Приказ Управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области от 10.01.2017 № 4-од

УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 10 января 2017 г. № 4-ОД

Об утверждении Положения об отделе организационно-контрольной и кадровой работы управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.04.2012 № 152-пп «Об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе организационно-контрольной и кадровой работы управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области.

2. Признать утратившим силу приказ управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области от 22.03.2013 № 93  «Об утверждении Положения об отделе кадровой политики и делопроизводства управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела организационно-контрольной и кадровой работы управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель председателя

правительства области -

начальник управления                                                                                                                                               Е.А. Басова

     УТВЕРЖДЕНО:

     Приказом управления

     здравоохранения правительства

     Еврейской автономной области

     от 10.01.2017 № 4-ОД

Положение

об отделе организационно-контрольной и кадровой работы

управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об отделе организационно-контрольной и кадровой работы управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области определяет полномочия и функции отдела организационно-контрольной и кадровой работы управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области (далее - отдел) в сфере выполнения федерального законодательства и законодательства области по кадровым вопросам и вопросам государственной гражданской службы, трудового законодательства, а также в области делопроизводства и информационных технологий.

2. Отдел является структурным подразделением управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области (далее - управление).

3. Отдел находится в непосредственном подчинении заместителя председателя правительства области - начальника управления.

4. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством области, а также настоящим Положением.

5. Отдел при осуществлении своих функций взаимодействует с государственными гражданскими служащими управления, структурных подразделений аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, работниками Дальневосточного государственного медицинского университета, Амурской государственной медицинской академии, должностными лицами областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление, и областных государственных предприятий, находящихся в ведении управления, представителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также иных органов и организаций и гражданами.

II. Основные полномочия отдела

6. Основными полномочиями отдела являются:

1) участие в формировании и реализации кадровой политики управления;

2) подготовка предложений по реализации положений Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

3) профилактика коррупционных и иных правонарушений, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие) управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

4) разработка и внедрение комплекса мер, направленных на борьбу с коррупционными проявлениями в областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области, и областных государственных предприятий, находящихся в ведении управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области (далее - областные учреждения здравоохранения);

5) реализация трудового законодательства;

6) организация и ведение делопроизводства в управлении в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате губернатора и правительства Еврейской автономной области и органах исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, утвержденной постановлением губернатора Еврейской автономной области от 28.09.2012 № 237 и в соответствии с правилами оформления документов в аппарате губернатора и правительства Еврейской автономной области, органах исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, утвержденный постановлением губернатора Еврейской автономной области от 28.09.2012 № 236;

7) информационные технологии.

III. Основные функции отдела

6. Отдел в соответствии с возложенными на него полномочиями осуществляет следующие функции:

- готовит в соответствии с компетенцией отдела проекты нормативных правовых актов о противодействии коррупции;

- готовит предложения по реализации положений Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- формирует предложения на переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих управления, готовит проекты приказов о направлении на обучение;

- организует методическое руководство по вопросам кадрового обеспечения, реализации Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- осуществляет подготовку проектов актов управления, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебных контрактов, назначением на должности государственной гражданской службы, освобождением от должности государственной гражданской службы, увольнением с государственной гражданской службы и выходом на пенсию за выслугу лет и оформлением соответствующих решений управления;

- осуществляет подготовку проектов актов управления, связанных с принятием на работу руководителей областных учреждений здравоохранения, заключением трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним, увольнением;

- ведет учет, оформление и ведение трудовых книжек, ведет личные дела гражданских служащих управления и руководителей областных учреждений здравоохранения и других документов по учету кадров;

- ведет реестр гражданских служащих управления;

- обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области, за исключением должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляет губернатор Еврейской автономной области, и урегулированию конфликта интересов;

- организует и обеспечивает проведение конкурсов для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в управлении и на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв управления;

- организует и обеспечивает проведение отбора по формированию резерва управленческих кадров;

- организует и обеспечивает проведение аттестации гражданских служащих управления; руководителей областных государственных учреждений здравоохранения, медицинских и фармацевтических работников по присвоению квалификационной категории;

- организует и обеспечивает проведение квалификационных экзаменов на для присвоения классных чинов гражданским служащим управления, замещающим должности государственной гражданской службы на определенный срок полномочий;

- готовит материалы для присвоения классных чинов гражданским служащим управления;

- осуществляет проверку достоверности и полноты сведений граждан, претендующих на замещение должности государственной гражданской службы в управление;

- организует и обеспечивает проведение служебных проверок в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

- проводит проверку достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также их супруги (супруга)  несовершеннолетних детей, представленных государственными гражданскими служащим управления, а также о соблюдении гражданскими служащими управления ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

- организует и обеспечивает деятельность комиссии управления по исчислению стажа государственной гражданской службы, дающего право на установление гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе и определение продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет;

- осуществляет постановку на воинский учет граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, и замещающих должности государственной гражданской службы в управлении;

- обеспечивает учет и оформление листков нетрудоспособности, представляемых гражданскими служащими управления;

- ведет учет рабочего времени гражданских служащих управления;

- осуществляет консультации гражданских служащих управления, работников областных государственных учреждений здравоохранения по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- готовит материалы на представление в установленном порядке работников сферы здравоохранения области к награждению государственными и ведомственными наградами, наградами губернатора области и Законодательного Собрания области, присвоению им почетных званий;

- организует работу по документационному обеспечению, обеспечению системы учета, прохождения и контроля за исполнением документов в управлении;

- организует личный прием граждан начальником управления и его заместителями;

- организует и проводит работу по заключению договоров о целевом обучении и договоров о целевом приеме;

- организует и проводит ежегодные областные конкурсы:

- «Лучший врач года»;

- «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием»;

- присуждение премии губернатора Еврейской автономной области за высокие результаты в укреплении здоровья матери и ребенка;

- организует проведение профессионального праздника - Дня медицинского работника;

- осуществляет рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

- организует работу архива отдела, управления, подготавливает документы по истечении установленных сроков текущего хранения к сдаче в архив;

- осуществляет прием, регистрацию и учет входящей и исходящей корреспонденции с использованием системы электронного документооборота LanDocs, направление корреспонденции адресатам;

- осуществляет прием и передачу факсограмм и телефонограмм;

- организует ведение номенклатуры дел управления;

- осуществляет оформление, учет и хранение документов отдела, управления в течении установленного срока в соответствии с номенклатурой дел управления и сдачей их в государственный архив в установленном порядке;

- ведет контроль исполнения служебных документов управления;

- ведет снятие с контроля исполненных работниками управления документов;

- организует организационно-техническое обеспечение, а также подготовку рабочих совещаний при начальнике управления;

- осуществляет прием, регистрацию и учет поступающих обращений физических и юридических лиц;

- ведет контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращения граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ  «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- осуществляет обеспечение ввода в эксплуатацию и обслуживание средств вычислительной техники в управлении, в подведомственных управлению учреждениях;

- осуществляет внедрение комплексной медицинской информационной системы в областных государственных учреждениях здравоохранения;

- осуществляет контроль за организацией работы комплексной медицинской информационной системы;

- осуществляет функции администратора информационных систем персональных данных, ответственного за безопасность персональных данных в управлении;

- ведет учет расходных материалов к принтерам и копировальному оборудованию и обеспечивает их своевременную замену;

- изучает рынок программных средств, компьютерного оборудования и оргтехники, готовит рекомендации по их приобретению, внедрению системного и прикладного программного обеспечения;

- участвует в разработке предложений по выбору средств вычислительной техники, разработке технических заданий, проектов, планов автоматизации учреждений здравоохранения;

- осуществляет изучение причин отказов и нарушений в автоматизированных информационных системах, разрабатывает предложения по их устранению и предупреждению, по повышению качества и надежности автоматизированной информационной системы;

- обеспечивает сопровождение специализированных программных средств по функциональным задачам отдела;

- принимает участие в мероприятиях по обеспечению информационной безопасности автоматизированных систем управления, работы с персональными данными и сведениями, относящимися к конфиденциальной информации;

- обеспечивает оказание практической и организационно-методической помощи по разработке, внедрению и эксплуатации специализированных баз данных в учреждениях здравоохранения;

- участвует в проводимых семинарах и совещаниях по вопросам внедрения и сопровождения баз и банков данных по мере необходимости;

- осуществляет иные функции по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- готовит отчеты в соответствии с компетенцией отдела.

III. Права и обязанности

7. Отдел имеет право:

1) вносить начальнику управления предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела, участвовать в их рассмотрении;

2) знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на отдел задач и функций;

3) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области и структурных подразделений аппарата губернатора и правительства области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности необходимые сведения, информационные материалы и документы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела;

4) разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции;

5) заключать в соответствии с законодательством договоры (контракты), соглашения

6) осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию отдела.

7. Отдел обязан:

1) представлять по запросам информацию относящуюся к компетенции одела;

2) рассматривать в установленные сроки материалы, направленные в управление, отнесенные к компетенции отдела,;

3) обеспечивать защиту служебной информации;

4) своевременно и с высоким профессиональным уровнем выполнять определенные настоящим Положением задачи и функции;

5) вести делопроизводство.

8. Состав отдела определяется штатным расписанием, утвержденным приказом управления.

9. Гражданские служащие отдела несут персональную ответственность за выполнение поручений начальника управления, его заместителей и обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.

IV. Организация деятельности отдела

10. Руководство отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от должности заместителем председателя правительства области - начальником управления в установленном порядке.

В состав отдела входят начальник отдела, два главных специалиста-эксперта и специалист 1 разряда.

В случае отсутствия начальника отдела (на период отпуска, временной нетрудоспособности, командировки, в иных случаях, предусмотренных законодательством) его обязанности возлагаются на одного из главных специалистов-экспертов отдела в соответствии с должностным регламентом.

11. Начальник отдела подчиняется непосредственно заместителю председателя правительства области - начальнику управления, а в случае отсутствия заместителя председателя правительства области - начальника управления подчиняется одному из заместителей начальника управления здравоохранения.

12. Начальник отдела осуществляет организацию, руководство и контроль деятельности гражданских служащих отдела, а также иные полномочия в установленной сфере деятельности.

13. Начальник отдела:

- дает гражданским служащим отдела обязательные для исполнения указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела в пределах их должностных обязанностей, и контролирует исполнение;

- подписывает и визирует служебную документацию в пределах своей компетенции;

- распределяет функции, отнесенные к компетенции отдела, между гражданскими служащими отдела, визирует должностные регламенты;

- организует делопроизводство;

- вносит заместителю председателя правительства области - начальнику управления в установленном порядке отзывы на гражданских служащих отдела для присвоения классных чинов, предложения о поощрении гражданских служащих отдела за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о применении дисциплинарных взысканий к гражданским служащим отдела, допустившим должностной проступок;

- принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых заместителем председателя правительства области - начальнику управления, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- по поручению заместителя председателя правительства области - начальника управления, его заместителя организует в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других структурных подразделений управления, территориальных органов и подведомственных управлению организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых структурными подразделениями управления;

- в установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, научными, учебными, общественными и другими организациями по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- несет ответственность за выполнение полномочий и функций, возложенных на отдел настоящим Положением, приказами управления;

- несет ответственность за обеспечение соблюдения гражданскими служащими отдела внутреннего трудового распорядка управления и исполнительской дисциплины;

- готовит положение об отделе.

14. Гражданские служащие отдела осуществляют свои полномочия в соответствии с должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке.