Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 05.05.2017 № 172

ПРАВИТЕЛЬСТВО   ЧУКОТСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 5 мая 2017 года № 172                                                                                       г. Анадырь

Об утверждении Порядка предоставления из окружного бюджета субсидии энергоснабжающим организациям на возмещение части затрат на закупку топлива

В соответствии с Государственной программой Чукотского автономного округа «Энергоэффективность и развитие энергетики Чукотского автономного округа на 2016-2020 годы», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 28 января 2016 года № 41, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления из окружного бюджета субсидии энергоснабжающим организациям на возмещение части затрат на закупку топлива, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Николаев Л.А.).

Председатель Правительства                                                                                     Р.В. Копин

Приложение

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 5 мая 2017 года № 172

ПОРЯДОК

предоставления из окружного бюджета субсидии энергоснабжающим организациям на

 возмещение части затрат на закупку топлива

1.  Общие положения

1.1. Порядок предоставления из окружного бюджета субсидии энергоснабжающим организациям на возмещение части затрат на закупку топлива (далее – Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления в текущем финансовом году из окружного бюджета субсидии энергоснабжающим организациям  на возмещение части затрат, возникающих  вследствие разницы между фактическими затратами, понесенными при закупке топлива - угля для производства электрической и тепловой энергии, и затратами, учтенными при установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из окружного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе энергоснабжающим организациям Чукотского автономного округа (далее - Получатель) на возмещение  части затрат, возникающих  вследствие разницы между фактическими затратами, понесенными при закупке угля для производства электрической и тепловой энергии, и затратами, не учтенных при установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, в целях сдерживания роста тарифов на электрическую и тепловую энергию для потребителей Чукотского автономного округа.

1.3. Предоставление Субсидии осуществляет Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент) на основании соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), заключённого с Получателями, в пределах утверждённых лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия «Субсидия энергоснабжающим организациям на возмещение части затрат на закупку топлива» подпрограммы «Развитие и модернизация электроэнергетики» Государственной программы Чукотского автономного округа «Энергоэффективность и развитие энергетики Чукотского автономного округа на 2016-2020 годы», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 28 января 2016 года № 41 (далее – Программа).

1.4.    Информацию о затратах на закупку топлива, учтенных при установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями Чукотского автономного округа, по обращению Департамента, предоставляет Комитет государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при условии соответствия Получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), следующим требованиям:

1) наличие у Получателя затрат, возникающих вследствие разницы между фактическими затратами, понесенными при закупке топлива для производства электрической и тепловой энергии, и затратами, учтенными при установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями;

2) отсутствие у Получателя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3)  отсутствие у Получателя просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий (иных средств), предоставленных из окружного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа;

4) Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

5) Получатель не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

6) Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.2. Годовой объем Субсидии рассчитывается по формуле:

С  = (Цфакт. – Цтар.) х V, где

Цтар. – цена 1 тонны топлива, учтенная  в тарифах для Получателя (без НДС), руб/т.;

Цфакт. – цена 1 тонны топлива, закупленного Получателем в текущем году (без НДС), руб/т.;

V – объем закупленного Получателем в текущем году топлива, т.

2.3. Для заключения Соглашения о предоставлении Субсидии Получатель предоставляет в Департамент письменное обращение о предоставлении Субсидии с приложением:

1) копии договоров покупки топлива в текущем финансовом году с приложением графиков платежей;

2) документов, подтверждающих соответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего подраздела, в том числе:

справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную его руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером Получателя, скрепленная печатью (при наличии), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя, а также содержащая сведения о том, что Получатель не находится в процессе реорганизации или ликвидации, не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером Получателя, скрепленная печатью (при наличии), подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий (иных средств), предоставленных из окружного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа;

справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером Получателя, скрепленная печатью (при наличии), подтверждающая, что Получатель не получал средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером Получателя, скрепленная печатью (при наличии), подтверждающая, что Получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.4. Департамент в течение пяти рабочих дней, со дня регистрации в Департаменте документов Получателя, рассматривает представленные документы и принимает решение:

о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения;

об отказе в предоставлении Субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляет Получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии, в котором указываются основания, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего подраздела, а также  право обжалования вынесенного решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

1) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего подраздела;

2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

3) несоблюдение условий, установленных пунктом 2.1 настоящего подраздела.

2.6. В Соглашении в обязательном порядке определяются:

1) предельный размер Субсидии;

2) цели, порядок и сроки предоставления Субсидии;

3) порядок, сроки и формы предоставления Получателями отчетности;

4) порядок возврата Субсидии Получателями;

5) согласие Получателя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

2.7. Для получения Субсидии Получатель, в срок до 15-го числа текущего месяца, предоставляет в Департамент с сопроводительным письмом:

1) письменное обращение в произвольной форме о выделении Субсидии;

2) два экземпляра справки-расчета на получение Субсидии (далее - справка-расчет) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

3) копии счет-фактур на закупку топлива в текущем месяце;

4) копии документов, подтверждающих исполнение обязательств Получателя в текущем месяце перед поставщиком топлива, в части оплаты топлива.

2.8.  Департамент в течение трех рабочих дней рассматривает представленные документы и, в случае отсутствия замечаний, направляет один экземпляр согласованной справки-расчета на получение Субсидии в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

2.9. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств доводит объемы финансирования Департаменту для последующего перечисления Субсидии на расчетный счет Получателя.

2.10. Перечисление Субсидии осуществляется  на расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации, ежемесячно, но не позднее десятого рабочего дня после принятия  Департаментом решения о перечислении субсидии, принятого на основании обращения Получателя, представленной в порядке, определенном в Соглашении.

2.11. Возврат Получателем остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, осуществляется в доход окружного бюджета до 30 января года, следующего за годом предоставления Субсидии, путем перечисления денежных средств на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу.

В случае, если остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, не перечислен в доход окружного бюджета до 30 января года, следующего за годом предоставления Субсидии, Департамент взыскивает с Получателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.12. Предоставление Субсидии прекращается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем обязательств, предусмотренных Соглашением.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель представляет в Департамент:

1) отчет об использовании Субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением;

2) отчет о достижении значений показателей результативности использования Субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий,  целей и порядка предоставления Субсидии и

ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за эффективным использованием Субсидии осуществляется Департаментом на основании отчетов, представляемых Получателем в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.

4.2. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получателем проводится Департаментом и органами государственного финансового контроля.

4.3. В случае нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии, полученные средства подлежат возврату в окружной бюджет.

4.4. Возврат Субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) Департамент в течение 10 дней со дня выявления случая нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии, направляет Получателю письменное уведомление об обнаруженном факте нарушения;

2) Получатель в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить в окружной бюджет необоснованно поступившую сумму предоставленной ему Субсидии.

4.5. В случае, если Получатель не перечислил в установленный пунктом 4.4 настоящего Порядка срок на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, сумму предоставленной Субсидии, Департамент взыскивает с Получателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку предоставления из окружного бюджета субсидии энергоснабжающим организациям на возмещение части затрат на закупку топлива

СПРАВКА-РАСЧЁТ

Субсидии энергоснабжающим организациям на возмещение части затрат

 на закупку топлива по состоянию на ______________   год

Наименование Получателя Субсидии с указанием объекта (филиала)	Объем топлива, закупленного в текущем месяце, т	Цена закупки 1 тонны топлива (без НДС), руб./т	Цена 1 тонны топлива, закупленного в текущем месяце (без НДС), руб./т	Цена топлива, учтенная в тарифах на электрическую и тепловую энергию,. на текущий  финансовой год   (без НДС), руб./т	Размер причитающейся Субсидии, руб. (гр.6 = (гр.4 - гр.5)*гр.2)	Фактически получено из окружного бюджета на отчётную дату (с нарастающим итогом с начала года), руб.	Фактический                 объем топлива, закупленного в текущем году по состоянию на отчетную дату (с нарастающим итогом с начала года), т
1	2	3	4	5	6	7	8

Руководитель Получателя Субсидии М.П.

_________________ (подпись)

________________ (Ф.И.О.)

Согласовано: Начальник Департамента М.П.

_________________ (подпись)

________________ (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер	_________________ (подпись)	________________ (Ф.И.О.)	Главный бухгалтер	_________________ (подпись)	________________ (Ф.И.О.)
Исполнитель	_________________ (подпись)	________________ (Ф.И.О.)	Исполнитель	_________________ (подпись)	________________ (Ф.И.О.)
Контактный телефон	_______________	«__»__________201_г.