Расширенный поиск

Постановление Администрации Костромской области от 28.08.2017 № 316-а

____________________

* Объемы финансирования учтены в мероприятии «Благоустройство дворовых территорий» и подлежат уточнению после утверждения муниципальных программ          формирования современной городской среды на 2018-2022 годы.

 

 

 

Приложение № 4

 

к государственной программе Костромской области «Формирование современной городской среды

на 2018 - 2022 годы»

 

 

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) государственной программы (подпрограмм) Костромской области «Формирование

современной городской среды на 2018 - 2022 годы»

 

№ п/п

Цель государственной программы (подпрограммы)

Задача государственной программы (подпрограммы)

Наименование

показателя

Единица измерения

Значение индикаторов

Отметка о соответствии показателям, установленным нормативными

правовыми актами

2016 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

Государственная программа Костромской области «Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы»

1.

Обеспечение комплексного развития современной городской среды на территории Костромской области

Повышение уровня комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Костромской области

Позиция Костромской области в рейтинге благоустроенности городской среды (по оценке Министроя России)

Ранг

 -

не ниже 20

не ниже 20

не ниже 20

не ниже 20

не ниже 20

 

2.

Обеспечение комплексного развития современной городской среды на территории Костромской области

Повышение уровня комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Костромской области

Уровень благоустроенности дворовых территорий

Процентов

 -

32

48

64

80

100

 

3.

Обеспечение комплексного развития современной городской среды на территории Костромской области

Повышение уровня комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Костромской области

Уровень благоустроенности общественных территорий

Процентов

 -

18

32

51

73

100

 

4.

Обеспечение комплексного развития современной городской среды на территории Костромской области

Повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Костромской области

Доля проектов благоустройства, прошедших процедуру общественного обсуждения с участием граждан, заинтересованных организаций

Процентов

 -

32

48

64

80

100

 

Подпрограмма «Благоустройство дворовых и общественных территорий»

5.

Повышение уровня комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Костромской области

Повышение уровня благоустройства дворовых территорий

 

Количество благоустроенных дворовых территорий

Единиц

-

240

250

255

260

280

 

6.

Повышение уровня комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Костромской области

Повышение уровня благоустройства муниципальных территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) и мест массового отдыха населения

Количество благоустроенных муниципальных территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий)

Единиц

-

15

18

25

30

35

 

7.

Повышение уровня комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Костромской области

Повышение уровня благоустройства муниципальных территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) и мест массового отдыха населения

Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)

Единиц

-

1

1

1

1

1

 

8.

Повышение уровня комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Костромской области

Формирование реализованных практик благоустройства

 

Количество реализованных проектов благоустройства, представленных на конкурс в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Единиц

-

2

2

 

 

 

2

2

2

Протокол от 18 апреля 2017 года № 5 президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (паспорт приоритетного проекта «Формирование комфортной  городской среды»)

9.

Повышение уровня комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Костромской области

Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к  общественным территориям и дворовым территориям  многоквартирных домов в муниципальных образованиях Костромской области

Доля проектов благоустройства, реализованных с применением дополнительных мер по формированию доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения

Процентов

-

65

70

75

80

80

 

Подпрограмма «Участие граждан в решении вопросов благоустройства»

10.

Повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Костромской области

Привлечение жителей муниципальных образований к участию в принятии решений по определению мероприятий и реализации проектов благоустройства

 

Доля проектов благоустройства, прошедших процедуру общественного обсуждения с участием граждан и заинтересованных организаций

Процентов

-

100

100

100

100

100

 

11.

Повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Костромской области

Повышение уровня информированности граждан о реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»

 

Количество проведенных мероприятий, направленных на информирование граждан о реализации проектов по благоустройству

Единиц

-

55

60

70

80

100

 

12.

Повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Костромской области

Обеспечение трудового и финансового участия граждан в реализации мероприятий по комплексному благоустройству территорий муниципальных образований

Доля проектов по благоустройству дворовых территорий, реализованных с финансовым участием граждан

Процентов

-

42

45

50

52

55

 

13.

Повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Костромской области

Обеспечение трудового и финансового участия граждан в реализации мероприятий по комплексному благоустройству территорий муниципальных образований

Доля проектов по благоустройству дворовых и общественных территорий, реализованных с трудовым участием граждан и заинтересованных организаций

Процентов

-

65

70

75

78

80

 

14.

Повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Костромской области

Повышение уровня информированности граждан о реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»

 

Создание регионального интернет-портала по вопросам реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»»

Единиц

-

1

-

     -

 -

 -

 

 

 

 

 

Приложение № 5

 

к государственной программе Костромской области «Формирование современной городской среды

на 2018 - 2022 годы»

 

 

 

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в 2018 году

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169  «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» (далее соответственно – постановление № 169, Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета) и устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромской области, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее – общественные территории), дворовых территорий в 2018 году (далее соответственно – муниципальная программа, мероприятия по благоустройству).

3. В настоящем Порядке под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

4. Субсидии могут быть использованы на:

1) софинансирование минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий:

ремонт дворовых проездов;

обеспечение освещения дворовых территорий;

установку скамеек;

установку урн;

2) софинансирование дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий:

оборудование детских и (или) спортивных площадок;

оборудование автомобильных парковок;

озеленение;

ремонт имеющейся или устройство новой дождевой канализации, дренажной системы, организацию вертикальной планировки территории (при необходимости);

устройство пандуса;

устройство контейнерной площадки;

расчистку прилегающей территории;

3) софинансирование иных мероприятий по благоустройству, предусмотренных муниципальной программой на 2018 - 2022 годы, в том числе в соответствии с подпунктом «б» пункта 14 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета.

5. Источником финансового обеспечения субсидий являются субсидии из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка,  в рамках поддержки государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды.

6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и  плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту строительства Костромской области – главному распорядителю средств областного бюджета (далее –департамент) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

7. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов (городских округов) Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных районов (городских округов) Костромской области органы местного самоуправления (далее – получатели субсидий).

8. В случае предоставления субсидии на софинансирование мероприятий по благоустройству поселений субсидия подлежит перечислению муниципальными районами в бюджеты поселений.

9. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области (далее – муниципальные образования) для предоставления субсидий является наличие утвержденной не позднее 31 декабря 2017 года муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, разработанной в соответствии с пунктом 14 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета.

10. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 11 настоящего Порядка, необходимом для соблюдения уровня софинансирования расходных обязательств  муниципального образования по софинансированию мероприятий по благоустройству;

2) заключение до 1 апреля 2018 года соглашения о предоставлении субсидии между муниципальным образованием и департаментом в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка (далее – соглашение);

3) финансовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству, предусмотренного подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, в объеме не менее чем 5 и не более чем 50 процентов от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории, в случае если заинтересованными лицами не определен иной размер доли;

4) наличие обязательства муниципального образования по выполнению показателей результативности предоставления субсидии, установленных в приложении № 1  к настоящему Порядку;

5) наличие обязательства муниципального образования:

обеспечить проведение общественных обсуждений (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, в том числе при внесении в них изменений;

обеспечить учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы;

обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;

подготовить и утвердить не позднее 1 марта 2018 года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу в 2018 году, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

обеспечить реализацию не менее 1 проекта комплексного благоустройства общественной территории в населенном пункте и (или) населенных пунктах численностью свыше 1 000 человек, отобранного по результатам общественного обсуждения.

При этом под комплексным проектом благоустройства понимается проект благоустройства, предусматривающий использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие на объекте благоустройства, в целях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения, сформированный в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

11. Уровень софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования устанавливается в размере не менее 25% от общего объема расходов на реализацию мероприятий по благоустройству.

12. Получатель субсидии представляет в департамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходовании субсидии, об исполнении условий предоставления субсидии, о достижении показателей результативности предоставления субсидии по формам, утвержденным департаментом.

Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых сведений, целевое использование субсидии и достижение показателей результативности использования субсидии возлагается на получателей субсидий.

13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, содержащего следующие положения:

1) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее предоставления, целевое назначение, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, указанный в пункте 11 настоящего Порядка;

2) наименование и реквизиты нормативного правового акта муниципального образования об утверждении муниципальной программы;

3) значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных в приложении № 1 к настоящему Порядку, и обязательства муниципального образования по их достижению;

4) рекомендации по привлечению к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;

5) сроки, порядок и форма представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

6) обязательство муниципального образования о предоставлении департаменту информации и документов, необходимых для проведения проверок;

7) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;

8) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий;

9) последствия несоблюдения муниципальным образованием условий соглашения, недостижения установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

10) порядок возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

11) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

12) условие о вступлении в силу соглашения.

14. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на 2018 год (Ci), определяется по формуле:

 

 

 ,

 

 

где:

С - общий размер субсидий, распределяемых между бюджетами муниципальных образований в очередном финансовом году;

Чi - численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики;

Дi - общая площадь расположенных на территории i-го муниципального образования многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Костромской области от 3 ноября 2005 года № 310-ЗКО «О межбюджетных отношениях в Костромской области». В случае если РБОi < 1, то значение этого показателя принимается равным 1;

n - количество муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии.

15. Распределение субсидий между муниципальными образованиями определяется в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.

16. В случае несоблюдения получателем субсидии условий их предоставления осуществляется перераспределение средств субсидий.

Высвободившиеся средства подлежат перераспределению в текущем финансовом году между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

17. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию муниципальных программ, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

18. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на реализацию расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия, не соответствует установленному для муниципального образования Костромской области объему софинансирования расходного обязательства из бюджета муниципального образования Костромской области, размер субсидии бюджету муниципального образования Костромской области подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

19. Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляется при выполнении органами местного самоуправления условий, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, на основании заявок органов местного самоуправления, составленных по форме, утвержденной департаментом, в установленном для исполнения областного бюджета по расходам порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту на цели предоставления субсидий, в следующем порядке:

30 процентов от стоимости мероприятий по благоустройству в течение 5 дней со дня получения заявки;

дальнейшее перечисление субсидий по факту реализации мероприятий по благоустройству на основании контрактов (договоров) на проведение работ по благоустройству, документов о стоимости фактически выполненных и принятых объемах работ, документов о выполнении органами местного самоуправления обязательств по финансированию мероприятий (копий платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенные расходы).

20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие муниципального образования критериям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка;

2) недостоверность представленных муниципальными образованиями сведений.

21. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.

22. В случае использования субсидии не по целевому назначению  и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии из областного бюджета согласно приложению № 1  к настоящему Порядку и значений показателей результативности использования субсидии из областного бюджета, фактически достигнутых по итогам планового года.

24. Не использованный остаток субсидий на 1 января текущего финансового года подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями осуществляют департамент финансового контроля Костромской области и департамент в соответствии с установленными полномочиями.

26. В случае выявления в результате проведения проверок Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства  Российской Федерации фактов предоставления Костромской областью недостоверных отчетов, причиной которых явились недостоверные сведения, указанные в отчете получателя субсидии, субсидия подлежит взысканию в областной бюджет  в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования такой субсидии.

 


Приложение № 1

 

к порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды

в 2018 году

 

 

ПОКАЗАТЕЛИ

результативности предоставления субсидии из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды

 

 

Наименование обязательства

Срок исполнения

Наименование показателя результативности

Плановое значение показателя результа-

тивности

1.

Обеспечить реализацию органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды  на 2018 - 2022 годы

До 31 декабря 2018 года

100 процентов муниципальных программ формирования современной городской среды завершены в установленный срок

1

2.

Утверждение с учетом обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу, а также дизайн-проектов благоустройства общественных территорий

До 1 марта 2018 года

Утверждение дизайн-проектов в установленный срок

 

1

3.

Обеспечить реализацию не менее 1 проекта комплексного благоустройства общественной территории в населенном пункте и (или) населенных пунктах численностью свыше 1 000 человек, отобранного по результатам общественного обсуждения

До 31 декабря 2018 года

100 % муниципальных образований – получателей субсидии обеспечили реализацию не менее 1 проекта комплексного благоустройства общественной территории

1

 

 

Приложение № 2

 

к порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды

в 2018 году

 

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам

муниципальных районов (городских округов) Костромской

области на поддержку муниципальных программ формирования

современной городской среды в 2018 году

 

тыс. рублей

Наименование муниципального района (городского округа)

Размер субсидии из областного бюджета

 

г. Буй

6 677,35

г. Волгореченск

5 753,47

г. Галич

4 221,97

г. Кострома

90 244,00

г. Мантурово

3 533,61

г. Шарья

8 685,97

Антроповский муниципальный район

699,33

Буйский муниципальный район

2 376,24

Вохомский муниципальный район

1 045,29

Галичский муниципальный район

652,73

Кадыйский муниципальный район

769,35

Кологривский муниципальный район

684,13

Костромской муниципальный район

9 166,90

Красносельский муниципальный район

3 257,06

Макарьевский муниципальный район

1634,96

Мантуровский муниципальный район

357,90

Межевской муниципальный район

442,08

Муниципальный район город Нея и Нейский район

2 025,03

Муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район

7 459,53

Октябрьский муниципальный район

409,43

Островский муниципальный район

1 382,53

Павинский муниципальный район

396,80

Парфеньевский муниципальный район

685,03

Поназыревский муниципальный район

859,39

Пыщугский муниципальный район

482,65

Солигаличский муниципальный район

1 173,53

Судиславский муниципальный район

1 939,81

Сусанинский муниципальный район

1 222,34

Чухломский муниципальный район

1 068,38

Шарьинский муниципальный район

889,43

Всего

160 196,2

 

 

 

Приложение № 6

 

к государственной программе

Костромской области

«Формирование современной городской среды

на 2018 - 2022 годы»

 

 

 

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов Костромской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

в 2018 году

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее соответственно – мероприятия по благоустройству парков, субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Костромской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов Костромской области, возникающих при выполнении мероприятий по благоустройству парков (далее – расходные обязательства муниципальных районов   Костромской области)

3. В настоящем Порядке под парком понимается озелененная территория, представляющая собой часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар), расположенная в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.

4. Источником финансового обеспечения субсидий являются субсидии из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту строительства Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее – департамент) на цели, указанные в настоящего Порядка.

6. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных районов Костромской области органы местного самоуправления (далее – получатели субсидий).

7. В случае предоставления субсидии на софинансирование работ по благоустройству парков городских поселений субсидия подлежит перечислению муниципальными районами в бюджеты городских поселений.

8. Критерием отбора муниципальных районов Костромской области  (далее – муниципальные образования) для предоставления субсидий является:

численность населения городского поселения, входящего в состав муниципального района Костромской области (далее – город), на территории которого расположен парк, на благоустройство которого предоставляется субсидия, превышает 20 тыс. человек.

9. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие в утвержденной не позднее 31 декабря 2017 года нормативным правовым актом муниципального образования муниципальной программе формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы мероприятий, направленных на софинансирование мероприятий по  благоустройству парков;

2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований в размере, необходимом для соблюдения уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, предусмотренном 10 настоящего Порядка;

3) наличие обязательства муниципального образования  по выполнению показателей результативности предоставления субсидии, установленных в приложении № 1  к настоящему Порядку;

4) наличие обязательств муниципального образования:

при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 мая 2018 года;

при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 апреля 2018 года разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2018 году;

не позднее 1 июня 2018 года с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2018 году;

обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в 2018 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 июля 2018 года;

обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до  31 декабря 2018 года;

5) заключение до 15 апреля 2018 года соглашения о предоставлении субсидии между муниципальным образованием и департаментом в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка (далее – соглашение).

10. Уровень софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования устанавливается не менее 25 процентов от общей стоимости мероприятий по благоустройству парков.

11.  Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии согласно приложению  к настоящему Порядку и значений показателей результативности использования субсидии, фактически достигнутых по итогам 2018 года.

12. Получатель субсидии представляет в департамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об исполнении условий предоставления субсидии, об эффективности ее расходования и достижении показателей результативности ее использования по формам, утвержденным департаментом.

13. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения по форме, утвержденной департаментом, содержащего следующие положения:

1) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее предоставления, целевое назначение, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, указанный в пункте 10 настоящего Порядка, целевое назначение субсидии;

2) перечень мероприятий по  благоустройству парков, предусмотренных муниципальной программе формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, с указанием наименования и реквизитов нормативного правового акта муниципального образования о ее утверждении;

2) значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных в приложении  к настоящему Порядку, и обязательства муниципального образования по их достижению;

3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

4) обязательство муниципального образования о предоставлении департаменту информации и документов, необходимых для проведения проверок;

5) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;

6) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий;

7) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

8) порядок возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

10) условие о вступлении в силу соглашения.

14. Размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию (Ci) определяется по формуле:

 

 ,

 

где:

С - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета для предоставления субсидий, распределяемых в 2018 году;

Вi - численность населения городского поселения муниципального района Костромской области, на территории которого расположен парк, на благоустройство которого предоставляется субсидия, превышает 20 тыс. человек в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Костромской области от 3 ноября 2005 года № 310-ЗКО «О межбюджетных отношениях в Костромской области»;

n - количество муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии.

15. Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области в 2018 году на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2018 году определяется в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.

16. Увеличение размера средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Костромской области, направляемых на реализацию мероприятий по благоустройству парков, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

17. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на реализацию расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия, не соответствует установленному для муниципального образования объему софинансирования расходного обязательства из бюджета муниципального образования, размер субсидии бюджету муниципального образования подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

18. Субсидии перечисляются департаментом получателям субсидий на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных образований не позднее 5 рабочих дней со дня заключения соглашения.

19. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие муниципального образования критериям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;

2) недостоверность представленных муниципальными образованиями сведений.

20. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.

21. Получатели субсидии представляют в департамент отчет о расходовании предоставленных субсидий и достижении показателей результативности использования субсидии по формам и в сроки, установленные соглашениями.

Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых сведений, целевое использование субсидий возлагается на получателей субсидий.

22. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения получателем субсидии условий ее предоставления, в том числе в случае несоблюдения получателем субсидии  обязательств, предусмотренных подпунктом 4 пункта 9 настоящего Порядка, подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Не использованный остаток субсидий на 1 января текущего финансового года подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями осуществляют департамент финансового контроля Костромской области и департамент в соответствии с установленными полномочиями.

25. В случае выявления в результате проведения проверок Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации фактов предоставления Костромской областью недостоверных отчетов, причиной которых явились недостоверные сведения, указанные в отчете муниципального образования, субсидия подлежит взысканию в областной бюджет  в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования такой субсидии.

 

 

 

 

 

 


Информация по документу
Читайте также