Постановление Правительства Еврейской автономной области от 17.04.2012 № 152-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             
17.04.2012                                                    № 152-пп
                            г. Биробиджан                             


   Об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной   
                               области                                

     В  соответствии  с  законом  Еврейской  автономной   области   от
24.12.2008 № 504-ОЗ   «О  правительстве  Еврейской автономной области»
правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении  здравоохранения
правительства Еврейской автономной области.
     2.  Установить  предельную  численность   работников   управления
здравоохранения   правительства   Еврейской   автономной   области   в
количестве 29 человек и годовой фонд оплаты труда в размере  11 003,06
тыс.  рублей,  из  них  1 100,69  тыс.  рублей  – за счет субвенций из
федерального бюджета, предусмотренных на осуществление  лицензирования
медицинской деятельности, фармацевтической деятельности, деятельности,
связанной с оборотом наркотических  средств  и  психотропных  веществ,
осуществление   контроля   за   соответствием   качества   оказываемой
медицинской помощи в сфере здравоохранения.
     3.  Утвердить  прилагаемый  перечень  областных   государственных
учреждений,  функции  и  полномочия  учредителя  которых  осуществляет
управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области,
и   областных   государственных  предприятий,  находящихся  в  ведении
управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области.
     4. Разрешить начальнику управления здравоохранения  правительства
Еврейской  автономной  области иметь четырех заместителей, в том числе
одного первого заместителя.
     5. Признать утратившими силу:
     - постановление правительства Еврейской  автономной  области   от
09.01.2008 № 9-пп     «Об   утверждении    Положения    об  управлении
здравоохранения правительства Еврейской автономной области»;
     -  пункт  5  постановления  правительства  Еврейской   автономной
области  от 11.03.2008 № 65-пп    «О   реорганизации  государственного
предприятия Еврейской автономной области «Медтехника»;
     - постановление правительства Еврейской  автономной  области   от
08.07.2008 № 174-пп  «О внесении изменений и дополнения в Положение об
управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области,
утвержденное   постановлением   правительства   Еврейской   автономной
области от 29.01.2008 № 9-пп «Об утверждении Положения  об  управлении
здравоохранения правительства Еврейской автономной области»;
     -  пункт  3  постановления  правительства  Еврейской   автономной
области   от 29.07.2008 № 203-пп   «О   принятии   в   государственную
собственность Еврейской автономной области  муниципального  унитарного
предприятия  «Центральная  районная аптека» муниципального образования
«Октябрьский район»;
     -  пункт  11  постановления  правительства  Еврейской  автономной
области   от 25.11.2008 № 345-пп   «Об   определении   вида  областных
государственных учреждений»: 
     - постановление правительства Еврейской  автономной  области   от
17.12.2008 № 372-пп     «О   внесении     изменения   в  постановление
правительства Еврейской автономной области  от 29.01.2008 № 9-пп   «Об
утверждении  Положения  об  управлении  здравоохранения  правительства
Еврейской автономной области»;
     -  пункт  5  постановления  правительства  Еврейской   автономной
области  от 30.12.2008 № 426-пп    «О  реорганизации  государственного
предприятия  Еврейской  автономной   области   «Октябрьская   районная
аптека»;
     - постановление правительства Еврейской  автономной  области   от
27.04.2009 № 130-пп  «О внесении изменений и дополнения в Положение об
управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области,
утвержденное   постановлением   правительства   Еврейской   автономной
области от 29.01.2008 № 9-пп «Об утверждении Положения  об  управлении
здравоохранения правительства Еврейской автономной области»;
     -  пункт  4  постановления  правительства  Еврейской   автономной
области    от 18.11.2009 № 398-пп       «О    ликвидации    областного
государственного учреждения здравоохранения «Центр планирования  семьи
и репродукции»;
     -  пункт  19  постановления  правительства  Еврейской  автономной
области  от 14.04.2010 № 125-пп   «О   внесении  изменений в некоторые
постановления правительства Еврейской автономной области»;
     - постановление правительства Еврейской  автономной  области   от
25.05.2010 № 184-пп  «О внесении изменения и дополнения в Положение об
управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области,
утвержденное   постановлением   правительства   Еврейской   автономной
области от 29.01.2008 № 9-пп «Об утверждении Положения  об  управлении
здравоохранения правительства Еврейской автономной области»;
     - постановление правительства Еврейской  автономной  области   от
13.07.2010 № 264-пп    «О    внесении    изменения    в  постановление
правительства Еврейской автономной области  от 29.01.2008 № 9-пп   «Об
утверждении  Положения  об  управлении  здравоохранения  правительства
Еврейской автономной области»;
     -  пункт  4  постановления  правительства  Еврейской   автономной
области    от 25.01.2011 № 25-пп        «О    ликвидации    областного
государственного учреждения здравоохранения «Детский санаторий»;
     - постановление правительства Еврейской  автономной  области   от
25.01.2011 № 26-пп   «О   внесении изменения в Положение об управлении
здравоохранения   правительства    Еврейской    автономной    области,
утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области
от 29.01.2008 № 9-пп    «Об   утверждении  Положения   об   управлении
здравоохранения правительства Еврейской автономной области»;
     - постановление правительства Еврейской  автономной  области   от
25.07.2011 № 346-пп «О внесении изменений и дополнений в постановление
правительства Еврейской автономной  области  от 29.01.2008 № 9-пп  «Об
утверждении  Положения  об  управлении  здравоохранения  правительства
Еврейской автономной области»;
     - постановление правительства Еврейской  автономной  области   от
15.11.2011 № 567-пп  «О внесении изменения и дополнения в Положение об
управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области,
утвержденное   постановлением   правительства   Еврейской   автономной
области от 29.01.2008 № 9-пп»;
     -  пункт  4  постановления  правительства  Еврейской   автономной
области от 15.11.2011 № 572-пп «О принятии имущества в государственную
собственность   Еврейской   автономной   области   из    собственности
муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской
автономной области»;
     -   пункт  4  постановления  правительства  Еврейской  автономной
области от 15.11.2011 № 574-пп «О принятии имущества в государственную
собственность   Еврейской   автономной   области   из    собственности
муниципального    образования   «Смидовичский   муниципальный   район»
Еврейской автономной области»;
     -  пункт  4  постановления  правительства  Еврейской   автономной
области от 15.11.2011 № 576-пп «О принятии имущества в государственную
собственность   Еврейской   автономной   области   из    собственности
муниципального  образования  «Город  Биробиджан»  Еврейской автономной
области»;
     - постановление правительства Еврейской  автономной  области   от
06.12.2011 № 600-пп     «О    внесении    изменения   в  постановление
правительства Еврейской автономной  области  от 29.01.2008 № 9-пп  «Об
утверждении  Положения  об  управлении  здравоохранения  правительства
Еврейской автономной области»;
     -  пункт  4  постановления  правительства  Еврейской   автономной
области от 06.12.2011 № 602-пп «О принятии имущества в государственную
собственность   Еврейской   автономной   области   из    собственности
муниципального   образования   «Биробиджанский   муниципальный  район»
Еврейской автономной области»;
     -  пункт  4  постановления  правительства  Еврейской   автономной
области от 06.12.2011 № 604-пп «О принятии имущества в государственную
собственность   Еврейской   автономной   области   из    собственности
муниципального  образования  «Ленинский муниципальный район» Еврейской
автономной области»;
     -  пункт  4  постановления  правительства  Еврейской   автономной
области от 06.12.2011 № 605-пп «О принятии имущества в государственную
собственность   Еврейской   автономной   области   из    собственности
муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской
автономной области»;
     - постановление правительства Еврейской  автономной  области   от
27.12.2011 № 691-пп     «О    внесении    изменения   в  постановление
правительства Еврейской автономной области   от 29.01.2008 № 9-пп  «Об
утверждении  Положения  об  управлении  здравоохранения  правительства
Еврейской автономной области»;
     - постановление правительства Еврейской  автономной  области   от
07.02.2012 № 29-пп    «О   внесении  изменений  в  перечень  областных
государственных учреждений, функции и  полномочия  учредителя  которых
осуществляет   управление   здравоохранения   правительства  Еврейской
автономной   области,   и   областных   государственных   предприятий,
находящихся   в   ведении   управления  здравоохранения  правительства
Еврейской    автономной    области,    утвержденный     постановлением
правительства  Еврейской  автономной  области от 29.01.2008 № 9-пп «Об
утверждении  Положения  об  управлении  здравоохранения  правительства
Еврейской автономной области».
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  председателя  правительства  Еврейской автономной области
Пинчук И.Н.
     7.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  после  дня   его
официального   опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 01 января 2012 года.


     Губернатор области                                  А.А. Винников




                                                            УТВЕРЖДЕНО

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                            от ______________ № ______


                              Положение                               
             об управлении здравоохранения правительства              
                     Еврейской автономной области                     

                          1. Общие положения                          

     1.1.   Управление   здравоохранения    правительства    Еврейской
автономной  области  (далее  –  управление  здравоохранения)  является
органом исполнительной власти,  формируемым  правительством  Еврейской
автономной   области  (далее  –  область),  осуществляющим  реализацию
государственной  политики  в  сфере  охраны   здоровья   населения   и
руководство  системой  здравоохранения  области  в  целях  обеспечения
государственных гарантий по  предоставлению  населению  медицинской  и
лекарственной помощи, сохранению и улучшению здоровья людей.
     1.2.   Полное   наименование   –    управление    здравоохранения
правительства Еврейской автономной области.
     Сокращенное наименование – управление здравоохранения.
     1.3. Основными задачами управления здравоохранения являются:
     1.3.1.  Разработка  нормативных   правовых   актов   области   по
совершенствованию  законодательства в сфере охраны здоровья населения,
контроль за их соблюдением и исполнением.
     1.3.2.   Разработка   и   реализация   программ    по    развитию
здравоохранения,   профилактике   заболеваний,   оказанию  медицинской
помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам  в  сфере
охраны здоровья населения.
     1.3.3. Обеспечение защиты прав и свобод человека и  гражданина  в
сфере охраны здоровья.
     1.3.4.     Материально-техническое     обеспечение      областных
государственных  учреждений,  функции  и полномочия учредителя которых
осуществляет управление здравоохранения, и  областных  государственных
предприятий, находящихся в ведении управления здравоохранения (далее –
подведомственные областные учреждения и предприятия).
     1.3.5. Реализация мер пожарной  безопасности  в  подведомственных
областных учреждениях и предприятиях.
     1.4. Управление здравоохранения осуществляет свою деятельность во
взаимодействии  с  федеральными  органами исполнительной власти, в том
числе их территориальными органами, государственными органами области,
органами  местного  самоуправления муниципальных образований области и
иными органами и организациями.
     1.5.   Управление   здравоохранения    в    своей    деятельности
руководствуется   Конституцией   Российской   Федерации,   федеральным
законодательством  и  законодательством  области,  а  также  настоящим
Положением.

               2. Полномочия управления здравоохранения               

     2.1.   Управление    здравоохранения    осуществляет    следующие
полномочия:
     2.1.1.  Осуществляет   полномочия   учредителя   подведомственных
областных учреждений и предприятий.
     2.1.2. Разрабатывает в пределах  своей  компетенции  и  вносит  в
установленном  порядке  проекты  законов  и  иных нормативных правовых
актов  области,   проекты   областных   целевых   программ   в   сфере
здравоохранения.
     2.1.3. Осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:
     - медицинской деятельности организаций  муниципальной  и  частной
систем   здравоохранения  (за  исключением  деятельности  по  оказанию
высокотехнологичной медицинской помощи);
     - фармацевтической  деятельности  (за  исключением  деятельности,
осуществляемой    организациями    оптовой   торговли   лекарственными
средствами и аптечными  организациями,  подведомственными  федеральным
органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
     - деятельность по  обороту  наркотических  средств,  психотропных
веществ  и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в
части деятельности по обороту  наркотических  средств  и  психотропных
веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,
психотропных  веществ  и  их  прекурсоров,   подлежащих   контролю   в
Российской  Федерации,  за  исключением  деятельности,  осуществляемой
организациями оптовой торговли лекарственными средствами  и  аптечными
организациями,  подведомственными  федеральным  органам исполнительной
власти, государственным академиям наук).
     2.1.4. Разрабатывает и вносит на заседание правительства  области
проекты   постановлений  в  сфере  здравоохранения,  в  том  числе  об
утверждении    программ    развития    здравоохранения,    обеспечения
санитарно-эпидемиологического   благополучия  населения,  профилактики
заболеваний.
     2.1.5.  Осуществляет  организацию   реализации   мероприятий   по
проведению   дезинфекции,   дезинсекции   и   дератизации,   а   также
санитарно-противоэпидемических   (профилактических)   мероприятий    в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2.1.6.  Осуществляет  реализацию  мероприятий,  направленных   на
спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях,
ликвидацию  медико-санитарных   последствий   чрезвычайных   ситуаций,
информирование   населения   о  медико-санитарной  обстановке  в  зоне
чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах.
     2.1.7. Вносит на заседание правительства области  территориальную
программу  государственных  гарантий  бесплатного  оказания  гражданам
медицинской помощи, включающую территориальную программу обязательного
медицинского страхования.
     2.1.8.  Осуществляет  организацию  оказания  населению  первичной
медико-санитарной    помощи,    специализированной,    в   том   числе
высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в  том  числе  скорой
специализированной,  медицинской  помощи  и  паллиативной  медицинской
помощи в подведомственных областных учреждениях.
     2.1.9.   Определяет    перечень    аптек,    аптечных    пунктов,
осуществляющих  бесплатный  и  льготный отпуск лекарственных средств и
изделий медицинского назначения  для  амбулаторного  лечения  граждан,
включенных  в  региональный  список  лиц,  имеющих  право на получение
государственной  социальной  помощи,  в  соответствии  с   Федеральным
законом  от  21.07.2005   №  94-ФЗ  «О  размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд».
     2.1.10.   Обеспечивает   лекарственными   средствами,   изделиями
медицинского    назначения,    иммунобиологическими    препаратами   и
дезинфекционными средствами подведомственные  областные  учреждения  и
предприятия.
     2.1.11.   Осуществляет    организацию    обеспечения    населения
лекарственными  препаратами  для  лечения  заболеваний,  включенных  в
перечень  жизнеугрожающих   и   хронических   прогрессирующих   редких
(орфанных)  заболеваний,  приводящих  к  сокращению  продолжительности
жизни граждан или их инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи  44
Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации».
     2.1.12. Осуществляет государственный контроль в  сфере  обращения
лекарственных  средств и изделий медицинского назначения на территории
области.
     2.1.13. Осуществляет  полномочия  Российской  Федерации  в  сфере
здравоохранения,  переданные  органам государственной власти субъектов
Российской  Федерации  в  соответствии  с  Федеральным   законом    от
17.07.1999   №   178-ФЗ  «О  государственной  социальной  помощи»,  по
организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц,
имеющих  право  на  получение  государственной социальной помощи, и не
отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной   пунктом
1  части  1  статьи 6.2  Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О
государственной   социальной   помощи»,   лекарственными   средствами,
изделиями   медицинского   назначения,   а  также  специализированными
продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
     2.1.14. Осуществляет организацию обеспечения граждан,  включенных
в  региональный список лиц, имеющих право на получение государственной
социальной помощи, лекарственными средствами,  изделиями  медицинского
назначения, а также полноценным питанием беременных  женщин,  кормящих
матерей,  детей  в  возрасте  до  3  лет из семей, имеющих доходы ниже
прожиточного  минимума,  установленного  в  области,  а  также  детей,
рожденных  ВИЧ-инфицированными  матерями,  проживающих  на  территории
области.
     2.1.15.  Оказывает  меры  социальной  поддержки  по   организации
оказания  медицинской  помощи  лицам,  страдающим  социально значимыми
заболеваниями   и   заболеваниями,   представляющими   опасность   для
окружающих,  и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными
препаратами.
     2.1.16.   Создает   в    пределах    компетенции,    определенной
законодательством Российской Федерации, условия для развития в области
медицинской помощи и обеспечивает ее доступность для граждан.
     2.1.17.  Обеспечивает  разработку   и   реализацию   региональных
программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координацию.
     2.1.18.  Осуществляет  организацию   безвозмездного   обеспечения
донорской   кровью  и  (или)  ее  компонентами,  а  также  организацию
обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами
лечебного    питания,    медицинскими    изделиями,   средствами   для
дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи
в  соответствии  с  пунктами  5  и  12  части 1 статьи 16 Федерального
закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны  здоровья  граждан  в
Российской Федерации».
     2.1.19. Осуществляет полномочия уполномоченного  государственного
органа  области  по  заключению с территориальным фондом обязательного
медицинского   страхования    области,    представителями    страховых
медицинских   организаций,  профессиональных  медицинских  ассоциаций,
профессиональных   союзов   медицинских   работников   соглашения   по
установлению  тарифов  на  оплату  медицинской помощи по обязательному
медицинскому страхованию.
     2.1.20. Осуществляет  полномочия  страхователя  для  неработающих
граждан,  указанных  в  пункте  2  статьи  49  Федерального  закона от
29.11.2010  №  326-ФЗ  «Об  обязательном  медицинском  страховании   в
Российской Федерации».
     2.1.21. Обеспечивает  информирование  населения  области,  в  том
числе    через    средства    массовой   информации,   о   возможности
распространения
на территории областисоциально  значимых  заболеваний  и  заболеваний,
представляющих  опасность  для  окружающих,  осуществляемое  на основе
ежегодных статистических данных,  а  также  информирование  об  угрозе
возникновения  и  о  возникновении  эпидемий на территории области, об
обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.
                                                                      
            3. Основные функции управления здравоохранения            

     3.1. Управление здравоохранения осуществляет  следующие  основные
функции:
     3.1.1. Осуществляет организацию системы  ведомственного  контроля
за подведомственными областными учреждениями и предприятиями.
     3.1.2.  Контролирует  деятельность   подведомственных   областных
учреждений  и  предприятий  по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
здравоохранения.
     3.1.3.  Координирует  деятельность   подведомственных   областных
учреждений  и  предприятий  по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
управления здравоохранения.
     3.1.4. Предоставляет лицензии и переоформляет их, продлевает срок
действия  лицензий  в случае, если ограничение срока действия лицензий
предусмотрено   федеральными   законами,   осуществляет   лицензионный
контроль, приостанавливает, возобновляет, прекращает действие лицензий
и  аннулирует  их,  формирует  и  ведет  реестр  лицензий,   формирует
государственный   информационный   ресурс,  а  также  предоставляет  в
установленном  порядке  информацию  по  вопросам   лицензирования   на
осуществление следующих видов деятельности:
     - медицинской деятельности организаций  муниципальной  и  частной
систем   здравоохранения  (за  исключением  деятельности  по  оказанию
высокотехнологичной медицинской помощи);
     - фармацевтической  деятельности  (за  исключением  деятельности,
осуществляемой    организациями    оптовой   торговли   лекарственными
средствами и аптечными  организациями,  подведомственными  федеральным
органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
     - деятельности по  обороту  наркотических  средств,  психотропных
веществ  и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в
части деятельности по обороту  наркотических  средств  и  психотропных
веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,
психотропных  веществ  и  их  прекурсоров,   подлежащих   контролю   в
Российской  Федерации,  за  исключением  деятельности,  осуществляемой
организациями оптовой торговли лекарственными средствами  и  аптечными
организациями,  подведомственными  федеральным  органам исполнительной
власти, государственным академиям наук).
     3.1.5. Разрабатывает и устанавливает совместно с  территориальным
фондом  обязательного медицинского страхования области государственные
задания на оказание бесплатной медицинской помощи населению области.
     3.1.6. Разрабатывает перечень лекарственных средств  для  лечения
больных в стационарных и амбулаторных условиях.
     3.1.7. Разрабатывает перечень лекарственных средств для льготного
лекарственного  обеспечения  граждан, включенных в региональный список
лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
     3.1.8. Представляет в установленном  порядке  граждан  Российской
Федерации  к  присвоению  почетного  звания  «Почетный донор России» с
выдачей им соответствующих удостоверения и нагрудного знака.
     3.1.9.  Ведет  региональный   регистр   медицинских   работников,
включающий  врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых,
врачей общей практики (семейных врачей), медицинских сестер участковых
врачей-терапевтов    участковых    и    врачей-педиатров   участковых,
медицинских  сестер   врачей   общей   практики   (семейных   врачей),
медицинский    персонал    фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачей,
фельдшеров и медицинских  сестер  учреждений  и  подразделений  скорой
медицинской помощи.
     3.1.10.  Ведет  учет  жителей  области,  нуждающихся  в  оказании
высокотехнологичной медицинской помощи.
     3.1.11. Направляет граждан Российской Федерации,  проживающих  на
территории  области, для получения дорогостоящей (высокотехнологичной)
медицинской  помощи,  предусмотренной  им   в   рамках   утвержденного
государственного  задания,  за  счет  средств  федерального  бюджета в
федеральные   медицинские   учреждения   и   медицинские   учреждения,
находящиеся  в  ведении субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований.
     3.1.12. Организует целевой набор  в  высшие  учебные  медицинские
заведения для подготовки специалистов в сфере здравоохранения области.
     3.1.13.  Организует  подготовку,   переподготовку   и   повышение
квалификации   работников   подведомственных  областных  учреждений  и
предприятий.
     3.1.14. Создает аттестационные комиссии в соответствии с приказом
Министерства   здравоохранения   и   социального  развития  Российской
Федерации от 25.07.2011 № 808н «О порядке  получения  квалификационных
категорий медицинскими и фармацевтическими работниками».
3.1.15. Проводит аттестацию медицинских и фармацевтических работников,
в  том  числе  руководителей  подведомственных  областных учреждений и
предприятий.
     3.1.16. Обеспечивает своевременное представление в уполномоченный
федеральный   орган   исполнительной  власти:  в  установленной  форме
ежеквартального  отчета  о  расходовании  предоставленных   субвенций;
сведений   о   лицензиях,   выданных   в  соответствии  с  переданными
полномочиями; сведений о достижении целевых прогнозных  показателей  в
случае   их  установления;  экземпляров  нормативных  правовых  актов,
принятых  по  вопросам  переданных  полномочий,  и  иной   информации,
предусмотренной    нормативными   правовыми   актами   уполномоченного
федерального органа исполнительной власти.
     3.1.17.  Разрабатывает  и  утверждает  нормативы   финансирования
обеспечения    питанием,   лекарственными   средствами   и   изделиями
медицинского назначения лечебно-профилактических учреждений области.
     3.1.18. Ведет фрагмент реестра расходных обязательств, подлежащих
исполнению  в  пределах  утвержденных лимитов бюджетных обязательств и
бюджетных ассигнований текущего финансового года.
     3.1.19.  Осуществляет  учет  детей,  проживающих  на   территории
области,  страдающих  хроническими заболеваниями и имеющих медицинские
показания к санаторному  оздоровлению,  не  включенных  в  Федеральный
регистр  лиц,  имеющих  право  на получение государственной социальной
помощи.
     3.1.20.  Участвует  в  организации  мероприятий  по  профилактике
заболеваний и формированию здорового образа жизни у населения области.
     3.1.21.    Контролирует    проведение     лечебно-оздоровительных
мероприятий  и  профилактических  прививок лицам, подлежащим воинскому
призыву и стоящим на воинском учете.
     3.1.22. Представляет в  соответствующие  органы  в  установленном
порядке   информацию  о  наличии  либо  об  отсутствии  обстоятельств,
препятствующих выдаче иностранному гражданину (лицу  без  гражданства)
разрешения на временное проживание.
     3.1.23.  Осуществляет  контроль  выполнения  работы   по   защите
информации в подведомственных областных учреждениях и предприятиях.
     3.1.24.  Реализует  в  пределах   своей   компетенции   меры   по
противодействию терроризму на территории области.
     3.1.25.  Ведет  государственный  реестр   лечебно-оздоровительных
местностей и курортов областного значения, включая санаторно-курортные
организации.
     3.1.26. Информирует население области, в том числе через средства
массовой  информации,  о  возможности  распространения  на  территории
области социально значимых заболеваний и  заболеваний,  представляющих
опасность для окружающих, на основе ежегодных статистических данных, а
также  информирование  об  угрозе  возникновения  и  о   возникновении
эпидемий  на  территории  области,  об  обстановке в зоне чрезвычайной
ситуации и о принимаемых мерах.
     3.1.27.  Осуществляет  работу  по  мобилизационной  подготовке  и
мобилизации в сфере здравоохранения области.
     3.1.28. Осуществляет иные функции в  соответствии  с  действующим
законодательством.
                                                                      
               4. Основные права управления здравоохранения           
                                                                      
     4.1. Управление здравоохранения для осуществления возложенных  на
него функций и полномочий имеет право:
     4.1.1.  Запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке    от
территориальных  органов  федеральных органов  исполнительной  власти,
органов исполнительной  власти  области  и  структурных  подразделений
аппарата   губернатора   и  правительства  области,  органов  местного
самоуправления       муниципальных         образований        области,
предприятий,
учреждений и  организаций  независимо  от  их  организационно-правовой
формы    и    ведомственной   принадлежности   необходимые   сведения,
информационные материалы и документы.
     4.1.2.  Выступать  государственным  заказчиком   при   размещении
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ, оказание услуг для
государственных нужд в сфере здравоохранения.
     4.1.3. Заключать  в  соответствии  с  законодательством  договоры
(контракты), соглашения.
     4.1.4. Участвовать в  разработке  проектов  нормативных  правовых
актов  по  вопросам своей компетенции и в установленном порядке давать
на них свои заключения.
     4.1.5. Инициировать перед  соответствующими  органами  вопросы  о
привлечении   в   установленном   порядке   к  ответственности  лиц  и
организаций, виновных  в  нарушении  действующего  законодательства  в
сфере здравоохранения.
     4.1.6. Издавать в пределах своих полномочий приказы, в том  числе
носящие нормативный характер.
     4.1.7. Разрабатывать  предложения  о  создании,  реорганизации  и
ликвидации подведомственных областных учреждений и предприятий в сфере
здравоохранения.
     4.1.8. Рассматривать и согласовывать материалы на представление в
установленном  порядке  работников  сферы  здравоохранения  области  к
награждению государственными  и  ведомственными  наградами,  наградами
губернатора области и Законодательного Собрания области, присвоению им
почетных званий.
     4.1.9. Осуществлять  организацию  проведения  научно-практических
конференций  и  семинаров,  выставок  и  других  мероприятий  в  сфере
здравоохранения.

        5. Организация деятельности управления здравоохранения        

     5.1.   Управление    здравоохранения    возглавляет    начальник,
назначаемый  на  должность  и  освобождаемый от должности губернатором
области  по  согласованию   с   уполномоченным   федеральным   органом
исполнительной власти в соответствии с федеральным законодательством.
     5.2.   Начальник   управления   здравоохранения   имеет   четырех
заместителей,  в  том числе одного первого заместителя, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности губернатором области.
     5.3.  Начальник  управления  здравоохранения  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации:
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
управление  здравоохранения  полномочий  и  реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности;
     - руководит на принципах  единоначалия  деятельностью  управления
здравоохранения,     без    доверенности    представляет    управление
здравоохранения  в  отношениях  с  другими  органами   государственной
власти,  органами  местного  самоуправления  муниципальных образований
области, организациями и гражданами;
     -  распределяет  обязанности  между  руководителями   структурных
подразделений в составе управления здравоохранения;
     - утверждает положения о  структурных  подразделениях  управления
здравоохранения;
     -  осуществляет  права  и  обязанности  представителя  нанимателя
(работодателя) в отношении государственных гражданских служащих и иных
работников  управления  здравоохранения,  назначает  на  должность   и
освобождает от должности работников управления здравоохранения;
     - вносит для утверждения губернатором области по  согласованию  с
уполномоченным  федеральным  органом исполнительной власти предложения
по структуре управления  здравоохранения,  осуществляющего  переданные
полномочия, в случаях, установленных федеральным законодательством;
     - утверждает  штатное  расписание  управления  здравоохранения  в
пределах  установленных  правительством  области  фонда оплаты труда и
численности  работников,  смету  расходов  на  содержание   управления
здравоохранения  в  пределах ассигнований, предусмотренных в областном
бюджете на соответствующий период;
     - издает приказы, в том числе носящие  нормативный  характер,  по
вопросам, отнесенным к компетенции управления здравоохранения;
     - утверждает  в  установленном  порядке  уставы  подведомственных
областных    учреждений   и   предприятий,   назначает   руководителей
подведомственных областных учреждений и предприятий, заключает с  ними
трудовые договоры;
     - утверждает сметы доходов и расходов подведомственных  областных
учреждений и предприятий;
     - утверждает ежегодные планы работы управления здравоохранения  и
подведомственных  областных учреждений и предприятий и контролирует их
исполнение;
     - представляет в правительство области  в  установленном  порядке
предложения   о   создании,   реорганизации   и  ликвидации  областных
учреждений и предприятий в сфере здравоохранения;
     -  представляет   и   согласовывает   в   установленном   порядке
кандидатуры  работников  сферы  здравоохранения  области к награждению
государственными и  ведомственными  наградами,  наградами  губернатора
области  и  Законодательного  Собрания  области, а также присвоению им
почетных званий;
     - организует  работу  по  мобилизационной  подготовке  управления
здравоохранения,     координирует    деятельность     подведомственных
областных  учреждений и предприятий  по  мобилизационной  подготовке и
контролирует ее осуществление;
     - организует мероприятия по улучшению условий и  охраны  труда  в
подведомственных областных учреждениях и предприятиях в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     5.4. В случае отсутствия  начальника  управления  здравоохранения
его  обязанности  исполняет  первый  заместитель начальника управления
здравоохранения,  который  действует   без   доверенности   от   имени
управления   здравоохранения,  представляет  его  интересы,  заключает
договоры, соглашения, выдает  доверенности,  имеет  право  подписи  на
банковских  документах,  право  издавать  приказы, в том числе носящие
нормативный характер.
     В  случае  отсутствия  начальника  управления  здравоохранения  и
первого   заместителя   начальника   управления   здравоохранения   их
обязанности    исполняет     заместитель     начальника     управления
здравоохранения – начальник отдела лекарственного обеспечения.
     5.5.  При   управлении   здравоохранения   может   образовываться
коллегия.   В   состав   коллегии   могут  входить  (по  согласованию)
представители    территориальных    органов    федеральных     органов
исполнительной     власти,     руководители     организаций    системы
здравоохранения  области,  научных  учреждений  и  иные  лица.  Состав
коллегии и положение о ней утверждаются губернатором области.
     5.6. При управлении здравоохранения может образовываться институт
главных    внештатных    специалистов-экспертов.    Перечень   главных
внештатных  специалистов-экспертов  и  положение  о  них  утверждаются
приказом управления здравоохранения.
     5.7. Управление здравоохранения осуществляет свою деятельность  в
соответствии    с   перспективными   планами   работы,   утверждаемыми
заместителем   председателя    правительства    области,    курирующим
деятельность управления здравоохранения.
     5.8.  Финансирование  деятельности   управления   здравоохранения
осуществляется   в  пределах   средств,  предусмотренных  в  областном
бюджете на его содержание, а также за счет субвенций  из  федерального
бюджета,    выделяемых    в    случаях,    установленных   федеральным
законодательством.
     5.9. Управление здравоохранения является юридическим лицом, имеет
лицевой  счет  в  управлении  Федерального  казначейства  по Еврейской
автономной  области,  печать  с  изображением  Государственного  герба
Российской  Федерации  и штампы со своим наименованием, а также бланки
для переписки и распорядительных документов.
     5.10.  Местонахождение  управления  здравоохранения  –  Еврейская
автономная область, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, д. 21.




                                                             УТВЕРЖДЕН

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                            от ______________ № ______

                                                                      
                               Перечень                               
        областных государственных учреждений, функции и полномочия    
      учредителя которых осуществляет управление здравоохранения      
       правительства Еврейской автономной области, и областных        
    государственных предприятий, находящихся в ведении управления     
      здравоохранения правительства Еврейской автономной области      
                                                                      
     1. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения
«Областная больница».
     2. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения
«Детская областная больница».
     3. Областное государственное казенное учреждение  здравоохранения
«Психиатрическая больница».
     4. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения
«Инфекционная больница».
     5. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения
«Онкологический диспансер».
     6. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения
«Противотуберкулезный диспансер».
     7. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения
«Кожно-венерологический диспансер».
     8. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения
«Центр медицинской профилактики».
     9. Областное государственное казенное учреждение  здравоохранения
«Центр   по   профилактике   и   борьбе   со   СПИД   и  инфекционными
заболеваниями».
     10.    Областное     государственное     бюджетное     учреждение
здравоохранения «Стоматологическая поликлиника».
     11.    Областное     государственное     бюджетное     учреждение
здравоохранения «Станция переливания крови».
     12.    Областное     государственное     бюджетное     учреждение
здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы».
     13. Областное государственное казенное учреждение здравоохранения
«Медицинский информационно-аналитический центр».
     14. Областное государственное казенное учреждение здравоохранения
«Областной медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв».
     15. Областное государственное казенное учреждение здравоохранения
«Дом ребенка специализированный».
     16.   Областное   государственное    образовательное    бюджетное
учреждение   среднего  профессионального  образования  «Биробиджанский
медицинский колледж».
     17. Областное государственное казенное учреждение здравоохранения
«Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств».
     18.    Областное     государственное     бюджетное     учреждение
здравоохранения «Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины».
     19.    Областное     государственное     бюджетное     учреждение
здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи».
     20.    Областное     государственное     бюджетное     учреждение
здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница».
     21.    Областное     государственное     бюджетное     учреждение
здравоохранения «Смидовичская  районная больница».
     22.    Областное     государственное     бюджетное     учреждение
здравоохранения «Николаевская районная больница».
     23.    Областное     государственное     бюджетное     учреждение
здравоохранения «Облученская центральная районная больница».
     24.    Областное     государственное     бюджетное     учреждение
здравоохранения «Облученская районная больница».
     25.    Областное     государственное     бюджетное     учреждение
здравоохранения «Валдгеймская центральная районная больница».
     26.    Областное     государственное     бюджетное     учреждение
здравоохранения «Найфельдская амбулатория».
     27.    Областное     государственное     бюджетное     учреждение
здравоохранения «Дубовская амбулатория».
     28.    Областное     государственное     бюджетное     учреждение
здравоохранения «Бирофельдская амбулатория».
     29.    Областное     государственное     бюджетное     учреждение
здравоохранения «Ленинская центральная районная больница».
     30.  Государственное  предприятие  Еврейской  автономной  области
«Фармация».