Постановление администрации г. Иванова от 11.03.2015 № 625

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.03.2015 г. № 625

г. Иваново

Об утверждении порядка расчета и предоставления в 2015 году

субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителям

коммунальных услуг, осуществляющим на территории города

Иванова прямые расчеты с гражданами за предоставление

им коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещения

недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной

услуги по отоплению с использованием при определении размера

платы за отопление установленного муниципальным правовым

актом города Иванова предельного значения месячного объема

(количества) потребления тепловой энергии потребителем

на 1 квадратный метр

В соответствии с решением Ивановской городской Думы от 24.12.2014 № 812 "О бюджете города Иванова на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 № 2371 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города", руководствуясь статьей 50.1 Устава города Иванова, с учетом статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", Администрация города Иванова постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета и предоставления в 2015 году субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Иванова прямые расчеты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр.

2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова производить расходование бюджетных средств на предоставление в 2015 году субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Иванова прямые расчеты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр, в соответствии с Порядком исполнения бюджета города по расходам.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015, действует на период действия постановления Администрации города Иванова от 28.01.2015 № 164 "О социальной поддержке населения по оплате коммунальных услуг".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий край".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Иванова Степанова А.В.

Временно исполняющий обязанности

главы Администрации города Иванова                                              С.О.Золкин

Утвержден

постановлением

Администрации

города Иванова

от 11.03.2015 № 625

Порядок

расчета и предоставления в 2015 году субсидии

ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных

услуг, осуществляющим на территории города иванова прямые

расчеты с гражданами за предоставление им коммунальной

услуги по отоплению, в целях возмещения недополученных

доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению

с использованием при определении размера платы за отопление

установленного муниципальным правовым актом города Иванова

предельного значения месячного объема (количества)

потребления тепловой энергии потребителем

на 1 квадратный метр

1. Настоящий Порядок определяет правила расчета и предоставления в 2015 году субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Иванова прямые расчеты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр (далее - Субсидия).

2. Субсидия носит целевой характер и предназначается для возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр.

Категории лиц, имеющих право на получение Субсидии (далее - Получатели Субсидии), - ресурсоснабжающие организации и исполнители коммунальных услуг, осуществляющие на территории города Иванова прямые расчеты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению многоквартирных домов и жилых домов, применяющие при расчетах с населением за потребленную тепловую энергию на отопление предельное значение месячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр, при величине норматива потребления тепловой энергии на отопление, утвержденного постановлением Администрации города Иванова от 21.12.2009 № 1341, превышающего предельное значение месячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр, установленного постановлением Администрации города Иванова от 28.01.2015 № 164, по многоквартирным домам и жилым домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета, и многоквартирным домам и жилым домам, оборудованным общедомовыми приборами учета, при отсутствии данных о среднемесячном объеме потребленной тепловой энергии по отоплению за предыдущий год, с учетом норм постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на реализацию аналитической подпрограммы "Субсидирование предоставления коммунальных услуг" муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города", утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 № 2371.

3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

3.1. Наличие у Получателей Субсидии недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр.

3.2. Заключение Получателями Субсидии договора с управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (далее - УЖКХ) о предоставлении Субсидии во взаимосогласованном сторонами договора порядке с учетом требований бюджетного законодательства Российской Федерации и определением следующих условий:

3.2.1. Права УЖКХ и (или) уполномоченных органов финансового контроля на проведение проверок соблюдения Получателями Субсидий условий, установленных настоящим Порядком и (или) договором между УЖКХ и Получателем Субсидии.

3.2.2. Порядка возврата в бюджет города в очередном году неиспользованного остатка Субсидии, возникающего в случае корректировки отчетности в сторону уменьшения либо установления УЖКХ или иными уполномоченными органами финансового контроля факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и (или) договором между УЖКХ и Получателем Субсидии.

3.2.3. Ответственности Получателей Субсидии за достоверность предоставляемых сведений.

3.3. Предоставление Получателями Субсидии отчетов по формам и в сроки, установленные настоящим Порядком, а также возврат средств Субсидии в случаях и в сроки, предусмотренные подпунктом 8.3 настоящего Порядка.

3.4. Исполнение Получателями Субсидии предписаний по итогам проверок, проведенных УЖКХ или иными уполномоченными органами финансового контроля в отношении данных за предшествующие периоды.

4. В целях предоставления Субсидии Получателями Субсидии в УЖКХ направляются:

4.1. Отчет по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку:

для ресурсоснабжающих организаций:

за I, II кварталы - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

для исполнителей коммунальных услуг:

за I - II кварталы - не позднее 10 июля 2015 года.

4.2. Отчет по форме, приведенной в приложениях № 2 или № 3 к настоящему Порядку:

за первое полугодие - не позднее 10 июля 2015 года.

4.3. Отчеты, оформленные с нарушением установленных требований или содержащие неточности, в том числе ошибки в расчетах, подлежат возврату Получателю Субсидии без принятия решений о предоставлении Субсидий с указанием причин возврата.

4.4. Данные о площадях многоквартирных домов и жилых домов, отапливаемых от теплоэлектроцентралей и котельных, которые подтверждаются справкой, подписанной руководителем и бухгалтером Получателя Субсидии, и согласовываются с энергоснабжающей организацией:

для ресурсоснабжающих организаций:

за I, II кварталы - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

для исполнителей коммунальных услуг:

за I - II кварталы - не позднее 10 июля 2015 года.

4.5. Нарушение сроков предоставления отчетов или непредставление их является основанием для отказа в перечислении Субсидии за конкретный отчетный период, что не лишает права на получение Субсидии в следующем отчетном периоде при устранении выявленных недостатков. При этом предельным сроком направления Получателями Субсидии отчетов за отчетные периоды текущего года является 10 июля 2015 года.

5. Отчет о недополученных доходах, возникающих при оказании услуг по отоплению многоквартирных домов и жилых домов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр, производится исходя из отапливаемой площади многоквартирных домов и жилых домов, с учетом дифференцированных нормативов потребления тепловой энергии на нужды отопления в зависимости от этажности жилого дома и материала стен (приложение № 1 к настоящему Порядку).

Отчет о недополученных доходах подлежит корректировке (на основании приложения № 2 или № 3 к настоящему Порядку) с учетом фактической суммы, предъявленной за тепловую энергию на отопление (Гкал) за отчетный период.

6. Размер Субсидии, подлежащей перечислению Получателям Субсидии (далее - СУБС):

по итогам I квартала принимается равной объему в отчете недополученных доходов в связи с оказанием в отчетном году коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр (приложение № 1 к настоящему Порядку);

по итогам первого полугодия определяется по формуле:

- с учетом общего объема в отчете недополученных доходов  в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр, рассчитанного путем суммирования отчетных данных формы приложения № 1 к настоящему Порядку за отчетный период года;

- размера корректировки недополученных доходов , в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр, рассчитанного по форме приложения № 2 или № 3 к настоящему Порядку в целом за отчетный период года;

- объема Субсидии, перечисленной Получателям Субсидии за предыдущий период года .

7. УЖКХ после представления отчетов Получателями Субсидии:

7.1. Проводит предварительную арифметическую проверку отчетов. При отсутствии замечаний осуществляет согласование отчетов в форме их подписания и скрепления печатью.

7.2. Осуществляет распределение средств исходя из их общего объема, предусмотренного в бюджете города Иванова на 2015 год, но не выше фактически понесенных Получателями Субсидии суммарных затрат.

7.3. Осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Иванова о предоставлении Субсидии.

7.4. Осуществляет расходование бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии путем перечисления их с лицевого счета УЖКХ, открытого в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова, на расчетные счета Получателей Субсидии согласно заключенным договорам в течение квартала, следующего за отчетным.

8. Получатели Субсидии:

8.1. Несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным договором за соблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений.

8.2. Обеспечивают направление полученной Субсидии на расчеты с энергоснабжающими предприятиями.

8.3. Осуществляют возврат в бюджет города в очередном году неиспользованного остатка Субсидии, возникающего в случае корректировки отчетности в сторону уменьшения либо установления УЖКХ или иными уполномоченными органами финансового контроля факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и (или) договором между УЖКХ и Получателем Субсидии, - в течение одного месяца с момента выявления нарушений.

9. УЖКХ:

9.1. Обеспечивает:

9.1.1. Возврат Получателями Субсидии в бюджет города средств Субсидии в случаях, предусмотренных подпунктом 8.3 настоящего Порядка.

9.2. Осуществляет контроль в части обеспечения целевого и эффективного использования Субсидии.

Приложение № 1

к Порядку

расчета и предоставления субсидии

ресурсоснабжающим организациям и исполнителям

коммунальных услуг, осуществляющим на территории

города Иванова прямые расчеты с гражданами

за предоставление им коммунальной услуги по отоплению,

в целях возмещения недополученных доходов

в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению

с использованием при определении размера платы

за отопление установленного муниципальным правовым актом

города Иванова предельного значения месячного объема

(количества) потребления тепловой энергии

потребителем на 1 квадратный метр

Отчет о недополученных доходах в связи с оказанием

коммунальной услуги по отоплению с использованием

при определении размера платы за отопление установленного

муниципальным правовым актом города Иванова предельного

значения месячного объема (количества) потребления

тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр

_____________________________________________

(наименование Получателя Субсидии)

за _____ квартал (год) 2015 г.

Этажность	Суммарная отапливаемая площадь от ТЭЦ и котельных за отчетный период	Установленный тариф на тепловую энергию уполномоченным органом государственной власти субъектов Российской Федерации (с учетом НДС)	Установленные нормативы на отопление многоквартирных домов и жилых домов жилищного фонда города Иванова	Доходы от предоставления коммунальных услуг по отоплению для населения города	Предельное значение месячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем	Доходы от предоставления коммунальных услуг с учетом предельного значения месячного объема (количества) потребления тепловой энергии для населения города	Размер недополученных доходов, возникающих при оказании услуги по отоплению, за отчетный период для Получателей Субсидии, применяющих
							обычную систему налогообложения	упрощенную систему налогообложения или льготное налогообложение, предусмотренное статьей 149 Налогового кодекса Российской Федерации
	тыс. кв. метров	руб./Гкал	Гкал/кв. м	тыс. руб.	Гкал/кв. м	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.
гр. 1	гр. 2	гр. 3	гр. 4	гр. 5 = гр. 2 x гр. 3 x гр. 4	гр. 6	гр. 7 = гр. 2 x гр. 3 x гр. 6	гр. 8 = (гр. 5 - гр. 7) / 1,18	гр. 9 = гр. 5 - гр. 7
Кирпичные дома
1			0,02770
2			0,02720
3			0,01771
4 - 6			0,01528
Панельные дома
2			0,02589
3			0,01640
7 - 10			0,01509
Деревянные дома
1			0,02749
2			0,02627
3			0,01587
Дома пониженной капитальности
1			0,02749
2			0,02576
Итого за отчетный период	0,00			0,00		0,00	0,00	0,00

Руководитель              ___________  _____________________

                           (подпись)   (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер         ___________  _____________________

                           (подпись)   (расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель ___________  _____________________ ______________

         м.п.              (подпись)   (расшифровка подписи)     телефон

Проверено УЖКХ            ___________  _____________________ ______________

         м.п.              (подпись)   (расшифровка подписи)      дата

                                                             предоставления

Приложение № 2

к Порядку

расчета и предоставления субсидии

ресурсоснабжающим организациям и исполнителям

коммунальных услуг, осуществляющим на территории

города Иванова прямые расчеты с гражданами

за предоставление им коммунальной услуги по отоплению,

в целях возмещения недополученных доходов

в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению

с использованием при определении размера платы

за отопление установленного муниципальным правовым актом

города Иванова предельного значения месячного объема

(количества) потребления тепловой энергии

потребителем на 1 квадратный метр

            Отчет о недополученных доходах в связи с оказанием

             коммунальной услуги по отоплению с использованием

         при определении размера платы за отопление установленного

          муниципальным правовым актом города Иванова предельного

            значения месячного объема (количества) потребления

            тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр

              (для Получателей Субсидии, применяющих обычную

                         систему налогообложения)

               _____________________________________________

                    (наименование Получателя Субсидии)

                      за ___________________ 2015 года

                          (отчетный период)

Фактическая сумма, предъявленная за тепловую энергию на отопление за отчетный период по счетам-фактурам энергоснабжающей организацией (по балансовому методу расчета), с учетом НДС	Суммарная отапливаемая площадь от ТЭЦ и котельных за отчетный период	Средневзвешенный тариф на тепловую энергию (с учетом НДС) <*>	Фактическое потребление тепловой энергии на нужды отопления	Предельное значение, применяемое при расчетах с населением за потребленную тепловую энергию на отопление	Установленные нормативы на отопление многоквартирных домов и жилых домов жилищного фонда города Иванова	Размер корректировки недополученных доходов, возникающих при оказании услуги по отоплению многоквартирных домов и жилых домов			Размер Субсидии, перечисленной Получателю Субсидии за предыдущий период	Размер недополученных доходов, возникающих при оказании услуги по отоплению, за отчетный период	Размер Субсидии за отчетный период
						гр. 6 > гр. 4 > гр. 5	гр. 4 < гр. 5	всего
тыс. руб.	тыс. кв. метров	руб./Гкал	Гкал/кв. м	Гкал/кв. м	Гкал/кв. м	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.
гр. 1	гр. 2	гр. 3	гр. 4 = гр. 1 / гр. 2 / гр. 3	гр. 5	гр. 6	гр. 7 = (гр. 6 - гр. 4) x гр. 2 x гр. 3 / 1,18	гр. 8 = (гр. 6 - гр. 5) x гр. 2 x гр. 3 / 1,18	гр. 9 = гр. 7 + гр. 8	гр. 10	гр. 11 = гр. 8 за отчетный период (приложение 1)	гр. 12 = гр. 11 - гр. 10 - гр. 9
					0,02770
					0,02720
					0,01771
					0,01528
					0,02589
					0,01640
					0,01509
					0,02749
					0,02627
					0,01587
					0,02749
					0,02576
Итого за отчетный период	0,00					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00