Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.09.2017 № 364

          13.09.2017             364    №                                              13.09.2017         №   364

Шупашкар хули                                                                                 г. Чебоксары

Об утверждении Правил предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на выпуск книг в соответствии с тематическим планом издания социально значимой литературы акционерному обществу «Чувашское книжное издательство» и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на выпуск книг в соответствии с тематическим планом издания социально значимой литературы акционерному обществу «Чувашское книжное издательство».

2. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 марта 2011 г. № 103 «Об утверждении Правил предоставления в 2011 году субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на выпуск книг в соответствии с тематическим планом издания социально значимой литературы государственному унитарному предприятию Чувашской Республики «Чувашское книжное издательство» Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики»;

подпункт 3 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 февраля 2012 г. № 32 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики»;

подпункт 9 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 ноября 2012 г. № 469 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики»;

подпункт 2 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 февраля 2013 г. № 50 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики»;

подпункт 6 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2013 г. № 531 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики»;

подпункт 3 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 февраля 2015 г. № 52 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики»;

подпункт 2 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 апреля 2016 г. № 123 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики».

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                                                                         И.Моторин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 13.09.2017   № 364

П Р А В И Л А

предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской

Республики на возмещение части затрат на выпуск книг в соответствии

с тематическим планом издания социально значимой литературы

акционерному обществу «Чувашское книжное издательство»

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии на возмещение части затрат на выпуск книг в соответствии с тематическим планом издания социально значимой литературы акционерному обществу «Чувашское книжное издательство» (далее соответственно – субсидия, получатель субсидии) в рамках реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 570.

1.2. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 1200 «Средства массовой информации», подразделу 1202 «Периодическая печать и издательства», в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Министерству информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее – Мининформполитики Чувашии).

Мининформполитики Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также обеспечивает соблюдение получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия в соответствии с настоящими Правилами предоставляется на возмещение части затрат исходя из расходов:

на оплату труда работников, занимающихся редактированием, созданием, сбором и подготовкой материалов для издания книги, связанных с получателем субсидии трудовыми или иными договорными отношениями, – в размере не более 50 процентов суммы фактически понесенных затрат;

на выплаты по авторским и смежным правам, за использование архивных материалов, компьютерной графики – в размере не более 50 процентов суммы фактически понесенных затрат;

на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на виды расходов, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в соответствии с законодательством Российской Федерации – в размере не более 50 процентов суммы фактически понесенных затрат;

на расходные материалы – в размере не более 50 процентов суммы фактически понесенных затрат;

на полиграфические услуги – в размере не более 50 процентов суммы фактически понесенных затрат.

2.2. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие договора между Мининформполитики Чувашии и получателем субсидии о предоставлении субсидии (далее – договор);

расходование субсидии на цель, указанную в пункте 1.1 настоящих Правил.

Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, должен соответствовать следующим требованиям:

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.1 настоящих Правил.

2.3. Для заключения договора на текущий финансовый год Мининформполитики Чувашии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направляет межведомственный запрос о представлении:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

справки из налогового органа об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

сведений от иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

сведений от иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики о получении (неполучении) получателем субсидии средств из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.1 настоящих Правил, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.

Получатель субсидии вправе представить указанные в абзацах втором – пятом настоящего пункта документы по собственной инициативе.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателем субсидии, несет получатель субсидии.

2.4. Мининформполитики Чувашии в течение трех рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил, рассматривает их и осуществляет их проверку. 

2.5. Мининформполитики Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил, принимает решение о заключении договора или об отказе в заключении договора, о чем в течение трех рабочих дней в письменной форме уведомляет получателя субсидии.

Основаниями для отказа в заключении договора являются:

несоответствие представленных получателем субсидии сведений и документов установленным требованиям;

несоответствие получателя субсидии условиям, предусмотренным абзацами четвертым – девятым пункта 2.2 настоящих Правил;

выявление в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений.

2.6. При принятии решения о заключении договора в течение пяти рабочих дней заключается договор по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии), в котором предусматриваются следующие положения:

цель, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для получения субсидии, порядок и сроки их рассмотрения;

значения показателей результативности использования субсидии;

обязательство получателя субсидии о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Чувашской Республики;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

обязательство получателя субсидии о выплате работникам заработной платы с указанием определенного размера;

положение об обязательной проверке Мининформполитики Чувашии и органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществление Мининформполитики Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии;

порядок и сроки возврата субсидии в случаях нарушения условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значений показателей результативности использования субсидии и в иных случаях, предусмотренных договором;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, соблюдении условий предоставления субсидии;

положения о направлениях расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

положения о запрете приобретения получателем субсидии за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления этих средств иных операций, определенных договором;

положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии;

положения об отсутствии у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

о том, что получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, не должен:

находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.1 настоящих Правил.

2.7. Получатель субсидии в срок, установленный договором, направляет в Мининформполитики Чувашии справку-расчет на предоставление субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на выпуск книги в соответствии с тематическим планом издания социально значимой литературы акционерному обществу «Чувашское книжное издательство» (далее – справка-расчет) по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам с приложением документов, указанных в приложении № 2 к настоящим Правилам.

2.8. Мининформполитики Чувашии в срок не более пяти рабочих дней рассматривает справку-расчет и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

В случае представления получателем субсидии ненадлежащим образом оформленной справки-расчета Мининформполитики Чувашии возвращает получателю субсидии справку-расчет с письменным указанием причин возврата и срока устранения недостатков. Срок устранения недостатков составляет не более пяти рабочих дней со дня возврата получателю субсидии справки-расчета. Справка-расчет принимается на повторное рассмотрение в случае устранения в установленные сроки выявленных недостатков. Срок повторного рассмотрения справки-расчета и принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии – пять рабочих дней со дня ее представления.

При принятии решения о предоставлении субсидии Мининформполитики Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения оформляет заявку на кассовый расход на перечисление субсидии получателю субсидии (далее – заявка на кассовый расход) и представляет ее в Минфин Чувашии. Мининформполитики Чувашии одновременно с заявкой на кассовый расход представляет в Минфин Чувашии копии справки-расчета и договора.

2.9. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии получателю субсидии являются:

недостоверность содержащихся в справке-расчете сведений;

неустранение в установленные абзацем вторым пункта 2.8 настоящих Правил сроки выявленных в справке-расчете недостатков.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Мининформполитики Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока устранения недостатков направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием оснований для отказа.

Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению получателя субсидии после устранения причин отказа.

2.10. Субсидия перечисляется ежемесячно согласно справке-расчету на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации.

Перечисление субсидии осуществляется в течение трех рабочих дней со дня представления в Минфин Чувашии документов в соответствии с абзацем третьим пункта 2.8 настоящих Правил с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Мининформполитики Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

2.11. Особыми условиями использования субсидии являются:

применение получателем субсидии надлежащей системы внутреннего контроля на всех этапах получения и расходования субсидии, контроль и обеспечение сохранности материальных ценностей, приобретаемых за счет субсидии и (или) являющихся результатом осуществления деятельности, на возмещение затрат по которой предоставляется субсидия;

достижение получателем субсидии значений показателей результативности использования субсидии.

2.12. Показателями результативности использования субсидии являются тиражи книг, выпускаемых по тематическому плану издания социально значимой литературы, согласованному с Советом по реализации государственной политики в области издания социально значимой литературы и утвержденному приказом Мининформполитики Чувашии.

Оценка эффективности использования субсидии получателем субсидии осуществляется Мининформполитики Чувашии исходя из достигнутых значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных договором.

При недостижении значений показателей результативности использования субсидии указанная субсидия (часть субсидии) подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил.

III. Представление отчетности об использовании субсидии

Отчетность об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии представляется получателем субсидии в Мининформполитики Чувашии в порядке, в сроки и формах, которые установлены договором.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность информации в отчетах и своевременное их представление, а также за целевое и эффективное использование выделенной ему субсидии.

IV. Порядок возврата субсидии

4.1. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, он обязан возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики. Мининформполитики Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет получателю субсидии уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

4.2. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанной субсидии она взыскивается в судебном порядке.

4.3. В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных договором в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 2.12 настоящих Правил, объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления, но не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата}), рассчитывается по формуле

где:

V_i – размер субсидии на издание i-й книги, полученной получателем субсидии;

D_i – фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии для i-й книги на основании отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии;

S_i – значение показателя результативности использования субсидии, установленное договором для i-й книги;

n – количество книг, по которым показатель результативности использования субсидии не был достигнут.

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных договором.

4.4. В случае выявления фактов нарушения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, Мининформполитики Чувашии составляет акт о нарушении обязательств по договору, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте о нарушении обязательств по договору, Мининформполитики Чувашии направляет соответствующее уведомление, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты лицевого счета, на который должны быть перечислены средства (далее – уведомление), которое в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется получателю субсидии.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления.

V. Осуществление контроля

Мининформполитики Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.

_____________

Приложение № 1

к Правилам предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на выпуск книг в соответствии с тематическим планом издания социально значимой литературы акционерному обществу «Чувашское книжное издательство»

СПРАВКА-РАСЧЕТ

на предоставление субсидии из республиканского бюджета

Чувашской Республики на возмещение части затрат на выпуск книги

___________________________________ в соответствии с тематическим

  (наименование книги)

планом издания социально значимой литературы акционерному обществу «Чувашское книжное издательство»

за _____________________20__ г.

                                                                      месяц

№ пп	Наименование показателей	Единица измерения	Зна­чение показателя	Фактически понесенные получателем субсидии затраты	Сумма причитающейся субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики
1	2	3	4	5	6
1.	Объем	изд. л.		х	х
2.	Объем	печ. л.		х	х
3.	Тираж	экз.		х	х
4.	Расходы:		х
	на оплату труда работников, занимающихся редактированием, созданием, сбором и подготовкой материалов для издания книги, связанных с получателем субсидии трудовыми или иными договорными отношениями	тыс. рублей	х
	на выплаты по авторским и смежным правам, за использование архивных материалов, компьютерной гра­фики	тыс. рублей	х
	на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	тыс. рублей	х
	на расходные материалы	тыс. рублей	х
	на полиграфические услуги	тыс. рублей	х
5.	Себестоимость 1 экземпляра книги	рублей		х	х

Руководитель             ______________   _____________________

                                            (подпись)               (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер  ______________   _____________________

                                          (подпись)                (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

_____________

Приложение № 2

к Правилам предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на выпуск книг в соответствии с тематическим планом издания социально значимой литературы акционерному обществу «Чувашское книжное издательство»

Перечень документов,

на основании которых составляется справка-расчет на предоставление субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на выпуск книги в соответствии с тематическим планом издания социально значимой литературы акционерному обществу «Чувашское книжное издательство»

1. Заверенная получателем субсидии выписка из программного продукта автоматизированной системы ведения бухгалтерского учета – анализ счета 25 «общепроизводственные (редакционные) расходы» с корреспонденцией счета 70 «расчеты с персоналом по оплате труда».

2. Заверенная получателем субсидии выписка из программного продукта автоматизированной системы ведения бухгалтерского учета – анализ счета 69 «расчеты по социальному страхованию и обеспечению» с корреспонденцией счетов 20 «основное производство» и 25 «общепроизводственные (редакционные) расходы».

3. Заверенная получателем субсидии копия отчета о расходе бумаги, предоставляемого полиграфическим предприятием.

4. Заверенные получателем субсидии копии договора на полиграфические услуги и акта выполненных работ.

5. Заверенные получателем субсидии копии договора подряда с исполнителем работ, акта о приеме работ, выполненных по договору подряда, заключенному на время выполнения определенной работы.

6. Заверенные получателем субсидии копии авторского договора о передаче исключительных прав на использование произведения, извещения о выплате авторского гонорара.

7. Заверенные получателем субсидии копии договора на создание произведения с отчуждением исключительного права, акта о приеме работ, выполненных по договору на художественно-графическое оформление, заключенному с исполнителем работ на время выполнения определенной работы.

_____________