Постановление администрации г. Иванова от 28.04.2016 № 798

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.04.2016 г. № 798

г.Иваново

О внесении изменений в административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории города Иванова, утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 30.09.2013 № 2069 «Об утверждении административного регламента проведения проверок  при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории города Иванова»

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь пунктом 19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменения в административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории города Иванова, утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 30.09.2013 № 2069 «Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности  на территории города Иванова» (в редакции постановления Администрации города Иванова от 07.07.2015 № 1352):

1.1. В пункте 1.3 раздела 1 слова «управление потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова» заменить словами «управление муниципального контроля Администрации города Иванова».

1.2. В пункте 1.4 раздела 1 слова «Положение об управлении потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова, утвержденное распоряжением Администрации города Иванова от 25.06.2010 № 269р»  заменить словами «Положение об управлении муниципального контроля Администрации города Иванова, утвержденное распоряжением Администрации города Иванова от 21.01.2016  № 16-р».

          1.3. Пункт 1.5 раздела 1 изложить в следующей редакции:

          «1.5. Перечень должностных лиц органа муниципального контроля:

            - начальник управления муниципального контроля;

            - заместитель начальника управления муниципального контроля;

            - консультант управления муниципального контроля;

            - ведущие специалисты управления муниципального контроля.».

1.4. В подпункте 2.2.5 пункт 2.2 раздела 2 слова «начальнику управления потребительского рынка и услуг» заменить словами «начальнику управления муниципального контроля».

1.5. В абзаце втором подпункта 2.2.7 пункта 2.2 раздела 2 слова «начальником управления потребительского рынка и услуг» заменить словами  «начальником управления муниципального контроля».

1.6. В абзаце втором подпункта 2.2.8 пункта 2.2 раздела 2 слова «начальником управления потребительского рынка и услуг» заменить словами «начальником управления муниципального контроля».

1.7. В абзаце втором подпункта 2.3.1 пункта 2.3 раздела 2  слова «начальником управления потребительского рынка и услуг (заместителем начальника управления потребительского рынка и услуг)» заменить словами «начальником управления муниципального контроля (заместителем начальника управления муниципального контроля)».

1.8. Абзац первый подпункта 2.3.2 пункта 2.3 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.3.2. Проект решения о проведении проверки (плановой, внеплановой) разрабатывается сотрудниками органа муниципального контроля в соответствии с установленным между ними распределением обязанностей в установленном порядке».

1.9. Абзац второй подпункта 2.3.2 пункта 2.3 раздела 2 изложить в следующей редакции:

 «Решение о проведении проверки (плановой, внеплановой) принимается начальником управления муниципального контроля (заместителем начальника) и оформляется муниципальным правовым актом в виде приказа в соответствии с приложением № 1 к настоящему Регламенту.».

1.10. Дополнить подпункт 2.3.4 пункта 2.3 раздела 2 словами: «в соответствии с приложением № 2 к настоящему Регламенту.».

1.11. В абзаце первом подпункта 2.3.5 пункта 2.3 раздела 2 слова «начальника управления потребительского рынка и услуг» заменить словами «начальника управления муниципального контроля».

1.12. В подпункте 2.5.1 пункта 2.5 раздела 2 слова «от начальника управления потребительского рынка и услуг» заменить словами «от начальника управления муниципального контроля».

1.13. Абзац второй подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«Акт проверки составляется должностными лицами органа муниципального контроля, проводящими проверку, в день завершения проверки в соответствии с приложением № 3 к настоящему Регламенту в двух экземплярах.».

1.14. В абзаце девятом подпункта 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 слова «подпись начальника управления потребительского рынка и услуг» заменить словами «подпись начальника управления муниципального контроля».

1.15. В абзаце шестом подпункта 2.7.5 пункта 2.7 раздела 2 слова «начальником управления потребительского рынка и услуг» заменить словами «начальником управления муниципального контроля».

1.16. В абзаце первом подпункта 2.8.2 пункта 2.8 раздела 2 слова «начальником управления потребительского рынка и услуг» заменить словами «начальником управления муниципального контроля».

1.17. В подпункте 2.8.3 пункта 2.8 раздела 2 слова «начальником управления потребительского рынка и услуг» заменить словами «начальником управления муниципального контроля».

1.18. В абзаце втором подпункта 2.9.3 пункта 2.9 раздела 2 слова «начальником управления потребительского рынка и услуг» заменить словами «начальником управления муниципального контроля».

1.19. Дополнить Регламент приложениями № 1,2,3 (приложения № 1,2,3).

2. Управлению общественных связей и информации Администрации города Иванова разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет и опубликовать в газете "Рабочий край".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Иванова                                           А.А. Хохлов

Приложение № 1

к постановлению

Администрации города Иванова

 от ______________ № ________

Приложение № 1 к Регламенту

Управление муниципального контроля Администрации города Иванова

(наименование органа муниципального контроля)

ПРИКАЗ
начальника управления муниципального контроля Администрации города Иванова

о проведении		проверки
	(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от “

”

г. №

1. Провести проверку в отношении 

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: 

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: 

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

– реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: 

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний, органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: 

К проведению проверки приступить

с “

”

20

г.

Проверку окончить не позднее

“

”

20

г.

8. Правовые основания проведения проверки: 

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;
ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются
предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: 

10. Перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля (при их наличии): 

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение № 2

к постановлению

Администрации города Иванова

от ______________ № ________

Приложение № 2 к Регламенту

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении 

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: 

2. Основание проведения проверки:

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля”)

3. Дата начала проведения проверки:

“

”

20

года.

4. Время начала проведения проверки:

“

”

20

года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)

Приложения: 

(копия приказа начальника управления муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

(наименование должностного лица)		(подпись)		(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется))

М.П.

Дата и время составления документа: 

Приложение № 3

к постановлению

Администрации города Иванова

от ______________ № ________

Приложение № 3 к Регламенту

Управление муниципального контроля Администрации города Иванова

(наименование органа муниципального контроля)

	“		”		20		г.
(место составления акта)		(дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

№

По адресу/адресам: 

(место проведения проверки)

На основании: 

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена                                                                                                                                                 проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,  обособленных структурных
подразделений юридического лица или  при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: 

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: 

(наименование органа муниципального контроля)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий
по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

нарушений не выявлено 

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)		(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)		(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: 

Подписи лиц, проводивших проверку: 

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)

“

”

20

г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: 

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)