Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 31.07.2017 № 3210

публичных консультаций.

     Одновременно  с  размещением  на официальном сайте извещения о

проведении    публичных    консультаций    по   действующему   акту

уполномоченное   структурное   подразделение  вправе  дополнительно

направить   информацию   о  проведении  публичных  консультаций  по

действующему акту уполномоченному по защите прав предпринимателей в

Новгородской   области,   в  иные  органы  и  организации,  которые

целесообразно привлечь к обсуждению.

     Срок  проведения  публичных  консультаций по действующему акту

составляет  не менее 30 календарных дней со дня, установленного для

начала экспертизы.

     Основной  формой  публичных  консультаций по действующему акту

является  сбор мнений, предложений и замечаний по действующему акту

участников   публичных   консультаций   посредством   использования

информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет,   а  также  в

письменной форме.

     Дополнительными формами публичных консультаций по действующему

акту    могут   являться   открытые   заседания   совещательных   и

консультативных  органов,  в  том  числе  общественных  советов при

органах   исполнительной   власти   области,  опросы  хозяйствующих

субъектов,          в         том         числе         посредством

информационно-телекоммуникационной    сети   Интернет,   проведение

совещаний и заседаний рабочих групп.

     Уполномоченное  структурное  подразделение  рассматривает  все

поступившие   предложения   по   результатам  всех  форм  публичных

консультаций   в  срок,  установленный  в  извещении  о  проведении

публичных консультаций по действующему акту.

     Предложения, представленные участниками публичных консультаций

по действующему акту в анонимном порядке, рассмотрению не подлежат.

     Результаты   публичных   консультаций   по  действующему  акту

оформляются   в   форме  свода  предложений  и  замечаний  согласно

приложению № 3 к настоящему Порядку в течение 5 рабочих дней со дня

окончания  срока  проведения публичных консультаций по действующему

акту.

     5.6.  Результаты  экспертизы  действующих  актов оформляются в

виде   заключения   об   экспертизе   действующего   муниципального

нормативного  правового  акта  по  форме  согласно приложению № 8 к

настоящему   Порядку,   которое   подготавливается   уполномоченным

структурным  подразделением  в  течение  15  рабочих  дней  со  дня

окончания публичных консультаций по действующему акту.

     5.7.    Процедуры,    связанные   с   проведением   экспертизы

действующего  акта,  включая  проведение  публичных консультаций по

действующему   акту,   составление   отчета  по  их  результатам  и

подготовку  заключения  об  экспертизе  действующего муниципального

нормативного  правового акта, осуществляются в срок, не превышающий

60  календарных  дней  со  дня  поступления  письменного обращения,

указанного  в  абзаце  втором  пункта  5.2  настоящего  Порядка,  в

уполномоченное  структурное  подразделение,  либо со дня размещения

извещения о проведении публичных консультаций по действующему акту,

если   экспертиза   действующего  акта  проводится  по  основаниям,

указанным  в  абзацах  третьем  и  четвертом  пункта 5.2 настоящего

Порядка.

     Заключение    об    экспертизе   действующего   муниципального

нормативного    правового    акта    подписывается    руководителем

уполномоченного структурного подразделения.

     5.8.  Заключение  об  экспертизе  действующего  муниципального

нормативного правового акта направляется уполномоченным структурным

подразделением  в  структурные подразделения Администрации Великого

Новгорода,  к  полномочиям  которых  относится  регулируемая  сфера

общественных  отношений,  а  также разработчику действующего акта в

течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

     5.9.   Наличие   в   заключении   об  экспертизе  действующего

муниципального  нормативного  правового акта выводов о недостижении

действующим актом цели регулирования, на которое он направлен, либо

наличие  в  действующем  акте  положений,  указанных  в  разделе  4

настоящего    Порядка,   является   основанием   для   рассмотрения

разработчиком   действующего   акта   вопроса  о  внесении  в  него

необходимых изменений.

     5.10.  Заключение  об  экспертизе  действующего муниципального

нормативного  правового акта публикуется уполномоченным структурным

подразделением на официальном сайте в течение 5 рабочих дней со дня

его подписания.

     6.  Отчетность  о  результатах  процедуры оценки регулирующего

воздействия проектов актов и действующих актов

     6.1.  Уполномоченным  структурным  подразделением не позднее 3

числа месяца, следующего за отчетным периодом, составляется отчет о

результатах  процедуры  оценки  регулирующего  воздействия проектов

актов  и  действующих  актов  за  истекший  квартал  текущего  года

согласно  приложению  №  9  к настоящему Порядку и представляется в

уполномоченный  орган  в  сфере  оценки  регулирующего  воздействия

проектов   нормативных   правовых   актов   области   и  экспертизы

нормативных   правовых   актов  Губернатора  Новгородской  области,

Правительства  Новгородской  области  и иных органов исполнительной

власти области.

     6.2.  Уполномоченным  структурным  подразделением ежегодно, не

позднее  1 февраля года, следующего за отчетным, составляется отчет

о  результатах  процедуры оценки регулирующего воздействия проектов

актов  и  действующих  актов  согласно  приложению № 9 к настоящему

Порядку  и  представляется  в  уполномоченный  орган в сфере оценки

регулирующего   воздействия  проектов  нормативных  правовых  актов

области   и   экспертизы  нормативных  правовых  актов  Губернатора

Новгородской  области,  Правительства  Новгородской  области и иных

органов исполнительной власти области.

     6.3.  Представленный  в  уполномоченный  орган  в сфере оценки

регулирующего   воздействия  проектов  нормативных  правовых  актов

области   и   экспертизы  нормативных  правовых  актов  Губернатора

Новгородской  области,  Правительства  Новгородской  области и иных

органов  исполнительной  власти области годовой отчет о результатах

процедуры   оценки   регулирующего  воздействия  проектов  актов  и

действующих  актов  в  муниципальном образовании - городском округе

Великий  Новгород  размещается  на  официальном  сайте не позднее 5

рабочих  дней со дня его направления в уполномоченный орган в сфере

оценки  регулирующего  воздействия  проектов  нормативных  правовых

актов  области  и экспертизы нормативных правовых актов Губернатора

Новгородской  области,  Правительства  Новгородской  области и иных

органов исполнительной власти области.

                     _________________________

                                              Приложение № 1

                                 к Порядку проведения оценки

                                 регулирующего воздействия проектов

                                 муниципальных нормативных правовых

                                 актов и экспертизы действующих

                                 нормативных правовых актов

                                 Администрации Великого Новгорода,

                                 Мэра Великого Новгорода

                                                              Форма

                           УВЕДОМЛЕНИЕ

        о разработке предлагаемого правового регулирования

___________________________________________________________________

                    (наименование разработчика)

извещает   о   начале   обсуждения   идеи   концепции предлагаемого

правового регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц.

     Предложения принимаются по адресу: ___________________________

__________________________________________________________________,

а также по электронной почте: ____________________________________.

     Сроки приема предложений: ___________________________________.

     Место           размещения           уведомления             в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет __________________

__________________________________________________________________.

                    (полный электронный адрес)

     Все поступившие предложения будут рассмотрены.

     Сводка предложений будет размещена на сайте __________________

________________________ не позднее ______________________________.

                                           (число, месяц, год)

     1.   Описание   проблемы,   на   решение   которой  направлено

предлагаемое правовое регулирование: ______________________________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

     2. Цели предлагаемого правового регулирования:________________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

     3. Ожидаемый результат предлагаемого правового  регулирования:

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

     4.  Действующие  нормативные  правовые акты, поручения, другие

решения,    из    которых    вытекает    необходимость   разработки

предлагаемого правового регулирования в данной области: ___________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

     5.  Планируемый срок вступления в силу предлагаемого правового

регулирования: ____________________________________________________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

     6.  Сведения  о  необходимости  или  отсутствии  необходимости

установления переходного периода: _________________________________

__________________________________________________________________.

     7.  Иная  информация  по  решению  разработчика, относящаяся к

сведениям  о  подготовке  идеи  (концепции) предлагаемого правового

регулирования: ____________________________________________________

__________________________________________________________________.

     К уведомлению прилагаются:

     1. Перечень вопросов для участников публичных консультаций.

     2. Иные   материалы,   которые,   по  мнению  разработчика,

позволяют    оценить    необходимость   введения   предлагаемого

правового регулирования.

             _________________________________________

                                              Приложение № 2

                                 к Порядку проведения оценки

                                 регулирующего воздействия проектов

                                 муниципальных нормативных правовых

                                 актов и экспертизы действующих

                                 нормативных правовых актов

                                 Администрации Великого Новгорода,

                                 Мэра Великого Новгорода

                                                              Форма

            Примерный перечень вопросов для участников

                      публичных консультаций

___________________________________________________________________

                    (наименование проекта акта)

     Пожалуйста,  заполните и направьте данную форму по электронной

почте на адрес: ___________________________________________________

___________________________________________________________________

                     (адрес электронной почты)

или по адресу: ___________________________________________________,

                               (почтовый адрес)

не позднее _______________________________________________________.

                                (дата)

     Разработчик   не   будет  иметь  возможности  проанализировать

ответы,   направленные   ему   после   указанного  срока,  а  также

направленные не в соответствии с настоящей формой.

     Контактная информация:

     название организации (ФИО - для физического лица): ___________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________;

     сфера деятельности: _________________________________________;

     ФИО контактного лица: _______________________________________;

     номер контактного телефона: _________________________________;

     адрес электронной почты: ____________________________________.

     1.   Является   ли   предполагаемое   правовое   регулирование

оптимальным способом решения проблемы?

__________________________________________________________________.

     2.  Какие  риски  и  негативные последствия могут возникнуть в

случае принятия предполагаемого правового регулирования?

__________________________________________________________________.

     3. Какие  выгоды  и  преимущества могут возникнуть в случае

принятия предполагаемого правового регулирования?

__________________________________________________________________.

     4.  Существуют  ли  альтернативные  (менее  затратные  и (или)

более эффективные) способы решения проблемы?

__________________________________________________________________.

     5. Ваше   общее   мнение   по   предполагаемому   правовому

регулированию.

__________________________________________________________________.

                                              Приложение № 3

                                 к Порядку проведения оценки

                                 регулирующего воздействия проектов

                                 муниципальных нормативных правовых

                                 актов и экспертизы действующих

                                 нормативных правовых актов

                                 Администрации Великого Новгорода,

                                 Мэра Великого Новгорода

                                                              Форма

           Свод предложений и замечаний по проекту акта

___________________________________________________________________

                    (наименование проекта акта)

     В целях подготовки замечаний и предложений по ________________

___________________________________________________________________

                    (наименование проекта акта)

извещения о проведении публичного обсуждения направлены ___________

___________________________________________________________________

             (наименование разработчика проекта акта)

в   адрес   следующих   органов   государственной   (муниципальной)

власти и организаций:

1. _______________________________________________________________;

2. _______________________________________________________________;

3. _______________________________________________________________;

     По результатам проведения публичного обсуждения ______________

                                        (наименование проекта акта)

в адрес ___________________________________________________________

                  (наименование разработчика проекта акта )

поступили следующие предложения:

№ п/п	Участник обсуждения	Позиция участника обсуждения	Комментарии разработчика
1	2	3	4

     Общее количество поступивших предложений: ___________________.

     Общее количество учтенных предложений: ______________________.

     Общее количество частично учтенных предложений: _____________.

     Общее количество неучтенных предложений: ____________________.

     Обоснование:

__________________________________________________________________.

                     (причина отказа от учета)

Руководитель

разработчика проекта ______________  ______________________________

                        (подпись)          (расшифровка подписи)

_____________________

      (дата)

                                              Приложение № 4

                                 к Порядку проведения оценки

                                 регулирующего воздействия проектов

                                 муниципальных нормативных правовых

                                 актов и экспертизы действующих

                                 нормативных правовых актов

                                 Администрации Великого Новгорода,

                                 Мэра Великого Новгорода

                                                              Форма

                           СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

    о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта

     Срок   проведения    публичного     обсуждения  проекта  акта:

с _________ 20 __ г. по __________20__г.

                        1. Общая информация

     1.1. Разработчик:

__________________________________________________________________.

     1.2. Вид и наименование проекта акта:_________________________

__________________________________________________________________.

     1.3.  Краткое  описание проблемы, на решение которой направлен

предлагаемый способ правового регулирования: ______________________

__________________________________________________________________.

     1.4.    Краткое   описание   целей   предлагаемого   правового

регулирования: ____________________________________________________

__________________________________________________________________.

     1.5.   Краткое   описание   предлагаемого   способа  правового

регулирования: ____________________________________________________

__________________________________________________________________.

     1.6.  Контактная информация исполнителя - разработчика проекта

акта:

     ФИО _________________________________________________________;

     должность: __________________________________________________;

     телефон: ____________________________________________________;

     адрес электронной почты: ____________________________________.

     1.7. Степень   регулирующего    воздействия     проекта   акта

(высокая/средняя/ низкая):

__________________________________________________________________.

                         (выбрать нужное)

     1.8.   Обоснование   отнесения  проекта  акта  к  определенной

степени регулирующего воздействия: ________________________________

__________________________________________________________________.

     1.9. Основание для разработки проекта акта: __________________

                                  (указывается нормативный правовой

__________________________________________________________________.

                    акт более высокого уровня)

     1.10.   Основные   группы   субъектов   предпринимательской  и

инвестиционной   деятельности,  органов  государственной  власти  и

органов  местного  самоуправления  и  иные  заинтересованные  лица:

___________________________________________________________________

     (указывается группа субъектов, которых затронет

__________________________________________________________________.

           предлагаемый способ правового регулирования)

     1.11.   Новые   обязанности   или  ограничения  для  субъектов

предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности либо изменение

содержания существующих обязанностей и ограничений:

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

     1.12.  Оценка возможных расходов субъектов предпринимательской

и   инвестиционной   деятельности,   связанных   с   необходимостью

соблюдения  обязанностей  или ограничений, устанавливаемых проектом

акта: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

     1.13.   Оценка   возможных   расходов   (поступлений)  бюджета

Великого Новгорода: _______________________________________________

                    (описание положений, способствующих

___________________________________________________________________

                 возникновению возможных расходов

__________________________________________________________________.

 (поступлений), количественная оценка расходов (поступлений) (тыс.

                              рублей)

     1.14.  Предполагаемая  дата  вступления  в силу муниципального

нормативного правового акта <1>:___________________________________

__________________________________________________________________.

----------------------------

<1>  В   случае   введения   в  действие  положений  муниципального

нормативного  правового  акта  в  разное  время,  данная информация

указывается в разделе 2.

 2. Оценка необходимости установления переходного периода и (или)

 отсрочки вступления в силу муниципального нормативного правового

  акта либо необходимость распространения предлагаемого правового

            регулирования на ранее возникшие отношения

     2.1. Предполагаемая  дата  вступления в силу проекта акта <2>:

__________________________________________________________________.

----------------------------

<2>    В  случае    введения  в  действие положений  муниципального

нормативного  правового  акта  в  разное  время, указывается статья

(пункт) проекта акта и дата введения.

     2.2.  Необходимость  установления  переходного периода и (или)

отсрочки    введения    предлагаемого    правового    регулирования

(имеется/отсутствует) ____________________________________________:

                                   (выбрать нужное)

     а)  срок переходного периода: ___________________ с момента

принятия проекта акта;

     б)     отсрочка     введения     предлагаемого    правового

регулирования: _____________ с момента принятия проекта акта.

     2.3.  Необходимость  распространения  предлагаемого  правового

регулирования  на  ранее возникшие отношения (имеется/отсутствует):

 _________________________________________________________________.

                         (выбрать нужное)

     2.4.   Обоснование   необходимости   установления  переходного

периода   и   (или)   отсрочки  вступления  в  силу  муниципального

нормативного  правового  акта  либо  необходимость  распространения

предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения:

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

    3. Сведения о размещении уведомления, сроках предоставления

  предложений в связи с таким размещением, лицах, предоставивших

    предложения, и рассмотревших их структурных подразделениях

                         разработчика <3>

     3.1.   Полный   электронный  адрес  размещения  уведомления  в

информационно-телекоммуникационной          сети          Интернет:

__________________________________________________________________.

     3.2.   Срок,  в  течение  которого  разработчиком  принимались

предложения  в связи с размещением уведомления о подготовке проекта

акта:  _________,  начало  "__"  ________  20__  г.  окончание "__"

_________ 20__ г.

     3.3. Сведения о лицах, предоставивших предложения: ___________

__________________________________________________________________.

     3.4.   Сведения  о  структурных  подразделениях  разработчика,

рассмотревших предоставленные предложения: ________________________

__________________________________________________________________.

     3.5. Иные сведения о размещении уведомления: ________________.

----------------------------

<3>       Заполняется  по итогам проведения публичных обсуждений по

проекту акта и сводного отчета.

   4. Иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют

   оценить обоснованность предлагаемого правового регулирования

     Иные необходимые, по мнению разработчика, сведения: __________

__________________________________________________________________.

Руководитель разработчика

проекта акта (уполномоченного

структурного подразделения) ______________ ________________________

                               (подпись)    (расшифровка подписи)

"_____" ______________ 20__ года

                                              Приложение № 5

                                 к Порядку проведения оценки

                                 регулирующего воздействия проектов

                                 муниципальных нормативных правовых

                                 актов и экспертизы действующих

                                 нормативных правовых актов

                                 Администрации Великого Новгорода,

                                 Мэра Великого Новгорода

                                                              Форма

                             ПЕРЕЧЕНЬ

вопросов в рамках проведения публичных консультаций по проекту акта

___________________________________________________________________

                    (наименование проекта акта)

     Пожалуйста,  заполните и направьте данную форму по электронной

почте: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________

                     (адрес электронной почты)

или по адресу: ___________________________________________________,

                            (почтовый адрес)

не позднее _______________________________________________________.

                              (дата)

     Разработчик   не   будет  иметь  возможности  проанализировать

ответы,   направленные   ему   после   указанного  срока,  а  также

направленные не в соответствии с настоящей формой.

     Контактная информация:

     Название    организации    (ФИО   -  для   физического  лица):

__________________________________________________________________;

     сфера деятельности: _________________________________________;

     ФИО контактного лица: _______________________________________;

     номер контактного телефона: _________________________________;

     адрес электронной почты: ____________________________________.

     1.  На  решение  какой  проблемы,  на  Ваш  взгляд, направлено

вводимое  проектом акта правовое регулирование? Актуальна ли данная

проблема сегодня?

__________________________________________________________________.

     2.  Насколько  корректно  разработчик  определил  те  факторы,

которые      обусловливают      необходимость      государственного

вмешательства?  Насколько  цель  вводимого  проектом акта правового

регулирования  соотносится  с  проблемой,  на  решение  которой оно

направлено?  Достигнет  ли,  на  Ваш взгляд, вводимое проектом акта

правовое регулирование тех целей, на которые оно направлено?