Постановление Правительства Тверской области от 01.09.2017 № 288-пп

                                                                                                                                                                                   «».

Приложение 2

к постановлению Правительства

Тверской области

от 01.09.2017 № 288-пп

«Приложение 16

к государственной программе

Тверской области «Развитие

образования Тверской области» на

2015 – 2020 года

Порядок

предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на повышение заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования в 2017 году

Раздел I

Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 10, 10.1 Закона Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» и регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на повышение заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования на 2017 год  (далее – субсидии).

2. Под муниципальными образованиями Тверской области в настоящем Порядке понимаются муниципальные районы и городские округа Тверской области (далее – муниципальные образования, получатели).

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы» в части обеспечения достижения уровня средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих дополнительные общеразвивающие программы для детей, в сфере «Образование», «Культура» и «Физическая культура и спорт» (далее – организации дополнительного образования).

4. Главным распорядителем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство образования Тверской области (далее – главный распорядитель средств).

5. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период (далее – закон об областном бюджете).

6. Размер субсидий муниципальному образованию определяется в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

Раздел II

Распределение субсидий

7. Размер субсидии муниципальному образованию определяется по формуле:

V_СУБiМО  =  (S_{i дост}   -  S_{i факт}) х T_i  х 12 х 1,302 ,

где

V_СУБiМО – размер  субсидий из областного бюджета Тверской области для  i-го муниципального образования;

S_{i дост} – планируемая к достижению средняя заработная плата педагогических работников списочного состава организаций дополнительного образования в i-м муниципальном образовании на 2017 год:

                    Если S_{i факт}  e  S_{i учит;} S_{i дост} = S_{i факт};

S_{i дост}           Если S_{i факт}  х  K e S_{i учит;} S_{i дост} = S_{i учит};

                    Если S_{i факт}  х  K d S_{i учит;} S_{i дост} = 0,7 х S_{i учит} ,

где

K – коэффициент увеличения средней заработной платы педагогических работников списочного состава организаций дополнительного образования, необходимый для достижения в целом по Тверской области целевого показателя заработной платы, который утверждается приказом главного распорядителя средств, и применяется при S_{i факт}  <  S_{i учит};

S_{i учит} – средняя заработная плата учителя в i-м муниципальном образовании за 2016 год;

S_{i факт} – фактически достигнутый уровень средней заработной платы педагогических работников списочного состава организаций дополнительного образования в i-м муниципальном образовании за 2016 год;

T_i – прогнозная средняя численность педагогических работников списочного состава организаций дополнительного образования на 2017 год.

При осуществлении расчетов для определения объема субсидии используются данные муниципальных образований из сведений о численности и оплате труда работников организаций дополнительного образования муниципальных образований Тверской области, занесенных в программу «Формирование бухгалтерской, кадровой и статистической отчетности в WEB-технологии («Свод-WEB», «Свод-СМАРТ»)»;

12 – количество месяцев в году;

1,302 – коэффициент увеличения на начисления на выплаты по оплате труда.

8. Муниципальные образования обеспечивают финансирование расходного обязательства, на софинансирование которого предусмотрено предоставление субсидий, в размере не менее 10 процентов от утвержденного размера субсидии, за счет средств, направляемых на обеспечение выплаты заработной платы соответствующей категории работников.

Раздел III

Предоставление субсидий

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на повышение заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования на 2017 год, заключаемым между главным распорядителем средств и органом местного самоуправления муниципального образования (далее – Соглашение) по форме, установленной главным распорядителем средств.

10. Предоставление субсидий получателям осуществляется:

а) в третьем квартале 2017 года в размере 60 % от утвержденного распределением размера субсидий, при соблюдении получателями следующих условий:

заключения Соглашения;

представления главному распорядителю средств выписки из бюджета муниципального образования Тверской области с указанием объема средств местного бюджета, предусмотренного на обеспечение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, по состоянию на 1 июля 2017 года; 

наличия в муниципальном образовании муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предусмотрено предоставление субсидий;

б) в четвертом квартале 2017 года в размере 40 % от утвержденного распределением размера субсидий при условии представления получателями  главному распорядителю средств отчета о реализации расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по выплате заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования (далее – Отчет) не позднее 10 октября 2017 года по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

11. В случае невыполнения условий предоставления субсидий перечисление средств субсидий приостанавливается до момента выполнения условий, установленных пунктом 10 настоящего Порядка.

12. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий в 2017 году является наличие в муниципальном образовании муниципальных организаций дополнительного образования и фактически достигнутый уровень средней заработной платы педагогических работников списочного состава организаций дополнительного образования    за 2016 год.

13. Муниципальные образования обеспечивают осуществление ежемесячного мониторинга средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования на основании сведений о численности и оплате труда работников организаций дополнительного образования занесенных в  программу «Формирование бухгалтерской, кадровой и статистической отчетности в WEB-технологии («Свод-WEB», «Свод-СМАРТ»)» в срок до 11-го числа месяца, следующего за отчетным.

14. Условием расходования субсидий является обеспечение муниципальными образованиями целевого и эффективного использования полученных субсидий.

Раздел IV

Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий

15. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий  и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется главным распорядителем средств и другими контролирующими органами в соответствии с законодательством.

16. Главный распорядитель средств обеспечивает проведение ежемесячного мониторинга средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования на основании сведений о численности и оплате труда работников организаций дополнительного образования занесенных муниципальными образованиями в  программу «Формирование бухгалтерской, кадровой и статистической отчетности в WEB-технологии («Свод-WEB», «Свод-СМАРТ»)».

17. Муниципальные образования в срок, установленный подпунктом «б» пункта 10 настоящего Порядка, представляют главному распорядителю средств Отчет по форме согласно приложению к настоящему Порядку; в срок до 15 января 2018 года – представляют годовой Отчет по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

18. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий подлежат возврату в областной бюджет Тверской области в соответствии с бюджетным законодательством.

19. В случае установления факта нецелевого использования муниципальными образованиями субсидий применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.

20. В случае если  муниципальным образованием не достигнут целевой показатель по среднему размеру заработной платы педагогических работников списочного состава организаций дополнительного образования за 2017 год, определенный Соглашением,  получатель обеспечивает в 2018 году возврат  средств  в областной бюджет  Тверской области.

Объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет  Тверской области, рассчитывается по формуле:

V_{возврат}= (S_{i дост} - S_{i факт.дост})*T_i*12*1,302 ,

где

V_{возврат} – размер субсидии, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием в областной бюджет Тверской области в 2018 году;

S_{i дост} – планируемая к достижению средняя заработная плата педагогических работников списочного состава организаций дополнительного образования в i-м муниципальном образовании на 2017 год:

S_{i факт.дост} – фактически достигнутый уровень средней заработной платы педагогических работников списочного состава организаций дополнительного образования в i-м муниципальном образовании за 2017 год;

T_i – прогнозная средняя численность педагогических работников списочного состава организаций дополнительного образования на 2017 год.

12 – количество месяцев в году;

1,302 – коэффициент увеличения на начисления на выплаты по оплате труда.

21. В случае установления факта несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком и Соглашением, представления недостоверных сведений и документов полученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета Тверской области в полном объеме.

Приложение

к Порядку предоставления из областного бюджета Тверской

области бюджетам муниципальных образований Тверской

области субсидий на повышение заработной платы

педагогическим работникам муниципальных организаций

дополнительного образования на 2017 год

Отчет

о реализации расходных обязательств муниципальных образований Тверской области

по выплате заработной платы педагогическим работникам

муниципальных организаций дополнительного образования

________________________________________________________

(наименование муниципального образования Тверской области)

по состоянию на 01 ______________ 20__ года

                  (месяц)

№ п/п

Наименование показателя

Средняя численность педагогических работников списочного состава организаций дополнительного образования за 2016 год, чел.

Средняя численность педагогических работников списочного состава организаций дополнительного образования на 01 ______  2017 года, чел.

Утверждено на 2017 год, тыс. руб.

Перечислено из областного бюджета Тверской области в местный бюджет, тыс. руб.

Поступило на счета организаций дополнительного образования, тыс. руб.

Начислено всего нарастающим итогом, тыс. руб.

Выплачено организациями дополнительного образования нарастающим итогом, тыс. руб.

Остаток неиспользованных средств на счетах организаций дополнительного образования, тыс. руб.

всего

за счет средств местного бюджета

за счет средств областного бюджета

за счет средств, привлекаемых от внебюджетной деятельности

всего

за счет средств местного бюджета

за счет средств областного бюджета

за счет средств, привлекаемых от внебюджетной деятельности

всего

за счет средств местного бюджета

за счет средств областного бюджета

за счет средств, привлекаемых от внебюджетной деятельности

всего

за счет средств местного бюджета

за счет средств областного бюджета

за счет средств, привлекаемых от внебюджетной деятельности

1

2

3

4

5=6+ 7+8

6

7

8

9

10=11+ 12+13

11

12

13

14

15=16+ 17+18

16

17

18

19=20+21+ 22

20

21

22

1

Всего расходов, в том числе:

1.1

211 «Заработная плата»

1.2

213 «Начисления на оплату труда»

Глава администрации муниципального

образования Тверской области                                                                       _________       _________________________

                                                                                                                             (подпись)             (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа муниципального

образования Тверской области                                                                       _________       _________________________

                                                                                                                              (подпись)             (расшифровка подписи)

Исполнитель (Ф.И.О.)                     ___________________

тел.».