерческим организациям на проведение работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенской области (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям в целях проведения работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенской области.

3. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство культуры и туризма Пензенской области (далее - Министерство). Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, отвечающим следующим критериям:

- не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

- зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Пензенской области в соответствии с действующим законодательством;

- представившим все необходимые документы для получения субсидий, предусмотренные подпунктами 5.1, 5.2, 5.3 пункта 5 настоящего Порядка;

- одним из направлений деятельности которых является сохранение и популяризация исторического и культурного наследия, развитие культурно-национальной самобытности, восстановление и сохранение историко-культурной среды;

- в отношении заявленного объекта культурного наследия Пензенской области имеется решение уполномоченного органа о воссоздании утраченного объекта культурного наследия регионального значения;

- заявленный объект культурного наследия Пензенской области включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

5. Субсидии предоставляются Министерством по результатам отбора, проведенного Комиссией при Правительстве Пензенской области по предоставлению субсидий для оказания содействия некоммерческим организациям в проведении работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенской области (далее - Комиссия).

В целях получения субсидии для проведения работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенской области некоммерческие организации в течение пяти рабочих дней со дня размещения на официальном портале Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационного сообщения о приеме документов для получения субсидий на проведение работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенской области представляют в Министерство следующие документы:

5.1. заявку на предоставление субсидии некоммерческой организации из бюджета Пензенской области по форме согласно приложению, к настоящему Порядку;

5.2. проектную документацию на воссоздание исторического облика объектов культурного наследия Пензенской области;

5.3. копии учредительных документов;

5.4. копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

5.5. решение уполномоченного органа о воссоздании утраченного объекта культурного наследия регионального значения;

5.6. нормативный правовой акт о включении объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

5.7. данные об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

6. Документы, указанные в подпунктах 5.1, 5.2, 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, представляются некоммерческими организациями в обязательном порядке.

Документы, указанные в подпунктах 5.4, 5.5, 5.6, 5.7 пункта 5 настоящего Порядка, представляются некоммерческими организациями по желанию. При их отсутствии Министерство в течение одного рабочего дня со дня регистрации документов запрашивает необходимую информацию в рамках межведомственного взаимодействия у уполномоченных органов.

Одна некоммерческая организация в рамках конкурсного отбора подает не более одной заявки для получения субсидии.

7. Заявка и прилагаемые к ней документы, представляемые некоммерческими организациями, должны быть пронумерованы и прошиты, с обратной стороны скреплены печатью организации (при наличии печати), подписаны руководителем некоммерческой организации или его представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).

Заявка и прилагаемые к ней документы представляются лично или почтовым отправлением на бумажном носителе в одном экземпляре с сопроводительным письмом, в котором указывается перечень представленных документов с указанием количества листов.

Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления представившей ее некоммерческой организацией письменного обращения в Министерство. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.

8. Регистрация представленных некоммерческими организациями заявок и документов на предоставление субсидий осуществляется Министерством в день поступления в той последовательности, в которой они поступили.

Министерство в течение шести рабочих дней с даты регистрации заявки направляет представленные некоммерческими организациями заявки и прилагаемые к ним документы для рассмотрения в Комиссию.

9. Состав Комиссии утверждается Правительством Пензенской области. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.

10. Комиссия в течение пяти рабочих дней осуществляет отбор некоммерческих организаций по следующим критериям:

- соответствие некоммерческой организации критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 16 настоящего Порядка;

- соответствие представленной заявки и документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

- заявка и документы предусматривают проведение работ по воссозданию исторического облика объекта культурного наследия Пензенской области;

- заявка и документы поданы в срок, предусмотренный пунктом 5 настоящего Порядка.

11. По результатам отбора Комиссия принимает решение о поддержании заявки некоммерческой организации в случае ее соответствия критериям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, либо об отклонении заявки в случае ее несоответствия хотя бы одному из критериев, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

Решение принимается Комиссией простым большинством голосов от установленного количества членов Комиссии и оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании, секретарем и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

Решение каждого из присутствующих членов Комиссии заносится в соответствующую таблицу результатов голосования протокола заседания Комиссии.

В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

Протокол оформляется в день проведения заседания Комиссии и не позднее одного рабочего дня направляется в Министерство.

12. Министерство с учетом протокола Комиссии в течение пяти рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в ее предоставлении и уведомляет некоммерческие организации о принятом решении.

13. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

а) несоответствия некоммерческой организации критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 16 настоящего Порядка;

б) недостоверности представленной некоммерческой организацией информации;

в) несоблюдения срока представления документов, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;

г) несоответствия представленной заявки и документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

д) если заявка и документы не предусматривают проведение работ по воссозданию исторического облика объекта культурного наследия Пензенской области.

14. На основании приказа Министерства о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней между Министерством и некоммерческой организацией заключается Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Пензенской области (далее - Соглашение) по форме, установленной Министерством финансов Пензенской области.

15. Расчет предоставляемых субсидий осуществляется по следующей методике:

С_j = С_m x k,

k = 1,

где

С_j - субсидия для оказания содействия некоммерческим организациям в проведении работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенской области;

С_m - сметы на проведение работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенской области;

k - коэффициент числового множителя.

Размер субсидии одной некоммерческой организации не может превышать 60000,0 тыс. рублей.

16. Некоммерческие организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пензенской области;

- не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должны получать средства из бюджета Пензенской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

17. Показатели результативности предоставления субсидий не устанавливаются.

18. В течение пяти рабочих дней с даты заключения Соглашения Министерство осуществляет перечисление субсидий единовременно в полном объеме на расчетные счета некоммерческих организаций, открытые в кредитных организациях.

19. Некоммерческие организации, получившие субсидию (далее - получатели субсидий), обязаны:

19.1. Не использовать субсидию, полученную по Соглашению, на осуществление расходов на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

19.2. Не использовать субсидию, полученную по Соглашению, в целях извлечения прибыли.

19.3. После получения субсидии исполнить все обязательства, предусмотренные Соглашением, в сроки, установленные Соглашением.

19.4. Возвратить в бюджет Пензенской области остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году.

20. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидии, несут некоммерческие организации, представившие документы, в соответствии с действующим законодательством.

21. Остатки субсидии, не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату получателем субсидии в доход бюджета Пензенской области в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

3. Требования к отчетности

22. Получатель субсидии обязан ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство отчет об освоении выделенных субсидий.

К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих расходы, связанные с проведением работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенской области (контрактов, гражданско-правовых договоров, актов приема-передачи, актов выполненных работ КС-2 и КС-3, актов по приемке работ, платежных поручений, кассовых документов).

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий и ответственности

за их нарушение

23. Министерством и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством.

Получатели субсидии, в отношении которых по результатам проверки выявлены нарушения, не имеют права на участие в конкурсном отборе в финансовом году, следующем за годом, в котором выявлены нарушения.

24. В случае выявления нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в бюджет Пензенской области в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата субсидий.

Если в течение указанного срока получатель субсидии не возвратил средства субсидий в бюджет Пензенской области, они подлежат взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку предоставления субсидий

для оказания содействия некоммерческим

организациям в проведении работ по

воссозданию исторического облика

объектов культурного наследия

Пензенской области

ФОРМА

____________________________

(Должность руководителя органа

исполнительной власти Пензенской области,

предоставляющего субсидию

некоммерческой организации)

____________________________

(должность руководителя,

наименование некоммерческой

организации, Ф.И.О.(последнее при наличии)

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии для оказания содействия

некоммерческим организациям в проведении работ

по воссозданию исторического облика объектов культурного

наследия Пензенской области

____________________________________________________________________,

(полное наименование некоммерческой организации)

в лице ___________________________________________________________

(должность руководителя некоммерческой организации,

Ф.И.О. (последнее при наличии) руководителя)

просит принять документы на получение субсидии из бюджета Пензенской области для проведения работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия Пензенской области

в сумме _______________ тыс. руб. (_______________________________________________).

(сумма прописью)

Банковские реквизиты некоммерческой организации:

_______________________________________________________________________________;

юридический адрес: _____________________________________________________________,

фактический адрес: ______________________________________________________________

тел./факс: _________________, адрес электронной почты:______________________________

Приложение: комплект документов на ___________ л.

(должность руководителя некоммерческой организации)		(подпись)		(расшифровка)
		М.П. (при наличии печати)

Дата составления "_____" _________20____ года