ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.09.2017 № 335-П
О
внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области
от
28.03.2008 № 140-П
В целях
совершенствования процедуры проведения конкурса на лучшие показатели качества
финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти
Астраханской области
Правительство
Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в
постановление Правительства Астраханской области от 28.03.2008
№ 140-П «О Порядке проведения конкурса на лучшие показатели качества
финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти
Астраханской области» следующие изменения:
в Порядке
проведения конкурса на лучшие показатели качества финансового менеджмента
исполнительных органов государственной власти Астраханской области,
утвержденном постановлением:
- пункт 2.4
раздела 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае отсутствия показателя, на основании
которого проводится оценка качества финансового менеджмента в соответствии с
пунктом 2.2 настоящего раздела, в отношении такого показателя присваивается
максимальный балл, предусмотренный приложением №1 к настоящему Порядку.»;
- в приложении №1:
в разделе 1:
пункт 5 изложить в
новой редакции:
|
5.
Своевременность представления информации о реализации программы финансового
оздоровления и социально-экономического развития Астраханской области на
2016-2019 годы
|
P
- количество рабочих дней отклонения даты регистрации сопроводительного
письма участника конкурса, к которому приложена информация о реализации
программы финансового оздоровления и социально-экономического развития
Астраханской области на 2016-2019 годы, в министерстве финансов Астраханской
области от установленной даты
|
дни
|
|
Положительное
значение показателя свидетельствует о несоблюдении участниками конкурса
одного из сроков представления информации о реализации программы финансового
оздоровления и социально-экономического развития Астраханской области на 2016-2019
годы. Если не соблюдено несколько сроков представления информации, то к
расчету принимается максимальное отклонение от срока. Целевым ориентиром
является значение показателя, равное 0 дней
|
10
|
10
|
|
Р
= 0
|
|
50
|
|
3
e P > 0
|
|
40
|
|
P
> 3
|
|
0
|
пункт 8 изложить в
новой редакции:
|
8.
Соблюдение срока приведения государственной программы Астраханской области
и(или) ведомственной целевой программы, не вошедшей в состав государственных
программ Астраханской области, в соответствие с законом Астраханской области
о бюджете Астраханской области
|
Соблюден
срок приведения государственной программы Астраханской области и(или)
ведомственной целевой программы, не вошедшей в состав государственных
программ Астраханской области, в соответствие с первоначальной редакцией
закона Астраханской области о бюджете Астраханской области
|
|
50
|
В
соответствии с порядками разработки государственных программ Астраханской
области и ведомственных целевых программ Астраханской области целевым
ориентиром является соблюдение срока приведения государственной программы
Астраханской области и(или) ведомственной целевой программы, не вошедшей в
состав государственных программ Астраханской области, в соответствие с
первоначальной редакцией закона Астраханской области о бюджете Астраханской области
|
15
|
15
|
|
Не соблюден срок приведения
государственной программы и(или) ведомственной целевой программы, не вошедшей
в состав государственных программ Астраханской области, в соответствие с
первоначальной редакцией закона Астраханской области о бюджете Астраханской
области
|
|
0
|
пункт 9 изложить в
новой редакции:
|
9.
Количество внесенных изменений в бюджетную роспись участника конкурса,
произведенных главными распорядителями бюджетных средств (далее - ГРБС)
|
P
= А / (В + С), где
А
- количество справок об изменении росписи расходов по состоянию на 1 ноября
текущего финансового года;
В
- количество подведомственных государственных учреждений Астраханской
области;
С
= 1 (участник конкурса - ГРБС)
|
ед.
|
|
При
оценке показателя не учитываются перемещения, связанные с:
-
изменением состава и полномочий (функций) ГРБС;
-
использованием средств резервного фонда Правительства Астраханской области;
-
перераспределением средств федерального бюджета сверх утвержденных в законе о
бюджете Астраханской области;
-
приведением бюджетной росписи в соответствие с законом Астраханской области о
внесении изменений в закон о бюджете Астраханской области;
-
перераспределением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной
основе;
-
изменением типа государственных учреждений;
-
перераспределением бюджетных ассигнований, сэкономленных при осуществлении
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области.
Целевым
ориентиром является нулевое количество справок
|
15
|
15
|
|
P d 5
|
|
50
|
|
5< P d 10
|
|
40
|
|
10< P d 20
|
|
30
|
|
20< P d 30
|
|
20
|
|
30< P d 40
|
|
10
|
|
P > 40
|
|
0
|
раздел 3 изложить
в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
в разделе 5:
пункт 1 изложить в
новой редакции:
|
1.
Проведение участниками конкурса изучения мнения населения о качестве оказания
государственных услуг подведомственными государственными бюджетными и
автономными учреждениями Астраханской области в соответствии с порядками
|
Дополнительные
материалы по изучению мнения населения о качестве оказания государственных
услуг подведомственными государственными бюджетными и автономными
учреждениями Астраханской области не представлены
|
|
0
|
Характеризует
процесс контроля участниками конкурса качества оказания государственных услуг
подведомственными государственными бюджетными и автономными учреждениями
Астраханской области.
Оценка
производится нарастающим итогом. Оценка от 20 до 50 баллов присуждается при
условии достижения предыдущего уровня.
Целевым
ориентиром является соблюдение требований по проведению участниками конкурса
изучения мнения населения о качестве оказания государственных услуг
подведомственными государственными бюджетными и автономными учреждениями
Астраханской области
|
9
|
9
|
|
Участником
конкурса установлен порядок, утвержденный правовым актом и регламентирующий
процедуру проведения изучения мнения населения о качестве оказания
государственных услуг подведомственными государственными бюджетными и
автономными учреждениями Астраханской области
|
|
20
|
|
В
правовом акте исполнительного органа государственной власти Астраханской
области, регламентирующем процедуру изучения мнения населения о качестве
оказания государственных услуг, установлена обязательность проведения годовой
оценки мнения населения о качестве оказания государственных услуг
подведомственными государственными бюджетными и автономными учреждениями
Астраханской области
|
|
30
|
|
Участником
конкурса проведено изучение мнения населения о качестве оказания
государственных услуг подведомственными государственными бюджетными и
автономными учреждениями Астраханской области в соответствии с правовым актом
исполнительного органа государственной власти Астраханской области,
регламентирующим процедуру проведения изучения мнения населения о качестве
оказания государственных услуг
|
|
40
|
|
Результаты
изучения мнения населения о качестве оказания государственных услуг
подведомственными государственными бюджетными и автономными учреждениями
Астраханской области размещены в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет»
|
|
50
|
пункт 8 изложить в
новой редакции:
|
8.
Доля внебюджетных средств подведомственных государственных бюджетных и
автономных учреждений Астраханской области, направленных на выплату
заработной платы работникам подведомственных государственных бюджетных и
автономных учреждений Астраханской области за отчетный финансовый год (форма
0503737 «Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной
деятельности»)
|
P
= А / В x 100, где
А
- сумма внебюджетных средств, направленных на выплату заработной платы с
начислениями работникам подведомственных государственных бюджетных и
автономных учреждений Астраханской области за отчетный финансовый год;
В
- сумма заработной платы с начислениями подведомственных государственных
бюджетных и автономных учреждений Астраханской области, находящихся в
ведомственном подчинении участника конкурса за отчетный финансовый год
|
%
|
|
Показатель
оценивает, какую долю расходов на содержание работников подведомственных
государственных бюджетных и автономных учреждений составляют расходы за счет
внебюджетной деятельности
|
11
|
11
|
|
P e 30
|
|
50
|
|
25 d P < 30
|
|
40
|
|
20 d P < 25
|
|
30
|
|
15 d P < 20
|
|
20
|
|
10 d P < 15
|
|
10
|
|
P < 10
|
|
0
|
- приложение № 2
изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Агентству связи
и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее
постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление
вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
Приложение
№ 1
к постановлению
Правительства
Астраханской
области
от 01.09.2017 №
335-П
|
Раздел
3. Показатели качества исполнения бюджета Астраханской области
|
25
|
20
|
|
1.
Доля платежных документов, не прошедших контроль
|
P
= Q / S x 100, где
Q
- количество платежных документов, представленных ГРБС и подведомственными
государственными казенными, автономными и бюджетными учреждениями
Астраханской области, не прошедших контроль по всем причинам;
S
- общее количество платежных поручений, представленных ГРБС и
подведомственными государственными казенными, автономными и бюджетными
учреждениями Астраханской области в министерство финансов Астраханской
области
|
%
|
|
Показатель
характеризует качество подготовки платежных документов.
Целевым
ориентиром является значение показателя, равное 0%
|
20
|
20
|
|
P
< 2
|
|
50
|
|
2
=< P < 4
|
|
40
|
|
4
=< P < 6
|
|
30
|
|
6
=< P < 8
|
|
20
|
|
8
=< P < 10
|
|
10
|
|
P
>= 10
|
|
0
|
|
P
= 0
|
|
50
|
|
P
> 0
|
|
0
|
|
2.
Удельный вес среднедневных остатков средств бюджета Астраханской области на
лицевых счетах получателей бюджетных средств в среднемесячном финансировании
из бюджета Астраханской области (без учета федеральных субсидий и субвенций)
|
P
= Q1 / Q2 x 100, где
Q1
- сумма среднедневных остатков финансирования на лицевых счетах ГРБС и
подведомственных государственных казенных учреждений Астраханской области;
Q2
- общая сумма среднемесячного финансирования ГРБС и подведомственных
государственных казенных учреждений Астраханской области из бюджета
Астраханской области
|
%
|
|
Показатель
характеризует своевременное использование выделенных из бюджета Астраханской
области средств.
Целевым
ориентиром является значение показателя, равное 0%
|
20
|
20
|
|
P
< = 10
|
|
50
|
|
10
< P < = 30
|
|
40
|
|
30
< P < = 50
|
|
10
|
|
P
> 50
|
|
0
|
|
3.
Доля неосвоенных бюджетных средств, выделенных ГРБС на отчетную дату (без
учета федеральных субсидий и субвенций)
|
P
= Q1 / F1 x 100, где
Q1
- сумма остатков бюджетных средств на лицевых счетах ГРБС и подведомственных
государственных казенных учреждений Астраханской области;
F1
- объем финансирования ГРБС и подведомственных госу-дарственных казенных
учреждений Астраханской области из бюджета Астраханской области
|
%
|
|
Показатель
позволяет оценить объем неосвоенных бюджетных средств, выделенных ГРБС, на
отчетную дату.
Целевым
ориентиром является значение показателя, равное 0%
|
20
|
20
|
|
P
= 0
|
|
50
|
|
0
< P < = 5
|
|
40
|
|
5
< P < = 10
|
|
10
|
|
P
> 10
|
|
0
|
|
4.
Достоверность показателей прогноза кассовых выплат по расходам бюджета, представленных
ГРБС
|
Соответствие
показателей прогноза кассовых выплат по расходам бюджета, представленных
ГРБС, показателям закона Астраханской области о бюджете Астраханской области
|
|
50
|
Показатель
характеризует качество финансового планирования ГРБС
|
15
|
15
|
|
Несоответствие
показателей прогноза кассовых выплат по расходам бюджета, представленных
ГРБС, показателям закона Астраханской области о бюджете Астраханской области
|
|
0
|
|
5.
Соблюдение сроков представления ГРБС прогноза кассовых выплат по расходам
бюджета на текущий финансовый год
|
Прогноз
кассовых выплат ГРБС представлен в срок
|
|
50
|
Сроки
установлены в постановлении министерства финансов Астраханской области от
26.02.2009 № 7-п «Об утверждении порядка составления и ведения кассового
плана исполнения бюджета Астраханской области».
Целевым
ориентиром является соблюдение срока представления прогноза кассовых выплат
|
15
|
15
|
|
Не
соблюден срок представления ГРБС прогноза кассовых выплат
|
|
0
|
|
6.
Соблюдение сроков подтверждения информации по администрируемым доходам
|
P
- количество дней отклонения сроков подтверждения информации по
администрируемым доходам от установленных
|
дни
|
|
Показатель
характеризует соблюдение сроков представления подтверждающей информации по
администрируемым доходам.
Целевым
ориентиром является значение показателя, равное 0 дней
|
10
|
10
|
|
P
= 0
|
|
50
|
|
1
< = P < = 3
|
|
30
|
|
P
> 3
|
|
0
|
Приложение
№ 2
к постановлению
Правительства
Астраханской
области
от 01.09.2017 №
335-П
Приложение № 2
к Порядку
Дополнительные
данные, представляемые для участия в конкурсе на лучшие показатели качества
финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти
Астраханской области
1. Адрес
размещения на официальном сайте участника конкурса в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» государственной программы
Астраханской области и(или) ведомственной целевой программы, не вошедшей в
состав государственных программ Астраханской области:
- в редакции,
действовавшей на дату ее утверждения;
- в действующей
редакции.
2. Проведение
участниками конкурса изучения мнения населения о качестве оказания
государственных услуг подведомственными государственными бюджетными и
автономными учреждениями Астраханской области в соответствии с порядками,
установленными исполнительными органами
государственной власти Астраханской области
|
Наименование критерия
|
Условия подтверждения
|
|
Результаты
изучения мнения населения о качестве оказания государственных услуг
подведомственными государственными бюджетными и автономными учреждениями
Астраханской области за отчетный финансовый год
|
Приложение:
на ______ л.
|
|
Наличие
правового акта Астраханской области, регламентирующего процедуру изучения
мнения населения о качестве оказания государственных услуг подведомственными
государственными бюджетными и автономными учреждениями Астраханской области
|
Наименование
правового акта Астраханской области _______________
(копия
прилагается)
|
|
Размещение
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
|
Адрес
размещения результатов мониторинга _________________
|
3. Перечни
подведомственных государственных учреждений Астраханской области по состоянию
на 31 декабря отчетного финансового года и на 1 ноября текущего финансового
года.
4. Полнота
выполнения государственного задания подведомственными государственными
бюджетными и автономными учреждениями Астраханской области
|
Информация
|
Количество,
ед.
|
|
Количество
подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений
Астраханской области, выполнивших государственное задание на 100% в отчетном
финансовом году
|
|
|
Общее
количество подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений
Астраханской области в отчетном финансовом году
|
|
5. Полнота
выполнения показателей, характеризующих качество и объем (содержание) оказания
услуг (выполнения работ) государственного задания на оказание государственных
услуг (выполнение работ) в отчетном финансовом году
|
Информация
|
Количество,
ед.
|
|
Количество
государственных услуг (работ), государственные задания на оказание
(выполнение) которых доведены до подведомственных государственных бюджетных и
автономных учреждений Астраханской области в отчетном финансовом году
|
|
|
Количество
государственных услуг (работ), государственные задания на оказание
(выполнение) которых выполнены в отчетном финансовому году в полном
соответствии с установленными показателями, характеризующими качество и объем
(содержание) оказания услуг (выполнения работ)
|
|
6. Доля
внебюджетных средств подведомственных государственных бюджетных и автономных
учреждений Астраханской области, направленных на выплату заработной платы работникам
подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений Астраханской
области за отчетный финансовый год, в общей сумме заработной платы работников
подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений Астраханской
области (форма 0503737)
|
Информация
|
Сумма, тыс. руб.
|
|
Сумма
внебюджетных средств, направленных на выплату заработной платы с начислениями
работникам подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений
Астраханской области за отчетный финансовый год
|
|
|
Сумма
заработной платы с начислениями работников подведомственных государственных
бюджетных и автономных учреждений Астраханской области за отчетный финансовый
год
|
|
7. Количество
внесенных изменений в бюджетную роспись участника конкурса, произведенных
главными распорядителями бюджетных средств
При оценке
показателя не учитываются перемещения, связанные с:
- изменением
состава и полномочий (функций) ГРБС;
- использованием
средств резервного фонда Правительства Астраханской области;
-
перераспределением средств федерального бюджета сверх утвержденных в законе о
бюджете Астраханской области;
- приведением
бюджетной росписи в соответствие с законом Астраханской области о внесении
изменений в закон о бюджете Астраханской области;
-
перераспределением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной
основе,
- изменением типа
государственных учреждений;
-
перераспределением бюджетных ассигнований, сэкономленных при осуществлении
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области.
|
Информация
|
Количество, ед.
|
|
Количество
справок об изменении росписи расходов по состоянию на 1 ноября текущего
финансового года
|
|
|
Количество
подведомственных государственных учреждений Астраханской области
|
|
8. Количество
внесенных изменений в план финансово-хозяйственной деятельности
подведомственных государственных автономных и бюджетных учреждений Астраханской
области на одно подведомственное государственное учреждение Астраханской
области в текущем финансовом году
|
Информация
|
Количество, ед.
|
|
Количество
внесенных изменений в план финансово-хозяйственной деятельности
подведомственных государственных автономных и бюджетных учреждений
Астраханской области по состоянию на 1 ноября текущего финансового года
|
|
|
Количество
подведомственных государственных автономных учреждений Астраханской области
|
|
|
Количество
подведомственных государственных бюджетных учреждений Астраханской области
|
|
