Распоряжение Главы Республики Калмыкии от 09.03.2017 № 25-рг

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ГЛАВА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В соответствии со статьями 51, 53, 53.1, 53.3, 83 Лесного кодекса Российской Федерации в целях предупреждения лесных пожаров и борьбы с ними:

1. Утвердить прилагаемый Сводный план тушения лесных пожаров на территории Республики Калмыкия на 2017 год.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Глава

Республики Калмыкия                                        А. Орлов

г. Элиста

9 марта 2017 г.

N 25-рг

Сводный план

тушения лесных пожаров на территории Республики Калмыкия на 2017 год

Наименование субъекта - Республика Калмыкия

1. Общая характеристика лесов на территории Республики Калмыкия

Республика Калмыкия расположена на юго-востоке Европейской части Российской Федерации, в зоне сухой степи, полупустыни и пустыни. На севере и северо-западе республика граничит с Волгоградской областью, на востоке с Астраханской областью, на юге с Республикой Дагестан, на юго-западе со Ставропольским краем и на западе с Ростовской областью.

Климат республики резко континентальный и засушливый, характеризуется комплексом неблагоприятных условий для ведения лесного хозяйства: частое повторение засушливых лет, низкие температуры зимой при неустойчивом снежном покрове, засоленность почвенных грунтов, ветровая и водная эрозия почв.

Максимальная температура воздуха в июле-августе достигает 42-450, а на почве 60-750, максимальная температура в январе 34-360 ниже нуля. Преобладают сильные порывистые ветры с повторяющимися пыльными бурями. Среднее годовое количество осадков колеблется от 150 до 300 мм в год.

Первые осенние заморозки наблюдаются 15-19 сентября, последние весенние - в конце марта - начале апреля, а самые поздние до 15 мая. Продолжительность вегетационного периода составляет в среднем 200-230 дней.

Незначительные осадки, которые в летние период выпадают, как правило, в виде ливней на совершенно сухую землю, в результате чего почва успевает впитать в себя лишь малую часть выпавших осадков, а основная масса воды стекает в балки.

Почвенный покров Республики Калмыкия представлен светло-каштановыми и бурыми полупустынными почвами, сформированные на Ергенинской возвышенности, в Кумо-Манычской впадине и Прикаспийской низменности. В Сарпинской низменности наиболее распространены солонцы полупустынные с зональными почвами разной степени солонцеватости. Темно-каштановые почвы и предкавказкие черноземы в почвенном покрове занимают небольшую площадь, которые являются наиболее плодородными почвами.

Значительные площади на территории Прикаспийской низменности, особенно в южной ее части (Черные земли), заняты песками, площади которых увеличиваются в направлении к юго-востоку. Приморская полоса занята луговыми примитивными почвами в различной степени засоленными и дефлированными.

Климатические условия республики создают довольно сложные лесорастительные условия, особенно за счет таких факторов, как усиленное испарение, низкая относительная влажность воздуха и наличие постоянных сильных ветров при малом количестве атмосферных осадков. Все эти факторы не обеспечивают восстановления насаждений естественным путем. Искусственно созданные лесные насаждения являются уникальным примером лесоразведения в условиях сухих степей, пустыни и полупустыни.

Согласно Перечню лесорастительных зон Российской Федерации, утвержденному Приказом ФАЛХ от 09.03.2011 N 61, территория Республики Калмыкия относится к району степей Европейской части Российской Федерации на площади - 4823 га и район полупустынь и пустынь Европейской части Российской Федерации - 50488 га.

Общая площадь земель лесного фонда Республики Калмыкия, по данным учета по состоянию на 01.01.2017, составляет 55,3 тыс. га. Леса на территории Республики Калмыкия, расположенные на землях городских поселений, ООПТ и Минобороны РФ отсутствуют.

Все леса Республики Калмыкия отнесены к защитным лесам в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами, подлежат охране от пожаров.

Охрана лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей, она включает комплекс организационных, правовых и других мер. В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 04.09.2009 N 352 вся площадь земель лесного фонда республики отнесена к зоне наземного мониторинга.

По лесорастительным районам в пределах существующих зон на территории республики прослеживается неравномерность в распределении классов природной пожарной опасности. Степень пожароопасности насаждений лесного фонда Республики Калмыкия характеризуется невысоким классом пожарной опасности. Средний класс природной пожарной опасности составляет 3,6, который характеризует средний уровень по степени опасности возникновения в них пожаров и распределение пожарной опасности в разрезе лесничеств приведено в приложении 1.1.

Площади насаждений по классам пожарной опасности составляют: всего - 55311 га, в том числе 3 класс - 30558 га, 4 класс - 19412 га, 5 класс - 5341 га. Наиболее горимыми являются территории, примыкающие к автодорогам, населенным пунктам и местам массового отдыха населения.

Пожарная опасность по условиям погоды определяет возможность горения лесных горючих материалов в зависимости от их влажности, определяемой погодными условиями в соответствии со шкалой природной пожарной опасности насаждений, разработанной академиком И.С. Мелиховым.

Пожароопасный сезон наступает в первой декаде апреля и заканчивается в конце сентября.

О порядке действий (регламенту) органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, граждан при повышении пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды (по классам), введении режима ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, введении особого противопожарного режима, ведении режима чрезвычайной ситуации в лесах, вызванной лесными пожарами

Органы местного самоуправления, предприятий, организаций и граждане

I класс (малая пожарная опасность)

Правительство Республики Калмыкия:

контролирует исполнение принятых нормативных правовых актов в части обеспечения пожарной безопасности на территории субъекта Российской Федерации, в том числе в лесах на землях всех категорий.

КЧС и ОПБ Республики Калмыкия:

муниципальных образований субъекта Российской Федерации обеспечивают периодическое рассмотрение вопросов по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципальных образований. Принимают необходимые меры для устранения проблемных вопросов в указанной сфере деятельности. Координация деятельности органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных пожаров, объектов экономики и населенных пунктов на территории субъектов Российской Федерации, предотвращения негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными пожарами в пожароопасный период.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия:

организуют и обеспечивают работы по противопожарному обустройству лесов на землях лесного фонда, мониторинг пожарной опасности в лесах, контролируют безопасное проведение огнеопасных работ в лесах;

наземное патрулирование в местах огнеопасных работ, наземные противопожарные команды заняты, тренировками, подготовкой снаряжения и др.;

работу региональной диспетчерской службы в круглосуточном режиме.

Органы местного самоуправления:

организуют и осуществляют работу с населением по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности;

мероприятия по противопожарному обустройству населенных пунктов. Добровольные пожарные дружины - заняты, тренировками, подготовкой снаряжения и др.

Специализированная лесопожарная служба:

проводится наземное патрулирование в местах огнеопасных работ в целях контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах. Наземные пожарные команды, если они не заняты тушением ранее возникших лесных пожаров, занимаются тренировкой, подготовкой снаряжения и пожарной техники или выполняют другие работы.

Ведомства, предприятия, организации.

ГУ МЧС России по Республике Калмыкия:

обеспечение государственного пожарного надзора за соблюдением требований пожарной безопасности органами местного самоуправления муниципальных образований субъекта Российской Федерации, должностными лицами в пределах их компетенции и иными лицами в соответствии с законодательством;

обеспечение взаимодействия с государственными органами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам по вопросам проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации дознания по делам о лесных пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности.

МВД России по Республике Калмыкия:

оказывают содействие государственным органам, осуществляющим государственный лесной контроль и надзор, исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации, в обеспечении контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах;

обеспечивают взаимодействие сотрудников МВД и инспекторов лесничеств по обеспечению пожарной безопасности;

оказывают содействие инспекторам лесничеств по пресечению лесонарушений, осуществляют совместное патрулирование территории лесного фонда.

Лица, использующие леса (арендаторы):

обеспечивают меры пожарной безопасности в лесах на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;

соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные Минприроды России, а также содержат средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщают об этом в специализированную диспетчерскую службу и принимают все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

перед началом работ по недопущению распространения огня юридические лица, осуществляющие использование лесов, проводят инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417, а также о способах тушения лесных пожаров.

Граждане:

при посещении лесов обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах;

в случаях обнаружения лесных пожаров обязаны сообщать об этом в РДС охраны лесов от пожаров Минприроды РК, по возможности принимать меры по ликвидации пожаров.

Примечание. Действия организаций, указанных в настоящем разделе, осуществляются при всех классах пожарной опасности в лесах по условиям погоды. При повышении класса пожарной опасности организациями осуществляются дополнительные мероприятия.

Общая численность группировки может составлять до 32 процентов сил и 58 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

II класс (малая пожарная опасность)

Правительство Республики Калмыкия:

дополнительных мероприятий не требуется.

КЧС и ОПБ Республики Калмыкия:

координация деятельности органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных пожаров лесов, объектов экономики и населенных пунктов на территории субъекта Российской Федерации, предотвращения негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными пожарами в пожароопасный период.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия:

проводят наземное патрулирование в местах огнеопасных работ, а также в местах массового отдыха граждан с 11 часов до завершения указанных работ;

обеспечивают занятия тренировками, подготовкой снаряжения и др. наземных противопожарных команд, если они не заняты тушением лесных пожаров;

обеспечивают работу региональной диспетчерской службы в круглосуточном режиме.

Органы местного самоуправления:

обеспечивают занятия тренировками и подготовкой снаряжения добровольных пожарных дружин.

Специализированная лесопожарная служба:

проводит наземное патрулирование на участках, отнесенных к 3 и 4 классам пожарной опасности, а также в местах массового отдыха в лесах с 11 до 17 часов. Наземные пожарные команды, если они не заняты на тушении пожаров, находятся с 11 до 17 часов в местах дежурства и занимаются тренировкой, подготовкой техники, снаряжения и другими работами.

Ведомства, предприятия, организации:

ГУ МЧС России по Республике Калмыкия:

обеспечение государственного пожарного надзора за соблюдением требований пожарной безопасности органами местного самоуправления муниципальных образований субъекта Российской Федерации, должностными лицами в пределах их компетенции и иными лицами в соответствии с законодательством;

обеспечение взаимодействия с государственными органами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам по вопросам проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации дознания по делам о лесных пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности.

МВД России по Республике Калмыкия:

оказывает содействие государственным органам, осуществляющим государственный лесной контроль и надзор, исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации органам местного самоуправления муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предприятиям, в обеспечении контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах;

оказывает содействие в проведении профилактических мероприятий.

Лица, использующие леса (арендаторы):

обеспечивают меры пожарной безопасности в лесах на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;

соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные Минприроды России, а также содержат средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщают об этом в специализированную диспетчерскую службу и принимают все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

перед началом работ по недопущению распространения огня юридические лица, осуществляющие использование лесов, проводят инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417, а также о способах тушения лесных пожаров.

Граждане:

при посещении лесов обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах;

в случаях обнаружения лесных пожаров обязаны сообщать об этом в РДС охраны лесов от пожаров Минприроды РК, по возможности принимать меры по ликвидации пожаров.

Общая численность группировки может составлять до 34 процентов сил и 59 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

III класс (средняя пожарная опасность)

Правительство Республики Калмыкия:

при прогнозе установления IV класса пожарной опасности в лесах обеспечивает введение особого противопожарного режима на территории субъекта РФ.

КЧС и ПБ Республики Калмыкия:

организует работу по пресечению несанкционированного сжигания стерни, бытовых отходов, других горючих материалов в населенных пунктах и на землях, прилегающих к лесам;

координирует деятельность органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных пожаров лесов, объектов экономики и населенных пунктов на территории субъекта Российской Федерации, предотвращения негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными пожарами в пожароопасный период.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия:

проводят наземное патрулирование на территориях, отнесенных к III классу пожарной опасности с 10 до 19 часов.

обеспечивают присутствие на местах дежурства наземных противопожарных команд с 10 до 19 часов, если они не заняты тушением лесных пожаров;

проводят работу по противопожарной пропаганде в СМИ.

обеспечивают работу региональной диспетчерской службы в круглосуточном режиме;

осуществляю контроль за разведением костров в лесах.

Органы местного самоуправления:

проведение противопожарной пропаганды в СМИ, а также проведение лекций и бесед с населением на противопожарную тематику;

введение особого противопожарного режима при прогнозе установления IV класса пожарной опасности в лесах или возникновения более 2 пожаров за сутки.

Специализированная лесопожарная служба:

Наземное патрулирование проводится с 10 до 19 часов на участках, отнесенных к III и IV классам пожарной опасности, и особенно усиливается в местах работ и в местах, наиболее посещаемых населением. Наземное команды, если они не заняты на тушении пожаров, в полном составе с 10 до 19 часов находятся в местах дежурства. Противопожарный инвентарь и средства транспорта, предназначенные для резервных команд и добровольных пожарных дружин, привлекаемых из других предприятий, организаций и населения, должны быть проверены в готовность к использованию. Усиливается противопожарная пропаганда, особенно в дни отдыха. По местным трансляционным сетям периодически передаются напоминания о необходимости осторожного обращения с огнем в лесу. Может быть ограниченно разведение костров и посещение отдельных лесных участков.

Ведомства, предприятии, организации:

ГУ МЧС России по Республике Калмыкия:

проводит дополнительные проверки по соблюдению требований пожарной безопасности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в пожароопасный период создает на базе ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Калмыкия" межведомственный штаб с привлечением всех заинтересованных организаций.

Обеспечивает оперативное реагирование подразделений пожарной охраны, поисково-спасательной службы, комплектование их необходимым имуществом, транспортом и снаряжением для работы в районах пожаров в случае распространения огня на населенные пункты.

МВД России по Республике Калмыкия:

привлекает сотрудников органов внутренних дел к профилактической работе, проводимой подразделениями Государственной противопожарной служб в условиях особого противопожарного режима на территории субъекта Российской Федерации;

оказывает содействие в проведении профилактических мероприятий.

Лица, использующие леса (арендаторы):

обеспечивают меры пожарной безопасности в лесах на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;

соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные Минприроды России, а также содержат средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в случаях обнаружения лесных пожаров обязаны сообщать об этом в РДС охраны лесов от пожаров Минприроды РК, по возможности принимать меры по ликвидации пожаров;

перед началом работ по недопущению распространения огня юридические лица, осуществляющие использование лесов, проводят инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417, а также о способах тушения лесных пожаров.

на арендованных лесных участках проводят патрулирование лесов с III классом пожарной опасности;

осуществляют противопожарную пропаганду в СМИ.

Граждане:

при посещении лесов обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах;

в случаях обнаружения лесных пожаров обязаны сообщать об этом в РДС охраны лесов от пожаров Минприроды РК, по возможности принимать меры по ликвидации пожаров.

Общая численность группировки может составлять до 55 процентов сил и 63 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

IV класс (высокая пожарная опасность)

Правительство Республики Калмыкия:

обеспечивает принятие нормативного акта об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств.

КЧС и ОПБ Республики Калмыкия:

организует работу по пресечению несанкционированного сжигания стерни, бытовых отходов, других горючих материалов в населенных пунктах и на землях, прилегающих к лесам;

в случае возникновения крупных лесных пожаров обеспечивает своевременное введение режима ЧС и координацию действий заинтересованных организаций в борьбе с пожарами;

координирует деятельность органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных пожаров лесов, объектов экономики и населенных пунктов на территории субъекта Российской Федерации предотвращения негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными пожарами в пожароопасный период.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия:

проводя наземное патрулирование на лесных участках с 8 до 20 часов;

обеспечивают присутствие наземных пожарных команд в течение всего светлого времени суток, если не заняты тушением лесных пожаров;

обеспечивают наличие пожарной техники в полной готовности к выезду на пожары;

обеспечивают противопожарную пропаганду в СМИ, у дорог при въезде в лес устанавливают противопожарные аншлаги, контролируют запрет по разведению костров в лесах, проводят мероприятия по ограничению пребывания граждан в лесах, обеспечивают работу региональной диспетчерской службы в круглосуточном режиме;

решением КЧС вводят особый противопожарный режим или режим ЧС.

Органы местного самоуправления:

проводят противопожарную пропаганду в СМИ, а также лекции и беседы с населением на противопожарную тематику;

обеспечивают полную готовность пожарной техники и ДПД к выезду на пожары;

участвуют в тушении пожаров;

в муниципальных районах ограничивают посещения гражданами лесов, и запрещают въезд транспорта на территорию лесных участков.

Специализированная лесопожарная служба:

Наземное патрулирование проводится с 8 до 20 часов в местах работ, нахождения складов и других объектов в лесу, а также в местах, посещаемых населением, независимо от класса пожарной опасности, к которым отнесены участки. Наземные команды, если они не заняты на тушении лесных пожаров, в течение всего светлого времени дня должны находиться в местах дежурства в полной готовности к выезду на пожар. Пожарная техника и средства пожаротушения находятся в полной готовности к использованию. Резервные пожарные команды лесничеств и ДПД должны быть приведены в полную боевую готовность. Закрепленные за ними противопожарный инвентарь и средства транспорта должны быть проверены и находиться в местах работы команд или вблизи этих мест. По ретрансляционным сетям должна проводиться двух- или трехразовая передача напоминаний об осторожном обращении с огнем в лесу. Организуется передача таких напоминаний также в пригородных поездах и автобусах, на железнодорожных платформах и автобусных остановках в лесных районах, вблизи городов и крупных населенных пунктов. У дорог при въезде в лес устанавливаются щиты-сигналы, предупреждающие об опасности пожаров в лесах. Ограничивается посещение отдельных, наиболее опасных участков леса, запрещается разведение костров в лесу.

Ведомства, предприятия, организации:

ГУ МЧС России по Республики Калмыкия:

проводит дополнительные проверки по соблюдению требований пожарной безопасности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

по необходимости обеспечивает выделение сил и средств для тушения лесных пожаров;

в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в пожароопасный период создает на базе ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Республики Калмыкия" межведомственный штаб с привлечением всех заинтересованных организаций;

обеспечивает оперативное реагирование подразделений пожарной охраны, поисково-спасательной службы, комплектование их необходимым имуществом, транспортом и снаряжением для работы в районах пожаров на основании соглашения.

МВД России по Республики Калмыкия:

привлекает сотрудников органов внутренних дел к профилактической работе, проводимой подразделениями Государственной противопожарной служб в условиях особого противопожарного режима на территории субъекта Российской Федерации;

принимает меры по соблюдению запрета на посещение гражданами лесов на соответствующих территориях субъекта Российской Федерации в целях пожарной безопасности на период введения ограничения;

оказывает содействие в проведении профилактических мероприятий;

осуществляет информационное взаимодействие с РПДУ о фактах возникновения лесных пожаров.

Лица, использующие леса (арендаторы):

обеспечивают меры пожарной безопасности в лесах на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;

соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные Минприроды России, а также содержат средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в случаях обнаружения лесных пожаров обязаны сообщать об этом в РДС охраны лесов от пожаров Минприроды РК, по возможности принимать меры по ликвидации пожаров;

перед началом работ по недопущению распространения огня юридические лица, осуществляющие использование лесов, проводят инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417, а также о способах тушения лесных пожаров.

на арендованных лесных участках проводят патрулирование лесов с III классом пожарной опасности;

осуществляют противопожарную пропаганду в СМИ;

обеспечивают соблюдение запрета на лесохозяйственные работы, связанные с риском возникновения лесных пожаров.

Граждане:

соблюдают вводимые запреты и ограничения по посещению лесов;

в случаях обнаружения лесных пожаров обязаны сообщать об этом в РДС охраны лесов от пожаров Минприроды РК, по возможности принимать меры по ликвидации пожаров.

Общая численность группировки может составлять до 100 процентов сил и 100 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

V класс (высокая пожарная опасность)

Правительство Республики Калмыкия:

обеспечивает принятие нормативного акта об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств.

КЧС и ОПБ Республики Калмыкия:

организуют работу по пресечению несанкционированного сжигания стерни, бытовых отходов, других горючих материалов в населенных пунктах и прилегающих землях;

в случае возникновения крупных лесных пожаров обеспечивает своевременное введение режима ЧС и координацию действий заинтересованных организаций в борьбе с пожарами.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия:

проводят наземное патрулирование на лесных территориях в течение всего светлого времени суток;

обеспечивают присутствие наземных противопожарных команд в течение всего светлого времени суток, если они не заняты тушением лесных пожаров, обеспечивают готовность пожарной техники к выезду на пожары, проводят противопожарную пропаганду в СМИ, у дорог при въезде в лес устанавливают противопожарные аншлаги, ограничивают въезд транспортных средств в леса, на дорогах устанавливают шлагбаумы;

обеспечивают работу региональной диспетчерской службы в круглосуточном режиме;

обеспечивают дежурство специалистов лесничеств и лесхозов в круглосуточном режиме;

вводят особый противопожарный режим, по необходимости вводят режим ЧС.

Органы местного самоуправления:

проводят противопожарную пропаганду в СМИ, а также лекции и беседы с населением на противопожарную тематику;

обеспечиваю готовность пожарной техники и ДПД к выезду на пожары, участвуют в тушении лесных пожаров;

по необходимости вводят ограничение посещения гражданами лесов и запрет въезда транспорта на их территорию.

Специализированная лесопожарная служба:

все внимание работников лесопожарной службы должно быть мобилизовано только на охрану лесов от пожаров. Наземное патрулирование лесов проводится в течение всего светлого времени дня. В помощь лесопожарной службе для патрулирования привлекаются рабочие и служащие лесничеств, добровольные пожарные дружины и полиция. Наземным командам дополнительно придается техника с производственных работ. Отдельные бригады из состава команд при сохранении основных сил и средств пожаротушения в местах постоянного базирования сосредотачиваются, по возможности, ближе к наиболее опасным участкам. Команды должны находиться в назначенных им местах сосредоточения круглосуточно в состоянии полной готовности к выезду на пожар (если они не заняты на тушении пожаров). Готовность резервных команд лесничеств такая же, как и при IV классе пожарной опасности. Резервные команды при необходимости должны быть пополнены за счет привлечения в их состав добровольных пожарных команд, а также работников лесозаготовительных и других предприятий и организаций, работающих в данном районе. Противопожарная пропаганда должна быть максимально усилена. Передачи с напоминанием об осторожном обращении с огнем в лесу по местным трансляционным сетям проводятся через каждые 2, 3 часа. В пригородных поездах и на автобусных остановках в лесных районах такие передачи проводятся систематически. Ограничивается въезд в леса отдельных участковых лесничеств, средств транспорта, а также посещение леса населением. Закрываются имеющиеся на дорогах в лес шлагбаумы, устанавливаются аншлаги - сигналы, предупреждающие о чрезвычайной опасности, выставляются контрольные посты из работников службы и полиции. В конторах лесничеств и работающих в лесах организаций на весь период чрезвычайной пожарной опасности организуется круглосуточное дежурство.

Ведомства, предприятия, организации.

ГУ МЧС России по Республике Калмыкия:

проводит дополнительные проверки по соблюдению требований пожарной безопасности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В случае необходимости обеспечивает выделение сил и средств для тушения лесных пожаров;

в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в пожароопасный период создает на базе ФКУ "1ДУКС ГУ МЧС России по Республике Калмыкия межведомственный штаб с привлечением всех заинтересованных организаций;

обеспечивает оперативное реагирование подразделений пожарной охраны, поисково-спасательной службы, комплектование их необходимым имуществом, транспортом и снаряжением для работы в районах пожаров на основании соглашения.

МВД России по Республике Калмыкия:

привлекает сотрудников органов внутренних дел к профилактической работе, проводимой подразделениями Государственной противопожарной службы в условиях особого противопожарного режима на территории субъекта Российской Федерации;

принимает меры по соблюдению запрета на посещение гражданами лесов на соответствующих территориях субъектов Российской Федерации в целях пожарной безопасности на период введения ограничения;

оказывает содействие в проведении профилактических мероприятий.

Лица, использующие леса (арендаторы):

обеспечивают меры пожарной безопасности в лесах на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;

соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные Минприроды России, а также содержат средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в случаях обнаружения лесных пожаров обязаны сообщать об этом в РДС охраны лесов от пожаров Минприроды РК, по возможности принимать меры по ликвидации пожаров;

перед началом работ по недопущению распространения огня юридические лица, осуществляющие использование лесов, проводят инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417, а также о способах тушения лесных пожаров.

на арендованных лесных участках проводят патрулирование лесов с III классом пожарной опасности;

осуществляют противопожарную пропаганду в СМИ;

обеспечивают соблюдение запрета на лесохозяйственные работы, связанные с риском возникновения лесных пожаров;

обеспечивают соблюдение запрела на лесохозяйственные работы, связанные с риском возникновения лесных пожаров;

Граждане:

соблюдают вводимые запреты и ограничения по посещению лесов;

в случаях обнаружения лесных пожаров обязаны сообщать об этом в РДС охраны лесов от пожаров Минприроды РК, по возможности принимать меры по ликвидации пожаров.

Общая численность группировки может составлять до 100 процентов сил и 100 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Готовность Республики Калмыкия к пожароопасному сезону 2017 года

1. Планы тушения лесных пожаров на территории 5-ти лесничеств Республики Калмыкия на пожароопасный сезон 2017 года разработаны в установленном порядке, согласованы руководителями территориальных подразделений Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия, расположенными в зоне ответственности, получили положительное заключение Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу и утверждены исполняющим обязанности министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия 26.01.2017.

2. Объемы планируемого финансирования мер по обеспечению пожарной безопасности в лесах и тушения лесных пожаров в Республике Калмыкия на 2017 год в соответствии с бюджетными проектировками, согласованными Рослесхозом на осуществление мер пожарной безопасности, тушение лесных пожаров, ликвидацию их последствий в 2017 году составляют субвенции из федерального бюджета 4,5 милл. рублей, в том числе.

3. В целях организации и обеспечения руководства работами по тушению лесных пожаров исполняющим обязанности министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия утверждены 5 руководителей тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда в границах лесничеств на территории Республики Калмыкия.

4. Организация мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.

4.1. На территории Республики Калмыкия на пожароопасный сезон 2017 года в соответствии с Планами тушения лесных пожаров утверждено 49 маршрутов наземного патрулирования протяженностью 2819 км.

4.2. Согласно приказу Рослесхоза от 12.05.2011 N 165 территория лесного фонда Республики Калмыкия относится к зоне наземного мониторинга и применения наземных сил и средств пожаротушения.

5. В целях обеспечения приема и учета сообщений о лесных пожарах в лесах на землях лесного фонда на территории Республике Калмыкия в министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия действует региональная диспетчерская служба (далее - РДС). В 5 лесничествах действуют специализированные диспетчерские службы (далее - ДС лесничеств).

РДС и ДС лесничеств обеспечены техническими средствами связи и подключены к информационно коммуникационной сети интернет.

Режим работы РДС круглогодичный, круглосуточный, ДС лесничеств круглогодичный, в течение пожароопасного сезона круглосуточный.

6. В целях организации работ по противопожарному обустройству лесов, расположенных на землях лесного фонда на территории Республики Калмыкия, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия разработано государственное задание на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов на 2017 год, которое доведено государственному автономному учреждению Республики Калмыкия "Калмлес".

7. В соответствии с приказом Рослесхоза от 09.07.2009 N 290 "О распределении земель лесного фонда по способам мониторинга пожарной опасности в лесах и зонам осуществления авиационных работ по охране лесов" земли лесного фонда в границах Республики Калмыкия отнесены к зоне наземного мониторинга лесов.

8. На территории Республики Калмыкия Пожарно-Химических станций нет.

В рамках подготовки к пожароопасному сезону 2017 года, проводиться подготовка сил средств АУ РК "Калмлес" закрепленных на пожароопасный сезон 2017 года, проведено обучение постоянных работников по темам "Отработка взаимодействия при тушении лесных пожаров", "Правила пожарной безопасности в лесах, техника тушения лесных пожаров", "Способы и средства тушения лесных пожаров водой. Оказание первой помощи".

На балансе автономного учреждения в достаточном количестве имеются помещения, в том числе для ремонта лесопожарной и автотракторной техники и хранения оборудования пожарно-химической станции.

При подготовке к пожароопасному сезону 2017 года, планируемые мероприятия будут выполнены к 30 марта в полном объеме. Республика Калмыкия к пожароопасному сезону 2017 года ограничено готова.

Заместитель министра природных                                        Б.В. Киштанов

ресурсов и охраны окружающей среды

Республики Калмыкия

Таблица 1.1

Сведения

о природной пожарной опасности

N п/п	Наименование лесничества	Площадь, га						Средний класс природной пожарной опасности
		Общая	по классам природной пожарной опасности
			I	II	III	IV	V
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Башантинское	4818			3232	1168	418	3,4
2	Каспийское	21913			15601	3990	2322	3,4
3	Ергенинское	12037			5875	5254	908	3,6
4	Октябрьское	7378			871	5783	724	4
5	Элистинское	9165			4979	3217	969	3,6
Итого по субъекту Российской Федерации:		55311			30558	19412	5341	3,6

Руководитель                 Киштанов Б.В.

                           ____________________                  __________

                                 (Ф.И.О.)                         (подпись)

Должностное лицо,           ведущий специалист     Анюшев В.Т.

ответственное              _____________________ _______________ ___________

за составление формы           (должность)                       (подпись)

                               8(84722)35695                1 февраля 2017 год

                           ____________________   ___________________

                            (контактный телефон    (дата составления

                          с указанием кода города)     документа)

Таблица 2.1

Информация

об ответственных лицах, осуществляющих организацию охраны лесов от пожаров

N п/п	Наименование	ФИО	Должность	Контактные данные
1	2	3	4	5
	Заместитель высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, курирующий вопросы охраны лесов от пожаров	Бадинов Геннадий Константинович	Заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия	г. Элиста, ул. А.С. Пушкина, 18 [phone]
	Председатель КЧС и ПБ субъекта Российской Федерации	Ланцанов Петр Петрович	Первый заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия	г. Элиста, ул. А.С. Пушкина, 18 [phone], 35177
-	Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений		Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия	г. Элиста, ул. Н.Очирова, 15 тел. [phone]
-		Киштанов Баатр Васильевич	Заместитель министра - начальник Управления лесного хозяйства Республики Калмыкия	г. Элиста, ул. Н.Очирова, 15 тел. [phone] сот.тел. [phone]
	Руководители лесничеств (лесопарков)	Бурлаков Василий Андреевич	Директор КУ РК "Калмыцкое лесничество"	г. Элиста, ул. Лесная, 11 +7(84722) 21706,20898; [phone]
	Руководители организаций по тушению лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации	Гаряджиев Очир Борисович	Директор АУ РК "Калмлес"	г. Элиста, ул. Лесная, 11 д. [phone]
	Руководитель дирекции ООПТ Минприроды России	Немытышев Сергей Владимирович	Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Республике Калмыкия	г. Элиста, ул. Лермонтова, 4 +7(84722) 27884,29873; факс [phone] e-mail:[email protected]
	Руководитель военного лесничества Минобороны России
	Руководитель ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации	Колдомов Андрей Валентинович	Начальник ГУ МЧС России по Республике Калмыкии	г. Элиста, ул. Ленина, 349 [phone]
		Погорелов Александр Вячеславович	Заместитель начальника Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия	г. Элиста, ул. Ленина, 349 [phone]
	Руководитель территориального органа МВД России	Мишагин Андрей Васильевич	Министр внутренних дел по Республике Калмыкия	г. Элиста, ул. А.С. Пушкина, 4 [phone]
	Иные организации

Руководитель                 Киштанов Б.В.

                           ____________________                  __________

                                 (Ф.И.О.)                         (подпись)

Должностное лицо,           ведущий специалист     Анюшев В.Т.

ответственное              _____________________ _______________ ___________

за составление формы            (должность)                       (подпись)

                               8(84722)35695                1 февраля 2017 год

                           ____________________   ___________________

                            (контактный телефон    (дата составления

                          с указанием кода города)     документа)

Таблица 2.2

Главы муниципальных образований и председатели КЧС И ПБ муниципальных образований субъекта Российской Федерации

N п/п	Муниципальное образование	Глава муниципального образования и председатель КЧС и ПБ	ФИО	Контактные данные
1	2	3	4	5
1	Администрация муниципального образования города Элиста	Глава Администрации города Элиста	Нохашкиев Окон Валериевич	раб. тел. [phone], моб. тел. [phone]
		Заведующий сектором ГО и ЧС Администрации г. Элиста	Васильев Сергей Юрьевич	раб. тел. [phone], моб. тел. [phone]
Итого по муниципальному образованию			2
2	Городовиковское муниципальное образование	Глава Администрации	Петров Батыр Николаевич	359050, г. Городовиковск, пер. Комсомольский, 3 тел. [phone],91990, [email protected]
		Председатель КЧС и ПБ	Артеменко Владимир Иванович	раб. т. [phone] моб. т. [phone]
Итого по муниципальному образованию			2
3	Ики-Бурульское муниципальное образование	Глава Администрации	Санджиев Виктор Николаевич	359130, п. Ики-Бурул, ул. Октябрьская, 1 тел. [phone], моб. т. [phone]
		Председатель КЧС и ПБ	Владимиров Александр Толгаевич	раб. т. [phone], моб. т. [phone]
Итого по муниципальному образованию			2
4	Кетченеровское муниципальное образование	Глава Администрации	Очиров Валерий Николаевич	359120, п. Кетченеры, ул. Петруева, 12 тел. [phone], [email protected], моб. [phone]
		Председатель КЧС и ПБ	Батырев Герман Эльвигович	раб. т. [phone], моб. т. [phone]
Итого по муниципальному образованию			2
5	Лаганское муниципальное образование	Глава Администрации	Манджиев Андрей Кекшинович	359220, г. Лагань, пер. 1-й Пионерский, 6А тел. [phone],
		Председатель КЧС и ПБ	Когаев Юрий Сергеевич	раб. т. [phone] моб. т. [phone]
Итого по муниципальному образованию			2
6	Малодербетовское муниципальное образование	Глава Администрации	Чомподов Олег Эрендженович	359220, с. Малые Дербеты, ул. 40 лет Победы, тел. [phone]
		Председатель КЧС и ПБ	Базыров Санджи Александрович	раб. т. [phone] моб. т. [phone]
Итого по муниципальному образованию			2
7	Октябрьское муниципальное образование	Глава Администрации	Батыров Сангаджи Алексеевич	359450, п. Большой Царын, ул. Бойко, 5 тел. [phone]
		Председатель КЧС и ПБ	Долеев Николай Бурлыкович	раб. т. [phone] моб. т. [phone]
Итого по муниципальному образованию			2
8	Приютненское муниципальное образование	Глава Администрации	Кравченко Иван Васильевич	359030, с. Приютное, ул. Московская, 87 тел. [phone], [email protected]
		Председатель КЧС и ПБ	Лахнов Алексей Иванович	раб. т. [phone] моб. т. [phone]
Итого по муниципальному образованию			2
9	Сарпинское муниципальное образование	Глава Администрации	Жуков Юрий Николаевич	359411, с. Садовое, ул. Ленина, 57 тел. [phone],21600 [email protected]
		Председатель КЧС и ПБ	Емельянов Валерий Юрьевич	раб. т. [phone] моб. т. [phone]
Итого по муниципальному образованию			2
10	Целинное муниципальное образование	Глава Администрации	Эренженов Сергей Канурович	359411, с. Троицкое, ул. Пушкина, 1а тел. [phone], [email protected]
		Председатель КЧС и ПБ	Головков Сергей Владимирович	раб. т. [phone] моб. т. [phone] [phone]
Итого по муниципальному образованию			2
11	Черноземельское муниципальное образование	Глава Администрации	Бадмаев Валерий Гаряевич	359411, п. Комсомольский, Аллея Памяти, 46 тел. [phone], [email protected]
		Председатель КЧС и ПБ	Мушаев Дорджи Михайлович	раб. т. [phone], моб. т. [phone]
Итого по муниципальному образованию			2
12	Юстинское муниципальное образование	Глава Администрации	Очиров Юрий Саряевич	359300, п. Цаган-Аман, ул. Советская, 46 тел. [phone],92478 [email protected]
		Председатель КЧС и ПБ	Хамаев Евгений Викторович	раб. т. [phone] моб. т. [phone]
Итого по муниципальному образованию			2
13	Яшалтинское муниципальное образование	Главы Администрации	Вадыжев Матвей Георгиевич	359010, с. Яшалта, ул. Ленина, 20 тел. [phone] [email protected]
		Председатель КЧС и ПБ	Лиджиев Борис Олегович	раб. т. [phone] моб. т. [phone]
Итого по муниципальному образованию			2
14	Яшкульское муниципальное образование	Глава Администрации	Хаглышев Тельман Кюкенович	359150, п. Яшкуль, ул. 50 лет Октября, 8 тел. [phone], [email protected]
		Председатель КЧС и ПБ	Колышев Валерий Эрдниевич	раб. т. [phone] моб. т. [phone]
Итого по муниципальному образованию:			2