Приказ Федерального агентства по рыболовству от 28.12.2016 № 907

     12) сведения   о   возможности   Заказчика   принять  решение  об
одностороннем  отказе  от  исполнения  договора   в   соответствии   с
гражданским законодательством при условии,  что это было предусмотрено
договором.
     8.8. Разъяснение  положений  документации  о  запросе котировок и
внесение в нее изменений.
     Любой участник  закупки  вправе  направить  в письменной форме по
адресу электронной почты  Заказчика  запрос  о  разъяснении  положений
документации  о запросе котировок.  В течение двух рабочих дней со дня
поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в  письменной
форме   или  в  форме  электронного  документа  разъяснения  положений
документации о запросе котировок,  если указанный  запрос  поступил  к
Заказчику  не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на
участие в запросе котировок.
     В течение  одного  дня  со  дня направления разъяснения положений
документации о запросе котировок по запросу  участника  закупки  такое
разъяснение  должно  быть размещено Заказчиком в единой информационной
системе  с   указанием   предмета   запроса.   Разъяснение   положений
документации о запросе котировок не должно изменять ее суть.
     Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с  запросом
участника  закупки  вправе  принять  решение  о  внесении  изменений в
документацию о запросе котировок не позднее,  чем за два дня  до  даты
окончания  подачи  заявок  на  участие в запросе котировок.  Изменение
предмета запроса котировок не допускается.  Не позднее,  чем в течение
одного  дня со дня принятия решения о внесении изменений в извещение и
(или) документацию о запросе  котировок  такие  изменения  размещаются
Заказчиком  в  единой  информационной  системе.  При  этом срок подачи
заявок на участие в запросе котировок должен быть продлен  так,  чтобы
со  дня  размещения таких изменений до даты окончания подачи заявок на
участие в запросе котировок этот срок  составлял  не  менее  чем  семь
дней.
     8.9. Требования, предъявляемые к котировочной заявке.
     Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
     1) наименование,  место  нахождения  (для   юридического   лица),
фамилия,  имя,  отчество,  место  жительства  (для  физического лица),
банковские реквизиты участника запроса котировок.
     Отнесение участника    запроса   котировок   к   российским   или
иностранным  лицам  производится  на  основании  документов  участника
запроса котировок,  содержащих информацию о месте его регистрации (для
юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей),  на  основании
документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
     2) идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с
законодательством  соответствующего  иностранного  государства  аналог
идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица);
     3) номер извещения и предмет закупки;
     4) наименование и  характеристики  закупаемых  товаров  в  случае
проведения  запроса  котировок цен товаров,  поставка которых является
предметом договора.  При этом в случае,  если  иное  не  предусмотрено
извещением о проведении запроса котировок,  поставляемые товары должны
быть новыми товарами;
     5) согласие   участника   закупки   исполнить  условия  договора,
указанные в извещении о проведении запроса котировок;
     6) цена товара,  работы, услуги с указанием сведений о включенных
или не включенных в нее расходах (расходы на  перевозку,  страхование,
уплату  таможенных  пошлин,  налогов,  сборов  и  другие  обязательные
платежи);
     7) наименование   страны   происхождения   поставляемых  товаров.
Участник закупки несет ответственность за предоставление недостоверных
сведений  о  стране  происхождения  товаров,  указанного  в  заявке на
участие в закупке.
     Отсутствие в   заявке  на  участие  запросе  котировок,  указания
(декларирования)  страны  происхождения   поставляемого   товара,   не
является  основанием  для  отклонения  заявки  на  участие  в открытом
электронном аукционе,  такая  заявка  рассматривается  как  содержащая
предложение о поставке иностранных товаров.
     8.10. Порядок подачи котировочных заявок.
     Любой участник  запроса  котировок,  в том числе участник запроса
котировок,  которому не направлялся запрос  котировок,  вправе  подать
только одну котировочную заявку.
     Котировочная заявка   подается   участником   запроса   котировок
Заказчику в письменной форме (на бумажном носителе) в срок,  указанный
в извещении о проведении запроса котировок.
     Котировочная заявка    подписывается    руководителем   участника
закупки.  В случае, если котировочная заявка подписывается иным лицом,
к котировочной заявке прилагается документ,  подтверждающий полномочия
лица на осуществление действий от имени участника закупки.
     Котировочная заявка  в  письменной  форме  (на бумажном носителе)
должна быть заполнена в соответствии с формой  котировочной  заявки  и
подписана   участником   закупки   или   лицом,  уполномоченным  таким
участником  закупки  и  скреплена  печатью  участника   закупки   (для
юридических лиц и ИП в случае наличия печати).
     В случае,  если  котировочная  заявка  насчитывает  более  одного
листа, все листы должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью
участника  закупки  на  прошивке  (для  юридических  лиц)  и  заверены
подписью уполномоченного лица участника закупки.
     Поданная в срок,  указанный  в  извещении  о  проведении  запроса
котировок,  котировочная заявка регистрируется Заказчиком, с указанием
номера, даты и времени поступления.
     Котировочные заявки,   поданные   после  окончания  срока  подачи
котировочных заявок,  указанного  в  извещении  о  проведении  запроса
котировок,  не  рассматриваются.  При  этом в протоколе рассмотрения и
оценки котировочных заявок отмечается наименование  участника  запроса
котировок,   подавшего  такую  заявку,  дату  и  время  поступления  к
Заказчику.
     В случае,  если  после окончания срока подачи котировочных заявок
подана  только  одна  котировочная  заявка,  договор   заключается   с
участником,  подавшим  такую  заявку,  при  условии соответствия такой
заявки требованиям,  установленным в извещении  о  проведении  запроса
котировок.
     8.11. Рассмотрение и оценка котировочных заявок.
     Единая комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем
окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные
заявки  на  соответствие  их требованиям,  установленным в извещении о
проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
     Победителем в  проведении  запроса  котировок признается участник
запроса котировок, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем
требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок,
и в которой указана наиболее низкая цена товаров,  работ,  услуг.  При
предложении  наиболее  низкой цены товаров,  работ,  услуг несколькими
участниками  запроса  котировок  победителем  в   проведении   запроса
котировок признается участник,  котировочная заявка которого поступила
ранее котировочных заявок других участников запроса котировок.
     Единая комиссия   отклоняет  котировочные  заявки,  если  они  не
соответствуют требованиям,  установленным  в  извещении  о  проведении
запроса   котировок   и   документации   о   запросе  котировок,   или
предложенная  в  котировочных  заявках  цена  товаров,  работ,   услуг
превышает  максимальную  цену,  указанную  в  извещении  о  проведении
запроса котировок.
     Результаты рассмотрения  и оценки котировочных заявок оформляются
протоколом,  в котором содержатся сведения  о  Заказчике,  о  предмете
договора,  о всех участниках запроса котировок,  подавших котировочные
заявки,  об отклоненных котировочных  заявках  с  обоснованием  причин
отклонения,  предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг,
сведения о победителе в проведении  запроса  котировок,  об  участнике
запроса котировок,  предложившем в котировочной заявке цену, такую же,
как и победитель в проведении  запроса  котировок,  или  об  участнике
закупки,  предложение о цене договора которого содержит лучшие условия
по  цене  договора,  следующие  после   предложенных   победителем   в
проведении  запроса котировок условий.  Протокол рассмотрения и оценки
котировочных заявок подписывается всеми присутствующими  на  заседании
членами Единой комиссии и Заказчиком в день его подписания размещается
в  единой  информационной  системе.  Протокол  рассмотрения  и  оценки
котировочных  заявок составляется в двух экземплярах,  один из которых
остается у Заказчика.  Заказчик в течение двух  рабочих  дней  со  дня
подписания  указанного  протокола  передает  победителю  в  проведении
запроса котировок один экземпляр протокола и проект договора,  который
составляется  путем  включения  в  него  условий  исполнения договора,
предусмотренных извещением о проведении  запроса  котировок,  и  цены,
предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
     В случае если по окончании срока подачи  котировочных  заявок  не
подана  ни  одна  котировочная  заявка или отклонения Единой комиссией
всех  поданных  котировочных  заявок  в  указанный  протокол  вносится
информация о признании запроса котировок несостоявшимся.
     8.12. Заключение договора по результатам запроса котировок.
     Договор заключается на условиях,  предусмотренных документацией о
запросе котировок, извещением о проведении запроса котировок, по цене,
предложенной  победителем запроса котировок,  либо в случае заключения
договора с иным участником запроса  котировок  по  цене,  предложенной
таким участником запроса котировок.
     В случае,  если победителем запроса котировок представлена заявка
на  участие  в  закупке,  содержащая  предложение  о поставке товаров,
происходящих из иностранных государств,  или предложение о  выполнении
работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем
заключается по цене, сниженной на 15 процентов от предложенной им цены
договора.
     Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня
размещения  в  единой  информационной системе протокола рассмотрения и
оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня
подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
     В случае,  если победитель в проведении запроса котировок в срок,
указанный  в извещении о проведении запроса котировок и документации о
запросе котировок,  не представил Заказчику подписанный договор, такой
победитель признается уклонившимся от заключения договора.
     В случае если  участник  закупки,  обязанный  заключить  договор,
признан   уклонившимся  от  заключения  договора,  Заказчик  заключает
договор с участником  закупки,  который  предложил  такие  же,  как  и
победитель   закупки,  условия  исполнения  договора  или  предложение
которого содержит лучшие условия исполнения договора,  следующие после
условий,    предложенных    победителем   закупки,   который   признан
уклонившемся от заключения договора.
     Страна происхождения  поставляемого товара в договоре указывается
на основании сведений,  содержащихся в заявке на  участие  в  открытом
электронном  аукционе,  представленной  участником закупки,  с которым
заключается договор.
     8.13. При исполнении договора,  заключенного с участником запроса
котировок,  которому  предоставлен   приоритет,   в   соответствии   с
Постановлением  N 925,  не  допускается  замена  страны  происхождения
товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо
иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество,
технические и функциональные характеристики (потребительские свойства)
таких   товаров   не   должны   уступать  качеству  и  соответствующим
техническим и  функциональным  характеристикам  товаров,  указанных  в
договоре.

         IX. Осуществление закупки у единственного поставщика
                      (исполнителя, подрядчика)

     9.1. Заказчик  вправе   осуществить   закупку   у   единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с подпунктом 3.2.2
Положения с размещением извещения и документации о  закупке,  а  также
проекта  договора  в единой информационной системе не позднее,  чем за
один день до даты заключения договора, в следующих случаях:
     1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к
сфере деятельности субъектов естественных монополий в  соответствии  с
Федеральным  законом  от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных
монополиях";
     2) если     осуществляется    оказание    услуг    водоснабжения,
водоотведения,  теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по
реализации     сжиженного    газа),    подключение    (технологическое
присоединение)   к   сетям   инженерно-технического   обеспечения   по
регулируемым  в  соответствии с законодательством Российской Федерации
ценам (тарифам);
     3) если  заключается  договор  энергоснабжения  или купли-продажи
электрической  энергии  с  гарантирующим   поставщиком   электрической
энергии;
     4) закупки  услуг  по  охране  одного  или   нескольких   нежилых
помещений Заказчика;
     5) закупки работ или услуг, выполнение или оказание которых может
осуществляться  органами  исполнительной  власти  в  соответствии с их
полномочиями или подведомственными им  государственными  учреждениями,
государственными унитарными предприятиями;
     6) признания процедуры закупки несостоявшейся при условии, что не
подано  ни одной заявки либо всем заявкам отказано в допуске к участию
в процедуре закупки;
     7) возникновения   срочной   потребности  в  закупаемых  товарах,
работах,   услугах   вследствие   чрезвычайных   событий   (в   случае
безотлагательного  выполнения срочных аварийно-восстановительных работ
при  возникновении  чрезвычайной  ситуации,  влияющей  на   выполнение
Заказчиком  основных  задач и функций,  или событий,  создающих прямую
угрозу жизни и здоровью людей,  и т.д.),  в связи  с  чем,  применение
других  видов  процедур  закупки  невозможно из-за отсутствия времени,
необходимого для их проведения;
     8) закупки услуг по обеспечению участия на семинаре, конференции,
курсах  повышении  квалификации  и  профессиональной   переподготовки,
стажировки и т.д.;
     9) в качестве исполнителя по контракту в  случае  привлечения  на
основании  договора  в  ходе исполнения данного контракта иных лиц для
поставки товара,  выполнения работы или оказания  услуги,  необходимых
для исполнения предусмотренных контрактом обязательств Заказчика;
     10) закупки  услуг,  связанных   с   направлением   работника   в
командировку  (проезд  к  месту  командировки  и обратно,  гостиничное
обслуживание или наем  жилого  помещения,  транспортное  обслуживание,
обеспечение питания, услуги связи и прочие сопутствующие расходы);
     11) заключение  договоров  аренды,  где  Заказчик   выступает   в
качестве арендатора;
     12) закупки  услуг,  связанных  с  оказанием   или   обеспечением
образовательных, экспертных, аналитических, консультационных услуг;
     13) закупки страховых услуг и услуг оценщика;
     14) при  заключении  гражданско-правовых  договоров на выполнение
работ,   оказание   услуг   физическими   лицами    (за    исключением
индивидуальных предпринимателей) с использованием их личного труда,  в
том числе с адвокатами и нотариусами;
     15) закупки услуг связи (стационарная и мобильная связь, доступ к
сети Интернет);
     16) заключение договора на поставку товара в случаях, когда права
в отношении закупаемого товара принадлежат  определенному  поставщику,
при  условии,  что  требуемый  товар  может  быть  приобретен только у
единственного поставщика;
     17) закупки  услуг  по организации участия Заказчика в выставках,
ярмарках и иных аналогичных мероприятиях по направлениям  деятельности
Заказчика с организатором указанного мероприятия;
     18) закупки банковских услуг,  в том числе выплата комиссии банку
в   рамках  зарплатного  проекта,  а  также  услуг  по  предоставлению
Заказчику  банковской  гарантии  в  качестве  обеспечения  заявки  или
договора.
     19) закупка  представляет  собой  судебные  издержки   Заказчика,
связанные с рассмотрением дела в судебном порядке,  а именно: расходы,
связанные с проведением судебной экспертизы;
     20) расходы,   связанные   с  привлечением  специалистов  и  иные
судебные расходы,  обязанность оплаты которых возникает у Заказчика по
решению суда в случаях, установленных законодательством;
     21) предоставления   неисключительных   прав    на    программное
обеспечение;
     22) закупки услуг  по  предоставлению  доступа,  сопровождению  и
обновлению   справочно-правовых  и  иных  информационных  систем  (баз
данных);
     23) закупка недвижимого имущества;
     24) заключения Заказчиком договоров  на  возмещение  коммунальных
эксплуатационных и иных расходов по содержанию имущества.
     25) в других случаях, если закупка товаров, работ, услуг для нужд
Заказчика  не превышает 100 000 (Сто тысяч) рублей по одному договору,
без размещения извещения и документации о  закупке,  а  также  проекта
договора в единой информационной системе.
     9.2. В   извещении   о   закупке   у   единственного   поставщика
(исполнителя,  подрядчика) должны быть указаны, в том числе, следующие
сведения:
     1) способ  и  форма  закупки  (закупка у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя);
     2) наименование,   место   нахождения,   почтовый   адрес,  адрес
электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
     3) предмет  договора с указанием количества поставляемого товара,
объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
     4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
     5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
     6) срок,  место  и порядок предоставления документации о закупке,
размер,  порядок и  сроки  внесения  платы,  взимаемой  заказчиком  за
предоставление документации,  если такая плата установлена заказчиком,
за   исключением   случаев   предоставления   документации   в   форме
электронного документа;
     7) место и дата рассмотрения  предложений  участников  закупки  и
подведения итогов закупки;
     8) иные сведения, предусмотренные настоящим Положением.
     9.3. В  документации  о закупке у единственного поставщика должны
быть указаны сведения, определенные настоящим Положением, в том числе:
     1) требования     к     безопасности,    качеству,    техническим
характеристикам,   функциональным   характеристикам   (потребительским
свойствам) товара,  работы,  услуги,  к размерам,  упаковке,  отгрузке
товара,   к   результатам   работы,   установленные    Заказчиком    и
предусмотренные    техническими    регламентами   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации  о  техническом  регулировании,
документами,  разрабатываемыми  и  применяемыми в национальной системе
стандартизации,   принятыми   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации о стандартизации,  иные требования,  связанные с
определением соответствия поставляемого  товара,  выполняемой  работы,
оказываемой   услуги   потребностям   Заказчика.   Если  Заказчиком  в
документации о закупке не используются установленные в соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  о техническом регулировании,
законодательством Российской Федерации о стандартизации  требования  к
безопасности,  качеству,  техническим характеристикам,  функциональным
характеристикам (потребительским свойствам) товара,  работы, услуги, к
размерам,   упаковке,   отгрузке   товара,  к  результатам  работы,  в
документации о закупке должно  содержаться  обоснование  необходимости
использования  иных требований,  связанных с определением соответствия
поставляемого   товара,   выполняемой   работы,   оказываемой   услуги
потребностям Заказчика;
     2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на
участие в закупке;
     3) требования  к  описанию  участниками   закупки   поставляемого
товара,   который   является  предметом  закупки,  его  функциональных
характеристик  (потребительских   свойств),   его   количественных   и
качественных характеристик,  требования к описанию участниками закупки
выполняемой работы,  оказываемой услуги,  которые  являются  предметом
закупки, их количественных и качественных характеристик;
     4) место,  условия и сроки (периоды) поставки товара,  выполнения
работы, оказания услуги;
     5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
     6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
     7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с  учетом  или
без  учета  расходов  на  перевозку,  страхование,  уплату  таможенных
пошлин, налогов и других обязательных платежей);
     8) порядок,  место,  дата  начала  и  дата окончания срока подачи
заявок на участие в закупке;
     9) требования   к   участникам  закупки  и  перечень  документов,
представляемых участниками закупки для подтверждения  их  соответствия
установленным требованиям;
     10) формы,  порядок,  дата  начала   и   дата   окончания   срока
предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о
закупке;
     11) место  и  дата  рассмотрения предложений участников закупки и
подведения итогов закупки;
     12) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
     13) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
     14) наименование,   место   нахождения,   почтовый  адрес,  адрес
электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
     15) предмет договора;
     16) адрес единой информационной системы в сфере закупок;
     17) иные сведения, предусмотренные настоящим Положением.