Постановление Правительства Ярославской области от 28.09.2017 № 732-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.09.2017 N 732-п

г. Ярославль

Об утверждении Порядка использования государственной информационной системы «Государственные закупки Ярославской области» при осуществлении закупок малого объема

В целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ярославской области, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, снижения коррупционных рисков и предотвращения злоупотреблений в сфере закупок

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Заказчикам Ярославской области использовать государственную информационную систему «Государственные закупки Ярославской области» при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ярославской области в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – закупки малого объема).

2. Утвердить прилагаемый Порядок использования государственной информационной системы «Государственные закупки Ярославской области» при осуществлении закупок малого объема.

3. Департаменту государственного заказа Ярославской области в срок до 01 октября 2017 года обеспечить работоспособность государственной информационной системы «Государственные закупки Ярославской области» при осуществлении закупок малого объема.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований Ярославской области утвердить порядки использования государственной информационной системы «Государственные закупки Ярославской области» при осуществлении закупок малого объема заказчиками муниципальных образований Ярославской области.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы экономики, государственных закупок, информатизации и связи.

6. Постановление вступает в силу с 01 октября 2017 года.

Председатель

Правительства области                                                       Д.А. Степаненко

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 28.09.2017 N 732-п

ПОРЯДОК

использования государственной информационной системы «Государственные закупки Ярославской области» при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ярославской области в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 

1. Основные термины и понятия

1.1. Государственные заказчики – государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственным внебюджетным фондом либо государственные казенные учреждения, действующие от имени Ярославской области, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Ярославской области и осуществляющие закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд Ярославской области.

1.2. Заказчики – государственные заказчики, автономные учреждения, государственные унитарные предприятия, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ), либо бюджетные учреждения Ярославской области, осуществляющие закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.

1.3. Государственная информационная система «Государственные закупки Ярославской области» (далее – ГоИС «Госзакупки ЯО») – государственная информационная система в сфере закупок, используемая заказчиками в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства области от 04.04.2014 N 293-п «О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы «Государственные закупки Ярославской области».

1.4. Закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд Ярославской области (далее – закупка) – совокупность действий, осуществляемых в установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных нужд Ярославской области.

1.5. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, по своему объему и содержанию соответствуют терминам и понятиям, используемым в Федеральном законе от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ и принятых в соответствии с ним других федеральных законах и иных нормативных правовых актах.

2. Подготовка к заключению контракта

2.1. Закупки в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44ФЗ (далее – закупки малого объема), осуществляются заказчиками в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ и положениями настоящего Порядка.

2.2. Регистрация и авторизация заказчиков и участников закупок в ГоИС «Госзакупки ЯО» осуществляются в соответствии с инструкциями, размещенными в ГоИС «Госзакупки ЯО».

2.3. В рамках подготовки к заключению контракта при закупке малого объема заказчики определяют условия закупки малого объема, в том числе наименование объекта закупки, цену контракта и при необходимости требования к объекту закупки с указанием характеристик такого объекта, количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, сроки, периодичность поставки товара, выполнения работы, оказания услуги и иные условия, необходимые для заключения контракта при осуществлении закупки малого объема.

После определения условий закупки малого объема заказчик размещает в ГоИС «Госзакупки ЯО» соответствующую информацию о закупке малого объема с указанием срока приема ценовых предложений в целях получения ценовых предложений от участников закупки по форме, предусмотренной ГоИС «Госзакупки ЯО». Заказчик вместе с информацией о закупке малого объема может разместить обоснование цены контракта, а также проект контракта.

2.4. Срок приема ценовых предложений не может быть менее 2 рабочих дней со дня размещения заказчиком информации о закупке малого объема, указанной в пункте 2.3 данного раздела настоящего Порядка, в ГоИС «Госзакупки ЯО».

2.5. Ценовые предложения не могут превышать цену контракта, указанную заказчиком в составе условий закупки малого объема. В случае если ценовое предложение превышает цену контракта, указанную заказчиком в составе условий закупки малого объема, такие ценовые предложения заказчиком не рассматриваются.

3. Заключение контракта

3.1. Контракт заключается заказчиком не ранее окончания срока приема ценовых предложений от участников закупки.

3.2. Условия заключаемого контракта, за исключением цены контракта, не могут отличаться от условий закупки малого объема, размещенных в ГоИС «Госзакупки ЯО» в соответствии с пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка.

3.3. Контракт заключается заказчиком с участником закупки, сделавшим наименьшее ценовое предложение, по предложенной таким участником цене.

При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками закупки контракт заключается с участником закупки, чье ценовое предложение поступило ранее предложений других участников закупки, в которых предложена такая же цена.

3.4. Срок заключения контракта не может превышать 7 рабочих дней с даты окончания срока приема ценовых предложений от участников закупки.

3.5. Контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок.

3.6. В случае если участник закупки, сделавший наименьшее ценовое предложение, отказался от заключения контракта либо не заключил контракт в срок, указанный в пункте 3.4 данного раздела настоящего Порядка, заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, сделавшим лучшее ценовое предложение, следующее после ценового предложения участника закупки, отказавшегося от заключения контракта, либо с участником закупки, сделавшим такое же ценовое предложение, как и участник закупки, отказавшийся от заключения контракта.

3.7. В случае отсутствия участников закупки, указанных в пункте 3.6 данного раздела настоящего Порядка, их отказа от заключения контракта или нарушения срока, указанного в пункте 3.4 данного раздела настоящего Порядка, заказчик вправе заключить контракт с любым поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без использования ГоИС «Госзакупки ЯО», при этом контракт заключается на условиях, указанных в ГоИС «Госзакупки ЯО».

3.8. Срок заключения контракта в случаях, указанных в пунктах 3.6 и 3.7 данного раздела настоящего Порядка, также не может превышать 3 рабочих дней с даты наступления соответствующего события.

3.9. Заказчики вправе не использовать настоящий Порядок в следующих случаях:

- государственное регулирование или установление муниципальными правовыми актами цены закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществление в течение месяца закупки одноименных товаров, выполнения одноименных работ, оказания одноименных услуг на сумму, не превышающую двадцати тысяч рублей. Под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары, работы, услуги, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров, результатов работ, услуг, являются однородными по своему потребительскому назначению и могут быть взаимозаменяемыми;

- отнесение сведений о закупке малого объема к государственной тайне.