Расширенный поиск

Устав от 24.03.2016 № б/н

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

 

Статья 31. Полномочия председателя Совета депутатов городского округа

 

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов городского округа, избираемый из числа депутатов.

2. Председатель Совета депутатов городского округа избирается открытым или тайным голосованием по решению Совета депутатов городского округа на срок полномочий Совета депутатов городского округа в порядке, установленном регламентом Совета депутатов городского округа и настоящим Уставом. Решение Совета депутатов городского округа об избрании председателя Совета депутатов городского округа считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа избранных депутатов Совета депутатов городского округа.

3. Председатель Совета депутатов городского округа осуществляет свою деятельность на профессиональной постоянной основе (замещает муниципальную должность Московской области) и обладает следующими полномочиями:

1) представляет Совет депутатов городского округа в отношениях с органами местного самоуправления городского округа и других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, а также в международных отношениях;

2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа, подписывает решения Совета депутатов городского округа;

3) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов городского округа, доводит до сведения депутатов время и место их проведения;

4) осуществляет руководство по подготовке заседаний Совета депутатов городского округа;

5) в качестве председателя ведет заседания Совета депутатов городского округа в соответствии с регламентом Совета депутатов городского округа;

6) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов городского округа;

7) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

8) обеспечивает и координирует деятельность постоянных и временных комиссий, рабочих групп с главой городского округа, администрацией городского округа, муниципальными предприятиями, учреждениями, иными организациями;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов городского округа;

10) обеспечивает обсуждение населением проектов муниципальных правовых актов;

11) организует работу по осуществлению контроля за исполнением решений Совета депутатов городского округа;

12) в установленном законодательством порядке обращается в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов Совета депутатов городского округа, представляет интересы Совета депутатов городского округа в суде лично или выдает доверенности на представление интересов с указанием конкретных прав и полномочий.

4. В случае временного отсутствия председателя Совета депутатов городского округа обязанности председателя выполняет заместитель председателя Совета депутатов городского округа, выбираемый депутатами из своего состава.

5. Председатель и заместитель председателя Совета депутатов городского округа подотчетны Совету депутатов городского округа.

 

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского округа

 

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов городского округа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Московской области, настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского округа, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

3. Решение Совета депутатов городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округа принимается не позднее чем через тридцать дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского округа - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского округа

 

1. Полномочия Совета депутатов городского округа прекращаются досрочно:

1) в случае вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа, принятого в соответствии со статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

5) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 34. Деятельность Совета депутатов городского округа

 

1. Порядок деятельности Совета депутатов городского округа, основные правила его работы устанавливаются регламентом Совета депутатов городского округа.

2. Основной формой деятельности Совета депутатов городского округа являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов городского округа согласно утвержденному Советом депутатов городского округа плану. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы городского округа, председателя Совета депутатов городского округа либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского округа.

Заседания Совета депутатов городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Заседания Совета депутатов городского округа проводятся открыто. Совет депутатов городского округа вправе принять решение о проведении закрытого заседания в случаях, установленных законодательством.

4. Решения Совета депутатов городского округа принимаются путем открытого голосования. Для принятия решений необходимо:

1) не менее двух третей голосов "за" от установленного числа депутатов Совета депутатов городского округа по вопросам, находящимся в исключительной компетенции Совета депутатов городского округа, указанных в части 1 статьи 28 настоящего Устава, а также по вопросам:

- о назначении местного референдума;

- о назначении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов городского округа;

- о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа;

- о назначении голосования по изменению границ, преобразованию;

- о проведении закрытого заседания Совета депутатов городского округа;

- о самороспуске Совета депутатов городского округа;

- об избрании председателя и заместителя Совета депутатов городского округа;

- о принятии регламента Совета депутатов городского округа;

2) большинство голосов "за" от установленного числа депутатов Совета депутатов городского округа по вопросам:

- принятия нормативных и иных муниципальных правовых актов;

- по иным вопросам.

5. Порядок внесения и рассмотрения проектов нормативных и иных муниципальных правовых актов, предлагаемых для обсуждения на заседании Совета депутатов городского округа, перечень и форма прилагаемых документов устанавливается регламентом Совета депутатов городского округа.

6. Советом депутатов городского округа формируются постоянные и временные комиссии, рабочие группы, к работе которых могут привлекаться представители общественности, эксперты и специалисты. Должностные лица органов местного самоуправления обязаны представлять в депутатские комиссии и рабочие группы необходимые информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законами Московской области.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Организационное, правовое, информационно-аналитическое, материально-техническое обеспечение полномочий Совета депутатов городского округа осуществляет администрация городского округа или муниципальное учреждение, образуемое для данных целей.

 

Статья 35. Статус депутата Совета депутатов городского округа

 

1. Депутаты Совета депутатов городского округа обладают правами и выполняют обязанности в соответствии с законодательством о статусе депутата представительного органа местного самоуправления и настоящим Уставом.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов городского округа - пять лет. Депутаты Совета депутатов городского округа осуществляют депутатскую деятельность как на профессиональной постоянной основе, так и на непостоянной основе (совмещают депутатскую деятельность с выполнением трудовых обязанностей по месту основной работы).

Конкретное число депутатов, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, устанавливается решением Совета депутатов городского округа с учетом части 3 статьи 26 настоящего Устава.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского округа нового созыва.

3. Статус депутата Совета депутатов городского округа и ограничения, связанные с ним, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и настоящим Уставом.

Депутат Совета депутатов городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Осуществляя свои полномочия на постоянной основе, депутат Совета депутатов городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном нарушении.

Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

Депутат Совета депутатов городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов городского округа, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутату Совета депутатов городского округа гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

4. Депутат Совета депутатов городского округа имеет право:

1) на своевременное оповещение его о проводимых Советом депутатов мероприятиях;

2) на получение необходимой для депутатской деятельности информации и материалов;

3) на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями.

5. Депутат Совета депутатов городского округа обязан:

1) регулярно вести прием избирателей округа, рассматривать обращения, письма, заявления, жалобы, предложения избирателей, принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей, защиты их чести и достоинства;

2) не реже одного раза в год отчитываться о своей депутатской деятельности перед избирателями округа, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации;

3) принимать участие в заседаниях Совета депутатов городского округа, депутатских комиссиях, рабочих группах, в которых он состоит;

4) соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата;

5) выполнять иные обязанности, возложенные на него федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

4. Депутат Совета депутатов городского округа поддерживает связи с избирателями своего округа, ответственен перед ними, им подотчетен и подконтролен. Депутат Совета депутатов городского округа принимает меры для обеспечения прав и законных интересов своих избирателей. Депутат Совета депутатов городского округа в порядке и по основаниям, определенным действующим законодательством и настоящим Уставом, может быть отозван по решению избирателей своего округа.

6. Депутат Совета депутатов городского округа не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

7. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

8. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются социальные гарантии:

1) денежное содержание, размер и условия выплаты которого устанавливаются решением Совета депутатов городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;

2) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска в количестве 28 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 22 календарных дней;

3) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску;

4) право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области;

5) страхование на случай причинения вреда жизни и здоровью;

6) возможность повышения квалификации, переподготовки;

7) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах городского округа либо компенсация за проезд;

8) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

9) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

9. Депутату, совмещающему депутатскую деятельность с выполнением трудовых обязанностей по основному месту работы и осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, предоставляются социальные гарантии:

1) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий, в размере, установленном решением Совета депутатов городского округа;

2) возможность повышения квалификации, переподготовки;

3) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах городского округа Егорьевск либо компенсация за проезд;

4) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

5) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

10. Денежное содержание и дополнительные гарантии депутатов выплачиваются за счет средств бюджета городского округа.

 

Статья 36. Глава городского округа

 

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского округа избирается Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Советом депутатов городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за двадцать дней до дня проведения конкурса.

4. Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Советом депутатов городского округа.

5. В городском округе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского округа, а другая половина - Губернатором Московской области.

6. Глава городского округа считается избранным, если за него проголосовало две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

7. Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

8. Срок полномочий главы городского округа составляет 5 лет.

9. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа. Вступление в должность главы городского округа осуществляется не позднее чем на десятый день со дня принятия решения Совета депутатов городского округа об избрании главы городского округа.

При вступлении в должность глава городского округа муниципального района в торжественной обстановке приносит следующую присягу: "Вступая в должность главы городского округа Егорьевск, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав и законы Московской области и Устав городского округа Егорьевск, верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы городского округа Егорьевск".

Принесение присяги удостоверяется личной подписью главы городского округа под текстом присяги с указанием даты ее принесения.

Глава городского округа имеет официальный символ - должностной знак, который передается вновь избранному главе городского округа при вступлении в должность в торжественной обстановке на период его полномочий.

Положение об официальном символе главы городского округа, его описание и порядок передачи утверждается решением Совета депутатов городского округа.

10. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа.

11. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

12. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского округа.

13. Глава городского округа представляет Совету депутатов городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа.

14. Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

15. В случае временного отсутствия главы городского округа (отпуск, командировка и т.п.) или невозможности исполнения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, глава городского округа соответствующим распоряжением на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на первого заместителя главы администрации городского округа.

В случае если в течение трех календарных дней со дня возникновения причин, по которым глава городского округа временно не может исполнять свои полномочия, и им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы городского округа на период его временного отсутствия, полномочия главы городского округа исполняет первый заместитель главы администрации городского округа. В случае невозможности исполнения полномочий главы городского округа первым заместителем главы администрации городского округа Совет депутатов городского округа на внеочередном заседании назначает временно исполняющим полномочия главы городского округа одного из заместителей главы администрации городского округа.

 

Статья 37. Полномочия главы городского округа

 

1. Глава городского округа в пределах полномочий, установленных частью 10 статьи 36 настоящего Устава:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2. Глава городского округа, кроме полномочий, изложенных в части 1 настоящей статьи, обладает следующими полномочиями:

1) представляет городской округ в международных отношениях, имеет право входить в состав делегаций городского округа и в установленном порядке выезжать в служебные командировки;

2) формирует структуру администрации городского округа и представляет ее на утверждение Совету депутатов городского округа, утверждает штатное расписание администрации городского округа, решает вопросы финансового и материально-технического обеспечения деятельности администрации городского округа в соответствии с выделенными на эти цели средствами в бюджете городского округа;

3) осуществляет внешнеэкономическую, хозяйственную деятельность городского округа;

4) управляет муниципальной собственностью;

5) обладает правом внесения в Совет депутатов городского округа нормативных правовых актов, принятие которых отнесено к ведению администрации городского округа;

6) обеспечивает взаимодействие администрации городского округа с Советом депутатов городского округа, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, организациями различной юридической формы;

7) участвует в заседаниях Совета депутатов городского округа с правом совещательного голоса;

8) представляет на утверждение Совета депутатов городского округа программы и планы социально-экономического развития городского округа, бюджет городского округа и отчет о его исполнении;

9) издает в пределах своих полномочий правовые акты в форме постановлений и распоряжений;

10) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации городского округа;

11) в установленном законодательством порядке обращается в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов городского округа, администрации городского округа;

12) награждает граждан муниципальными наградами;

13) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения городского округа, не отнесенные настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов городского округа, администрации городского округа и контрольно-счетной палаты городского округа.

 

Статья 38. Прекращение полномочий главы городского округа

 

1. Полномочия главы городского округа прекращаются в случае истечения срока полномочий или досрочно.

2. Полномочия главы городского округа в связи с истечением срока полномочий прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

3. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

13) отзыва избирателями.

4. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой городского округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда его кандидатура рассматривалась конкурсной комиссией и в период выдвижения его конкурсной комиссией кандидатом на выборы Советом депутатов городского округа главы городского округа.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа. В случае невозможности исполнения полномочий главы городского округа первым заместителем главы администрации городского округа Совет депутатов городского округа на внеочередном заседании назначает временно исполняющим полномочия главы городского округа одного из заместителей главы администрации городского округа.

 

Статья 39. Гарантии осуществления полномочий главой городского округа

 

1. Главе городского округа гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита главы городского округа и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.

2. Должностные лица органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководители организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Московской области, к которым поступило обращение главы городского округа по вопросам, связанным с осуществлением их полномочий, обязаны предоставить письменный ответ, а также необходимую информацию и документы не позднее одного месяца со дня получения обращения.

Информация ограниченного доступа предоставляется в порядке, установленном федеральными законами.

3. Главе городского округа предоставляются социальные гарантии:

1) денежное содержание, размер и условия выплаты которого устанавливаются решением Совета депутатов городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;

2) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска в количестве 28 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 22 календарных дней;

3) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску;

4) право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области;

5) страхование на случай причинения вреда жизни и здоровью;

6) возможность повышения квалификации, переподготовки;

7) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах городского округа либо компенсация за проезд;

8) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

9) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

 

Статья 40. Администрация городского округа

 

1. Администрация городского округа осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории городского округа. Администрация городского округа обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Администрация городского округа как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

2. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Московской области, настоящим Уставом, Положением об администрации городского округа, решениями Совета депутатов городского округа, постановлениями и распоряжениями главы городского округа и иными муниципальными правовыми актами.

3. Администрация городского округа подотчетна Совету депутатов городского округа по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

4. Главой администрации городского округа является глава городского округа, который руководит ею на принципах единоначалия.

Структура администрации городского округа утверждается Советом депутатов городского округа по представлению главы городского округа. В структуру администрации городского округа входят первый заместитель главы администрации городского округа, заместители главы администрации городского округа, отраслевые органы и структурные (функциональные) подразделения.

5. Администрация городского округа формируется главой городского округа муниципального района в соответствии с утвержденной структурой администрации городского округа. Структура отраслевых органов и структурных (функциональных) подразделений, штатное расписание администрации городского округа и отраслевых органов с правами юридического лица утверждаются и изменяются главой городского округа.

6. Порядок организации работы, функции и документационное обеспечение деятельности администрации городского округа определяются регламентом администрации городского округа.

7. Функции и полномочия структурных (функциональных) подразделений администрации городского округа, а также организация и порядок их деятельности определяются положением о конкретном структурном подразделении, утверждаемым главой городского округа, для отраслевых органов администрации городского округа, являющихся юридическими лицами - Советом депутатов городского округа. Основаниями для государственной регистрации отраслевых органов администрации городского округа в качестве юридических лиц является решение Совета депутатов городского округа об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов городского округа по представлению главы городского округа.

8. Руководители отраслевых органов и структурных (функциональных) подразделений администрации городского округа самостоятельно решают вопросы, отнесенные к ведению возглавляемых ими органов и подразделений, принимают в пределах своей компетенции решения и распоряжения и несут ответственность перед главой городского округа за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих полномочий.

9. Работники администрации городского округа, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой городского округа, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации городского округа.

 

Статья 41. Полномочия администрации городского округа

 

1. Администрация городского округа обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа:

1) обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, муниципальными правовыми актами;

2) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) разрабатывает программы и планы социально-экономического развития городского округа и обеспечивает их выполнение, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) составляет проект бюджета городского округа, исполняет бюджет городского округа, осуществляет контроль за его исполнением, составляет отчет об исполнении бюджета городского округа;

5) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, принятым Советом депутатов городского округа города. Осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение контрактов на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

6) ведет учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности;

7) оказывает содействие органам государственной власти в проведении в городском округе единой финансовой и налоговой политики;

8) осуществляет от имени городского округа муниципальные заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов), осуществляет управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

9) ведет реестр расходных обязательств городского округа;

10) осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов в пределах компетенции;

11) координирует деятельность муниципальных учреждений и предприятий;

12) организует и осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения. Осуществляет установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

13) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль;

14) осуществляет учет муниципального жилищного фонда, установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

15) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

16) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и создает условия для организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

17) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа. Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

18) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализует права национальных меньшинств, обеспечивает социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

19) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

20) обеспечивает предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) обеспечивает предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности в соответствии с действующим законодательством;

22) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа;

23) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;

24) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

25) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;

26) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

27) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

28) организует библиотечное обслуживание населения, обеспечивает комплектование и сохранность библиотечных фондов библиотек городского округа;

29) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

30) создает условия для развития местного, традиционного, народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

31) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории городского округа;

32) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

33) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организации обустройства мест массового отдыха населения;

34) формирует и содержит муниципальный архив;

35) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

36) организация сбора, вывоза бытовых и промышленных отходов;

37) разрабатывает правила благоустройства территории городского округа, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; разрабатывает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

38) организация и проведение публичных слушаний в соответствии с порядком, определенным решением Совета депутатов городского округа, по проекту генерального плана городского округа, проектам правил землепользования и застройки городского округа, по проектам планировки территории и проектам межевания территории городского округа. Резервирование земли и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотра зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

39) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляет аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";

40) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

41) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

42) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

43) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

44) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

45) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

46) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

47) содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

48) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;

49) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов и осуществляет информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

50) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

51) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

52) осуществляет муниципальный лесной контроль;

53) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа;

54) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Администрация городского округа имеет право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.

3. Администрация городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 42. Контрольно-счетная палата городского округа

 

1. Контрольно-счетная палата городского округа образуется Советом депутатов городского округа в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты городского округа определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты городского округа осуществляется также законами Московской области.

3. Контрольно-счетная палата городского округа ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов городского округа. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Советом депутатов городского округа.

4. Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты городского округа установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 43. Избирательная комиссия городского округа

 

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа возлагается на избирательную комиссию городского округа.

2. Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия городского округа в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4. Избирательная комиссия городского округа формируется Советом депутатов городского округа в порядке, установленном выборным законодательством, в составе десяти членов с правом решающего голоса.

5. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского округа истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

6. Избирательная комиссия городского округа формируется Советом депутатов городского округа не позднее чем за шестьдесят пять дней до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии, установленного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Совет депутатов городского округа устанавливает срок приема предложений по составу избирательной комиссии городского округа, который не может составлять менее десяти дней.

Решение Совета депутатов городского округа, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию.

7. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов городского округа на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.

8. Совет депутатов городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Московской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы мандаты в соответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского округа.

9. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений избирательной комиссии Московской области.

10. В случае если указанных в частях 8 или 9 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 8 или 9 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

11. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии городского округа.

12. Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

1) при наличии предложения избирательной комиссии Московской области - по предложению избирательной комиссии Московской области;

2) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии Московской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии городского округа с правом решающего голоса.

13. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная комиссия Московской области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

14. Избирательная комиссия:

1) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского округа соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательной комиссии;

3) осуществляет на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов;

4) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

5) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

7) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

9) заслушивает сообщение органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, местного референдума;

10) в течение пяти дней после официального опубликования результатов выборов регистрирует избранных депутатов Совета депутатов городского округа и выдает им удостоверение об избрании;

11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

12) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов нижестоящим избирательным комиссиям;

13) организует и проводит досрочное голосование избирателей в порядке, предусмотренном Законом Московской области от 4 июня 2013 г. № 46/2013-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области".

15. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов городского округа, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

 

Статья 44. Муниципальная служба

 

1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Московской области для муниципальных служащих.

4. На муниципальных служащих распространяются установленные федеральными законами и законами Московской области ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

5. В штатное расписание органов местного самоуправления городского округа могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа, а также должности работников рабочих специальностей.

6. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

7. Законами Московской области и настоящим Уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Дополнительные гарантии:

1) единовременная денежная выплата к знаменательным и праздничным датам;

2) выплата единовременного денежного поощрения за безупречную и эффективную муниципальную службу при выходе на пенсию за выслугу лет;

3) единовременная денежная выплата на погребение муниципального служащего и близких родственников муниципального служащего.

Условия, порядок и размер реализации дополнительных гарантий устанавливаются решением Совета депутатов городского округа.

 

Глава V. Муниципальные правовые акты городского округа

 

Статья 45. Система муниципальных правовых актов городского округа

 

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования "Городской округ Егорьевск Московской области";

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов городского округа;

4) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов городского округа;

5) постановления и распоряжения главы городского округа;

6) постановления и распоряжения администрации городского округа;

7) распоряжения председателя контрольно-счетной палаты городского округа;

8) распоряжения первого заместителя и заместителей главы администрации городского округа, распоряжения руководителей отраслевых органов и структурных (функциональных) подразделений администрации городского округа.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского округа, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.

4. Совет депутатов городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

5. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского округа, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.

Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

6. Председатель Совета депутатов городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа, подписывает решения Совета депутатов городского округа.

7. Председатель контрольно-счетной палаты городского округа издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его полномочиям Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законами Московской области и Положением о контрольно-счетной палате городского округа.

8. Первый заместитель и заместители главы администрации городского округа, руководители отраслевых органов и структурных (функциональных) подразделений администрации городского округа издают распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

9. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации городского округа, учрежденном в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 8 настоящего Устава либо в ином печатном средстве массовой информации. Муниципальные правовые акты также размещаются на официальном сайте городского округа в сети Интернет.

10. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

 

Статья 46. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

 

Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

 

Статья 47. Порядок принятия Устава муниципального образования "Городской округ Егорьевск Московской области", порядок внесения в него изменений и дополнений

 

1. Проект Устава, проект решения Совета депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по решению Совета депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав, решение Совета депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

3. Устав, решение Совета депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав, решение Совета депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава городского округа обязан опубликовать зарегистрированные Устав, решение Совета депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.


Информация по документу
Читайте также