|
Расширенный поиск
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23.06.2017 № 219211. Для каждой концептуальной модели должны быть приведены и обоснованы математические модели (модель), соответствующие рассматриваемой концептуальной модели и разработанному сценарию. 212. Должны быть представлены краткое описание ПС, использованных при реализации моделей и при расчетах, информация о назначении ПС, реализуемых методах расчета, основных ограничениях и допущениях, а также информация о верификации и/или аттестации ПС. 6.5. Оценка доз облучения работников (персонала) и населения 213. В настоящем разделе должна быть представлена сводная информация, содержащая результаты оценки доз облучения работников (персонала) и населения (для ПХРО, относящихся к I, II категориям по потенциальной радиационной опасности) на этапе эксплуатации ПХРО при нормальной эксплуатации ПХРО, нарушениях нормальной эксплуатации, включая аварии, и показано, что они не превышают установленных пределов. 214. В разделе должна быть представлена сводная информация, полученная по результатам расчетов радиационной защиты (разделы 6.2 и 6.3 ООБ ПХРО) и анализа аварий (глава 9 ООБ ПХРО). 215. Для режима нормальной эксплуатации ПХРО должны быть представлены оценки годовых индивидуальных доз облучения работников (персонала групп А и Б) различных специальностей, включая занятых проведением технического обслуживания и ремонта. Оценку годовой продолжительности пребывания работников (персонала) в помещениях временного и постоянного пребывания указывают для нормальной эксплуатации ПХРО, включая техническое обслуживание и ремонт. Оценка доз проводится по рассчитанным в проекте ПХРО значениям проектной мощности дозы и удельной активности радионуклидов в воздухе с учетом сложившейся на ПХРО радиационной обстановки. 216. Для ПХРО, относящихся к I, II категориям по потенциальной радиационной опасности, должна быть представлена оценка годовых индивидуальных доз для критических групп населения при нормальной эксплуатации ПХРО в результате распространения радионуклидов из ПХРО, сбросов и выбросов РВ в окружающую среду. Оценка радиационного воздействия на население производится суммированием по всем путям формирования внутреннего и внешнего облучения от всех радионуклидов, содержащихся в РАО. 217. В случае если ПХРО входит в состав ОИАЭ, должна быть представлена информация о том, что воздействие ПХРО на население и окружающую среду не превышает величины соответствующей квоты. 218. Для нарушений нормальной эксплуатации ПХРО, включая аварии, должны быть представлены оценки доз работников (персонала) на границе зоны контролируемого доступа, на границе площадки ПХРО, СЗЗ и ЗН (при наличии) с учетом источников излучения, расположенных на площадке ПХРО. Оценки доз населения для нарушений нормальной эксплуатации ПХРО, включая аварии, приводятся для ПХРО, относящихся к I, II категориям по потенциальной радиационной опасности. 219. В заключение должно быть показано, что радиационное воздействие на работников (персонал), население и окружающую среду (для ПХРО, относящихся к I, II категориям по потенциальной радиационной опасности) не превышает установленных пределов. 6.6. Организация службы радиационной безопасности 220. Должна быть представлена информация о подразделениях ЭО (службе радиационной безопасности) ПХРО и подразделениях ЭО, обеспечивающих проведение радиационного контроля и мониторинга окружающей среды в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. 221. Должна быть представлена следующая информация о службе радиационной безопасности и подразделениях ЭО, обеспечивающих проведение радиационного контроля и мониторинга окружающей среды: административное подчинение службы; задачи, функции и обязанности службы; обязанности ответственного за обеспечение контроля; организационная структура; численность и данные о квалификации работников (персонала); перечень основных документов, регламентирующих деятельность службы. 6.7. Радиационный контроль 222. В разделе должна быть представлена информация о системе радиационного контроля при эксплуатации ПХРО. 223. Должна быть представлена информация о том, что технические средства и организационные мероприятия, предусмотренные проектом ПХРО для проведения радиационного контроля, охватывают все основные пути воздействия ионизирующего излучения на работников (персонал), население и окружающую среду. 224. В разделе должны быть представлены перечисленные ниже виды радиационного контроля: контроль облучения работников (персонала); радиационный технологический контроль, в том числе контроль радиационных характеристик РАО, контроль сбросов и выбросов РВ; контроль радиационной обстановки в производственных помещениях и на площадке ПХРО, в СЗЗ и ЗН (при наличии), установленных для данного ПХРО. 225. По каждому из видов радиационного контроля должна быть представлена следующая информация: объекты радиационного контроля; контролируемые параметры и диапазон их возможного изменения при нормальной эксплуатации ПХРО и нарушениях нормальной эксплуатации, включая аварии; порядок и периодичность проведения контроля; перечень технических средств, применяемых для проведения контроля, их основные технические и метрологические характеристики, информацию об их поверке; классификация оборудования и элементов системы контроля по влиянию на безопасность; методическое обеспечение, применяемое для контроля. 226. Должна быть представлена информация о порядке проведения измерений и аттестации методик выполнения измерений. 227. Должна быть представлена информация о порядке регистрации и хранении результатов радиационного контроля. 228. Должна быть представлена информация о порядке хранения приборов радиационного контроля, их калибровки и поверки. 6.7.1. Контроль облучения работников (персонала) 229. Должна быть представлена информация о технических средствах и организационных мероприятиях, предусмотренных для осуществления радиационного контроля при работе с техногенными источниками ионизирующего излучения, контроля радиационной обстановки на рабочих местах и местах возможного пребывания работников (персонала), и обоснование их достаточности. 230. Должна быть представлена информация об обеспечении работников (персонала) индивидуальным дозиметрическим контролем, указана периодичность обмена индивидуальных дозиметров. Должно быть представлено описание технических средств, применяемых при осуществлении текущего, оперативного и аварийного контроля работников (персонала). 6.7.2. Радиационный технологический контроль 231. Должна быть представлена информация об объеме, методах и периодичности радиационного контроля радиационных характеристик РАО, контроля сбросов и выбросов РВ. Должны быть указаны точки, в которых проводится радиационный технологический контроль. 6.7.3. Контроль радиационной обстановки 232. Должна быть представлена информация об объеме, методах и периодичности контроля за возможным распространением радионуклидов в среду помещений и обоснование его достаточности. Должно быть представлено обоснование возможности своевременного выявления распространения РВ в помещения ПХРО и за его пределами. 233. Должна быть представлена информация о радиационном контроле вывозимых с площадки ПХРО материалов и оборудования, а также о контроле транспортных средств при их выезде с площадки ПХРО. 234. Должна быть представлена информация об объеме, методах и периодичности радиационного контроля в СЗЗ и ЗН (при наличии), контроля радиоактивного загрязнения окружающей среды при нормальной эксплуатации ПХРО, нарушениях нормальной эксплуатации, включая аварии на ПХРО. 235. Должно быть представлено обоснование возможности выявления распространения РВ в окружающую среду, обоснование контрольных уровней радиационного воздействия и уровней вмешательства. Глава 7. Ядерная безопасность 236. Информация об обеспечении ядерной безопасности должна быть представлена для ПХРО, содержащих ЯДН и имеющих в своем составе ядерно опасные участки. 237. Информация главы должна подтверждать, что в проекте ПХРО предусмотрены и реализуются технические решения и организационные мероприятия, направленные на обеспечение ядерной безопасности ПХРО и предотвращение возникновения СЦР при эксплуатации ПХРО в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, устанавливающих требования к обеспечению ядерной безопасности. 7.1. Принципы обеспечения ядерной безопасности 238. Должны быть представлены принятые в проекте ПХРО принципы обеспечения ядерной безопасности. 7.2. Ядерно опасные участки ПХРО 239. Должен быть представлен перечень ядерно опасных участков ПХРО. 240. Для каждого из участков должна быть представлена информация о РАО, содержащих ЯДН, местах их нахождения, технологических процессах и операциях по обращению с данными РАО, представлен перечень оборудования и упаковочных комплектов, в которые размещаются или могут попасть РАО, содержащие ЯДН. 7.3. Методы обеспечения ядерной безопасности, методы и средства контроля параметров ядерной безопасности 241. Для каждого ядерно опасного участка ПХРО должны быть представлены методы обеспечения ядерной безопасности. Должны быть представлены контролируемые величины, для которых установлены ограничения по ядерной безопасности. 242. Для перечисленных параметров ядерной безопасности должны быть представлены безопасные (допустимые) параметры ядерной безопасности с указанием погрешностей, с которыми измеряются нормируемые величины. 243. Для каждого ядерно опасного участка, зон, рабочих помещений, систем и элементов ПХРО должны быть представлены методы и средства контроля за ограничениями, накладываемыми на параметры ЯДН, оборудование, размещение оборудования, упаковок. 244. Должны быть представлены ссылки на пункты федеральных норм и правил, правил ядерной безопасности, заключений по ядерной безопасности, на основании которых установлены параметры ядерной безопасности. 245. Должна быть представлена информация об оснащении ядерно опасных участков ПХРО САС СЦР. 7.4. Результаты анализа ядерной безопасности 246. Должен быть представлен перечень ИС нарушений нормальной эксплуатации ПХРО, отказов, которые могут привести к превышению безопасных (допустимых) параметров ядерной безопасности и возникновению СЦР при эксплуатации ПХРО, рассматриваемых в ходе анализа. 247. Должна быть представлена информация о полученных заключениях по ядерной безопасности и приведенных в них условиях и параметрах ядерной безопасности для конкретного оборудования и (или) технологического процесса в целях обеспечения ядерной безопасности. 7.5. Организация работ по обеспечению ядерной безопасности ПХРО 248. В разделе должна быть приведена информация об организации работ по обеспечению ядерной безопасности. 249. Должно быть представлено описание структуры службы, осуществляющей обеспечение ядерной безопасности ПХРО, с описанием ее основных функций и обязанностей, квалификационных требований к работникам (персоналу). 250. Должна быть представлена информация о документировании сведений об обеспечении ядерной безопасности. Глава 8. Обращение с РАО, образующимися при эксплуатации ПХРО, сбросы и выбросы РВ 251. В главе должна быть представлена информация, подтверждающая, что обращение с РАО, образующимися при эксплуатации ПХРО, соответствует требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. Должна быть представлена информация о разрешениях на выбросы и сбросы РВ в окружающую среду и должно быть показано, что сбросы и выбросы РВ в окружающую среду не превышают установленных НДС и ПДВ. 8.1. Источники образования РАО 252. В разделе должна быть представлена информация об источниках образования ГРО, ЖРО и ТРО при нормальной эксплуатации ПХРО, включая техобслуживание и ремонт, и при нарушениях нормальной эксплуатации, включая аварии. Должен быть представлен перечень источников образования РАО, характеристики которых учитываются в качестве исходных данных при разработке систем обращения с РАО, образующимися при эксплуатации ПХРО. 253. Должен быть представлен перечень технологических процессов и работ в ПХРО, которые приводят к образованию РАО. 254. Должна быть представлена информация об установленных нормах образования РАО, о годовом количестве, качественном и количественном радионуклидном составе ЖРО, ТРО и ГРО для каждого источника и их характеристиках. 8.2. Системы обращения с ГРО. Выбросы РВ 255. Должно быть представлено описание и обоснование достаточности предусмотренных в проекте ПХРО решений по обращению с ГРО для условий нормальной эксплуатации и при нарушениях нормальной эксплуатации, включая аварии, и их соответствие требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. Должно быть представлено описание системы по обращению с ГРО, образующимися при эксплуатации ПХРО, и представлено обоснование достаточности и эффективности указанных систем при нормальной эксплуатации и нарушениях нормальной эксплуатации ПХРО, включая аварии. 256. Должны быть представлены установленные нормативы и контрольные уровни выбросов РВ в окружающую среду. 257. Должна быть представлена информация об источниках выбросов РВ (наименование источника, радионуклидный состав выброса, форма выброса (газ, аэрозоль, химическая форма), фактический годовой выброс). 8.3. Системы обращения с ЖРО. Сбросы РВ 258. Должно быть представлено описание и обоснование предусмотренных в проекте ПХРО решений по безопасному обращению с ЖРО для условий нормальной эксплуатации ПХРО и нарушений нормальной эксплуатации, включая аварии, и их соответствие требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. 259. Должно быть представлено описание системы по обращению с ЖРО, образующимися при эксплуатации ПХРО, и обоснование достаточности и эффективности указанных систем для условий нормальной эксплуатации и нарушений нормальной эксплуатации ПХРО, включая аварии. 260. Должен быть представлен перечень источников образования сбросов РВ в водные объекты, качественный и количественный радионуклидный состав сбросов при нормальной эксплуатации ПХРО и при авариях, информация об установленных нормативах сбросов РВ, контрольных уровнях сбросов и разрешений на сбросы. Должна быть представлена информация о соответствии фактических величин сбросов РВ установленным нормативам и контрольным уровням. 8.4. Система обращения с ТРО 261. Должно быть представлено описание и обоснование предусмотренных в проекте ПХРО решений по безопасному обращению с ТРО для условий нормальной эксплуатации ПХРО и нарушений нормальной эксплуатации, включая аварии, и их соответствие требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. 262. Должно быть представлено описание системы по обращению с ТРО, образующимися при эксплуатации ПХРО, и обоснование ее достаточности и эффективности для условий нормальной эксплуатации и нарушений нормальной эксплуатации ПХРО, включая аварии. Глава 9. Анализ аварий 263. В главе должен быть представлен анализ проектных и запроектных аварий, учитываемых в проекте ПХРО и при планировании мероприятий по защите работников (персонала) и населения в случае аварии на ПХРО. 264. На основе результатов анализа аварий должна быть представлена информация о соблюдении при проектных авариях установленных проектных пределов и критериев безопасности. 265. При анализе запроектных аварий должна быть представлена информация о том, что стратегия управления запроектными авариями позволяет возвратить ПХРО в контролируемое состояние, при котором обеспечивается выполнение основных функций безопасности, ограничивается радиационное воздействие на работников (персонал), население и окружающую среду и смягчаются последствия аварии. 266. Результаты анализа должны служить исходными данными при разработке мероприятий по управлению запроектными авариями и планов мероприятий по защите работников (персонала) и населения в случае аварии на ПХРО. 267. Анализ должен подтвердить достаточность принятых проектом ПХРО организационных и технических решений по обеспечению безопасности ПХРО для всего периода эксплуатации ПХРО с учетом возможных внешних воздействий природного и техногенного происхождения в районе размещения ПХРО и протекающих в ПХРО физических и химических процессов. 268. Анализ аварий должен включать анализ реакций систем и сооружений ПХРО в период эксплуатации на возможные ИС, определение последовательности событий (сценариев) и условий их реализации. 269. Анализ аварий выполняется в соответствии с перечнем ИС проектных и запроектных аварий. 270. Перечень ИС должен включать отказы систем ПХРО, ошибки оператора, внутренние воздействия и внешние воздействия природного и техногенного происхождения. 271. Анализ аварий для ПХРО, расположенных на территории другого ОИАЭ, должен быть проведен с учетом внутренних процессов, событий и явлений, присущих площадке ОИАЭ, и с учетом существующих технологических связей между различными установками ОИАЭ и ПХРО. 272. Анализ сценария каждой рассматриваемой аварии и ее возможных последствий при эксплуатации ПХРО должен быть проведен с учетом анализа функционирования СВБ и возможных ошибочных действий работников (персонала). 273. При описании возможных радиационных последствий аварий, сопровождающихся выходом ионизирующего излучения и (или) радионуклидов в окружающую среду, должна быть представлена следующая информация: оценка максимальной индивидуальной годовой эффективной (эквивалентной) дозы облучения работников (персонала) ПХРО; оценка эффективной дозы облучения населения; оценка радиационного воздействия на окружающую среду. 274. Результаты анализа аварий должны подтвердить безопасность ПХРО в случаях нарушения нормальной эксплуатации и соответствие уровня обеспечения безопасности требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. Результаты анализа должны служить основой для планирования организационно-технических мероприятий по предупреждению возможных аварий, снижению и ликвидации их последствий. 9.1. Анализ проектных аварий 9.1.1. Перечень ИС проектных аварий 275. Должен быть представлен перечень ИС проектных аварий и его обоснование. 9.1.2. Анализ возможных путей развития ИС 276. Для каждого ИС проектных аварий должны быть приведены сценарии развития ИС для их последующего расчетного анализа, характеристики ИС, перечень систем, влияющих на протекание аварии, а также систем и элементов, которые могут подвергнуться воздействию в результате развития аварии. 277. Должно быть представлено описание функционирования систем и элементов, влияющих на протекание аварий, а также систем и сооружений, на которые может быть оказано воздействие в результате ИС, и их взаимодействие. 278. Должна быть представлена информация о методах, моделях и ПС, используемых для расчетов возможных последствий аварий, а также информация о верификации и/или аттестации ПС. 9.1.3. Результаты анализа проектной аварии 279. Должны быть представлены результаты анализа проектных аварий при проектном функционировании СВБ ПХРО, отказах в системах и ошибках персонала. 280. Должны быть представлены: оценка радиационных последствий проектных аварий, расчет доз облучения работников (персонала) и населения (для ПХРО, относящихся к I, II категориям по потенциальной радиационной опасности), результаты расчета распространения РВ в помещениях ПХРО, на его площадке и за его пределами. 9.2. Анализ запроектных аварий 281. В разделе должны быть представлены результаты анализа запроектных аварий, возможных в период эксплуатации ПХРО, радиационных последствий и описание мер по управлению запроектными авариями. 282. Должен быть представлен перечень рассмотренных запроектных аварий и его обоснование. 283. Должны быть представлены результаты оценки выбросов РВ при аварии и потенциальные дозы облучения работников (персонала) и населения. 284. Должны быть представлены меры по управлению запроектными авариями и оценка их эффективности. Глава 10. Сооружение, реконструкция и ввод в эксплуатацию ПХРО 285. В главе должна быть представлена информация о сооружении, реконструкции и вводе в эксплуатацию ПХРО для сооружаемых и эксплуатируемых ПХРО. 286. Должна быть представлена информация, позволяющая оценить возможность успешного выполнения всего комплекса работ по сооружению, реконструкции и вводу в эксплуатацию ПХРО. 10.1. Сооружение и реконструкция ПХРО 10.1.1. Общие положения 287. Должно быть представлено описание основных этапов сооружения и реконструкции ПХРО. 10.1.2. Организация работ 288. Должно быть представлено описание предполагаемой схемы организации и проведения работ при сооружении и реконструкции ПХРО и структуры взаимодействия между ЭО и организациями, оказывающими услуги ЭО. 289. При изложении информации должны быть представлены: организационные мероприятия, осуществляемые ЭО и организациями, оказывающими услуги при сооружении и реконструкции ПХРО; описание организационных мер по обеспечению радиационной, ядерной, пожарной и технической безопасности; описание функционирования СФЗ. 10.1.3. Этапы работ 290. Должен быть представлен график сооружения и реконструкции ПХРО с описанием характеристик и объемов работ для каждого из этапов и на весь период сооружения ПХРО. 10.1.4. Программы и графики проведения работ и испытаний 291. Должно быть представлено краткое содержание программ испытаний на каждом этапе (подэтапе) сооружения и реконструкции ПХРО, а также должна быть представлена информация о программах испытаний для СВБ ПХРО (оборудования). 292. Должен быть представлен график выполнения работ по сооружению и реконструкции ПХРО и испытаний с описанием характеристик и объемов работ и испытаний по каждому из этапов и указанием их ориентировочной продолжительности. Должны быть представлены планируемые графики наладки и испытаний отдельных систем или элементов ПХРО. 293. Должен быть представлен перечень мероприятий по обеспечению безопасности для каждого из этапов и на весь период сооружения и реконструкции ПХРО с указанием предусмотренного срока завершения сооружения и реконструкции. 10.2. Ввод в эксплуатацию ПХРО 294. В разделе должна быть представлена информация о вводе в эксплуатацию сооружаемых ПХРО, реконструируемых ПХРО. 295. В ООБ ПХРО на стадии размещения, сооружения и реконструкции должна быть представлена информация, содержащая основные положения по вводу в эксплуатацию, позволяющая оценить возможность выполнения всего комплекса работ по вводу в эксплуатацию. 296. При формировании ООБ на эксплуатацию ПХРО должно быть подтверждено конкретное выполнение программы ввода в эксплуатацию ПХРО с учетом результатов монтажа, наладки и испытаний оборудования и систем ПХРО, организации и обеспечения работ. 10.2.1. Общие положения 297. Должны быть представлены основные положения программ ввода ПХРО в эксплуатацию. 10.2.2. Организация работ 298. Должно быть представлено описание схемы организации и проведения работ при вводе в эксплуатацию ПХРО и структуры взаимодействия между ЭО и организациями, оказывающими услуги ЭО. 299. Должна быть представлена следующая информация: организационные мероприятия, осуществляемые ЭО и организациями, оказывающими услуги ЭО; описание организационных мер по обеспечению пожарной и технической безопасности; описание функционирования СФЗ. 10.2.3. Этапы работ 300. Должен быть представлен график ввода ПХРО в эксплуатацию с описанием характеристик и объемов работ для каждого из этапов и на весь период ввода ПХРО в эксплуатацию. 10.2.4. Программы и графики проведения работ и испытаний 301. Должно быть представлено краткое содержание программ испытаний на каждом этапе (подэтапе) ввода в эксплуатацию, а также должна быть представлена информация о программах испытаний для систем (элементов), важных для безопасности. 302. Должен быть представлен график выполнения работ по вводу ПХРО в эксплуатацию и испытаний с описанием характеристик и объемов работ и испытаний по каждому из этапов и указанием их ориентировочной продолжительности. Должны быть представлены планируемые графики наладки и испытаний отдельных систем или элементов ПХРО. 303. Должен быть представлен перечень мероприятий по обеспечению безопасности для каждого из этапов и на весь период ввода в эксплуатацию ПХРО с указанием предусмотренного срока начала эксплуатации. 304. Должна быть представлена информация о порядке разработки и утверждения программ ввода в эксплуатацию систем и оборудования ПХРО. 10.2.5. Отчет о выполнении ПНР 305. Должна быть представлена информация о составе и состоянии систем, работоспособность или состояние готовности которых требуется для эксплуатации ПХРО. Должны быть представлены условия проведения испытаний, проверок, технического обслуживания и ремонта систем, важных для безопасности. 306. Должна быть представлена краткая информация о результатах выполнения ПНР и испытаний. На основе отчетных материалов по результатам проведенных ПНР и испытаний должно быть подтверждено выполнение запланированных работ, а также соответствие характеристик сооружений, систем и оборудования проектной документации ПХРО. Глава 11. Организация эксплуатации ПХРО 307. В главе должна быть представлена информация об организации управления и эксплуатации ПХРО, подготовке работников (персонала), разработке эксплуатационной документации, поддержании работоспособности систем и ПХРО, организации контроля текущего уровня безопасности ПХРО, об обеспечении пожарной и технической безопасности, физической защиты, учета и контроля РВ и РАО, а также организации аварийного планирования. 11.1. Организация управления 11.1.1. Эксплуатирующая организация и оперативное управление ПХРО 308. Должна быть представлена схема организационной структуры ЭО и подразделений ЭО, деятельность которых направлена на обеспечение безопасной эксплуатации ПХРО. 309. Должна быть представлена схема организационной структуры оперативного управления ПХРО и порядок взаимодействия ЭО и администрации ПХРО. 11.1.2. Техническое обеспечение эксплуатации 310. Должен быть представлен перечень и описание структуры служб ПХРО, обеспечивающих: ядерную, радиационную, техническую и пожарную безопасность ПХРО; инженерно-техническую поддержку эксплуатации ПХРО; техническое обслуживание и ремонт систем и оборудования ПХРО, контрольно-измерительной аппаратуры и средств управления; инспекцию и ревизию; транспортно-технологические операции с РАО; радиационную безопасность и радиационный контроль; обращение с РАО; физическую защиту; учет и контроль РВ и РАО. 11.2. Подготовка и квалификация персонала 311. В разделе должна быть представлена информация о комплектовании, квалификации и подготовке работников (персонала). 11.2.1. Квалификация персонала 312. Должны быть представлены квалификационные требования к работникам (персоналу). Должна быть представлена информация о наличии у работников (персонала) ЭО разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии с указанием реквизитов выданных разрешений. 11.2.2. Система подбора, подготовки, допуска к самостоятельной работе и поддержания квалификации работников (персонала) ПХРО 313. Должна быть представлена информация об обучении и периодической проверке знаний работников (персонала). 314. Должна быть представлена информация об объеме и периодичности инструктажа работников (персонала). 315. Должен быть представлен перечень основных документов ЭО (с указанием их реквизитов), в которых установлена система подбора, подготовки, допуска к самостоятельной работе и поддержания квалификации работников (персонала) ПХРО. 11.3. Эксплуатационная документация 316. В разделе должна быть представлена информация о разработке и применении эксплуатационной документации, в том числе инструкций, необходимых для обеспечения эксплуатации, технического обслуживания, ремонта, испытаний, проверок и инспекций систем и оборудования ПХРО. 11.3.1. Должностные инструкции 317. Должен быть представлен перечень должностных инструкций работников (персонала) ПХРО, которые должны получать разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии, а также работников (персонала) ПХРО, задействованных в радиационно опасных работах. 11.3.2. Инструкции по эксплуатации 318. Должны быть представлены перечни и основные положения инструкций по эксплуатации ПХРО, его систем и оборудования, перечень заводских и эксплуатационных инструкций по техническому обслуживанию и ремонту оборудования ПХРО. 319. Информация представляется в следующей последовательности: технологические регламенты (при наличии); инструкции по эксплуатации систем; инструкции по техническому обслуживанию и ремонту; инструкции по ведению оперативной документации. 11.3.3. Противоаварийные инструкции 320. Должен быть представлен перечень и краткое содержание инструкций по противоаварийным и планово-предупредительным мероприятиям и инструкций по ликвидации последствий аварий. 11.4. Техническое обслуживание и ремонт 321. Должны быть представлены основные положения планов технического обслуживания и ремонта систем и оборудования ПХРО с указанием основных видов и объемов работ согласно эксплуатационной документации ПХРО (общее обслуживание, ремонт, капитальный ремонт, замена и модификация систем и элементов) и мероприятий по обеспечению безопасности. 322. Должен быть представлен перечень средств обеспечения технического обслуживания: транспортно-технологические средства; контрольно-измерительное оборудование; специальное оборудование и инструменты; средства обеспечения дезактивации систем и оборудования ПХРО. 323. Должен быть представлен перечень работ по техническому обслуживанию и ремонту систем и оборудования ПХРО, для проведения которых привлекаются сторонние организации, с указанием функций этих организаций и требований, предъявляемых к ним. 11.5. Организация контроля текущего уровня безопасности ПХРО 324. В разделе должна быть представлена информация о принятой системе контроля за состоянием ПХРО, процедуре сбора и анализа данных, а также о представлении информации о безопасности ПХРО. 11.5.1. Производственный контроль силами и средствами ЭО 325. Должна быть представлена информация о планируемых мероприятиях по проведению проверок состояния безопасности ПХРО на соответствие требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. Должна быть представлена информация о составе комиссий и должностных лицах, осуществляющих проверки ПХРО. Должен быть представлен перечень программ проверок с указанием вида и объема проверок по перечисленным ниже вопросам: выполнение требований инструкций по эксплуатации и состоянию эксплуатационной документации; состояние систем, влияющих на безопасность ПХРО; организация радиационного контроля и различных видов мониторинга, физической защиты, учета и контроля РВ и РАО; состояние системы радиационного контроля; состояние системы подбора, подготовки, допуска к самостоятельной работе и поддержания квалификации персонала ПХРО; проведение противопожарных и других противоаварийных мероприятий, проверка проведения противоаварийных тренировок. 326. Должна быть представлена информация о периодичности проведения проверок. 11.5.2. Подготовка и представление периодической информации о текущем уровне безопасности 327. Должна быть представлена информация о контроле за состоянием ПХРО, порядке сбора и анализа данных, а также о порядке подготовки и представления в Ростехнадзор информации о состоянии ядерной и радиационной безопасности ПХРО. Должна быть представлена информация о порядке оформления результатов проверки, а также требования к хранению и доступу к отчетной документации. 11.6. Пожарная безопасность 328. В разделе должно быть представлено обоснование достаточности и эффективности технических средств и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности ПХРО и соответствие предусмотренной системы обеспечения пожарной безопасности ПХРО требованиям нормативных правовых актов в области использования атомной энергии и пожарной безопасности. 329. Объем и содержание информации об обеспечении пожарной безопасности объектов ПХРО определяется ЭО в соответствии с требованиями НД по пожарной безопасности. 330. Должен быть представлен перечень НД по пожарной безопасности, выполнение которых обеспечивается на ПХРО. 331. При формировании ООБ на эксплуатацию ПХРО должна быть представлена информация о выполненных анализах пожарной безопасности ПХРО и соответствующих отчетах. 332. Должна быть представлена оценка пожарной опасности помещений и сооружений и технологических участков ПХРО с указанием их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, классификации зон по взрывопожароопасности. 333. Должна быть представлена информация о наличии декларации о пожарной безопасности и ее регистрации в установленном порядке (для действующих объектов). Должны быть представлены результаты анализа пожарного риска и их соответствие требованиям НД (если такой анализ проводился). 334. В общем случае в разделе представляется информация: о системе предотвращения пожаров; о системе противопожарной защиты с указанием принципов и способов защиты от воздействия опасных факторов пожара. 335. Представляемая информация должна содержать сведения об учете в проекте ПХРО следующих положений по обеспечению пожарной безопасности: описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта капитального строительства, в том числе: проектные основы, концепция, принципы и требования по обеспечению пожарной безопасности (принципы многобарьерности, резервирования и разделения СВБ); классификация системы обеспечения пожарной безопасности по безопасности, результаты оценки влияния пожаров на безопасность; структура системы пожарной безопасности; пожарное зонирование (должны быть продемонстрированы соблюдение принципа зонирования зданий (сооружений) на пожарные отсеки и зоны и подход к локализации пожара в объеме пожарной зоны); проектные решения по реализации требований к системам тушения пожаров; обоснование допустимости воздействия средств тушения пожара на сооружения, системы (элементы), важные для безопасности, и обоснование отсутствия опасных последствий для обеспечения безопасности ПХРО; проектные решения и мероприятия по обеспечению безопасности работников (персонала) при пожарах и их участию в ликвидации пожарных ситуации и их последствии; обоснование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и наружными установками; описание проектных решений по наружному противопожарному водоснабжению, по определению проездов и подъездов для пожарной техники; описание принятых конструктивных и объемно-планировочных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строительных конструкций и применяемых систем пожаротушения, а также обеспечения безопасности путей эвакуации: описание основных требований к строительным конструкциям пожаро- и взрывопожароопасных помещений; описание системы пассивной противопожарной защиты; организация деятельности подразделений пожарной охраны и перечень мероприятий по обеспечению безопасности подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара; информация о категории зданий, сооружений, помещений, оборудования и наружных установок по признаку взрывопожарной и пожарной опасности; перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и оснащению автоматической пожарной сигнализацией; описание и обоснование противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода, противодымной защиты); обоснование допустимости воздействия средств тушения пожара на сооружения, системы (элементы), важные для безопасности, и отсутствия опасных последствий для обеспечения безопасности ПХРО; описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; регламент работы ПХРО в случае возникновения пожара; расчет пожарных рисков угрозы жизни и здоровью людей и уничтожения имущества (при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, и выполнении в добровольном порядке требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарных рисков не требуется); оценка последствий пожара с учетом возможных отказов в работе системы обеспечения пожарной безопасности. 336. Должно быть подтверждено обеспечение проектного уровня пожарной безопасности во всех режимах нормальной эксплуатации, а также при авариях, в том числе приведена информация о проведенном анализе безопасности ПХРО при возникновении пожара: рассмотрение пожара как исходного события, выполнение анализа влияния пожара на безопасность ПХРО; выполнение анализа безопасности ПХРО для событий возникновения пожара; оценка последствий пожара с учетом возможных отказов в работе системы обеспечения пожарной безопасности; обоснование достаточности предусмотренных мер по обеспечению пожарной безопасности. 337. Должно быть показано, что при возникновении пожара на площадке ПХРО работоспособность зданий, сооружений и систем (элементов), важных для безопасности, будет обеспечена. 338. Информация должна быть представлена в виде таблицы, форма которой приведена ниже. Результаты анализа пожарной опасности |------|---------|---------|----------|---------------------------| |Наиме-| Кате- | Предел | Противо- | Оснащение установками | |нова- | гория | огне- | пожарные | обнаружения и тушения | | ние | по |стойкости| меро- | пожара | |поме- | взрыво- | ограж- | приятия |--------|---------|--------| |щения | пожар- | дающих | в строи- |Наличие | Наличие |Средство| | | ной и | конст- | тельной |пожарной|установок|тушения | | |пожарной | рукций | части и |сигнали-| пожаро- | | | |опасности| |вентиляции| зации | тушения | | |------|---------|---------|----------|--------|---------|--------| | | | | | | | | |------|---------|---------|----------|--------|---------|--------| 339. Должна быть представлена информация о наличии плана действий на случай пожара и (или) представлены ссылки на соответствующий раздел ООБ ПХРО. 340. При формировании ООБ на эксплуатацию ПХРО должна быть представлена информация о порядке осуществления контроля за обеспечением пожарной безопасности, о содержании, периодичности и порядке проведения проверок состояния пожарной безопасности ПХРО. 341. Должна быть представлена информация о допущенных отступлениях от требований действующих нормативных документов в области пожарной безопасности, о разработке компенсирующих или дополнительных мероприятий по повышению пожарной безопасности и ходе их выполнения. 11.7. Техническая безопасность 342. В разделе должна быть представлена информация об обеспечении технической безопасности при эксплуатации в ПХРО грузоподъемных машин и механизмов, нарушения в работе которых могут повлиять на обеспечение ядерной и радиационной безопасности. 343. Должна быть представлена следующая информация: перечень грузоподъемных машин и механизмов (с классификацией в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, устанавливающих требования к устройству и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов для ОИАЭ); назначение грузоподъемных машин и механизмов; места размещения грузоподъемных машин и механизмов; ссылки на установочные чертежи, чертежи общего вида; назначенный срок службы, ресурс; параметры эксплуатации; возможные нарушения в работе, их влияние на обеспечение ядерной и радиационной безопасности; перечень НД, применяемых при проектировании, конструировании, изготовлении и эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов. 344. При формировании ООБ на эксплуатацию ПХРО должны быть представлены ссылки на документы, содержащие прочностные расчеты, обоснование стойкости к внешним воздействиям, расчеты надежности оборудования и кранов (при наличии) при нормальных условиях эксплуатации, нарушениях нормальных условий эксплуатации, включая аварии. 345. В отношении каждого вида оборудования и кранов должна быть представлена информация об организации ведомственного контроля, требованиях к квалификации обслуживающих работников (персонала), организации работ по ремонту и техническому обслуживанию, программах обеспечения качества и контроля качества. 11.8. Физическая защита 346. В разделе должны быть указаны основные инженерно-технические средства и организационные мероприятия по обеспечению физической защиты ПХРО и РАО, в том числе по предотвращению несанкционированных действий работников (персонала) или других лиц в отношении РАО или систем (элементов) ПХРО, важных для безопасности, которые могут прямо или косвенно приводить к авариям и создавать опасность для здоровья работников (персонала) ПХРО и населения в результате воздействия излучения. Представленная в разделе информация должна подтверждать выполнение требований нормативных правовых актов по физической защите ПХРО и РАО. 347. В разделе должна быть представлена следующая информация: перечень нормативных правовых актов, действующих ведомственных и локальных (внутриобъектовых) документов по физической защите; перечень и характеристики радиационных объектов, на которых обеспечивается физическая защита; о категории последствий диверсии на радиационном объекте; о структуре и составе службы безопасности ПХРО и квалификации ее сотрудников; о наличии, составе и работоспособности инженерно-технических средств физической защиты; о наличии плана физической защиты ПХРО; о наличии разрешений (лицензий) у руководящего персонала на право ведения работ по обеспечению физической защиты; об организации охраны ПХРО, включая подготовку работников (персонала) физической защиты; о компенсирующих мероприятиях в случае отказа технических средств СФЗ ПХРО, либо их составляющих; о наличии плана проверок технического состояния и работоспособности инженерно-технических средств физической защиты; о функционировании разрешительной системы доступа работников (персонала), командированных лиц, посетителей и транспортных средств на территорию ПХРО, в охраняемые помещения, здания, а также об обеспечении функционирования разрешительной системы допуска к работам, документам, сведениям. 11.9. Учет и контроль РВ и РАО 348. В разделе должна быть представлена информация об организации учета и контроля РАО, а также РВ (в случае осуществления обращения с РВ в ПХРО). Должно быть показано, что порядок учета и контроля РВ и РАО соответствует требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и обеспечивает непрерывность учета и контроля РВ и РАО, периодичность проведения инвентаризаций РВ и РАО, определение наличного количества РВ и РАО, а также проверку соответствия наличного количества РВ и РАО учетным данным, своевременное документирование результатов операций с РВ и РАО, своевременное выявление нарушений в учете и контроле РВ и РАО. 349. Должна быть представлена следующая информация: перечень подразделений, осуществляющих обращение с РВ и РАО; перечень РВ и РАО, подлежащих учету и контролю; структура и состав персонала, занятого учетом и контролем РВ и РАО, с указанием состава службы (или подразделения), на которую возложены функции по организации и осуществлению учета и контроля на уровне организации и предоставлению отчетных документов, установленных в системе государственного учета и контроля РВ и РАО (при наличии такой службы), перечень должностей работников, ответственных за учет и контроль РВ и РАО в подразделениях; порядок постановки на учет и снятия с учета РВ и РАО; применяемые методики и средства измерений и контроля наличия РВ и РАО для учета и контроля с указанием перечня средств измерений, типов стандартных образцов (при наличии), перечня процедур пробоотбора (при наличии), форм и порядка оформления результатов измерений; порядок применения средств контроля доступа с указанием систем наблюдения и пломб, применяемых при учете и контроле РВ и РАО; порядок ведения учетных и отчетных документов с указанием перечня учетных и отчетных документов, порядка внесения изменений и исправлений в учетные и отчетные документы и сроков хранения учетных документов; порядок административного контроля выполнения требований к учету и контролю; порядок документального оформления результатов административного контроля выполнения требований по учету и контролю РВ и РАО и устранения замечаний, выявленных в ходе проведения административного контроля выполнения требований по учету и контролю РВ и РАО; порядок расследования аномалий и нарушений в учете и контроле РВ и РАО с указанием перечня обстоятельств, требующих расследования, порядка действий работника, обнаружившего хотя бы одно из вышеперечисленных обстоятельств, порядка организации и проведения расследования аномалий и нарушений в учете и контроле РВ и РАО, порядка действий, сроков передачи и содержания информации при обнаружении аномалий или нарушений в учете и контроле РВ и РАО; порядок подготовки и допуска персонала к работам по учету и контролю РВ и РАО с указанием перечня должностных лиц, осуществляющих учет и контроль РВ и РАО в организации, которые получили разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии при назначении на должности, предусмотренные Перечнем должностей работников объектов использования атомной энергии; порядок проведения инвентаризаций РВ и РАО с указанием сведений о проведении последней на дату составления отчета инвентаризации РВ и РАО с отражением основных результатов инвентаризации и всех выявленных нарушений и недостатков в учете и контроле РВ и РАО, а также принятых в ходе инвентаризации мер по их устранению. 350. В случае если РАО, образующиеся при эксплуатации ПХРО, содержат ЯДН, должна быть представлена информация о переводе ядерных материалов в категорию РАО с указанием сведений об акте комиссии, на основании которого осуществляется перевод ядерных материалов в РАО, и распорядительного документа о переводе ядерных материалов в РАО. 11.10. Аварийное планирование 351. Для эксплуатируемых ПХРО в разделе должна быть представлена информация о планируемых мероприятиях по защите работников (персонала) и населения в случае аварии на ПХРО. Содержание данного раздела и его подразделов определяется этапом жизненного цикла ПХРО и потенциальной опасностью ПХРО как радиационного объекта с учетом вероятных типов аварий, сценариев их развития и складывающейся радиационной обстановки и может быть изменено в зависимости от особенностей конкретного ПХРО. 352. Должна быть представлена информация о разработке планов мероприятий по защите (работников) персонала и населения в случае аварии на ПХРО и их основные положения. 353. Должно быть представлено описание возможных последствий аварий и соответствующих мер по их ликвидации. Должно быть представлено описание методов и средств дезактивации зон радиоактивного загрязнения. 354. Должна быть представлена информация о проведении противоаварийных тренировок и учений, включая противопожарные. Должна быть представлена информация о программах и методиках проведения противоаварийных тренировок и учений и категории работников (персонала), которые участвуют в отработке соответствующих действий при авариях и при ликвидации последствий аварий. 355. Должна быть представлена краткая информация об установленном в ЭО порядке расследования и учета нарушений с указанием перечня инструкций и сведений, отражаемых в журналах расследования и учета нарушений. 11.11. Обоснование возможности продления назначенного срока эксплуатации ПХРО 356. Информация в данном разделе представляется для ПХРО, достигших назначенного (или 30-летнего) срока эксплуатации. 357. Должна быть представлена информация о проведении мероприятий по продлению срока эксплуатации ПХРО сверх назначенного (или 30-летнего) срока эксплуатации и результаты: проведения комплексного инженерного и радиационного обследования ПХРО; оценки возможности продления срока эксплуатации ПХРО; разработки программы подготовки ПХРО к продлению срока эксплуатации; проведения работ по подготовке ПХРО к эксплуатации в течение дополнительного срока эксплуатации; проведения испытаний систем (элементов) ПХРО для подтверждения соответствия их проектным требованиям. 358. Должны быть описаны технические и организационные меры для приведения ПХРО в соответствие с критериями и требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. Глава 12. Пределы и условия безопасной эксплуатации. Эксплуатационные пределы и условия 359. В главе должна быть представлена информация о пределах и условиях безопасной эксплуатации и эксплуатационных пределах и условиях, установленных в проекте ПХРО. Информация должна охватывать сооружения, системы (элементы), важные для безопасности. Значения пределов и установленные условия должны быть обоснованы. При представлении информации допустимо указать ссылки на другие главы и разделы ООБ ПХРО, в которых представлены сведения о соответствующих системах (элементах) ПХРО. 360. Объем и полнота представляемой информации определяются ЭО в зависимости от специфики ПХРО. 361. В общем случае пределы и условия безопасной эксплуатации и эксплуатационные пределы и условия включают следующие показатели: характеристики и условия эксплуатации СВБ ПХРО; критерии безопасности ПХРО и показатели, контролируемые в целях подтверждения обеспечения безопасности ПХРО, включая параметры, контролируемые при радиационном контроле и контроле технического состояния системы хранения РАО; требования к РАО (физико-химические и радиационные характеристики РАО, в том числе радионуклидный состав и удельная активность, требования к контейнерам и упаковкам РАО); допустимую суммарную активность и объем размещаемых РАО; требования к целостности и работоспособности барьеров ПХРО; допустимые величины выхода радионуклидов из упаковки РАО, ячеек и сооружений ПХРО, содержание радионуклидов в различных средах, уровни сбросов и выбросов РВ в окружающую среду; характеристики, состояние и работоспособность систем (элементов) ПХРО, важных для безопасности, условия и периодичность проведения их технического обслуживания и ремонта; требования к численности и квалификации персонала. 362. Должен быть представлен перечень всех контролируемых параметров, для которых установлены пределы безопасной эксплуатации и эксплуатационные пределы, способ и место их измерения, обоснование принятого значения и точности его измерения, диапазоны изменения и измерения параметра, точность выполненного расчетного и (или) экспериментального обоснования параметра (допустимы ссылки на соответствующие главы ООБ ПХРО). 363. Должны быть представлены предельные значения технологических параметров, соответствующие значениям эксплуатационных пределов СВБ ПХРО. 364. Должна быть представлена информация о режимах нормальной эксплуатации СВБ. Должно быть представлено обоснование накладываемых ограничений на режимы нормальной эксплуатации. 365. При представлении информации в настоящей главе допустимы ссылки на разделы ООБ ПХРО, которые содержат необходимые сведения и пояснения. 366. Должна быть представлена информация о документировании и хранении сведений, касающихся пределов и условий безопасной эксплуатации, в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. Глава 13. Обеспечение качества 367. В главе должны быть представлены основные положения политики в области обеспечения качества ЭО и информация по обеспечению качества по направлениям деятельности. 13.1. Организационная деятельность 368. Должна быть представлена информация: об основных функциональных обязанностях, полномочиях и ответственности должностных лиц ЭО, руководящих разработкой и реализацией общей и частных программ обеспечения качества, а также контролирующих выполнение и оценивающих результативность их выполнения; о функциях подразделений ЭО, участвующих в реализации программ обеспечения качества; о порядке планирования, выполнения и контроля деятельности по обеспечению качества. 13.2. Управление персоналом 369. Должно быть представлено краткое описание действующих в ЭО процедур подбора, комплектования, подготовки, поддержания и повышения квалификации, проверки знаний и (или) аттестации, а также допуска к самостоятельной работе персонала, участвующего в выполнении и контроле выполнения работ, влияющих на обеспечение безопасности ПХРО. 13.3. Управление документацией 370. Должно быть представлено краткое описание действующих в ЭО процедур: разработки, согласования, утверждения, ввода в действие, идентификации, учета, внесения изменений, пересмотра, рассылки, хранения документов, поддержания их приемлемого качества, а также отмены и уничтожения утративших силу документов; формирования и ведения записей (в том числе установления вида записей, идентификации, регистрации, хранения, защиты, восстановления и уничтожения записей). 371. В разделе должен быть представлен перечень действующих в ЭО нормативных и технических документов, применяемых при осуществлении деятельности, связанной с обеспечением качества (или дана ссылка на него). 13.4. Контроль проектирования (конструирования) 372. Должно быть представлено краткое описание действующих в ЭО процедур: обеспечения качества разрабатываемой проектной (конструкторской) документации; внесения изменений в проектную (конструкторскую) документацию, а также в конструкцию зданий, сооружений ПХРО и системы (элементы), важные для безопасности ПХРО. 13.5. Управление закупками оборудования, комплектующих изделий, материалов, полуфабрикатов и ПС, предоставляемых услуг 373. Должно быть представлено краткое описание действующих в ЭО процедур: организации закупок оборудования, комплектующих изделий, материалов, полуфабрикатов и ПС, а также предоставления услуг (в том числе процедуры выбора организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги ЭО); идентификации, обеспечения полноты видов контроля и испытаний (включая входной контроль) и оценки соответствия закупаемой продукции; хранения, транспортирования, консервации, упаковки оборудования, комплектующих изделий, материалов и полуфабрикатов; организации контроля соблюдения требований к предоставляемым услугам и контроля их приемки. 13.6. Производственная деятельность 374. Должно быть представлено краткое описание действующих в ЭО процедур планирования, выполнения и контроля производственной деятельности. 13.7. Метрологическое обеспечение 375. Должно быть представлено краткое описание действующих в ЭО процедур: поддержания в рабочем состоянии средств измерений; поверки (калибровки) средств измерений; учета и аттестации испытательного оборудования и методик (методов) измерений; метрологической экспертизы документации, подлежащей обязательной метрологической экспертизе, разрабатываемой в организации; осуществления метрологического надзора за состоянием и применением средств измерений, эталонов, методик (методов) измерений, соблюдением графиков поверки (калибровки) средств измерений. 376. Должна быть представлена информация об аккредитации лаборатории радиационного контроля. 13.8. Обеспечение качества ПС и расчетных методик 377. В разделе должен быть представлен перечень расчетных методик и ПС, используемых при обосновании и (или) обеспечении безопасности ПХРО, а также при оценке характеристик систем (элементов) ПХРО (или дана ссылка на него). 378. Должно быть представлено краткое описание действующих в ЭО процедур, направленных на обеспечение качества ПС и расчетных методик (включая их верификацию и аттестацию). 13.9. Обеспечение надежности 379. Должно быть представлено описание мероприятий, направленных на обеспечение надежности систем (элементов), важных для безопасности ПХРО, в течение срока их эксплуатации (в том числе продленного срока эксплуатации). 380. Должна быть представлена информация о действующей в ЭО системе сбора, регистрации, обработки, накопления, хранения, анализа и передачи информации о надежности систем (элементов), важных для безопасности ПХРО, заинтересованным организациям, выполняющим работы и (или) предоставляющим услуги для ЭО. 13.10. Управление несоответствиями 381. Должно быть представлено краткое описание действующих в ЭО процедур, обеспечивающих: выявление и регистрацию нарушений требований к качеству работ (услуг) и (или) оборудования; определение и анализ причин выявленных несоответствий (с учетом влияния несоответствий на безопасность ПХРО); недопущение применения продукции или приемки выполненных работ (предоставленных услуг), не соответствующих установленным требованиям; разработку, выполнение, контроль выполнения корректирующих и предупреждающих действий, а также анализ их результативности; уведомление руководства соответствующего уровня и заинтересованных организаций о выявленных несоответствиях и принятых корректирующих и предупреждающих действиях. 382. Должна быть представлена информация о зафиксированных на момент представления ООБ несоответствиях, анализ их причин, принятые компенсирующие мероприятия, анализ результативности компенсирующих мероприятий, а также результаты анализа тенденций изменения причин и характера нарушений. 13.11. Аудиты (проверки) 383. Должно быть представлено краткое описание действующих в ЭО процедур, обеспечивающих проведение независимых проверок (аудитов) общей и частных программ обеспечения качества и оценку их результативности в соответствии с разработанными критериями. Глава 14. Основные положения по выводу из эксплуатации ПХРО 384. В ООБ ПХРО, за исключением пунктов размещения особых РАО и пунктов консервации особых РАО, в данном разделе должны быть представлены основные положения по выводу из эксплуатации ПХРО. 385. Должны быть представлены концепция вывода из эксплуатации ПХРО и описание деятельности по текущему планированию вывода ПХРО из эксплуатации. 386. Должно быть представлено описание следующих предусмотренных проектом организационных и технических решений: применение конструктивных решений, обеспечивающих минимизацию поверхностного загрязнения РВ оборудования, систем (элементов), зданий и сооружений ПХРО и возможность их дезактивации; установление требований к материалам для изготовления оборудования, систем и конструкций ПХРО, обеспечивающих минимизацию образования РАО при выполнении работ по выводу из эксплуатации; обеспечение несущей способности строительных конструкций зданий и сооружений ПХРО в течение срока вывода из эксплуатации в соответствии с вариантами вывода из эксплуатации, рассмотренными в концепции вывода из эксплуатации ПХРО; формирование перечня систем (элементов) ПХРО, необходимых для выполнения работ по выводу из эксплуатации ПХРО; обеспечение ресурса и работоспособности необходимых для вывода из эксплуатации ПХРО систем (элементов) и оборудования ПХРО в течение срока вывода его из эксплуатации, либо обеспечение возможности их замены после исчерпания ресурса; оценка общего количества (массы, объема), вида, категории (класса) и активности РАО, образующихся при выводе из эксплуатации ПХРО, а также прогноз радиационной обстановки на площадке ПХРО после завершения работ по его выводу из эксплуатации; установление предполагаемого порядка демонтажа элементов основных систем, оборудования и конструкций ПХРО и планируемых технологий дезактивации и демонтажа при выполнении работ по выводу из эксплуатации ПХРО; установление порядка формирования и ведения базы данных по выводу из эксплуатации ПХРО и требований, которым она должна удовлетворять для планирования и выполнения работ по выводу из эксплуатации ПХРО. 387. Должно быть представлено обоснование варианта вывода ПХРО из эксплуатации (если выбран окончательный вариант). 388. Для выбранного варианта вывода из эксплуатации в ООБ ПХРО должно быть представлено описание конечного состояния ПХРО после завершения работ по выводу из эксплуатации. Для ПХРО, в отношении которого принято решение о выводе из эксплуатации, должны быть приведены перечень, описание и ориентировочный график планируемых технических и организационных мероприятий по подготовке к выводу из эксплуатации ПХРО и выводу из эксплуатации ПХРО в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, устанавливающими требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации ПХРО. 389. Объем и полнота представляемой информации определяется ЭО в зависимости от стадии планирования работ по выводу из эксплуатации ПХРО, специфики ПХРО и его фактического состояния. 390. Для пунктов размещения особых РАО в разделе должны быть приведены основные концептуальные положения по предстоящему переводу в пункт консервации особых РАО или пункт захоронения РАО в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. 391. Для пунктов консервации особых РАО в разделе должны быть приведены основные концептуальные положения по предстоящему переводу в пункт захоронения РАО в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии "Требования к составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности пунктов хранения радиоактивных отходов", утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 июня 2017 г. № 219 Типовая структура описания систем ПХРО, важных для безопасности 1. Назначение, проектные основы 1. Должны быть представлены назначение и функции системы, классификация системы безопасности по назначению, влиянию на безопасность и по характеру выполняемых функций безопасности в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, категория по сейсмостойкости, пожаро- и взрывоопасности. 2. Должен быть представлен перечень НД по безопасности, требованиям которых должна удовлетворять описываемая система. Должны быть указаны принципы и критерии, положенные в основу проекта системы. 3. Материал должен быть изложен в следующей последовательности: назначение и функции системы; принципы проектирования. 2. Описание системы 4. Должно быть представлено описание конструкции и (или) технологической схемы системы, ее подсистем и элементов, если они выполняют самостоятельные функции. 5. Должны быть представлены чертежи, рисунки и схемы, иллюстрирующие конструкцию и работу системы, ее пространственное расположение и связи с другими системами ПХРО. 6. Должны быть представлены технические характеристики системы и ее элементов, описание оборудования системы и его размещения. 7. Должна быть представлена информация о выбранных материалах с учетом условий нормальной эксплуатации, нарушений нормальной эксплуатации, включая аварии. 8. Материал должен быть изложен в следующей последовательности: описание конструкции и (или) технологической схемы; описание оборудования и элементов; размещение оборудования (элементов); описание используемых материалов; информация о сертификации оборудования и материалов. 3. Управление и контроль 9. В разделе должна быть представлена информация о способах управления и контроле системы, указаны перечень контролируемых параметров системы и диапазон их допустимых значений в каждом из режимов эксплуатации. 10. Должна быть представлена информация о расположении контрольных точек, методах контроля, метрологической аттестации или поверке применяемых методов и средств контроля параметров, их погрешности, требованиях к КИП. Должна быть представлена информация о связи системы с другими управляющими системами, резервировании датчиков, каналов связи. 11. Материал должен быть изложен в следующей последовательности: перечень объектов управления с указанием способа управления (автоматическое, дистанционное и местное управление); точки контроля, методы контроля. 4. Испытания и проверки 12. В разделе должны быть представлены: состав программы испытаний, ее цели, перечень НД и проектной и эксплуатационной документации, на основании которой проводятся испытания и проверки, перечни значений контролируемых параметров и требования к используемым при испытаниях КИП. 13. Должна быть представлена информация о методах, объеме и сроках проведения контроля состояния и испытаний системы в процессе эксплуатации ПХРО, дана характеристика мероприятий, предусмотренных для этих целей проектом. 5. Анализ системы 14. В разделе должен быть представлен анализ функционирования системы при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации, включая аварии, взаимодействия с другими системами с учетом их возможных отказов и мер по защите системы от воздействия этих отказов. Для предусмотренных режимов работы указываются эксплуатационные пределы и условия, пределы и условия безопасной эксплуатации, показатели надежности системы и ее элементов. 15. При проведении анализа следует рассмотреть влияние последствий отказов элементов системы, в том числе по общей причине, ошибок работников (персонала) на работоспособность рассматриваемой системы и связанных с ней систем, а также на безопасность ПХРО в целом. Для рассматриваемых отказов должны быть представлены качественные и количественные характеристики их радиационных последствий. 16. В результате рассмотрения должны быть выделены отказы, которые являются исходными событиями аварий. 17. Материал должен быть изложен в следующей последовательности: нормальная эксплуатация системы; пределы и условия безопасной эксплуатации; функционирование системы при отказах; функционирование при предаварийных ситуациях и авариях, включая функционирование системы при внешних воздействиях; анализ надежности системы. ____________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
