Расширенный поиск

Устав городского округа Павловский Посад от 08.06.2017 № б/н

3. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа Павловский Посад обязаны по решению Совета депутатов городского округа, вышеназванных комиссий предоставлять всю необходимую информацию и документы для проведения контрольной деятельности.

 

Статья 30. Фракции в Совете депутатов городского округа

 

1. Депутаты Совета депутатов городского округа Павловский Посад, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов избирательного объединения, указанного в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и Регламентом Совета депутатов городского округа.

3. В случае прекращения деятельности избирательного объединения (политической партии) в связи с его ликвидацией или реорганизацией деятельность его фракции в Совете депутатов городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением (политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только того избирательного объединения (политической партии), в составе списка кандидатов которого он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

 

Статья 31. Полномочия председателя Совета депутатов городского округа

 

1. Организацию деятельности Совета депутатов городского округа Павловский Посад осуществляет председатель Совета депутатов городского округа, избираемый из числа депутатов.

2. Председатель Совета депутатов городского округа избирается на срок полномочий Совета депутатов городского округа в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского округа.

Решение Совета депутатов городского округа об избрании председателя Совета депутатов городского округа Павловский Посад считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов городского округа.

3. Председатель Совета депутатов городского округа Павловский Посад вступает в должность после его избрания в соответствии с решением Совета депутатов городского округа.

4. Председатель Совета депутатов городского округа осуществляет свою деятельность на профессиональной постоянной основе, замещает муниципальную должность и обладает следующими полномочиями:

1) без доверенности представляет Совет депутатов городского округа в отношениях с населением, со всеми государственными, муниципальными, общественными, международными и иными органами, учреждениями и организациями, включая суды общей юрисдикции и арбитражные суды, выдает доверенности на представление интересов Совета депутатов городского округа в государственных и судебных органах;

2) созывает заседания Совета депутатов городского округа, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов городского округа и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов городского округа;

4) ведет заседания Совета депутатов городского округа, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского округа;

5) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов городского округа, протоколы заседаний Совета депутатов городского округа;

6) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность депутатских комиссий Совета депутатов городского округа, дает им поручения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов городского округа;

9) обеспечивает обсуждение населением проектов муниципальных правовых актов;

10) организует в Совете депутатов городского округа прием граждан и рассмотрение их обращений;

11) осуществляет контроль исполнения решений Совета депутатов городского округа;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам на обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа, предусмотренным отдельной строкой в бюджете городского округа Павловский Посад в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Председатель Совета депутатов городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

6. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателем Совета депутатов городского округа обязанности председателя выполняет заместитель председателя Совета депутатов городского округа, который избирается тайным или открытым голосованием по решению Совета депутатов городского округа на срок полномочий Совета депутатов городского округа и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского округа.

7. Председатель и заместитель председателя Совета депутатов городского округа подотчетны Совету депутатов городского округа.

 

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутатом Совета депутатов городского округа

 

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатом Совета депутатов городского округа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Московской области, настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского округа, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

3. Решение Совета депутатов городского округа о досрочном прекращении полномочий депутатом Совета депутатов городского округа принимается не позднее чем через тридцать дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

 

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского округа

 

1. Полномочия Совета депутатов городского округа Павловский Посад прекращаются досрочно:

1) в случае вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа, принятого в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) в случае принятия Советом депутатов городского округа Павловский Посад решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

5) в случае увеличения численности избирателей городского округа Павловский Посад более чем на двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского округа Павловский Посад влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Советом депутатов городского округа Павловский Посад досрочные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

 

Статья 34. Деятельность Совета депутатов городского округа

 

1. Порядок деятельности Совета депутатов городского округа Павловский Посад, основные правила его работы устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского округа, который принимается большинством голосов от числа депутатов Совета депутатов городского округа, присутствующих на заседании Совета депутатов.

2. Основной формой деятельности Совета депутатов городского округа Павловский Посад являются заседания Совета депутатов, которые созываются председателем Совета депутатов городского округа согласно утвержденному Советом депутатов городского округа плану.

Заседания Совета депутатов городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Заседания Совета депутатов городского округа проводятся открыто. Совет депутатов городского округа вправе принять решение о проведении закрытого заседания в целях охраны государственной тайны, неприкосновенности частной жизни, нераспространения конфиденциальной информации в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

4. Решения Совета депутатов городского округа принимаются, как правило, путем открытого голосования.

5. Советом депутатов городского округа формируются постоянные и временные комиссии, рабочие группы, к работе которых могут привлекаться представители общественности, эксперты и специалисты.

Должностные лица органов местного самоуправления городского округа Павловский Посад обязаны представлять в депутатские комиссии и рабочие группы необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа Павловский Посад предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Организационное, правовое, информационно-аналитическое, материально-техническое обеспечение полномочий Совета депутатов городского округа осуществляет Администрация городского округа Павловский Посад.

 

Статья 35. Статус депутата Совета депутатов городского округа

 

1. Депутаты Совета депутатов городского округа Павловский Посад обладают правами и выполняют обязанности в соответствии с законодательством о статусе депутата представительного органа местного самоуправления и настоящим Уставом.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов городского округа - пять лет.

Депутаты Совета депутатов городского округа осуществляют депутатскую деятельность, как правило, без отрыва от основного места работы.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов городского округа, т.е. 2 депутата.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3. Статус депутата Совета депутатов городского округа и ограничения, связанные с ним, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и настоящим Уставом.

Депутат Совета депутатов городского округа Павловский Посад не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа или выборного должностного лица иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Осуществляя свои полномочия на постоянной основе, депутат Совета депутатов городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном нарушении.

4. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Депутат Совета депутатов городского округа имеет право:

1) на своевременное оповещение его о проводимых Советом депутатов мероприятиях;

2) на получение необходимых для депутатской деятельности информации и материалов;

3) на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями.

7. Депутат Совета депутатов городского округа обязан:

1) регулярно вести прием избирателей округа, рассматривать обращения, письма, заявления, жалобы, предложения избирателей, принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей, защиты их чести и достоинства;

2) не реже одного раза в год отчитываться о своей депутатской деятельности перед избирателями округа, а также информировать их о своей работе во время встреч с ними, а также через средства массовой информации;

3) принимать участие в заседаниях Совета депутатов городского округа, депутатских комиссиях, рабочих группах, в которых он состоит.

8. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

10. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются социальные гарантии в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области:

1) денежное содержание, размер и условия выплаты которого устанавливаются решением Совета депутатов городского округа Павловский Посад;

2) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, размер которых устанавливается решением Совета депутатов городского округа Павловский Посад;

3) право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области;

4) возможность повышения квалификации, переподготовки.

 

Статья 36. Глава городского округа Павловский Посад

 

1. Глава городского округа Павловский Посад является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского округа Павловский Посад избирается Советом депутатов городского округа Павловский Посад из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Павловский Посад устанавливается Советом депутатов городского округа Павловский Посад.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте городского округа Павловский Посад в информационно-телекоммуникационной сети Интернет условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за двадцать дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы городского округа Павловский Посад может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой городского округа Павловский Посад полномочий по решению вопросов местного значения.

Законом Московской области могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Совету депутатов городского округа Павловский Посад для проведения голосования по кандидатурам на должность главы городского округа Павловский Посад представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов городского округа Павловский Посад.

5. При формировании конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы городского округа Павловский Посад половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского округа Павловский Посад, а другая половина - Губернатором Московской области.

6. Глава городского округа Павловский Посад считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

7. Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

8. Срок полномочий главы городского округа Павловский Посад составляет 5 лет.

9. Полномочия главы городского округа Павловский Посад начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа Павловский Посад.

Вступление в должность главы городского округа Павловский Посад осуществляется не позднее чем на пятнадцатый день со дня принятия решения Совета депутатов городского округа об избрании главы городского округа Павловский Посад.

10. При вступлении в должность глава городского округа Павловский Посад в торжественной обстановке приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы городского округа Павловский Посад, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав и законы Московской области, Устав городского округа Павловский Посад, верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы городского округа Павловский Посад".

Принесение присяги удостоверяется личной подписью главы городского округа Павловский Посад под текстом присяги с указанием даты ее принесения.

11. Глава городского округа Павловский Посад имеет официальный символ - должностной знак, который передается вновь избранному главе городского округа при вступлении в должность в торжественной обстановке на период его полномочий.

Положение об официальном символе главы городского округа Павловский Посад, его описание и порядок передачи утверждаются решением Совета депутатов городского округа Павловский Посад.

12. Глава городского округа Павловский Посад возглавляет Администрацию городского округа Павловский Посад.

13. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

14. Глава городского округа Павловский Посад подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского округа Павловский Посад.

15. Глава городского округа Павловский Посад представляет Совету депутатов городского округа Павловский Посад ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации городского округа Павловский Посад и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа Павловский Посад.

16. Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

17. В случае временного отсутствия главы городского округа Павловский Посад (отпуск, командировка и т.п.) или невозможности исполнения своих полномочий по причине временной нетрудоспособности глава городского округа соответствующим распоряжением на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на первого заместителя главы Администрации городского округа Павловский Посад.

В случае если в течение трех календарных дней со дня возникновения причин, по которым глава городского округа Павловский Посад временно не может исполнять свои полномочия, и им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы городского округа, то на период его временного отсутствия полномочия главы городского округа Павловский Посад исполняет первый заместитель главы Администрации городского округа Павловский Посад.

В случае невозможности исполнения полномочий главы городского округа Павловский Посад первым заместителем главы Администрации городского округа Павловский Посад Совет депутатов городского округа Павловский Посад на внеочередном заседании назначает временно исполняющим полномочия главы городского округа Павловский Посад одного из заместителей главы Администрации городского округа Павловский Посад.

 

Статья 37. Полномочия главы городского округа

 

1. Глава городского округа Павловский Посад действует в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом:

1) представляет городской округ Павловский Посад в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа Павловский Посад;

2) представляет городской округ в международных отношениях, имеет право входить в состав делегаций городского округа и установленном порядке выезжать в служебные командировки;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа;

4) обладает правом отклонить муниципальный нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского округа Павловский Посад;

5) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам своей компетенции, а также по вопросам организации работы Администрации городского округа;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского округа;

7) обладает правом внесения в Совет депутатов городского округа проектов муниципальных нормативных правовых актов;

8) участвует в заседаниях Совета депутатов городского округа;

9) осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления городского округа Павловский Посад и обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Московской области;

10) ведет прием граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений граждан и юридических лиц, принимает по ним решения;

11) учреждает виды поощрения главы городского округа Павловский Посад Московской области: грамоту, диплом, благодарственное письмо и Положения о них.

2. Правовые акты главы городского округа Павловский Посад вступают в силу после их подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом и самим актом.

3. Постановления и распоряжения главы городского округа Павловский Посад могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им лично либо судом, а в части, регулирующей осуществление Администрацией городского округа Павловский Посад отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или Московской области.

4. Глава городского округа Павловский Посад при исполнении полномочий главы Администрации городского округа:

1) формирует структуру Администрации городского округа и представляет ее на утверждение Совету депутатов городского округа, утверждает штатное расписание Администрации городского округа, решает вопросы финансового и материально-технического обеспечения деятельности Администрации городского округа в соответствии с выделенными на эти цели средствами в бюджете городского округа, осуществляет прием и увольнение работников Администрации городского округа, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

2) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации городского округа, ее отраслевых и территориальных органов Администрации городского округа по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации городского округа; утверждает положения об этих органах;

3) заключает от имени Администрации городского округа договоры в пределах своей компетенции;

4) в установленном законодательством порядке обращается в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов городского округа, Администрации городского округа;

5) обеспечивает взаимодействие Администрации городского округа с Советом депутатов городского округа, с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями, а также с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, организациями различной юридической формы;

6) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями городского округа на местном референдуме, а также решений, принятых Советом депутатов городского округа Павловский Посад;

7) представляет на утверждение Совета депутатов городского округа планы социально-экономического развития городского округа, бюджет городского округа и отчет о его исполнении;

8) несет ответственность за деятельность отраслевых и территориальных органов Администрации городского округа Павловский Посад;

9) является уполномоченным на получение свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество за городским округом, расположенное на территории городского округа Павловский Посад.

 

Статья 38. Прекращение полномочий главы городского округа

 

1. Полномочия главы городского округа Павловский Посад прекращаются в случае истечения срока полномочий или досрочно.

2. Полномочия главы городского округа Павловский Посад в связи с истечением срока полномочий прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы городского округа Павловский Посад.

3. Полномочия главы городского округа Павловский Посад прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Павловский Посад;

14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

4. Полномочия главы городского округа Павловский Посад прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой городского округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Павловский Посад либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы Администрации городского округа Павловский Посад.

В случае невозможности исполнения полномочий главы городского округа первым заместителем главы Администрации городского округа Совет депутатов городского округа Павловский Посад на внеочередном заседании назначает временно исполняющим полномочия главы городского округа Павловский Посад одного из заместителей главы Администрации городского округа Павловский Посад.

 

Статья 39. Гарантии осуществления полномочий главой городского округа

 

1. Главе городского округа Павловский Посад гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита главы городского округа и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.

2. Главе городского округа Павловский Посад предоставляются следующие социальные гарантии в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области:

1) денежное содержание, размер и условия выплаты которого устанавливаются решением Совета депутатов городского округа Павловский Посад;

2) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, размер которых устанавливается решением Совета депутатов городского округа Павловский Посад;

3) право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области;

4) страхование на случай причинения вреда жизни и здоровью;

5) возможность повышения квалификации, переподготовки;

6) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

7) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

 

Статья 40. Администрация городского округа

 

1. Администрация городского округа Павловский Посад - это исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2. Администрация городского округа Павловский Посад обладает правами юридического лица.

3. Администрация городского округа Павловский Посад осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Московской области, настоящим Уставом, Положением об Администрации городского округа Павловский Посад, которое утверждается Советом депутатов городского округа Павловский Посад, решениями Совета депутатов городского округа Павловский Посад, постановлениями и распоряжениями главы городского округа Павловский Посад и иными муниципальными правовыми актами.

4. Руководство Администрацией городского округа Павловский Посад осуществляет глава городского округа Павловский Посад на принципах единоначалия.

5. Структура Администрации городского округа Павловский Посад утверждается Советом депутатов городского округа Павловский Посад по предоставлению главы городского округа Павловский Посад.

В структуру Администрации городского округа Павловский Посад входят первый заместитель главы Администрации городского округа Павловский Посад, заместители главы Администрации городского округа Павловский Посад, отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации, не имеющие статуса юридического лица и наделенные решением Совета депутатов городского округа Павловский Посад правами юридического лица.

Основанием для государственной регистрации органов Администрации городского округа Павловский Посад в качестве юридических лиц является решение Совета депутатов городского округа Павловский Посад об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и об утверждении Положения о нем по представлению главы городского округа Павловский Посад.

6. Администрация городского округа Павловский Посад формируется главой городского округа Павловский Посад в соответствии с утвержденной структурой Администрации городского округа.

7. Порядок организации работы, функции и документационное обеспечение деятельности Администрации городского округа Павловский Посад определяются Регламентом Администрации городского округа.

8. Функции и полномочия органов Администрации городского округа Павловский Посад, не имеющих статуса юридического лица, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах Администрации городского округа Павловский Посад, утверждаемыми главой городского округа Павловский Посад.

9. Руководители органов Администрации городского округа Павловский Посад назначаются на должность и освобождаются от должности главой городского округа Павловский Посад.

Руководители органов Администрации городского округа несут ответственность перед главой городского округа Павловский Посад за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих полномочий.

10. Расходы на обеспечение деятельности Администрации городского округа Павловский Посад предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 41. Полномочия Администрации городского округа

 

1. Администрация городского округа Павловский Посад обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа:

1) издание в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов Администрации городского округа;

2) осуществление исполнения муниципальных правовых актов городского округа Павловский Посад по решению вопросов местного значения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

4) выполнение функций и полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение контрактов на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

5) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) разработка проекта бюджета городского округа, обеспечение исполнения бюджета городского округа, составление отчета об исполнении бюджета городского округа;

7) разработка проектов решений Совета депутатов городского округа, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов городского округа;

8) управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности городского округа, в порядке, установленном Советом депутатов городского округа;

9) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

10) организация и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также осуществление иных полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа Павловский Посад в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

13) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

14) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа Павловский Посад, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

16) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

17) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

18) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

19) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

20) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

21) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

22) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

26) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

27) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

28) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

29) формирование и содержание муниципального архива;

30) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, за исключением определения порядка деятельности общественных кладбищ, крематориев;

31) разработка правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

32) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

33) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

35) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

36) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

37) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

41) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

42) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

43) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

44) осуществление муниципального лесного контроля;

45) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

46) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

47) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

48) осуществление организационного, правового, информационно-аналитического и материально-технического обеспечения исполнения полномочий Совета депутатов городского округа Павловский Посад.

2. Администрация городского округа имеет право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

 

Статья 42. Контрольно-счетная палата городского округа

 

1. Контрольно-счетная палата городского округа Павловский Посад (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом депутатов городского округа Павловский Посад и подотчетна ему.

2. Контрольно-счетная палата городского округа Павловский Посад обладает правами юридического лица.

3. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты.

4. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты городского округа Павловский Посад назначаются на должность Советом депутатов городского округа Павловский Посад.

5. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Совет депутатов городского округа Павловский Посад:

1) главой городского округа Павловский Посад;

2) председателем Совета депутатов городского округа Павловский Посад;

3) депутатами Совета депутатов городского округа Павловский Посад - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов.

6. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты городского округа вносятся в Совет депутатов городского округа председателем Контрольно-счетной палаты городского округа.

7. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты городского округа Павловский Посад устанавливается Регламентом Совета депутатов городского округа Павловский Посад.

8. Требования к кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты городского округа Павловский Посад определяются федеральным законом, законом Московской области и муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Павловский Посад.

9. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты городского округа Павловский Посад составляет пять лет.

10. Деятельность Контрольно-счетной палаты городского округа Павловский Посад не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов городского округа Павловский Посад.

11. Структура Контрольно-счетной палаты городского округа Павловский Посад и ее штатная численность утверждается Советом депутатов городского округа Павловский Посад.

12. Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палаты городского округа Павловский Посад определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

13. Контрольно-счетная палата осуществляет полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Московской области и иными нормативными правовыми актами.

14. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Павловский Посад определяется Регламентом Контрольно-счетной палаты городского округа Павловский Посад, муниципальными нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Павловский Посад в соответствии с действующим законодательством.

15. Информация о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Контрольно-счетной палаты городского округа Павловский Посад Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

16. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Павловский Посад предусматриваются в бюджете городского округа Павловский Посад отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

17. Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой городского округа Павловский Посад бюджетных средств, государственного или муниципального имущества осуществляется на основании решения Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.

18. Контрольно-счетная палата городского округа Павловский Посад ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов городского округа Павловский Посад. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Советом депутатов городского округа Павловский Посад.

 

Статья 43. Избирательная комиссия городского округа

 

1. Избирательная комиссия городского округа Павловский Посад организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы городского округа, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Избирательная комиссия городского округа Павловский Посад является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия городского округа в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления городского округа.

4. Избирательная комиссия городского округа Павловский Посад формируется Советом депутатов городского округа Павловский Посад в порядке, установленном выборным законодательством, в составе десяти членов с правом решающего голоса.

5. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского округа истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

6. Избирательная комиссия городского округа формируется Советом депутатов городского округа не позднее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии городского округа, установленных федеральным законом. При этом Совет депутатов городского округа обязан опубликовать в муниципальном периодическом печатном издании сообщение о начале формирования избирательной комиссии городского округа.

В сообщении о начале формирования избирательной комиссии городского округа должны быть указаны даты начала и окончания периода сбора предложений по кандидатурам, порядок представления документов, которые необходимы при внесении кандидатур, почтовый адрес Совета депутатов городского округа, а также номера телефонов лиц, ответственных за приемку указанных документов.

Период, в который Совет депутатов городского округа принимает предложения по составу избирательной комиссии городского округа, начинается не позднее чем за 65 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава, при этом предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования принимаются до 18 часов последнего дня данного периода. Документы, поступившие до начала либо после окончания периода, в который принимаются предложения по составу избирательной комиссии городского округа, рассмотрению не подлежат.

7. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов городского округа на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.

8. Совет депутатов городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского округа.

9. Совет депутатов городского обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Московской области.

10. В случае если указанных в части 8 или 9 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно части 8 или 9 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

11. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии городского округа.

12. Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

1) при наличии предложения Избирательной комиссии Московской области - по предложению Избирательной комиссии Московской области;

2) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Московской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии городского округа с правом решающего голоса.

13. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, Избирательная комиссия Московской области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

14. Избирательная комиссия:

1) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского округа соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательной комиссии;

3) осуществляет на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов;

4) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

5) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

7) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

9) заслушивает сообщение органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, местного референдума;

10) в течение пяти дней после официального опубликования результатов выборов регистрирует избранных депутатов Совета депутатов городского округа и выдает им удостоверение об избрании;

11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

12) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов нижестоящим избирательным комиссиям;

13) организует и проводит досрочное голосование избирателей в порядке, предусмотренном Законом Московской области от 04.06.2013 № 46/2013-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области".

15. Полномочия избирательной комиссии городского округа Павловский Посад по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов городского округа Павловский Посад, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах городского округа.

 

Статья 44. Муниципальная служба

 

1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Московской области для муниципальных служащих.

4. На муниципальных служащих распространяются установленные федеральными законами и законами Московской области ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

5. В штатное расписание органов местного самоуправления городского округа могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, а также должности работников рабочих специальностей.

6. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

 

Глава V. Муниципальные правовые акты городского округа

 

Статья 45. Система муниципальных правовых актов городского округа

 

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа Павловский Посад входят:

1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского округа;

3) правовые акты главы городского округа, Администрации городского округа и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа Павловский Посад.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского округа Павловский Посад, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа Павловский Посад.

4. Совет депутатов городского округа Павловский Посад по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа Павловский Посад в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа Павловский Посад и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

5. Глава городского округа Павловский Посад в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского округа Павловский Посад, издает постановления Администрации городского округа Павловский Посад по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения Администрации городского округа Павловский Посад по вопросам организации работы Администрации городского округа Павловский Посад.

Глава городского округа Павловский Посад издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами, законами Московской области.

6. Председатель Совета депутатов городского округа Павловский Посад издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа.

7. Председатель Контрольно-счетной палаты городского округа Павловский Посад издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его полномочиям Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законами Московской области и Положением о Контрольно-счетной палате городского округа Павловский Посад, которое утверждается Советом депутатов городского округа Павловский Посад.

8. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации городского округа Павловский Посад, учрежденном в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 8 настоящего Устава, либо в ином печатном средстве массовой информации. Муниципальные правовые акты также размещаются на официальном сайте Администрации городского округа Павловский Посад в телекоммуникационной сети Интернет.


Информация по документу
Читайте также