Распоряжение Администрации Липецкой области от 17.03.2017 № 89-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

17.03.2017г.

г.Липецк

N 89-р

Об утверждении комплексного плана мероприятий Липецкой

области по обеспечению поэтапного доступа социально

ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих

деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам,

выделяемым на предоставление социальных услуг населению,

использованию различных форм поддержки деятельности

социально ориентированных некоммерческих организаций

на 2017 - 2020 годы

В целях реализации Комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016 - 2020 годы, утвержденных заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец 23 мая 2016 года N 3468п-П44:

Утвердить Комплексный план мероприятий Липецкой области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на 2017 - 2020 годы согласно приложению.

И.о. главы администрации Липецкой области

Ю.Н.Божко

Приложение

к распоряжению

администрации Липецкой области

"Об утверждении Комплексного плана

мероприятий Липецкой области

по обеспечению поэтапного доступа

социально ориентированных

некоммерческих организаций,

осуществляющих деятельность

в социальной сфере, к бюджетным

средствам, выделяемым на предоставление

социальных услуг населению,

использованию различных форм

поддержки деятельности социально

ориентированных некоммерческих

организаций на 2017 - 2020 годы"

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЭТАПНОГО

ДОСТУПА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ

ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ,

К БЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ, ВЫДЕЛЯЕМЫМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ

ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ

НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

НА 2017 - 2020 ГОДЫ

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемые результаты	Срок реализации мероприятия	Ответственные исполнители
I. Координация деятельности по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере
1.	Разработка рекомендаций муниципальным образованиям области по расширению и совершенствованию поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), оказывающих населению услуги в социальной сфере, и развитию добровольчества	Методические рекомендации	по мере поступления методических рекомендаций Минэкономразвития России	Управление внутренней политики Липецкой области Управление молодежной политики Липецкой области совместно с Г(О)БУ "Центр развития добровольчества"
2.	Формирование рейтинга муниципальных образований области по реализации механизмов поддержки СОНКО	Рейтинг муниципальных образований	ежегодно II квартал	Управление внутренней политики Липецкой области
3.	Мониторинг реализации мер по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере области, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению	Доклад на заседание координационного Совета (проектного офиса) по расширению доступа СОНКО и негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг населению в Липецкой области (далее - координационный Совет)	не реже 1 раза в год, не позднее января года, следующего за отчетным, начиная с 2018 г.	Управление экономики администрации Липецкой области Управление внутренней политики Липецкой области Управление молодежной политики Липецкой области Управление социальной защиты населения Липецкой области Управление образования и науки Липецкой области Управление здравоохранения Липецкой области Управление культуры и туризма Липецкой области Управление физической культуры и спорта Липецкой области
4.	Разработка отраслевых планов мероприятий по реализации настоящего Комплексного плана, детализированных по мероприятиям и ключевым событиям	Отраслевые планы мероприятий	II квартал 2017 г.	Управление социальной защиты населения Липецкой области Управление образования и науки Липецкой области Управление здравоохранения Липецкой области Управление культуры и туризма Липецкой области Управление физической культуры и спорта Липецкой области Управление внутренней политики Липецкой области Управление молодежной политики Липецкой области
5.	Анализ и распространение лучших практик реализации мер по обеспечению доступа СОНКО Липецкой области к предоставлению услуг в социальной сфере, механизмов их государственной поддержки и внедрения конкурентных способов оказания услуг в социальной сфере	Доклад на заседание координационного Совета	не реже 1 раза в год, не позднее января года, следующего за отчетным, начиная с 2018 г.	Управление экономики администрации Липецкой области Управление внутренней политики Липецкой области Управление молодежной политики Липецкой области Управление социальной защиты населения Липецкой области Управление образования и науки Липецкой области Управление здравоохранения Липецкой области Управление культуры и туризма Липецкой области Управление физической культуры и спорта Липецкой области
II. Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации услуг в социальной сфере Липецкой области за счет бюджетных средств
6.	Подготовка предложений о потребности в финансовых ресурсах на очередной финансовый год на реализацию мероприятий по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению	Информация о выделенных финансовых средствах	ежегодно до 15 августа	Управление внутренней политики Липецкой области Управление социальной защиты населения Липецкой области Управление образования и науки Липецкой области Управление здравоохранения Липецкой области Управление культуры и туризма Липецкой области Управление физической культуры и спорта Липецкой области Управление молодежной политики Липецкой области
7.	Отчет о реализации в Липецкой области мер по обеспечению доступа СОНКО к предоставлению услуг в социальной сфере и механизмов поддержки СОНКО	Доклад в Минэкономразвития России	ежегодно, начиная с 2017 г., в сроки, утвержденные Минэкономразвития России	Управление экономики администрации Липецкой области
		Отчет в управление экономики администрации Липецкой области	ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным	Управление социальной защиты населения Липецкой области Управление образования и науки Липецкой области Управление здравоохранения Липецкой области Управление культуры и туризма Липецкой области Управление физической культуры и спорта Липецкой области Управление внутренней политики Липецкой области Управление молодежной политики Липецкой области
8.	Обеспечение контроля за качеством услуг, предоставляемых СОНКО, осуществляющими деятельность в социальной сфере	Отчет в управление экономики администрации Липецкой области	ежегодно IV квартал	Управление социальной защиты населения Липецкой области Управление образования и науки Липецкой области Управление здравоохранения Липецкой области Управление культуры и туризма Липецкой области Управление физической культуры и спорта Липецкой области
9.	Анализ установленной методики расчета тарифов на предоставление услуг социального обслуживания на предмет их экономической обоснованности	Отчет в управление экономики администрации Липецкой области	ежегодно май	Управление социальной защиты населения Липецкой области Управление образования и науки Липецкой области Управление здравоохранения Липецкой области Управление культуры и туризма Липецкой области Управление физической культуры и спорта Липецкой области Управление труда и занятости Липецкой области
10.	Анализ и подготовка предложений по привлечению СОНКО к реализации мероприятий, способствующих трудоустройству безработных граждан, в том числе инвалидов	Отчет в управление экономики администрации Липецкой области	апрель 2017 г.	Управление труда и занятости Липецкой области
11.	Подготовка предложений по предоставлению СОНКО, являющимся исполнителями общественно полезных услуг, имущественной поддержки в приоритетном порядке в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование	Отчет в управление экономики администрации Липецкой области	август 2017 г.	Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области Управление социальной защиты населения Липецкой области Управление образования и науки Липецкой области Управление здравоохранения Липецкой области Управление культуры и туризма Липецкой области Управление физической культуры и спорта Липецкой области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области
12.	Подготовка предложений по организации и проведению мероприятий, направленных на привлечение финансовых и нефинансовых ресурсов для реализации проектов СОНКО	Отчет в управление экономики администрации Липецкой области	ежегодно II квартал	Управление внутренней политики Липецкой области Управление социальной защиты населения Липецкой области Управление образования и науки Липецкой области Управление здравоохранения Липецкой области Управление культуры и туризма Липецкой области Управление физической культуры и спорта Липецкой области Управление молодежной политики Липецкой области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области
III. Расширение механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
13.	Подготовка сводного доклада об оценке эффективности мер поддержки, оказываемых СОНКО исполнительными органами государственной власти области	Доклад на заседание координационного Совета	ежегодно II квартал, начиная с 2018 г.	Управление экономики администрации Липецкой области Управление внутренней политики Липецкой области Управление молодежной политики Липецкой области Управление социальной защиты населения Липецкой области Управление образования и науки Липецкой области Управление здравоохранения Липецкой области Управление культуры и туризма Липецкой области Управление физической культуры и спорта Липецкой области
14.	Подготовка предложений по совершенствованию поддержки ресурсных центров поддержки СОНКО, центров поддержки добровольчества, центров инноваций в социальной сфере в части обеспечения доступа СОНКО к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрению конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере	Отчет в управление экономики администрации Липецкой области	май 2017 г.	Управление внутренней политики Липецкой области Управление молодежной политики Липецкой области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области
15.	Содействие развитию кадрового потенциала СОНКО в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев, в том числе путем поддержки региональных центров поддержки НКО, центров инноваций в социальной сфере, центров добровольчества	Проведение семинаров, совещаний	в течение года	Управление внутренней политики Липецкой области Управление молодежной политики Липецкой области
16.	Проведение информационной кампании по поддержке деятельности СОНКО в оказании социальных услуг и добровольчества	Информационная кампания в средствах массовой информации	постоянно	Управление по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области
17.	Организация взаимодействия центров инноваций в социальной сфере, ресурсных центров некоммерческих организаций с образовательными организациями высшего образования при реализации совместных проектов студенческих объединений образовательных организаций высшего образования и участия в конкурсе программ развития студенческих объединений, проводимом Минобрнауки России	Отчет в управление экономики администрации Липецкой области	в течение года	Управление внутренней политики Липецкой области Управление образования и науки Липецкой области
18.	Организация проведения независимой оценки качества услуг в организациях социальной сферы области с участием СОНКО	Отчет в управление экономики администрации Липецкой области	в течение года	Управление социальной защиты населения Липецкой области Управление образования и науки Липецкой области Управление здравоохранения Липецкой области Управление культуры и туризма Липецкой области Управление физической культуры и спорта Липецкой области Управление труда и занятости Липецкой области

Перечень целевых показателей Комплексного плана мероприятий

Липецкой области по обеспечению поэтапного доступа социально

ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих

деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам,

выделяемым на предоставление социальных услуг населению,

использованию различных форм поддержки деятельности

социально ориентированных некоммерческих организаций

на 2017 - 2020 годы

Таблица 2

N п/п	Показатель	Единица измерения	Базовое значение	2017	2018	2019	2020	Ответственный за исполнение показателя
1.	Доля средств бюджета Липецкой области, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО), на предоставление услуг, в общем объеме средств указанного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в соответствующей сфере:
	социального обслуживания и социального сопровождения	%	0,76	1,72	2,62	4,43	10,0	Управление социальной защиты населения Липецкой области
	дошкольного образования	%	0,16	0,16	0,16	0,16	0,16	Управление образования и науки Липецкой области
	общего образования	%	0,27	0,27	0,27	0,27	0,27	Управление образования и науки Липецкой области
	дополнительного образования детей	%	0	0	0,5	1,0	1,5	Управление образования и науки Липецкой области
	охраны здоровья граждан, в том числе в части услуг по информированию граждан о факторах риска развития заболеваний, по мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, услуги по реабилитации лиц с социально значимыми заболеваниями, услуги паллиативной помощи, пропаганде донорства крови и ее компонентов, профилактике отказов при рождении детей	%	0	0	0,01	0,03	0,05	Управление здравоохранения Липецкой области
	культуры	%	0	0	0,02	0,05	0,07	Управление культуры и туризма Липецкой области
	физической культуры и массового спорта	%	16,5	16,7	12,8	12,8	12,8	Управление физической культуры и спорта Липецкой области
2.	Доля расходов, направляемых на предоставление субсидий СОНКО, в общем объеме расходов бюджета Липецкой области в отчетном году	%	0,31	0,38	0,31	0,30	0,30	Управление финансов Липецкой области
3.	Обеспечение информационной поддержки деятельности СОНКО, в том числе в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы:
	количество публикаций о деятельности СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчестве в средствах массовой информации, получающих поддержку из средств бюджета области	ед.	120	120	120	120	120	Управление по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области
	количество действующих региональных информационных систем для информационной поддержки деятельности СОНКО	ед.	1	3	5	7	8	Управление внутренней политики Липецкой области Управление экономики администрации Липецкой области Управление социальной защиты населения Липецкой области Управление образования и науки Липецкой области Управление здравоохранения Липецкой области Управление культуры и туризма Липецкой области Управление физической культуры и спорта Липецкой области Управление труда и занятости Липецкой области
4.	Содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по поддержке СОНКО на территориях муниципальных образований, включая конкурсную поддержку муниципальных программ поддержки СОНКО:
	общий объем предоставленных субсидий местным бюджетам из бюджета области на цели реализации муниципальных программ поддержки СОНКО	тыс. руб.	1500,0	1500,0	2500,0	3500,0	4000,0	Управление внутренней политики Липецкой области
	доля муниципальных районов и городских округов, реализующих меры по поддержке СОНКО, от общего количества муниципальных районов и городских округов в области	%	65	80	90	95	100	Управление внутренней политики Липецкой области
5.	Содействие развитию кадрового потенциала СОНКО, в том числе оказание им поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев:
	количество работников и добровольцев СОНКО, принявших участие в конференциях и семинарах, поддержанных за счет средств области или муниципальных образований	чел.	70	90	110	130	150	Управление внутренней политики Липецкой области
	количество работников и добровольцев СОНКО, прошедших обучение по образовательным программам, финансируемым из средств регионального или местных бюджетов, либо получивших субсидии (гранты) на прохождение обучения и (или) стажировок из средств региональных или местных бюджетов	чел.	5	15	20	30	40	Управление внутренней политики Липецкой области
	количество поддержанных СОНКО, оказывающих на безвозмездной основе консультационные услуги другим СОНКО, в том числе по правовым, финансовым, налоговым и иным вопросам, включая вопросы привлечения добровольцев, вопросы осуществления их уставной деятельности и др.	ед.	1	1	2	2	3	Управление внутренней политики Липецкой области
6.	Количество СОНКО на территории области, за исключением государственных (муниципальных) учреждений	ед.	1271	1277	1286	1297	1311	Управление внутренней политики Липецкой области
7.	Средняя численность работников (без внешних совместителей) СОНКО, за исключением государственных (муниципальных) учреждений	чел.	4705	4728	4751	4774	4797	Управление внутренней политики Липецкой области
8.	Численность добровольцев, привлекаемых СОНКО, за исключением государственных (муниципальных) учреждений	чел.	39772	40368	40964	41560	42156	Управление внутренней политики Липецкой области