Постановление Администрации МО "Городского округа "Города Нарьян-Мара" от 08.09.2017 № 1083

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества исполнения муниципальной

функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой

и качеством исполнения муниципальной функции

4.2.1.  Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление                           и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений                                  и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы                    на действия (бездействие) должностных лиц.

4.2.2.  Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения структурными подразделениями положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, осуществляются в соответствии с планом работы.

Проведение проверок выполнения положений административного регламента               и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, осуществляет структурное подразделение, на которое возложена функция по проведению проверок.

4.2.3.  Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по исполнению муниципальной функции или по конкретному обращению заявителя.

Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходе исполнения муниципальной функции

4.3.1.   По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность инспекторов за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе исполнения муниципальной функции закрепляется в их должностных инструкциях.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за исполнением

муниципальной функции, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

4.4.1.  Контроль за исполнением муниципальной функции со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Администрации МО "Городской округ

"Город Нарьян-Мар" по осуществлению муниципального контроля,

а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное

(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,

принятых (осуществляемых) в ходе исполнения

муниципальной функции

5.1.1.  Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) отделом муниципального контроля, а также должностными лицами, инспекторами.

5.1.2.  Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,                              в электронной форме в Администрацию МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на имя главы МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

5.1.3.  Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", портала государственных услуг Ненецкого автономного округа, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2.1.  Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции на основании административного регламента.

5.2.2.  Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

-   затребование с заявителя при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

-   отказ органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица, инспектора в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых

ответ на жалобу (претензию) не дается

5.3.1.  Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии)                     не предусмотрено.

5.3.2.  Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

-   если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;

-   если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, инспектора,              а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается                       о недопустимости злоупотребления правом);

-   если обращение не поддается прочтению, ответ на обращение не дается,                 и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, инспектору в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

-   обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней    со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение,                                   с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного) обжалования

5.4.1.  Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции.

5.4.2.  Жалоба должна содержать:

-   наименование органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, инспектора, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

-   фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес,                     по которым должен быть направлен ответ заявителю;

-   сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", исполняющей муниципальную функцию, либо должностного лица, инспектора;

-   доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением                                   и действием (бездействием) Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", исполняющей муниципальную функцию, либо должностного лица,                           либо муниципального служащего.

5.4.3.  Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

5.5.1.  Заинтересованное лицо имеет право на получение информации                            и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Органы и должностные лица, которым может быть направлена

жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.6.1.  Заявитель обращается с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, в Администрацию                                   МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на имя главы МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

5.7.1.  Жалоба, поступившая в Администрацию МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", подлежит рассмотрению главой МО "Городской округ "Город                     Нарьян-Мар" в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.8.1.  По результатам рассмотрения жалобы глава МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" принимает одно из следующих решений:

-   удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией МО "Городской округ "Город                   Нарьян-Мар" опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

-   отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8.2.  Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного                  в п. 5.8.1. настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ  о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.3.  Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,                       то принимается решение о применении мер ответственности, установленных законодательством, к должностному лицу, инспектору за действия (бездействие)                  и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции на основании административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

Приложение № 1

к административному регламенту

исполнения муниципальной функции

"Муниципальный контроль исполнения

нормативных правовых актов в сфере рекламы"

Блок-схема

Приложение № 2

к административному регламенту

исполнения муниципальной функции

"Муниципальный контроль исполнения

нормативных правовых актов в сфере рекламы"

                                    АКТ

                        проверки юридического лица,

                      индивидуального предпринимателя

№ _____                                                "__" _______________

На основании: _____________________________________________________________

                  (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата),

                                 должность руководителя)

была проведена проверка в отношении: ______________________________________

                                      (полное и сокращенное наименование

___________________________________________________________________________

юридического лица; фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

Предмет проверки: _________________________________________________________

Место проведения проверки: ________________________________________________

Продолжительность проверки: _______________________________________________

                                            (часов, дней)

Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________

                                (Ф.И.О., должность проводившего проверку)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

                                          (Ф.И.О., должность руководителя

___________________________________________________________________________

      юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или

                            уполномоченных лиц)

В ходе проверки:

-  выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных

муниципальными правовыми актами: _________________________________________;

                                     (с указанием характера нарушений;

                                        лиц, допустивших нарушения)

-  выявлены  несоответствия  сведений,  содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным   требованиям  (с  указанием  положений  нормативных  правовых

актов): __________________________________________________________________;

-  выявлены  факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля

(с указанием реквизитов выданных предписаний): ___________________________;

- нарушений не выявлено.

Прилагаемые документы: ____________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а): ______________

"__" _______________                                   ____________________

                                                            (подпись)

Отметка об отказе ознакомления с актом проверки: _________________________

                                                       (подпись лица,

                                                   проводившего проверку)

Приложение № 3

к административному регламенту

исполнения муниципальной функции

"Муниципальный контроль исполнения

нормативных правовых актов в сфере рекламы "

                               ПРЕДПИСАНИЕ №

                       орган муниципального контроля

Выдано: ___________________________________________________________________

На основании акта проверки от "___" _______________ № _____

Я, _______________________________________________________________________,

                 (Ф.И.О. должность лица, проводившего проверку)

___________________________________________________________________________

                                (описание)

В  целях устранения выявленных при проведении проверки нарушений выполнить

следующие мероприятия:

№ п/п	Вид нарушения требований законодательства с указанием мероприятий по его устранению	Нормативный акт, требования которого нарушены	Срок исполнения
1	2	3	4

    Предложенные   мероприятия  являются  обязательными  для  руководителей

организаций,  должностных  лиц  и  граждан.  При несогласии с предложенными

мероприятиями   или  сроками  их  выполнения  Вы  имеете  право  обжаловать

предписание   в  порядке,  установленном  действующим  законодательством  и

нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

    Невыполнение  в  установленный  срок  настоящего  предписания влечет за

Российской Федерации об административных правонарушениях.

"___" _________________ года

(дата вынесения предписания)

Предписание для исполнения получил лично

_____________    __________________________________________________________

  (подпись)             (фамилия, инициалы законного представителя

                     юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Приложение № 4

к административному регламенту

исполнения муниципальной функции

"Муниципальный контроль исполнения

нормативных правовых актов в сфере рекламы "

                                  РЕШЕНИЕ

                    о продлении (об отказе в продлении)

                       срока исполнения предписания

от "___" _______ 201_ г.                                      г. Нарьян-Мар

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (должность, ФИО лица, рассматривающего ходатайство о продлении

                      сроков исполнения предписания)

рассмотрев ходатайство: ___________________________________________________

                         (наименование юридического лица; ФИО, должность

                      физического лица, исходящие номер и дата ходатайства)

о  продлении  срока  исполнения  предписания № ____,  выданного ______ года

отделом  муниципального  контроля  Администрации МО "Городской округ "Город

Нарьян-Мар",

                                УСТАНОВИЛ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении ходатайства:

   обстоятельства, не позволяющие исполнить предписание в установленный

      им срок, уважительность причин переноса срока, другие сведения,

            необходимые для принятия решения о переносе срока)

    На  основании  вышеизложенного  РЕШИЛИ:  предписание  №  ___  от _____,

выданного _________________________________________________________________

                         (суть принятого решения)

Должность                       подпись                      ФИО

Должность                       подпись

Копия решения вручена лично (отправлена почтой)

______________                        _____________________________________

   (подпись)                           (Ф.И.О. должность юридического лица,

                                         индивидуального предпринимателя)

Приложение № 5

к административному регламенту

исполнения муниципальной функции

"Муниципальный контроль исполнения

нормативных правовых актов в сфере рекламы "

                               ПРЕДПИСАНИЕ №

                       орган муниципального контроля

      Владельцу рекламной конструкции или собственнику имущества, к которому присоединена рекламная конструкция: ________________________________________

      В  рамках  осуществления  муниципального контроля  исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы отделом муниципального контроля Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" выявлено, что рекламная конструкция, расположенная по адресу:

____________________________________________________________________________,

эксплуатируется с нарушением положений Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" без разрешения на установку рекламной конструкции или с его нарушением (акт от "___" ________ 201__ г.)

    На   основании  изложенного  и  руководствуясь  пунктом  10  статьи  19 Федерального  закона  от  13.03.2006  N 38-ФЗ "О рекламе", предлагаем Вам в течение месяца с момента получения настоящего предписания устранить допущенное нарушение.

  Предложенные   мероприятия  являются  обязательными  для  руководителей организаций,  должностных  лиц  и  граждан.  При несогласии с предложенными мероприятиями   или  сроками  их  выполнения  Вы  имеете  право  обжаловать предписание   в  порядке,  установленном  действующим  законодательством  и нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

    В случае неисполнения данного предписания в указанный срок материалы                        о самовольно установленной рекламной конструкции будут переданы в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях,                для рассмотрения и привлечения виновных лиц к административной ответственности  в соответствии со статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

"___" _________________ года

(дата вынесения предписания)

Предписание для исполнения получил лично

_____________    __________________________________________________________

  (подпись)             (фамилия, инициалы законного представителя

                     юридического лица, индивидуального предпринимателя)