Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.08.2017 № 391/437, Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 01.08.2017 № 391/437

 



            МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                  ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ
                        РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     1 августа 2017 г.                              № 391/437


     Об утверждении типовых Требований к плану мероприятий по
           внедрению технических средств для проведения
                 оперативно-разыскных мероприятий

        Зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2017 г.
                      Регистрационный № 48027

     В соответствии с пунктом 8  Правил  взаимодействия  операторов
связи с уполномоченными государственными органами,  осуществляющими
оперативно-разыскную  деятельность,   утвержденных   постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  27 августа  2005 г.  № 538
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2005,   № 36,
ст. 3704; 2007, № 48, ст. 6010; 2008, № 42, ст. 4832;  2013,  № 15,
ст. 1804), п р и к а з ы в а е м:
     1. Утвердить   прилагаемые   типовые   Требования   к    плану
мероприятий  по  внедрению  технических  средств   для   проведения
оперативно-разыскных мероприятий.
     2. Признать утратившим силу приказ Министерства информационных
технологий  и  связи  Российской  Федерации  и  Федеральной  службы
безопасности  Российской  Федерации  от  15 января  2008 г.   № 5/8
"Об утверждении типовых Требований к плану мероприятий по внедрению
технических    средств    для    проведения    оперативно-разыскных
мероприятий"  (зарегистрирован  Министерством  юстиции   Российской
Федерации 31 января 2008 г., регистрационный № 11055).
     3. Министерству  связи  и  массовых  коммуникаций   Российской
Федерации направить настоящий приказ на государственную регистрацию
в Министерство юстиции Российской Федерации.


     Министр связи и массовых
     коммуникаций Российской Федерации                Н.А.Никифоров

     Директор Федеральной службы
     безопасности Российской Федерации                А.В.Бортников


                          ______________


                                               Приложение
                                      к приказу Минкомсвязи России
                                              и ФСБ России
                                     от 1 августа 2017 г. № 391/437


  Типовые Требования к плану мероприятий по внедрению технических
      средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий

     1. План  мероприятий  по  внедрению  технических  средств  для
проведения   оперативно-разыскных   мероприятий    (далее -    план
мероприятий) составляется в трех  экземплярах.  Оператор  связи  по
одному экземпляру  плана  мероприятий  представляет  в  федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий функции  по  надзору  в
сфере  информационных  технологий  и   связи,   и   территориальное
управление Федеральной службы  безопасности  Российской  Федерации.
Один экземпляр плана мероприятий хранится у оператора связи.
     2. План мероприятий разрабатывается для сети  связи  оператора
связи, с использованием которой осуществляется оказание услуг связи
в соответствии с лицензией (лицензиями) на деятельность  в  области
оказания услуг связи.
     3. В плане мероприятий указываются:
     а) наименование (фирменное наименование) оператора связи;
     б) номер лицензии (лицензий) на осуществление  деятельности  в
области оказания услуг связи;
     в) наименование услуги (услуг) связи,  оказываемой  оператором
связи в соответствии с лицензиями;
     г) срок представления технических  условий  на  подключение  к
пункту   управления   уполномоченного   государственного    органа,
осуществляющего    оперативно-разыскную    деятельность    (далее -
уполномоченный   орган),   технических   средств   для   проведения
оперативно-разыскных мероприятий, баз данных об абонентах оператора
связи и баз данных систем расчета за оказанные услуги связи, в  том
числе о соединениях, трафике и платежах абонентов<1>;
     д) в  случае,  если  уполномоченному  органу   предоставляется
технологическое  помещение  или   проведение   оперативно-разыскных
мероприятий осуществляется с использованием технических средств для
проведения   оперативно-разыскных    мероприятий    присоединяющего
оператора связи, определяется порядок передачи оператором связи  на
пункт управления уполномоченного  органа  информации  об  абонентах
оператора связи и об оказанных им услугах  связи,  в  том  числе  о
соединениях, трафике и платежах абонентов;
     е) срок выполнения работ по организации линий и (или)  каналов
связи между узлом  связи  сети  связи  оператора  связи  и  пунктом
управления уполномоченного органа;
     ж) срок  разработки  инструкции  по  взаимодействию  персонала
оператора связи, обслуживающего технические средства для проведения
оперативно-разыскных  мероприятий, с  сотрудниками  уполномоченного
органа, в  том  числе  включающей  меры  по  недопущению  раскрытия
организационных     и      технических      приемов      проведения
оперативно-разыскных  мероприятий,   а   также   меры   по   защите
информации, связанной с проведением указанных мероприятий;
     з) срок  разработки  перечня  лиц,  привлекаемых  к  установке
технических    средств    для    проведения    оперативно-разыскных
мероприятий, и перечня лиц, обслуживающих технические средства  для
проведения оперативно-разыскных мероприятий;
     и) срок проведения опытной  эксплуатации  технических  средств
для  проведения  оперативно-разыскных  мероприятий  в  сети   связи
оператора связи, включая устранение замечаний,  выявленных  в  ходе
опытной эксплуатации;
     к) срок  проведения   и   оформления   акта   приемо-сдаточных
испытаний технических средств для  проведения  оперативно-разыскных
мероприятий.
     _____________
     <1> Не    указывается    в     случае,     если     проведение
оперативно-разыскных мероприятий  осуществляется  с  использованием
технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий
присоединяющего оператора связи.

     4. К плану мероприятий прилагаются:
     а) схема построения сети связи оператора связи;
     б) план нумерации, используемый в сети связи оператора связи;
     в) копия договора,  регулирующего  взаимоотношения  операторов
связи<1>.
     ______________
     <1> Прилагается   к   плану   мероприятий   оператора    связи
присоединяемой  сети  в  случае   проведения   оперативно-разыскных
мероприятий на  сети  местной  телефонной  связи  с  использованием
технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий
присоединяющего оператора связи.

     5. План  мероприятий  утверждается  руководителем   или   иным
уполномоченным  им  лицом  взаимодействующего  с  оператором  связи
подразделения  уполномоченного  органа  и  руководителем  оператора
связи, а в случае, если проведение оперативно-разыскных мероприятий
осуществляется с использованием технических средств для  проведения
оперативно-разыскных мероприятий присоединяющего  оператора  связи,
план мероприятий должен быть согласован с присоединяющим оператором
связи.
     6. План  мероприятий  оператора   связи   для   сети   местной
телефонной связи по согласованию  с  уполномоченным  органом  может
предусматривать использование для  проведения  оперативно-разыскных
мероприятий на  данной  сети  технических  средств  для  проведения
оперативно-разыскных мероприятий присоединяющего  оператора  связи,
обеспечивающих реализацию требований к сети и средствам  связи  для
проведения оперативно-разыскных мероприятий на присоединяемой сети,
в случае одновременного выполнения следующих условий:
     а) узел связи присоединяемой  сети  местной  телефонной  связи
выполняет функции только оконечного узла связи;
     б) сеть местной  телефонной  связи  присоединяемого  оператора
должна присоединяться к телефонной сети  связи  общего  пользования
только через один оконечно-транзитный  или  транзитный  узел  связи
присоединяющего оператора связи;
     в) оператор  присоединяемой  сети  местной  телефонной   связи
должен  обеспечить  прохождение  всего  трафика  от  абонентов   (к
абонентам) своей сети через  технические  средства  для  проведения
оперативно-разыскных мероприятий присоединяющего оператора связи;
     г) наличие технической возможности и согласие  присоединяющего
оператора связи с прохождением всего  трафика  присоединяемой  сети
через свои технические средства для проведения оперативно-разыскных
мероприятий;
     д) согласование уполномоченным органом списка  предоставляемых
оператором  присоединяемой  сети  местной  телефонной  связи  услуг
дополнительных видов обслуживания;
     е) техническая  возможность  проведения   оперативно-разыскных
мероприятий на  присоединяемой  сети  местной  телефонной  связи  с
использованием     технических     средств      для      проведения
оперативно-разыскных мероприятий  присоединяющего  оператора  связи
должна быть отражена в акте ввода в  опытную  эксплуатацию  системы
оперативно-разыскных мероприятий присоединяемого оператора связи по
результатам приемо-сдаточных испытаний.


                          _______________