Постановление Администрации Псковской области от 03.08.2017 № 326

<*> Значение целевого индикатора в разрезе муниципальных образований не может быть представлено, т.к. все организации профессионального образования являются государственными."

Приложение N 11

к постановлению Администрации области

от 3 августа 2017 г. N 326

"Приложение N 4

к подпрограмме

"Обеспечение реализации Государственной программы

Псковской области "Развитие образования и повышение

эффективности реализации молодежной политики

на 2014 - 2020 годы"

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления и расходования субсидий местным

бюджетам из областного бюджета на осуществление мероприятий

по организации питания в муниципальных общеобразовательных

организациях

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании статей 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет цели, условия, методику расчета, порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках реализации мероприятия "Развитие образовательных организаций, реализующих программы общего образования" подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы" (далее - субсидии).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Государственное управление образования Псковской области (далее - Управление).

II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии

отбора муниципальных образований области

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области на осуществление мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Положения.

4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

наличие в соответствующих муниципальных образованиях области муниципальных общеобразовательных организаций, участвующих в реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1 настоящего Положения;

наличие действующей в текущем финансовом году муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 1 настоящего Положения.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства за счет средств бюджета муниципальных образований области на финансирование мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Положения;

2) осуществление долевого финансирования расходов на организацию питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в следующих размерах:

средства областного бюджета - 12,50 рубля в день на одного обучающегося;

средства областного бюджета - 40,00 рублей в день на одного обучающегося с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ);

средства областного бюджета - 130,00 рублей в день на одного обучающегося кадетского корпуса;

средства местных бюджетов - в размере, определенном органами местного самоуправления муниципальных образований, не менее 2 рублей в день на одного обучающегося;

средства родителей - в размере, определенном органами местного самоуправления муниципальных образований.

В части возмещения части родительской платы за питание обучающихся в муниципальных общеобразовательных организаций детям из семей, состоящих из лиц, связанных родством и (или) свойством, совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в области (малоимущих семей), предоставляется мера социальной поддержки в виде возмещения 70 процентов родительской платы за питание обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях.

Расходы на обеспечение указанной меры социальной поддержки осуществляются в порядке, установленном Администрацией области;

3) принятие органами местного самоуправления муниципальных образований области в установленном порядке нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства местных бюджетов, предусмотренные подпунктом 2 настоящего пункта.

III. Методика расчета субсидий

6. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:

Субi = Чi x Д x N + Човзi x Д x Nовз + Чikk x Д x Nkk,

где:

Субi - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования;

Чi - численность обучающихся в муниципальных образовательных организациях i-го муниципального образования (устанавливается по состоянию на 1 января текущего года);

Д - число дней питания обучающихся (по фактически сложившемуся числу дней питания с учетом пропусков по болезни - 169);

N - норматив на питание одного обучающегося в день - 12,50 руб.;

Човзi - численность обучающихся с ОВЗ в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования (устанавливается по состоянию на 1 января текущего года);

Nовз - норматив на питание одного обучающегося с ОВЗ в день - 40,00 руб.;

Чikk - численность обучающихся кадетского корпуса в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования (устанавливается по состоянию на 1 января текущего года);

Nkk - норматив на питание одного обучающегося кадетского корпуса в день - 130,00 руб.

IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области и объем субсидий устанавливаются законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

8. Осуществление закупок на поставки продуктов питания, закупаемых для муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений либо закупки у единственного поставщика.

Задания на осуществление закупок на поставку продуктов питания в муниципальные общеобразовательные организации составляются с учетом рекомендуемого набора продуктов питания для организации школьного питания согласно приложению N 1 к настоящему Положению исходя из требований к калорийности и белковой наполняемости продуктов питания.

9. Для получения субсидий местные администрации муниципальных образований области ежемесячно до 25 числа представляют в Управление заявки на предоставление в следующем месяце субсидий, содержащие сведения о численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в которых будет организовано питание в следующем месяце (далее - заявки).

10. Управление в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет достоверность представленных сведений и по результатам рассмотрения:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - принимает решение о предоставлении субсидий и направляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование Управления на выплату субсидий;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования области уведомление об отказе в предоставлении субсидий, содержащее мотивированное обоснование отказа в предоставлении субсидий.

11. После устранения выявленных Управлением недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования области вправе повторно обратиться в Управление.

12. Государственное финансовое управление Псковской области рассматривает заявку на финансирование Управления на выплату субсидий в течение тридцати рабочих дней со дня ее получения и перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

13. Управление в течение пяти рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципальных образований области.

14. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения.

15. Местные администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящим Положением документах.

16. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Контроль за использованием субсидий

17. Контроль за использованием субсидий осуществляется Управлением и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.

18. Местные администрации муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление:

отчет о расходовании средств областного бюджета, предоставляемых органам местного самоуправления, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

отчет о соблюдении рекомендуемого набора продуктов питания для организации школьного питания и соблюдении калорийности и белковой наполняемости продуктов питания по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

19. В целях осуществления контроля Управление вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований области информацию и документы, связанные с предоставлением и расходованием субсидий, а местные администрации муниципальных образований области обязаны представлять указанные информацию и документы в установленные Управлением сроки.

Приложение N 1

к Положению

о порядке предоставления и расходования

субсидий местным бюджетам из областного

бюджета на осуществление мероприятий по

организации питания в муниципальных

общеобразовательных организациях

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ НАБОР

продуктов питания для организации школьного питания

1. Хлеб ржаной (ржано-пшеничный)

2. Хлеб пшеничный

3. Мука пшеничная

4. Крупы, бобовые

5. Макаронные изделия

6. Картофель

7. Овощи свежие, зелень

8. Фрукты (плоды) свежие

9. Фрукты (плоды) сухие, в том числе шиповник

10. Соки плодоовощные, напитки витаминизированные

11. Мясо 1 категории

12. Птица 1 категории

13. Рыба

14. Колбасные изделия

15. Молоко (3,2%)

16. Творог

17. Сыр

18. Сметана

19. Масло сливочное

20. Масло растительное

21. Яйцо диетическое

22. Сахар

23. Кондитерские изделия

24. Чай

25. Какао, напиток кофейный злаковый

26. Дрожжи хлебопекарные

27. Соль

Требования к химическому составу школьных завтраков

Нутриент	Содержание в завтраках (из расчета 25% суточной нормы)
Белок	30 г	31%
Жир	26,6 г	28,9%
Углеводы	210,4 г	24,5%
Энергетическая ценность	737,8 ккал	26,8%

Приложение N 2

к Положению

о порядке предоставления и расходования

субсидий местным бюджетам из областного

бюджета на осуществление мероприятий по

организации питания в муниципальных

общеобразовательных организациях

ОТЧЕТ

о расходовании средств областного бюджета,

предоставляемых органам местного самоуправления

по субсидии _____________________________________

по ______________________________ району (городу)

за I квартал, I полугодие, 9 месяцев, ______ год

(рублей)

Остаток средств на счетах финансового управления района (города), общеобразовательных организаций на начало отчетного периода	Уточненный план на отчетный период	Профинансирован Государственным финансовым управлением Псковской области за отчетный период	Кассовый расход за отчетный период	Остаток средств на счетах финансового управления района (города), общеобразовательных организаций с начала года

Руководитель

финансового управления района (города) ______________ _______________

                                                                                    (подпись)          (Ф.И.О.)

Приложение N 3

к Положению

о порядке предоставления и расходования

субсидий местным бюджетам из областного

бюджета на осуществление мероприятий по

организации питания в муниципальных

общеобразовательных организациях

ОТЧЕТ

о соблюдении рекомендуемого набора продуктов питания

для организации школьного питания и соблюдении калорийности

и белковой наполняемости продуктов питания

Рекомендуемый набор продуктов питания для организации школьного питания	Фактический набор продуктов питания для организации школьного питания
1. Хлеб ржаной (ржано-пшеничный)
2. Хлеб пшеничный
3. Мука пшеничная
4. Крупы, бобовые
5. Макаронные изделия
6. Картофель
7. Овощи свежие, зелень
8. Фрукты (плоды) свежие
9. Фрукты (плоды) сухие, в том числе шиповник
10. Соки плодоовощные, напитки витаминизированные
11. Мясо 1 категории
12. Птица 1 категории
13. Рыба
14. Колбасные изделия
15. Молоко (3,2%)
16. Творог
17. Сыр
18. Сметана
19. Масло сливочное
20. Масло растительное
21. Яйцо диетическое
22. Сахар
23. Кондитерские изделия
24. Чай
25. Какао, напиток кофейный злаковый
26. Дрожжи хлебопекарные
27. Соль

ТРЕБОВАНИЯ

к химическому составу школьных завтраков

Нутриент	Установленное содержание в завтраках (из расчета 25% суточной нормы)		Фактическое содержание в завтраках (из расчета 25% суточной нормы)
Белок	30 г	31%
Жир	26,6 г	28,9%
Углеводы	210,4 г	24,5%
Энергетическая ценность	737,8 ккал	26,8%		"

Приложение N 12

к постановлению Администрации области

от 3 августа 2017 г. N 326

"Приложение N 5

к подпрограмме

"Обеспечение реализации Государственной программы

Псковской области "Развитие образования и повышение

эффективности реализации молодежной политики

на 2014 - 2020 годы"

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления и расходования субсидий местным

бюджетам из областного бюджета на создание условий

для осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами,

детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения

родителей, а также детьми с туберкулезной интоксикацией,

осваивающими образовательные программы дошкольного

образования в организациях, осуществляющих

образовательную деятельность

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании статей 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет цели, условия, методику расчета и порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также детьми с туберкулезной интоксикацией, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в рамках реализации мероприятия "Развитие образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования" основного мероприятия "Развитие муниципальных образовательных организаций", предусмотренного подпрограммой "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы" (далее - субсидии).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Государственное управление образования Псковской области (далее - Управление).

II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии

отбора муниципальных образований области

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий по решению вопросов местного значения в сфере образования, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 9 и частью 3 статьи 65 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и связанных с невзиманием с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

4. Условием для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, которые посещают дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети с туберкулезной интоксикацией.

5. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства за счет средств бюджета муниципальных образований области на финансирование мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Положения;

наличие в соответствующих муниципальных образованиях области муниципальных образовательных организаций, участвующих в реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1 настоящего Положения;

наличие действующей в текущем финансовом году муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 1 настоящего Положения.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства за счет субсидий устанавливается в размере, не превышающем 99 процентов от общего объема расходного обязательства.

III. Методика расчет субсидии

7. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:

Субс.i = ФПср. x РПi x (К1 + К2),

где:

Субс.i - объем субсидии i-му муниципальному образованию;

ФПср. - средняя фактическая посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей (законных представителей) и др.

Средняя фактическая посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, определяется путем деления среднего числа дней фактического функционирования образовательных организаций в год по Псковской области (170 дней) на среднее число дней функционирования образовательных организаций в месяц (22 дня);

РПi - средний размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Псковской области, устанавливаемый Администрацией области в соответствии с Законом области от 07 мая 2014 г. N 1385-ОЗ "Об образовании в Псковской области" по соответствующему муниципальному образованию;

К1 - количество детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с туберкулезной интоксикацией, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации, за присмотр и уход за которыми родительская плата не взимается;

К2 - количество детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с туберкулезной интоксикацией дошкольного возраста, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, за присмотр и уход за которыми родительская плата не взимается.

IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области и объем субсидий устанавливаются законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

9. Для получения субсидий местные администрации соответствующих муниципальных образований области представляют в Управление:

1) ежегодно до 25 января каждого года - выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Положения, в том числе за счет средств местного бюджета;

2) до 25 числа каждого месяца - заявки на предоставление субсидий, содержащие сведения о количестве детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с туберкулезной интоксикацией, за присмотр и уход за которыми родительская плата не взимается, с указанием посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования.

10. Управление в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, рассматривает представленные местными администрациями документы и по результатам рассмотрения:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям раздела II настоящего Положения - принимает решение о предоставлении субсидий и направляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям раздела II настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин такого отказа.

11. После устранения выявленных Управлением недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования области вправе повторно обратиться в Управление.

12. Государственное финансовое управление Псковской области рассматривает заявку на финансирование Управления на выплату субсидий в течение пяти рабочих дней со дня ее получения и перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

13. Управление в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципальных образований области.

14. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 1 настоящего Положения.

15. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Контроль за использованием субсидий

16. Контроль за расходованием субсидий осуществляется Управлением и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.

17. Местные администрации муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление:

справку по консолидируемым расчетам по утвержденной Министерством финансов Российской Федерации форме 0503125;

отчет об израсходовании субсидий местным бюджетам из областного бюджета по форме согласно приложению к настоящему Положению.

18. В целях осуществления контроля Управление вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований области информацию и документы, связанные с предоставлением и расходованием субсидий, а местные администрации муниципальных образований области обязаны представлять указанные информацию и документы в установленные Управлением сроки.

19. Местные администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящим Положением документах.

Приложение

к Положению