Решение Совета депутатов городского округа Красногорск от 29.06.2017 № 194/11

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОГОРСК

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 29 июня 2017 г. № 194/11

Об утверждении Положения о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Красногорск Московской области

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области от 12.12.2005 № 260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», Законом Московской области от 30.12.2005 № 277/2005-ОЗ «О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» Совет депутатов

решил:

1. Утвердить Положение о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Красногорск Московской области (приложение).

2. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Красногорские вести» и разместить на официальном сайте Совета депутатов.

Глава

городского округа Красногорск                                         Р.Ф. Хабиров

Председатель

Совета депутатов                                                                 С.В. Трифонов

Приложение

к решению Совета депутатов

городского округа Красногорск

Московской области

от 29 июня 2017 г. № 194/11

Положение о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Красногорск Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Красногорск Московской области (далее - Положение) разработано с целью реализации конституционного права граждан на жилище.

1.2. Муниципальный жилищный фонд в городском округе Красногорск Московской области (далее - городской округ), подлежащий распределению, включает в себя жилье, построенное или приобретенное за счет бюджетных средств городского округа, переданное в процессе передачи имущества из федеральной собственности, собственности Московской области в собственность городского округа Красногорск, получаемое во исполнение инвестиционных договоров и иных гражданско-правовых сделок, а также муниципальное жилье, освобождающееся в результате выбытия нанимателей жилых помещений, и жилые помещения, являющиеся выморочным имуществом.

1.3. Жилые помещения в муниципальном жилищном фонде предоставляются гражданам по договору социального найма, по договору найма жилого помещения муниципального жилищного коммерческого фонда, по договору найма специализированного жилого помещения.

2. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма

2.1. Жилые помещения по договору социального найма предоставляются:

2.1.1. Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и принятым на жилищный учет до 01.03.2005, вне зависимости от уровня их дохода, и малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и принятым на жилищный учет после 01.03.2005, в порядке очередности исходя из времени принятия граждан на учет.

2.1.2. Отдельным категориям граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, приобретенными городским округом за счет и в пределах лимита средств федерального бюджета и бюджета Московской области, в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области.

2.1.3. Гражданам, проживающим в коммунальной квартире по месту жительства и имеющим право на предоставление по договору социального найма освободившихся комнат в данной коммунальной квартире в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

2.1.4. Гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в случаях:

- дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

- жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для муниципальных нужд;

- жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

- жилое помещение признано непригодным для проживания;

- невнесения нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

2.2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне соответствующих заболеваний, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2.3. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма в первоочередном порядке осуществляется гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, если они предоставили до 01.03.2005 в уполномоченный орган местного самоуправления документы, подтверждающие соответствующее право, и на момент предоставления муниципального жилого помещения сохраняют основания, послужившие условием предоставления соответствующих льгот.

2.4. Предоставление по договору социального найма жилых помещений гражданам, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области, в год поступления средств федерального бюджета и (или) бюджета Московской области в бюджет городского округа на исполнение переданных государственных полномочий или на исполнение мероприятий государственных программ и подпрограмм.

2.5. Предоставление по договору социального найма жилых помещений гражданам, указанным в пункте 2.1.4 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, в год, установленный для исполнения мероприятий распорядительными актами городского округа, в том числе муниципальными подпрограммами программы городского округа «Жилище».

2.6. Решение о заселении жилых помещений принимается после регистрации права муниципальной собственности на них.

Освободившиеся жилые помещения, требующие ремонта, заселяются после окончания ремонтных работ (подписания акта выполненных работ).

2.7. Решение о предоставлении жилого помещения гражданам принимается с учетом рекомендаций общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа Красногорск и утверждается постановлением администрации городского округа Красногорск.

Решение о предоставлении жилого помещения по договорам социального найма выдается или направляется гражданам, в отношении которых данное решение принято, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данного решения.

2.8. Жилое помещение по договору социального найма предоставляется на всех членов семьи, состоящих совместно на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с учетом временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилое помещение.

2.9. По договору социального найма жилое помещение предоставляется гражданам, указанным в пункте 2.1.1, по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, установленной решением Совета депутатов городского округа Красногорск от 27.04.2017 № 130/8 (далее - норма предоставления).

2.10. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном законодательством перечне.

Одиноко проживающим гражданам допускается предоставление жилого помещения в виде однокомнатной квартиры общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза.

2.11. Норма предоставления общей площади жилого помещения гражданам, указанным в пункте 2.1.2, устанавливается в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством и правовыми актами Московской области.

2.12. Норма предоставления общей площади жилого помещения гражданам, указанным в пункте 2.1.4, устанавливается статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.13. Общая площадь жилого помещения, предоставляемого гражданину и проживающим совместно с ним членам его семьи, выселяемому в судебном порядке в случае невнесения в течение более шести месяцев без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги, составляет не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, что соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

2.14. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину (и членам его семьи), имеющему в собственности жилое помещение, учитывается общая площадь жилого помещения, находящегося у него (и членов его семьи) в собственности.

2.15. При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями учитываются в течение пяти лет, предшествующих предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма.

2.16. В целях осуществления проверки обоснованности отнесения гражданина к категории нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, перед получением жилых помещений граждане представляют в администрацию городского поселения документы, предусмотренные п. 3 статьи 2 Закона Московской области № 260/2005-ОЗ от 12.12.2005 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

2.16.1. Одновременно с предоставлением документов, предусмотренных пунктом 2.16 настоящего Положения, совершеннолетние члены семьи письменно предоставляют одно из следующих заявлений:

а) заявление о намерении получить жилое помещение взамен ранее занимаемой жилой площади на условиях социального найма и освободить ранее занимаемую жилую площадь при получении такого жилого помещения;

б) заявление о намерении получить жилое помещение в дополнение к имеющемуся.

2.17. Постановление администрации городского округа о предоставлении жилого помещения является единственным основанием для заключения договора социального найма жилого помещения.

2.18. Предоставляемое гражданам по договору социального найма жилое помещение должно отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям данного населенного пункта.

2.19. При предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Положения, заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

2.20. Основанием для вселения граждан в предоставленное на условиях договора социального найма жилое помещение является договор социального найма.

Граждане, указанные в договоре в качестве членов семьи нанимателя в соответствии с жилищным законодательством, приобретают равные с ним права и несут все обязанности по договору.

2.21. При передаче жилого помещения нанимателю представителем наймодателя должен быть составлен акт передачи жилого помещения, который подписывается сторонами.

2.22. При получении жилого помещения по договору социального найма граждане освобождают ранее занимаемую жилую площадь на условиях социального найма в случае, если ими в администрацию городского поселения Красногорск было предоставлено заявление в соответствии с подпунктом «а» п. 2.16.1 настоящего Положения. В случае если гражданами в администрацию городского поселения Красногорск было предоставлено заявление в соответствии с подпунктом «б» п. 2.16.1 настоящего Положения, жилое помещение предоставляется в дополнение к имеющемуся. При этом общая площадь предоставляемого жилого помещения соответствует разнице между нормой предоставления жилого помещения в расчете на данную семью и общей площадью жилого помещения, имеющегося до предоставления.

2.23. Лицо, которому предоставлено жилое помещение по договору социального найма, обязано в течение 30 дней после получения уведомления администрации городского округа заключить договор социального найма с собственником этого жилого помещения (наймодателем) или уведомить администрацию городского округа о наличии обстоятельств, указанных в третьем абзаце настоящего пункта.

В случае пропуска вышеназванного срока по неуважительной причине решение о предоставлении жилого помещения отменяется и данное жилое помещение предоставляется другому лицу с обязательным письменным уведомлением гражданина о принятом решении. При этом лицо не снимается с очереди на получение жилого помещения по договору социального найма и имеет право на получение другого жилого помещения.

В случае пропуска тридцатидневного срока по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка) и ее документального подтверждения срок продлевается главой городского округа на время, необходимое для устранения причин, но не более 30 дней.

При невозможности заключения договора в случае:

- возникновения обстоятельств непреодолимой силы;

- если жилое помещение пришло в непригодное для проживания состояние (пожар, залив и т.п.);

- возникновения прав третьих лиц на данное жилое помещение;

- возникновения судебных споров в отношении данного жилого помещения, тридцатидневный срок продлевается на время, необходимое для устранения причин, препятствующих заключению вышеуказанного договора, либо ранее предоставленное жилое помещение подлежит замене.

2.24. Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется:

2.24.1. По договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

2.24.2. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в п. 2.24.1, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

2.24.3. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в пп. 2.24.1, 2.24.2 и п. 3.1 настоящего Положения, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации или в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.

2.25. Порядок предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда регулируется приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25.02.2005 № 18 «Об утверждении Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма», утвержденным в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

3. Предоставление жилой площади по договору купли-продажи и договору мены

3.1. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в пп. 2.24.1 и 2.24.2, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые проживают в данной квартире и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

3.2. Случаи и порядок заключения договоров купли-продажи и мены муниципального жилищного фонда регулируются муниципальным правовым актом, утвержденным Советом депутатов городского округа Красногорск.

4. Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского поселения

4.1. Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского поселения осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом, утвержденным Советом депутатов городского округа Красногорск.

5. Предоставление жилых помещений по договорам найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования

5.1. Предоставление жилых помещений по договорам найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом, утвержденным Советом депутатов городского округа Красногорск.

5.2. На территории городского округа Красногорск, в отношении которой администрацией городского округа заключены договоры о развитии застроенной территории, жилые помещения в подлежащем сносу жилищном фонде предоставляются на основании договоров найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

6. Предоставление жилых помещений в связи со сносом аварийного или ветхого дома

6.1. Снос ветхого жилищного фонда осуществляется на основании программы по сносу ветхого жилищного фонда, принимаемой администрацией городского округа. Порядок предоставления жилых помещений при сносе ветхого жилищного фонда аналогичен порядку предоставления жилых помещений при сносе аварийных многоквартирных домов, предусмотренному законодательством.

6.2. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, администрацией городского округа принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено в собственность взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

6.3. Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам администрация городского округа, принявшая решение о сносе такого дома, предоставляет другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи со сносом другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта на территории Московской области.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

7. Дополнительные социальные гарантии для многодетных семей

7.1. Жителям городского округа при рождении одновременно 3 и более детей предоставление жилых помещений осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом, утвержденным Советом депутатов городского округа Красногорск.

8. Распределение жилых помещений муниципального жилищного фонда

8.1. Подлежащие заселению жилые помещения муниципального жилищного фонда распределяются следующим образом:

8.1.1. Не менее 60% общей площади жилых помещений - для предоставления по договорам социального найма очередникам городского округа, в том числе для внеочередного и первоочередного предоставления, по договорам купли-продажи, по договорам мены.

8.1.2. До 10% общей площади жилых помещений - для предоставления жилой площади гражданам в связи со сносом жилых домов, признанных аварийными.

8.1.3. До 20% общей площади жилых помещений - для предоставления по договорам найма специализированного жилищного фонда, из которого:

1) гражданам, у которых единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией - 40%;

2) сотрудникам муниципальных общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений городского округа Красногорск - 20%;

3) сотрудникам государственных бюджетных учреждений здравоохранения Московской области, работающим на территории городского округа Красногорск, - 20%;

4) сотрудникам органов местного самоуправления городского округа Красногорск - 20%.

8.1.4. До 10% общей площади жилых помещений - для предоставления по договорам найма жилых помещений фонда коммерческого использования.

8.2. При предоставлении жилых помещений в жилищном фонде, подлежащем сносу на территории округа, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, а также при предоставлении квартир в связи с расселением домов, подлежащих сносу в рамках муниципальной программы «Жилище», п. 8.1 не подлежит применению и данные жилые помещения не входят в расчет процентов распределяемой общей жилой площади по городскому поселению.

Глава

городского округа Красногорск                                Р.Ф. Хабиров

29.06.2017