Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 26.06.2017 № 706

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 26 июня 2017 г. № 706

Об утверждении Правил предоставления в 2017 году 
субсидий территориальным общественным самоуправлениям 
на реализацию социально значимых проектов

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подразделом 2.4 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Архангельск", утвержденного решением Архангельского городского Совета депутатов от 17.12.2008 № 807, пунктом 2.3 Положения об условиях и порядке выделения средств из городского бюджета для осуществления территориального общественного самоуправления, утвержденного решением Архангельской городской Думы от 10.04.2013 № 555, Администрация муниципального образования "Город Архангельск" постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2017 году субсидий территориальным общественным самоуправлениям на реализацию социально значимых проектов.

2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск – город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" – руководителя аппарата Евменова Н.В.

Глава муниципального образования "Город Архангельск"

И.В. Годзиш

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск"

от 26.06.2017 № 706

ПРАВИЛА

предоставления в 2017 году субсидий территориальным общественным самоуправлениям на реализацию социально значимых проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления в 2017 году за счет средств городского и областного бюджетов субсидий территориальным общественным самоуправлениям, зарегистрированным в установленном порядке в качестве юридического лица в организационно-правовой форме некоммерческой организации и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее – ТОС), на реализацию социально значимых проектов (далее – субсидии) в рамках ведомственной целевой программы "Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования "Город Архангельск", утвержденной постановлением мэрии города Архангельска от 31.12.2015 № 210, а также порядок возврата субсидий.

1.2. Субсидии предоставляются ТОС на возмещение фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с реализацией социально значимых проектов (далее – проект), в соответствии со сметами проектов, согласованными с администрациями территориальных округов  Администрации муниципального образования "Город Архангельск", в границах территории которых ТОС осуществляют свою деятельность, и отраслевыми (функциональными) органами Администрации муниципального образования "Город Архангельск", в компетенцию которых входит решение вопросов по направлениям реализации проектов.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Администрации муниципального образования "Город Архангельск" на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

1.4. Субсидии предоставляются ТОС, проекты которых признаны победившими в конкурсе социально значимых проектов для осуществления территориального общественного самоуправления (далее – конкурс), и заключившими соглашения о предоставлении субсидий на реализацию социально значимых проектов (далее – соглашения о предоставлении субсидий) с Администрацией муниципального образования "Город Архангельск".

1.5. Конкурсный отбор проектов осуществляется путем их оценки в соответствии с критериями и в порядке, установленном Положением о конкурсе социально значимых проектов для осуществления территориального общественного самоуправления, утвержденным постановлением мэрии города Архангельска от 26.04.2013 № 289.

2. Условия предоставления субсидии

Условиями предоставления субсидии являются:

а) использование субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил;

б) использование ТОС собственных средств для реализации проекта или иное участие ТОС в проекте в размере не менее 10 процентов от общего объема фактически понесенных затрат на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с реализацией проекта и документальное подтверждение указанных затрат;

в) ведение раздельного учета затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

г) осуществление платежей за счет субсидии путем безналичных расчетов;

д) представление ТОС документов, содержащих достоверные сведения;

е) согласие ТОС на осуществление Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" в лице департамента экономического развития Администрации муниципального образования "Город Архангельск", контрольно-ревизионным управлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск", контрольно-счетной палатой муниципального образования "Город Архангельск" (далее – контролирующие органы) проверок соблюдения ТОС условий, целей и порядка предоставления субсидии;

ж) соблюдение ТОС запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии

3.1. Соглашения о предоставлении субсидий заключаются Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" с ТОС по типовой форме, установленной департаментом финансов Администрации муниципального образования "Город Архангельск", в соответствии с итогами конкурса, утвержденными постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

3.2. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии с ТОС департамент экономического развития Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в течение 20 рабочих дней с даты принятия постановления Администрации муниципального образования "Город Архангельск" об итогах проведения конкурса направляет ТОС предложение о заключении соглашения о предоставлении субсидии (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующем о получении ТОС такого предложения).

Предельный срок заключения соглашения о предоставлении субсидии ограничен 15 рабочими днями со дня получения ТОС предложения о предоставлении субсидии.

Если по истечении установленного срока соглашение о предоставлении субсидии ТОС не подписано, обязательства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" по предоставлению субсидии данному ТОС аннулируются.

4. Порядок представления субсидии

4.1. Для получения субсидии ТОС не позднее 01 ноября 2017 года представляет в департамент экономического развития Администрации  муниципального образования "Город Архангельск" следующие документы:

а) расчет размера субсидии, предоставляемой на реализацию проекта, по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам (далее – расчет);

б) копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг (товарные накладные, акты выполненных работ, оказанных услуг, счета или счета-фактуры).

Копии документов должны быть заверены подписью руководителя ТОС и скреплены печатью ТОС (при наличии).

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в департамент экономического развития Администрации муниципального образования "Город Архангельск" после приемки товаров, выполненных работ, оказанных услуг комиссией, в состав которой входят председатель и уполномоченные лица ТОС, представители администрации территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск, в границах территории которого ТОС осуществляет свою деятельность, представители департамента экономического развития Администрации муниципального образования "Город Архангельск" и  представители организации, которая выполнила работы, оказала услуги, связанные с реализацией проекта (далее – члены комиссии).

Приемка товаров, выполненных работ, оказанных услуг производится с составлением акта приемки товаров по количеству и качеству по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам, акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам. При этом при выполнении скрытых работ приемка выполненных работ производится с учетом актов на приемку скрытых работ.

При обнаружении в ходе приемки недостатков (дефектов) в товарах, выполненных работах, оказанных услугах членами комиссии составляется соответствующий акт об обнаружении и устранении недостатков с указанием срока, в течение которого они должны быть устранены.

Проверка устранения недостатков производится членами комиссии в течение 5 рабочих дней со дня истечения указанного срока.

Подписание акта приемки товара по количеству и качеству, акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) осуществляется при отсутствии недостатков (дефектов) в товарах, выполненных работах, оказанных услугах.

4.2. Департамент экономического развития Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в течение 10 рабочих дней со дня получения от ТОС документов осуществляет их проверку.

Основаниями для отказа в предоставлении ТОС субсидии являются:

а) представление документов, указанных в пункте 4.1 настоящего раздела, не в полном объеме и (или) не по установленным формам;

б) представление документов, содержащих недостоверные сведения;

в) нарушение срока представления документов, указанного в пункте 4.1 настоящего раздела.

При наличии оснований для отказа в предоставлении ТОС субсидии департамент экономического развития Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока проверки документов, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет в ТОС уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидии (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о получении ТОС такого уведомления).

При наличии в представленных ТОС документах замечаний технического характера, отсутствии отметок о заверении копий документов департамент экономического развития Администрации муниципального образования "Город Архангельск" возвращает полученные документы ТОС на доработку с указанием причин возврата. 

ТОС в течение 7 рабочих дней со дня получения документов устраняет допущенные нарушения и представляет их в департамент экономического развития Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

При отсутствии замечаний директор департамента экономического развития Администрации муниципального образования "Город Архангельск" согласовывает расчет.

4.3. Размер предоставляемой ТОС субсидии определяется исходя из фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с реализацией проекта, с учетом доли собственных (привлеченных) средств ТОС и (или) иного участия ТОС в проекте в размере не менее 10 процентов от общего объема указанных затрат и в пределах размера субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии.

4.4. Перечисление субсидии ТОС осуществляется Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" в установленном порядке на счет ТОС, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня согласования директором департамента экономического развития Администрации муниципального образования "Город Архангельск" расчета размера субсидии, предоставляемой на реализацию проекта, но не позднее 27 декабря 2017 года.

5. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

Контролирующие органы проводят проверки соблюдения ТОС условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами.

В случае установления по результатам проверок нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами, предоставленная субсидия подлежит возврату ТОС в городской бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в срок, указанный контролирующими органами в требовании.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления в 2017 году субсидий территориальным общественным самоуправлениям на реализацию социально значимых проектов

РАСЧЕТ

размера субсидии, предоставляемой на реализацию проекта

________________________________________________________________________________

(название проекта)

________________________________________________________________________________

(наименование ТОС)

№ п/п	Наименование показателя	Всего	Источники финансирования, в том числе:
			за счет субсидии из городского бюджета, руб.	за счет собственных (привлеченных) средств ТОС и (или) иного участия ТОС в проекте, руб.
1	2	3	4	5
1.	Затраты на приобретение товаров,  выполнение работ, оказание услуг в соответствии со сметой проекта
2.	Фактически понесенные затраты на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанные с реализацией проекта
3.	Размер предоставляемой субсидии	Х		Х

1. Фактически понесенные затраты на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанные с реализацией проекта, не могут превышать затраты на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со сметой проекта.

2. Фактически понесенные затраты на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанные с реализацией проекта за счет собственных (привлеченных) средств ТОС и (или) иного участия ТОС в проекте должны составлять не менее 10 процентов от общего объема указанных затрат.

3. Строка 3 графы 4 заполняется из строки 2 графы 4 настоящего расчета.

4. Строки (графы) со знаком (Х) не заполняются.

Председатель ТОС                       ________________                        __________________

                                                               (подпись)                                          (расшифровка подписи)

"____" ________________ 2017 г.

М.П.

Согласовано:

Директор департамента экономического

развития Администрации муниципального

образования "Город Архангельск"            __________________            _____________________                                

                                                                               (подпись)                              (расшифровка подписи)

"____" ________________ 2017 г.

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления в 2017 году субсидий  территориальным общественным самоуправлениям на реализацию социально значимых проектов

АКТ № _____

приемки товара по количеству и качеству

по проекту______________________________________________________________________

                                                                        (наименование проекта)

г. Архангельск                                                                                    "____" _____________ 2017 г.

Приемочная комиссия в составе:

Председатель ____________________________________________________________________

                                             (фамилия, имя, отчество председателя ТОС)

Члены комиссии:

Уполномоченные лица ТОС _______________________________________________________

Представители администрации территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск"___________________________________________________

Представители департамента экономического развития Администрации муниципального образования "Город Архангельск"___________________________________________________

Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о нижеследующем:

       1. ТОС по состоянию на "___" _______________2017 г. принял по товарной накладной товар в рамках реализации проекта

 ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 (наименование проекта)

в границах ___________________________________________ территориального округа муниципального образования "Город Архангельск" в объемах, приведенных ниже:

№ п/п	Наименование (спецификация) товара	Характеристика, артикул товара в соответствии с договором	Количество товара в соответствии с договором	Количество товара на дату приемки	Примечания
1	2	3	4	5	6

2. Наличие сопроводительных документов ____________________________ (нет/есть).

3. Настоящий акт составлен в трех экземплярах.

4. Претензий по количеству и качеству товара у комиссии не имеется.

Председатель комиссии:                 __________________                 ________________________

                                                                      (подпись)                                           (расшифровка подписи)

Члены комиссии:                              __________________                 _______________________

                                                                           (подпись)                                             (расшифровка подписи)

Согласовано:

Глава администрации

территориального округа

Администрации муниципального

образования "Город Архангельск"   __________________                  ______________________

                                                                        (подпись)                                         (расшифровка подписи)

"____" __________________ 2017 г.

М.П.

Директор департамента

экономического развития

Администрации муниципального

образования "Город Архангельск"   ______________________      ______________________

                                                                                        (подпись)                                       (расшифровка подписи)           

М.П.

"____" __________________ 2017 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Правилам предоставления в 2017 году субсидий территориальным общественным самоуправлениям на реализацию

социально значимых проектов

АКТ № _____

сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг)

по проекту_____________________________________________________________________

                                                                 (наименование проекта)

г. Архангельск                                                                                        "_____" __________ 2017 г.

Приемочная комиссия в составе:

Председатель комиссии_______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество  председателя ТОС)

Члены комиссии:

Уполномоченные лица ТОС _______________________________________________________

Представители организации, выполнившей работы (оказавшей услуги), связанные с реали-зацией проекта _____________________________________________________________

Представители администрации территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск"__________________________________________________

Представители департамента экономического развития Администрации муниципального образования "Город Архангельск"___________________________________________________

Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о нижеследующем:

1. ТОС по состоянию на "___" _______________2017 г. выполнил/принял по акту работы (оказал/принял услуги) в рамках реализации проекта___________________________________

_______________________________________________________________________________

 (наименование проекта)

в границах ___________________________________________ территориального округа муниципального образования "Город Архангельск" в объемах, приведенных ниже:

№ п/п	Наименование видов и этапов выполненных работ (оказанных услуг)	Единица изм.	Количество/ объем выполненных работ (оказанных услуг)	Отметка о выполнении работ (оказании услуг)
1	2	3	4	5

2. Сметная документация по видам работ (услуг) проверена

_______________________________________________________________________________

(наименование органа Администрации муниципального образования "Город Архангельск")

и утверждена     _______________________________________________________________

                                 (ссылка на протокол совета ТОС)

3. Сроки выполненных работ (оказанных услуг) (число, месяц, год):

начало ________________________________,

окончание _____________________________.

4. Работы выполнены (услуги оказаны) в полном объеме, утвержденном сметой проекта.

Претензий к качеству выполненных работ (оказанных услуг) у комиссии не имеется.

5. Настоящий акт составлен в четырех экземплярах.

Приложения: 

_______________________________________________________________________________.

(перечень документации, предъявленной приемочной комиссии (при наличии)

Председатель комиссии:                 __________________                 ________________________

                                                                      (подпись)                                           (расшифровка подписи)

Члены комиссии:                              __________________                  _______________________

                                                                           (подпись)                                           (расшифровка подписи)

Согласовано:

Глава администрации

территориального округа

Администрации муниципального

образования "Город Архангельск"     _____________________        _____________________                                

                                                                                        (подпись)                                       (расшифровка подписи)           

М.П.

"____" __________________ 2017 г.

Директор департамента

экономического развития

Администрации муниципального

образования "Город Архангельск"   ______________________      ______________________

                                                                                        (подпись)                                       (расшифровка подписи)           

М.П.

"____" __________________ 2017 г.

__________