Постановление Правительства Нижегородской области от 25.09.2017 № 698

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2017 года  № 698

Об утверждении Порядка организации и осуществления

регионального государственного контроля за

соблюдением законодательства об архивном деле

на территории Нижегородской области

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 27.12.2017 № 962)

В соответствии с федеральными законами от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", целевой моделью "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъекте Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 22 декабря 2005 года № 209-З "Об архивном деле в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Нижегородской области.

2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

И.о.Губернатора                                            Е.Б.Люлин 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 25 сентября 2017 года № 698

ПОРЯДОК

организации и осуществления регионального

государственного контроля за соблюдением

законодательства об архивном деле

на территории Нижегородской области

(далее - Порядок)

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 27.12.2017 № 962)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), Законом Нижегородской области от 22 декабря 2005 года № 209-З "Об архивном деле в Нижегородской области" и устанавливает механизм организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Нижегородской области (далее - государственный контроль).

2. Уполномоченным органом, осуществляющим государственный контроль в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, является комитет по делам архивов Нижегородской области (далее - комитет).

3. Под государственным контролем понимается деятельность комитета, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления) установленных законодательством в сфере архивного дела требований по организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивных фондов Нижегородской области и других архивных документов независимо от их форм собственности (далее - обязательные требования).

4. Государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок (далее - проверки) соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления обязательных требований в порядке, установленном Федеральным законом № 294-ФЗ.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в соответствии со статьями 9-13, 14 Федерального закона № 294-ФЗ.

5. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении государственного контроля определяются административным регламентом комитета по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в области архивного дела", утвержденным приказом комитета по делам архивов Нижегородской области от 28 декабря 2011 года № 136.

6. К должностным лицам комитета, уполномоченными на осуществление государственного контроля, относятся руководитель комитета, заместитель руководителя комитета, начальник отдела мониторинга и регулирования архивного дела комитета, заведующий сектором формирования архивных фондов отдела мониторинга и регулирования архивного дела комитета, главный специалист отдела мониторинга и регулирования архивного дела комитета (далее - должностные лица).

7. Должностные лица имеют право:

- проводить проверки в соответствии с требованиями Федерального закона № 294-ФЗ и в пределах своей компетенции;

- составлять акты проверок;

- выдавать обязательные к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений;

- составлять протоколы об административном правонарушении;

- запрашивать у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления необходимые документы, материалы и сведения, относящиеся к предмету проверки;

- получать объяснения по фактам нарушения законодательства в области архивного дела;

- принимать в соответствии с действующим законодательством и в пределах компетенции меры к лицам, допустившим нарушения, в целях исполнения ими законных распоряжений и требований;

- направлять в компетентные органы информацию о фактах нарушения действующего законодательства в области архивного дела для принятия соответствующих решений.

8. Должностные лица при проведении проверки обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона № 294-ФЗ.

9. В случае выявления ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей или совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверок должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. По результатам проверки должностным лицом составляется акт проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона № 294-ФЗ, по установленной форме.

10-1. В целях оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности комитет, осуществляющий государственный контроль, на основе типового перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и в соответствии со структурой перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусмотренными основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года № 934-р, формирует и утверждает перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности комитета (далее - Перечень).

10-2. Должностные лица комитета, осуществляющие государственный контроль, проводят мониторинг и анализ значений и динамики показателей результативности и эффективности, для чего ежегодно осуществляют расчет фактических значений показателей, оценку степени достижения целевых значений, содержащихся в Перечне.

10-3. Сведения, полученные в ходе осуществления государственного контроля, подлежат обобщению и включению комитетом в автоматизированную информационную систему по учету подконтрольных субъектов и результатов мероприятий по государственному контролю.

(Пункты 10-1 -10-3 дополнены - Постановление Правительства Нижегородской области от 27.12.2017 № 962)

11. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный контроль, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.