Распоряжение Губернатора Московской области от 21.09.2017 № 278-РГ

ГУБЕРНАТОР

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21 сентября 2017 г. № 278-РГ

г. Красногорск

О внесении изменений в распоряжение Губернатора Московской области от 13.09.2013 № 333-РГ «Об утверждении Регламента работы отдела «одного окна» в здании Дома Правительства Московской области» и Регламент работы отдела «одного окна» в здании Дома Правительства Московской области

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в распоряжение Губернатора Московской области от 13.09.2013 № 333-РГ «Об утверждении Регламента работы отдела «одного окна» в здании Дома Правительства Московской области» (с изменениями, внесенными распоряжениями Губернатора Московской области от 13.12.2013 № 496-РГ, от 09.09.2016 № 236-РГ, от 24.05.2017 № 155-РГ) (далее - распоряжение) и в Регламент работы отдела «одного окна» в здании Дома Правительства Московской области, утвержденный распоряжением.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения путем размещения (опубликования) на Интернет-портале Правительства Московской области.

Губернатор

Московской области                                   А.Ю. Воробьев

Утверждены

распоряжением Губернатора

Московской области

от 21 сентября 2017 г. № 278-РГ

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ ОТ 13.09.2013 № 333-РГ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА

РАБОТЫ ОТДЕЛА «ОДНОГО ОКНА» В ЗДАНИИ ДОМА ПРАВИТЕЛЬСТВА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» И В РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ОТДЕЛА «ОДНОГО

ОКНА» В ЗДАНИИ ДОМА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

УТВЕРЖДЕННЫЙ РАСПОРЯЖЕНИЕМ

1. В распоряжении Губернатора Московской области от 13.09.2013 № 333-РГ «Об утверждении Регламента работы отдела «одного окна» в здании Дома Правительства Московской области»:

1) в наименовании слова «в здании Дома Правительства Московской области» заменить словами «в административном здании, занимаемом Правительством Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, организациями»;

2) в преамбуле слова «размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд бюджетных учреждений Московской области» заменить словами «осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области»;

3) в пункте 1 слова «в здании Дома Правительства Московской области» заменить словами «в административном здании, занимаемом Правительством Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, организациями»;

4) в пункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«2. Государственным заказчикам Московской области, государственным бюджетным учреждениям Московской области, центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, уполномоченному на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), на которого возложены полномочия, предусмотренные статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», расположенным в административном здании, занимаемом Правительством Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, организациями, согласно приложению к настоящему распоряжению:»;

подпункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Учитывать положения Регламента при разработке конкурсных документаций для открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса; документаций о проведении запросов предложений; извещений о проведении запросов котировок.»;

в подпункте 2.2 слова «размещения заказа и выдачу участникам размещения заказа» заменить словами «закупки и выдачу участникам закупки», слова «размещением заказов» заменить словами «осуществлением закупки»;

в подпункте 2.3 слова «размещения заказов» заменить словом «закупки», слова «размещением заказов» заменить словами «осуществлением закупки»;

подпункт 2.4 изложить в следующей редакции:

«2.4. В срок до 1 октября 2017 года представить государственному бюджетному учреждению Московской области «Управление материально-технического, транспортного и санаторного обеспечения» информацию о лицах, ответственных за взаимодействие с отделом «одного окна», номера контактных телефонов и адреса электронной почты, через которые будет осуществляться взаимодействие.

В случае изменения лиц, ответственных за взаимодействие с отделом «одного окна», либо их контактных данных представлять государственному бюджетному учреждению Московской области «Управление материально-технического, транспортного и санаторного обеспечения» уточненную информацию не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента такого изменения.»;

5) в приложении:

наименование изложить в следующей редакции:

«Список государственных заказчиков Московской области и государственных бюджетных учреждений Московской области, расположенных в административном здании, занимаемом Правительством Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, организациями»;

в пункте 8 слова «уполномоченный орган на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области» заменить словами «центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), на который возложены полномочия, предусмотренные статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».».

2. В Регламенте работы отдела «одного окна» в здании Дома Правительства Московской области, утвержденном распоряжением (далее - Регламент):

1) в наименовании слова «в здании Дома Правительства Московской области» заменить словами «в административном здании, занимаемом Правительством Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, организациями»;

2) в разделе I «Общие положения»:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Регламент работы отдела «одного окна» в административном здании, занимаемом Правительством Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, организациями (далее - Регламент), разработан в целях совершенствования процедуры представления и получения документов, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области (далее - осуществление закупки).»;

в пункте 1.2:

абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции:

«Заказчики - государственные заказчики Московской области и государственные бюджетные учреждения Московской области, расположенные в административном здании, занимаемом Правительством Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, организациями, по адресу: Московская область, город Красногорск, бульвар Строителей, дом 1.

Уполномоченный орган - центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), на который возложены полномочия, предусмотренные статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц, или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.»;

в абзаце пятом слова «участникам размещения заказа» заменить словами «участникам закупок», слова «размещением заказов» заменить словами «осуществлением закупки»;

в пункте 1.3 слова «участников размещения заказа» заменить словами «участников закупки», слова «участникам размещения заказа» заменить словами «участникам закупки», слова «размещением заказов» заменить словами «осуществлением закупки»;

в пункте 1.4 слова «конвертов с заявками на участие в открытых конкурсах и котировочных заявок» заменить словами «конвертов с заявками на участие в конкурсах (открытых конкурсах, конкурсах с ограниченным участием, двухэтапных конкурсах) (далее - конкурс), конвертов с заявками на участие в запросе котировок, конвертов с заявками на участие в запросе предложений», слова «участникам размещения заказа» заменить словами «участникам закупки»;

в пункте 1.5 слова «заявок на участие в открытых конкурсах и котировочных заявок» заменить словами «заявок на участие в конкурсах, запросе котировок и запросе предложений», слова «участников размещения заказа» заменить словами «участников закупки»;

в пункте 1.6:

в абзаце втором слово «открытых» исключить;

в абзаце третьем слова «открытых конкурсов, представляемые в письменной форме» заменить словом «конкурсах»;

в абзаце четвертом слово «открытых» исключить;

абзац пятый дополнить словами «открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса (далее - конкурсная документация)»;

в абзаце седьмом слово «открытого» исключить;

в абзаце восьмом слова «участником размещения заказа» заменить словами «участником закупки», слово «открытом» исключить;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«заявки на участие в запросах котировок»;

в абзаце десятом слова «котировочных заявок» заменить словами «заявок на участие в запросе котировок»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«изменения заявок на участие в запросах котировок;

уведомления об отзыве заявок на участие в запросах котировок;

заявки на участие в запросе предложений;

изменения заявок на участие в запросах предложений;

уведомления об отзыве заявок на участие в запросах предложений;

заявления на предоставление документации о проведении запроса предложений;

запросы о возврате денежных средств, внесенных участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений.»;

в пункте 1.7:

в абзаце втором слово «открытых» исключить;

в абзаце пятом слово «открытого» исключить;

в абзаце шестом слова «котировочных заявок» заменить словами «заявок на участие в запросе котировок»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«отозванные заявки на участие в запросах котировок;

документация о проведении запроса предложений;

отозванные заявки на участие в запросе предложений.»;

пункт 1.8 изложить в следующей редакции:

«1.8. Местонахождение отдела «одного окна»: Московская область, город Красногорск, бульвар Строителей, дом 1, контрольно-пропускной пункт № 1 административного здания, занимаемого Правительством Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, организациями (далее - КПП № 1).»;

в пункте 1.9 после слов «конкурсных документаций» дополнить словами «, документации о проведении запроса предложений», слова «участниками размещения заказов» заменить словами «участниками закупки», слова «на участие в размещении заказов» заменить словами «на участие в закупке», слова «участниками размещения заказов» заменить словами «участниками закупки»;

пункт 1.11 изложить в следующей редакции:

«1.11. Уполномоченный орган, заказчики ежедневно до 10.00 рабочего дня, следующего за днем размещения извещения о проведении конкурса, извещения о проведении запроса предложений, извещения о проведении запроса котировок, извещения об отмене конкурса, извещения об отмене запроса котировок, внесения изменений в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию, внесения изменений в извещение о проведении запроса котировок, направляют по электронной почте в отдел «одного окна» информацию:

о закупках, информация о которых размещена в единой информационной системе в сфере закупок;

о сроках приема заявок на участие в конкурсах, отзыва заявок на участие в конкурсах, приема заявок на участие в запросах предложений, отзыва заявок на участие в запросах предложений, приема заявок на участие в запросах котировок, отзыва заявок на участие в запросах котировок через отдел «одного окна».»;

в пункте 1.12 слова «участника размещения заказа» заменить словами «участника закупки», слова «в отношении открытого конкурса или запроса котировок» заменить словами «в отношении конкурса, запроса предложений или запроса котировок»;

в пункте 1.13 слова «участников размещения заказа» заменить словами «участников закупки», слова «на центральной проходной контрольно-пропускного пункта № 1 Дома Правительства Московской области» заменить словами «на КПП № 1»;

3) в разделе II «Порядок работы с заявками на участие в открытом конкурсе»:

в наименовании слово «открытом» исключить;

в пункте 2.1:

в абзаце первом слова «открытом» исключить;

в абзаце втором слово «открытом» исключить;

в пункте 2.2:

в абзаце первом слово «открытом» исключить, слова «представителем участника размещения заказа» заменить словами «участником закупки»;

в абзаце втором слово «открытом» исключить, слова «процедуры размещения заказа» заменить словами «процедуры осуществления закупки»;

в абзаце третьем слово «открытом» исключить;

в абзаце четвертом слово «открытом» исключить;

в абзаце пятом слово «открытом» исключить;

в абзаце шестом слово «открытом» исключить;

в пункте 2.3 слова «участника размещения заказа» заменить словами «участника закупки», слово «открытом» исключить;

в пункте 2.4 слова «участнике размещения заказа» заменить словами «участнике закупки», слова «участника размещения заказа» заменить словами «участника закупки»;

в пункте 2.6 слово «открытом» исключить;

в пункте 2.8 слова «участников размещения заказа» заменить словами «участников закупки»;

в пункте 2.10 слово «открытом» исключить, слова «участнику размещения заказа» заменить словами «участнику закупки»;

4) дополнить разделом II.1 «Порядок работы с заявками на участие в запросе предложений» следующего содержания:

«II(1). Порядок работы с заявками на участие

в запросе предложений

2.1(1). Прием заявок на участие в запросе предложений, изменений заявок на участие в запросе предложений, уведомлений об отзыве заявки на участие в запросе предложений осуществляется отделом «одного окна» до 16.00 дня, предшествующего дню вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений, сведения о котором переданы в отдел «одного окна» уполномоченным органом, заказчиками в порядке, установленном пунктом 1.9 Регламента.

В день вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений заявки принимаются непосредственно уполномоченным органом, заказчиками перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе предложений.

2.2(1). Сотрудник отдела «одного окна» регистрирует каждую заявку на участие в запросе предложений, поданную участником закупки, в Журнале регистрации заявок, который ведется в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 Регламента.

Соответствующий номер записи в Журнале регистрации заявок, дата и время поступления заявки на участие в запросе предложений указываются на заявке на участие в запросе предложений.

В течение 1 (одного) часа после окончания приема заявок на участие в запросе предложений сотрудник отдела «одного окна» закрывает Журнал регистрации заявок и направляет его по электронной почте сотруднику уполномоченного органа, заказчика, уполномоченному на взаимодействие с отделом «одного окна».

2.3(1). По требованию участника закупки, подавшего заявку на участие в запросе предложений, сотрудником отдела «одного окна» выдается расписка в получении заявки на участие в запросе предложений с указанием даты и времени ее получения.

2.4(1). Отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в запросе предложений, на котором не указаны сведения об участнике закупки, подавшем такой конверт, а также требование представления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в запросе предложений, на осуществление таких действий от имени участника закупки, не допускаются.

2.5(1). В случае поступления в отдел «одного окна» конверта с изменениями к заявке на участие в запросе предложений сотрудник отдела «одного окна» регистрирует такой конверт в Журнале регистрации заявок.

2.6(1). Сотрудники отдела «одного окна» обязаны обеспечивать конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в запросе предложений, до передачи конвертов с заявками на участие в запросе предложений уполномоченному органу, заказчику.

2.7(1). Прием уведомлений об отзыве заявок на участие в запросе предложений осуществляется отделом «одного окна» до даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в отдел «одного окна», сведения о которых переданы уполномоченным органом, заказчиками в порядке, установленном пунктом 1.9 Регламента.

2.8(1). Поступившие от участников закупки уведомления об отзыве заявок на участие в запросе предложений регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в запросе предложений.

2.9(1). Уполномоченный орган, заказчик после получения уведомления об отзыве заявки на участие в запросе предложений незамедлительно передает конверт с заявкой на участие в запросе предложений сотруднику отдела «одного окна».

2.10(1). Сотрудник отдела «одного окна» после получения от уполномоченного органа, заказчика заявки на участие в запросе предложений возвращает такую заявку участнику закупки под подпись и делает соответствующую отметку о возврате заявки на участие в запросе предложений в Журнале регистрации заявок.»;

5) в разделе III «Порядок работы с котировочными заявками»:

в наименовании слова «котировочными заявками» заменить словами «заявками на участие в запросе котировок»;

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Прием заявок на участие в запросе котировок, изменений заявок на участие в запросе котировок, уведомлений об отзыве заявки на участие в запросе котировок осуществляется отделом «одного окна» до 16.00 дня, предшествующего дню вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок, сведения о котором переданы в отдел «одного окна» уполномоченным органом, заказчиками в порядке, установленном пунктом 1.9 Регламента.

В день вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок заявки принимаются непосредственно заказчиками перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе котировок.»;

в пункте 3.2:

в абзаце первом слова «котировочную заявку» заменить словами «заявку на участие в запросе котировок», слова «участника размещения заказа» заменить словами «участника закупки»;

в абзаце втором слова «котировочной заявки» заменить словами «заявки на участие в запросе котировок», слова «котировочной заявке» заменить словами «заявке на участие в запросе котировок»;

в абзаце третьем слова «котировочных заявок» заменить словами «заявок на участие в запросе котировок»;

в пункте 3.3 слова «участника размещения заказа» заменить словами «участника закупки», слова «котировочную заявку» заменить словами «заявку на участие в запросе котировок», слова «котировочной заявки» заменить словами «заявки на участие в запросе котировок»;

в пункте 3.4 слова «котировочных заявок» заменить словами «заявок на участие в запросе котировок», слова «котировочную заявку» заменить словами «заявку на участие в запросе котировок», слова «участника размещения заказа» заменить словами «участника закупки»;

дополнить пунктами 3.5-3.10 следующего содержания:

«3.5. В случае поступления в отдел «одного окна» конверта с изменениями к заявке на участие в запросе котировок сотрудник отдела «одного окна» регистрирует такой конверт в Журнале регистрации заявок.

3.6. Сотрудники отдела «одного окна» обязаны обеспечивать конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в запросе котировок, до передачи конвертов с заявками на участие в запросе котировок заказчику.

3.7. Прием уведомлений об отзыве заявок на участие в запросе котировок осуществляется отделом «одного окна» до даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в отдел «одного окна», сведения о которых переданы уполномоченным органом, заказчиками в порядке, установленном пунктом 1.9 Регламента.

3.8. Поступившие от участников закупки уведомления об отзыве заявок на участие в запросе котировок регистрируются в Журнале регистрации заявок.

3.9. Уполномоченный орган, заказчик после получения уведомления об отзыве заявки на участие в запросе котировок незамедлительно передает конверт с заявкой на участие в запросе котировок сотруднику отдела «одного окна».

3.10. Сотрудник отдела «одного окна» после получения от заказчика заявки на участие в запросе котировок возвращает такую заявку участнику закупки под подпись и делает соответствующую отметку о возврате заявки на участие в запросе котировок в Журнале регистрации заявок.»;

6) в разделе VI «Порядок предоставления конкурсной документации, приема и выдачи разъяснений положений конкурсной документации, результатов открытого конкурса, результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок»:

в наименовании цифру «VI» заменить цифрой «IV», после слов «конкурсной документации» дополнить словами «, документации о проведении запроса предложений», слово «открытого» исключить, слова «котировочных заявок» заменить словами «заявок на участие в запросе котировок»;

в пункте 4.1:

в абзаце втором слово «открытого» исключить, слова «котировочных заявок» заменить словами «заявок на участие в запросе котировок», дополнить словами «, заявлений на выдачу документации о проведении запроса предложений»;

в абзаце четвертом слова «участнику размещения заказа» заменить словами «участнику закупки»;

в пункте 4.2 после слов «конкурсной документации» дополнить словами «, документации о проведении запроса предложений», слова «участником размещения заказа» заменить словами «участником закупки», слова «о размещении заказов» заменить словами «о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

в пункте 4.3 после слов «Конкурсная документация» дополнить словами «, документация о проведении запроса предложений», слово «открытого» исключить, слова «котировочных заявок» заменить словами «заявок на участие в запросе котировок», слова «участнику размещения заказа» заменить словами «участнику закупки»;

в пункте 4.4 после слов «в выдаче конкурсной документации» дополнить словами «, документации о проведении запроса предложений», слово «открытого» исключить, после слова «конкурса» дополнить словами «, разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок», слова «участником размещения заказа» заменить словами «участником закупки»;

дополнить пунктами 4.5-4.7 следующего содержания:

«4.5. Выдача участнику закупки конкурсной документации, документации о проведении запроса предложений, разъяснений положений конкурсной документации, разъяснений результатов конкурса, разъяснения результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок регистрируется сотрудником отдела «одного окна» в Журнале регистрации заявок, который ведется в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 Регламента.

4.6. Невостребованные конкурсная документация, документация о проведении запроса предложений, разъяснения положений конкурсной документации хранятся в отделе «одного окна» до даты проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанной в такой документации, затем передаются в установленном порядке уполномоченному органу, заказчику.

4.7. Невостребованные разъяснения результатов конкурса, разъяснения результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок хранятся в отделе «одного окна» в течение 1 (одного) месяца после поступления в отдел «одного окна», затем передаются в установленном порядке уполномоченному органу, заказчику.»;

пункты 4.8-4.10 признать утратившими силу;

7) в приложении к Регламенту:

в нумерационном заголовке слова «в здании Дома Правительства Московской области» заменить словами «в административном здании, занимаемом Правительством Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, организациями»;

слова «Предмет размещения заказа» заменить словами «Объект закупки»;

в графе «Наименование участника размещения заказа (в случае наличия наименования на конверте с заявкой)» слова «участника размещения заказа» заменить словами «участника закупки»;

в графе «Запрос о разъяснении результатов открытого конкурса/результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок (указывается дата получения запроса и номер, присвоенный запросу)» слово «открытого» исключить, слова «котировочных заявок» заменить словами «заявок на участие в запросе котировок».