Постановление Главы городского округа Кашира от 01.11.2016 № 3309-ПА

--------------------------------

<*> Объем финансирования аналогичных мероприятий в году, предшествующем году начала реализации муниципальной программы, в том числе в рамках реализации муниципальных программ городского округа Кашира.

9. Подпрограмма 3 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

9.1. Паспорт подпрограммы 3 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" на 2017-2021 годы

Муниципальный заказчик подпрограммы		Сектор социальной работы администрации городского округа Кашира
Задача 1 Взаимодействие с общественными и некоммерческими организациями в решении задач по социальной поддержке жителей городского округа Кашира
		Отчетный (базовый) период			2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год
		420,0			420,0		420,0		420,0		480,0		480,0
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год	Итого
	"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"	Администрация городского округа Кашира	Всего: в том числе:	420,0		420,0		420,0		480,0		480,0	2220,0
			Средства федерального бюджета	0		0		0		0		0	0
			Средства бюджета Московской области	0		0		0		0		0	0
			Внебюджетные источники	0		0		0		0		0	0
			Средства бюджета городского округа Кашира	420,0		420,0		420,0		480,0		480,0	2220,0
Основные показатели реализации мероприятий подпрограммы				2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год
Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, количество организаций				8		8		8		8		8

9.2. Описание задач подпрограммы 3 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций", характеристика проблем и мероприятий подпрограммы

Задача подпрограммы: взаимодействие с общественными и некоммерческими организациями в решении задач по социальной поддержке жителей городского округа Кашира. Решение задачи необходимо для достижения целей подпрограммы по формированию на муниципальном уровне системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Правительство Российской Федерации одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения определяет развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:

создание прозрачной и конкурентной системы поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению;

реализацию органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций;

сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций.

Исходя из основных целевых ориентиров социальной политики государственная поддержка должна в приоритетном порядке оказываться социально ориентированным некоммерческим организациям.

В ходе реализации подпрограммы будут осуществляться мероприятия по предоставлению мер финансовой поддержки некоммерческим общественным организациям. В результате ежегодно не менее 8 некоммерческих общественных организаций будут получать финансовую помощь за счет средств бюджета городского округа Кашира.

Подпрограмма определяет основные мероприятия, в которых примут участие органы администрации, общественные и некоммерческие организации.

Мероприятия подпрограммы реализуются на основании принятых муниципальных правовых актов и предусматривают предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям.

9.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Кашира, реализуемых в рамках муниципальной программы

Концептуальным направлением реформирования в сфере взаимодействия с общественными и некоммерческими организациями для решения задач по социальной поддержке жителей городского округа Кашира является внедрение принципов нуждаемости.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" Правительству Российской Федерации поручено предусмотреть начиная с 2013 года меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с указанным Законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Законодательство Московской области охватывает более 2 млн. граждан, пользующихся мерами социальной поддержки. В целях сохранения уровня материальной поддержки малоимущих граждан, имеющих место жительства в городском округе Кашира Московской области, в том числе в условиях экономического кризиса, нормативно-правовым актом администрации городского округа Кашира предусмотрено оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, в размерах до 7 тысяч рублей на члена семьи и до 10 тысяч рублей на одиноко проживающего гражданина.

9.4. Перечень мероприятий подпрограммы 3 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

№ п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Сроки исполнения мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)*	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы	Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
						2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6			9	10	11	12	13
1.	Задача 1. Взаимодействие с общественными и некоммерческими организациями в решении задач по материальной поддержке жителей городского округа Кашира	2017-2021	Итого	420,0	2220,0	420,0	420,0	420,0	480,0	480,0	Сектор социальной работы администрации городского округа Кашира	Предоставленная субсидия социально ориентированным некоммерческим организациям
			Средства бюджета Московской области
			Средства федерального бюджета
			Средства бюджета городского округа Кашира	420,0	2220,0	420,0	420,0	420,0	480,0	480,0
			Внебюджетные источники
1.1.	Основное мероприятие 1. Внедрение системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории городского округа Кашира	2017-2021	Средства бюджета городского округа Кашира	За счет средств, выделяемых на обеспечение деятельности исполнителя
1.1.1.	Мероприятие 1. Предоставление финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям	2017-2021	Итого	420,0	2220,0	420,0	420,0	420,0	480,0	480,0	Сектор социальной работы администрации городского округа Кашира, отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Кашира	Предоставленная субсидия социально ориентированным некоммерческим организациям
			Средства бюджета Московской области
			Средства федерального бюджета
			Средства бюджета городского округа Кашира	420,0	2220,0	420,0	420,0	420,0	480,0	480,0
			Внебюджетные источники

10. Подпрограмма 4 "Социальная поддержка граждан"

10.1. Паспорт подпрограммы 4 "Социальная поддержка граждан" на 2017-2021 годы

Муниципальный заказчик подпрограммы		Сектор социальной работы администрации городского округа Кашира
Задача 1 Социальная поддержка отдельных категорий граждан		Отчетный (базовый) период		2017 год	2018 год	2019 год		2020 год	2021 год
		56451,7		51031,0	52902,0	54872,0		22991,0	22991,0
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	Итого
	"Социальная поддержка граждан"	Администрация городского округа Кашира	Всего: в том числе:	51031,0	52902,0	54872,0	22991,0	22991,0	204787,0
			Средства федерального бюджета
			Средства бюджета Московской области	43915,0	45786,0	47756,0	14335,0	14335,0	166127,0
			Внебюджетные источники
			Средства бюджета городского округа Кашира	7116,0	7116,0	7116,0	8656,0	8656,0	38660,0
Основные показатели реализации мероприятий подпрограммы				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
- количество граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Каширского муниципального района", получивших денежную выплату; человек				3	3	3	3	3
- доля граждан, получивших государственную услугу, из числа обратившихся за услугой; процент				100	100	100	100	100
- количество медицинских работников, получивших частичную компенсацию расходов по арендной плате за жилое помещение; человек				31	36	41	41	41
- количество молодых учителей, получивших частичную компенсацию расходов по арендной плате за жилое помещение; человек				4	4	4	4	4
- количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших материальную помощь; человек				35	35	35	35	35
- доля беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, обеспеченных питанием за счет субвенции из бюджета Московской области, в общем количестве обратившихся за получением питания; процент				100	100	100	100	100
- количество бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, получивших частичную компенсацию расходов по оплате коммунальных услуг; человек				15	15	15	15	15

10.2. Описание задач подпрограммы 4 "Социальная поддержка граждан", характеристика проблем и мероприятий подпрограммы

Задача подпрограммы: социальная поддержка отдельных категорий граждан. Решение задачи предусматривает достижение целей подпрограммы по предоставлению мер социальной поддержки гражданам.

В городском округе Кашира Московской области создана нормативная правовая база в сфере социальной защиты населения. Ежегодно ранее бюджетом Каширского муниципального района, в настоящее время бюджетом городского округа Кашира выделяются денежные средства на социальную поддержку населения, в полном объеме выполняются все принятые социальные обязательства.

Гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Каширского муниципального района", "Почетный гражданин городского округа Кашира", предусмотрена социальная поддержка в виде ежемесячной денежной выплаты.

Ежегодно около 1600 граждан получают субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме.

В городском округе Кашира есть проблема с обеспечением Каширской центральной районной больницы медицинскими кадрами, а образовательных учреждений - педагогическими кадрами. В целях стимулирования медицинских работников для работы в ГБУЗ МО "Каширская центральная районная больница", молодых учителей для работы в образовательных учреждениях городского округа Кашира подпрограммой предусмотрено предоставление частичной компенсации расходов по арендной плате за жилое помещение медицинским работникам и молодым учителям.

Гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации: нуждающимся в приобретении дополнительных средств реабилитации, необходимых для поддержания жизнедеятельности инвалидов; нуждающимся в длительном лечении, требующем дорогостоящих лекарств и расходных материалов; нуждающимся в дорогостоящих медицинских операциях; гражданам, находящимся в иной трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, предусмотрено оказание материальной помощи.

Ежемесячно по заявкам ГБУЗ МО "Каширская центральная районная больница" осуществляется организация обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет.

Подпрограммой предусмотрено предоставление денежных компенсаций расходов по оплате коммунальных услуг бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, проживающим на территории городского округа Кашира.

Мероприятия подпрограммы предусматривают предоставление денежных выплат Почетным гражданам Каширского муниципального района (городского округа Кашира); предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставление частичной компенсации расходов по арендной плате за жилое помещение медицинским работникам, молодым учителям; предоставление материальной помощи отдельным категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет по заявкам ГБУЗ МО "Каширская ЦРБ", предоставление денежных компенсаций расходов по оплате коммунальных услуг бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, проживающим на территории городского округа Кашира.

10.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Кашира, реализуемых в рамках муниципальной программы

Концептуальным направлением реформирования в сфере социальной поддержки населения является внедрение принципов нуждаемости.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" субъект Российской Федерации вправе установить критерии нуждаемости в мерах социальной поддержки в отношении тех категорий граждан, которые определены самостоятельно вне зависимости от наличия такой категории граждан в федеральных и региональных нормативных правовых актах.

Законодательство Московской области охватывает более 2 млн. граждан, пользующихся мерами социальной поддержки. В целях сохранения уровня материальной поддержки малоимущих граждан, имеющих место жительства в городском округе Кашира Московской области, в том числе в условиях экономического кризиса, нормативно-правовым актом администрации городского округа Кашира предусмотрено оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, в размерах до 7 тысяч рублей на члена семьи и до 10 тысяч рублей на одиноко проживающего гражданина.

10.4. Перечень мероприятий подпрограммы 4 "Социальная поддержка граждан"

№ п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Сроки исполнения мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)*	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
						2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	8	9	10	11	12	13	14
1.	Задача 1. Социальная поддержка отдельных категорий граждан	2017-2021	Итого	50896,7	204787,0	51031,0	52902,0	54872,0	22991,0	22991,0	Сектор социальной работы администрации городского округа Кашира. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Кашира	Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан
			Средства бюджета Московской области	44528,0	166127,0	43915,0	45786,0	47756,0	14335,0	14335,0
			Средства федерального бюджета
			Средства бюджета городского округа Кашира	6368,7	38660,0	7116,0	7116,0	7116,0	8656,0	8656,0
			Внебюджетные источники
1.1.	Основное мероприятие 1. Социальная поддержка отдельных категорий граждан и Почетных граждан Каширского муниципального района	2017-2021	Итого	6118,7	37435,0	6871,0	6871,0	6871,0	8411,0	8411,0	Сектор социальной работы администрации городского округа Кашира. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Кашира	Предоставление денежных выплат и компенсаций
			Средства бюджета Московской области
			Средства федерального бюджета
			Средства бюджета городского округа Кашира	6118,7	37435,0	6871,0	6871,0	6871,0	8411,0	8411,0
			Внебюджетные источники
1.1.1.	Мероприятие 1. Предоставление денежных выплат гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Каширского муниципального района"	2017-2021	Итого	126,0	630,0	126,0	126,0	126,0	126,0	126,0	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Кашира	Предоставление ежемесячных денежных выплат
			Средства бюджета Московской области
			Средства федерального бюджета
			Средства бюджета городского округа Кашира	126,0	630,0	126,0	126,0	126,0	126,0	126,0
			Внебюджетные источники
1.1.2.	Мероприятие 2. Частичная компенсация расходов по арендной плате за жилое помещение медицинским работникам ГБУЗ МО "Каширская ЦРБ"	2017-2021	Итого	5318,2	32205,0	5815,0	5815,0	5815,0	7380,0	7380,0	Сектор социальной работы администрации городского округа Кашира. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Кашира	Предоставление ежемесячных компенсаций
			Средства бюджета Московской области
			Средства федерального бюджета
			Средства бюджета городского округа Кашира	5318,2	32205,0	5815,0	5815,0	5815,0	7380,0	7380,0
			Внебюджетные источники
1.1.3.	Мероприятие 3. Предоставление медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения городского округа Кашира жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда городского округа Кашира	2017-2021	Средства бюджета городского округа Кашира	В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей							Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира	Привлечение медицинских работников для работы в ГБУЗ МО "Каширская ЦРБ"
1.1.4.	Мероприятия 4. Частичная компенсация расходов по арендной плате за жилое помещение молодым учителям, работающим в образовательных учреждениях городского округа Кашира	2017-2021	Итого	489,5	3675,0	745,0	745,0	745,0	720,0	720,0	Сектор социальной работы администрации городского округа Кашира. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Кашира	Предоставление ежемесячных компенсаций
			Средства бюджета Московской области
			Средства федерального бюджета
			Средства бюджета городского округа Кашира	489,5	3675,0	745,0	745,0	745,0	720,0	720,0
			Внебюджетные источники
1.1.5.	Мероприятие 5. Частичная компенсация расходов по оплате коммунальных услуг бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей в период второй мировой войны	2017-2021	Итого	185,0	925,0	185,0	185,0	185,0	185,0	185,0	Сектор социальной работы администрации городского округа Кашира. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Кашира	Предоставление ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате коммунальных услуг
			Средства бюджета Московской области
			Средства федерального бюджета
			Средства бюджета городского округа Кашира	185,0	925,0	185,0	185,0	185,0	185,0	185,0
			Внебюджетные источники
1.2.	Основное мероприятие 2. Предоставление гражданам городского округа Кашира субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в городском округе Кашира	2017-2021	Итого	30917,0	95897,0	30684,0	31920,0	33293,0			Отдел жилищных субсидий администрации городского округа Кашира	Предоставление государственной услуги по приему документов и выдаче решения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
			Средства бюджета Московской области	30917,0	95897,0	30684,0	31920,0	33293,0
			Средства федерального бюджета
			Средства бюджета городского округа Кашира
			Внебюджетные источники
1.2.1.	Мероприятие 1. Обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	2017-2021	Итого	4471,0	8260,0	2720,0	2754,0	2786,0			Отдел жилищных субсидий администрации городского округа Кашира	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
			Средства бюджета Московской области	4471,0	8260,0	2720,0	2754,0	2786,0
			Средства федерального бюджета
			Средства бюджета городского округа Кашира
			Внебюджетные источники
1.2.2.	Мероприятие 2. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	2017-2021	Итого	26446,0	87637,0	27964,0	29166,0	30507,0			Отдел жилищных субсидий администрации городского округа Кашира	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
			Средства бюджета Московской области	26446,0	87637,0	27964,0	29166,0	30507,0
			Средства федерального бюджета
			Средства бюджета городского округа Кашира
			Внебюджетные источники
3.1.	Основное мероприятие 3. Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан городского округа Кашира	2017-2021	Итого	13861,0	71455,0	13476,0	14111,0	14708,0	14580,0	14580,0	Сектор социальной работы администрации городского округа Кашира. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Кашира	Оказание материальной помощи
			Средства бюджета Московской области	13861,0	70230,0	13231,0	13866,0	14463,0	14335,0	14335,0
			Средства федерального бюджета
			Средства бюджета городского округа Кашира	250,0	1225,0	245,0	245,0	245,0	245,0	245,0
			Внебюджетные источники
3.1.1.	Мероприятие 1. Материальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации	2017-2021	Итого	250,0	1225,0	245,0	245,0	245,0	245,0	245,0	Сектор социальной работы администрации городского округа Кашира. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Кашира	Оказание материальной помощи
			Средства бюджета Московской области
			Средства федерального бюджета
			Средства бюджета городского округа Кашира	250,0	1225,0	245,0	245,0	245,0	245,0	245,0
			Внебюджетные источники
3.1.2.	Мероприятие 2. Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет	2017-2021	Итого	13611,0	70230,0	13231,0	13866,0	14463,0	14335,0	14335,0	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Кашира. Сектор социальной работы администрации городского округа Кашира. Администрация ГБУЗ МО "Каширская центральная районная больница"	Обеспечение продовольственными наборами беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет
			Средства бюджета Московской области	13611,0	70230,0	13231,0	13866,0	14463,0	14335,0	14335,0
			Средства федерального бюджета
			Средства бюджета городского округа Кашира
			Внебюджетные источники