Приказ Финансового управления правительства Еврейской автономной области от 28.02.2017 № 33-п

ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28 февраля 2017 г. № 33-П

Об утверждении порядка взаимодействия финансового управления правительства Еврейской автономной области с субъектами контроля при осуществлении контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

В целях реализации части 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с пунктом 11 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 № 1367

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить порядок взаимодействия финансового управления правительства Еврейской автономной области с субъектами контроля при осуществлении контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления - начальника отдела исполнения областного бюджета, учета и отчетности И.Н. Маляренко.

3. Настоящий приказ вступает в силу cо дня его подписания и распространяется на правоотношение, возникшее с 01 января 2017 года.

Первый заместитель

начальника управления                                                                                                                            Н.Ю. Дурапова

УТВЕРЖДЕН

приказом финансового управления правительства

 Еврейской автономной области

от 28.02.2017 № 33-П

Порядок

взаимодействия финансового управления правительства Еврейской автономной области с субъектами контроля при осуществлении контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) устанавливает правила взаимодействия финансового управления правительства Еврейской автономной области (далее - финансовое управление) с субъектами контроля, указанными в пункте 4 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 № 1367, при размещении ими в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС).

Настоящий Порядок разработан с учетом приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2016 № 120н «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия при осуществлении контроля финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органов управления государственными внебюджетными фондами с субъектами контроля, указанными в пунктах 4 и 5 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 12.12.2015 № 1367.

2. Органом контроля является финансовое управление.

3. Субъектами контроля, осуществляемого финансовым управлением, являются:

а) государственные заказчики, осуществляющие закупки от имени Еврейской автономной области за счет средств областного бюджета;

б) областные бюджетные учреждения;

в) областные автономные учреждения.

4. Контроль осуществляется финансовым управлением в отношении плана закупок, плана-графика закупок, извещения об осуществлении закупок, документации о закупках, протокола определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проекта контракта, направляемого участнику закупок, с которым заключается контракт, контракта, информации, включаемой в реестр контрактов (далее - объект контроля), подлежащих в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС.

5. Взаимодействие субъектов контроля с финансовым управлением в целях контроля информации, определенной пунктом 4 Порядка (далее - контролируемая информация) осуществляется в ЕИС.

6. Финансовое управление осуществляет контроль за:

соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;

соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок.

7. Финансовое управление в соответствии с пунктом 13 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 № 1367, осуществляет:

а) проверку непревышения информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, над информацией:

о лимитах бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг, на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке до государственного заказчика как получателя бюджетных средств, а также об объемах средств, содержащихся в нормативных правовых актах, предусматривающих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации возможность заключения государственного контракта на срок, превышающий срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств;

о показателях выплат на закупку товаров, работ, услуг, включенных в планы финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений.

б) проверку контролируемой информации в части:

непревышения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), по соответствующему идентификационному коду закупки, содержащейся в плане-графике закупок, над аналогичной информацией, содержащейся в плане закупок;

соответствия начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и идентификационного кода закупки, содержащихся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), проекте контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и (или) в документации о закупке, включая изменения указанных извещения, приглашения, проекта контракта и (или) документации, аналогичной информации, содержащейся в плане-графике закупок;

непревышения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), над аналогичной информацией, содержащейся в документации о закупке;

соответствия идентификационного кода закупки, содержащегося в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), аналогичной информации, содержащейся в документации о закупке;

соответствия начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и идентификационного кода закупки, содержащихся в проекте контракта, направляемом участнику закупки (возвращаемом участником закупки), с которым заключается указанный контракт, аналогичной информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

8. Финансовое управление при осуществлении контроля проводит проверку объема финансового обеспечения, включаемого в план закупок субъектами контроля, с учетом следующих положений:

по субъектам контроля, указанным в подпункте «а» пункта 3 настоящего Порядка, информация проверяется на предмет непревышения доведенных в установленном порядке субъекту контроля как получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на закупку товаров, работ, услуг, а также об объемах средств, содержащейся в нормативных правовых актах, предусматривающих возможность заключения контракта на срок, превышающий срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств;

по субъектам контроля, указанным в подпунктах «б» «в» пункта 3 настоящего Порядка, информация проверяется на предмет не превышения объема финансового обеспечения, содержащегося в планах закупок, над показателями выплат на закупку товаров, работ, услуг по году начала закупки, содержащихся в плане финансово-хозяйственной деятельности субъекта контроля (таблица 2.1 пункта 8 Требований к плану финансово - хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 № 81н).

Утвержденные планы финансово - хозяйственной деятельности предоставляются в финансовое управление в электронном виде, либо на бумажном носителе.

9. При осуществлении взаимодействия с субъектами контроля финансовое управление осуществляет контроль в части объема финансового обеспечения закупок, включаемого в план закупок:

а) при размещении субъектами контроля объектов контроля в ЕИС;

б) при уменьшении субъекту контроля как получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, доведенных на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств, связанных с закупками товаров, работ, услуг;

в) при уменьшении показателей выплат на закупки товаров, работ, услуг, отраженных в планах финансово - хозяйственной деятельности.

10. Проведение финансовым управлением проверки объектов контроля осуществляется в течение 3 рабочих дней.

11. В случае соответствия контролируемой информации финансовое управление формирует отметку о соответствии контролируемой информации, включенной в объект контроля и направляет уведомление о результате контроля о соответствии контролируемой информации, согласно Приложению № 1 к Порядку.

12. В случае несоответствия контролируемой информации финансовое управление направляет субъектам контроля протокол о несоответствии контролируемой информации, согласно Приложению № 2 к Порядку с указанием выявленных нарушений.

При этом объекты контроля не размещаются в ЕИС до устранения нарушения и прохождения повторного контроля.

13. Электронные документы, формируемые субъектами контроля в ЕИС, должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени субъекта контроля.

14. Субъект контроля несет ответственность за:

соблюдением сроков и порядка размещения в ЕИС;

нарушение бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

     Приложение № 1

к Порядку взаимодействия финансового управления правительства

 Еврейской автономной области с субъектами контроля при осуществлении

 контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

 для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Уведомление № __________

о соответствии контролируемой информации требованиям,

установленным частью 5 статьи 99 Федерального закона

от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

 государственных и муниципальных нужд»

									Коды
	от «		»		20		г.	Дата
								ИНН
Наименование органа контроля								КПП
								ИКУ
								ИНН
Наименование заказчика								КПП
Организационно-правовая форма								по ОКОПФ
Форма собственности								по ОКФС
Наименование бюджета								по ОКТМО
Место нахождения (адрес)								по ОКТМО

Реквизиты объекта контроля (сведений об объекте контроля)			Реквизиты документа, содержащего информацию для осуществления контроля
наименование	дата	номер	наименование	дата	номер
1	2	3	4	5	6

Результат контроля
	(соответствует/не соответствует)
Ответственный исполнитель
«___»_____________20__г.	(должность)			(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Порядку взаимодействия финансового управления правительства

 Еврейской автономной области с субъектами контроля при осуществлении

 контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

 для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Протокол

о несоответствии контролируемой информации требованиям,

установленным частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013

№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

№ _________________

			Коды
		Форма по ОКУД	0506135
	от «__» _________ 20__ г.	Дата
		ИНН
Наименование органа контроля	________________________	по КОФК
	________________________	ИНН
Наименование заказчика	________________________	КПП
Организационно-правовая форма	________________________	по ОКОПФ
Форма собственности	________________________	по ОКФС
Наименование бюджета	________________________	по ОКТМО
Место нахождения (адрес)	________________________	по ОКТМО

Реквизиты объекта контроля (сведений об объекте контроля)			Реквизиты документа, содержащего информацию для осуществления контроля
наименование	дата	номер	наименование	дата	номер
1	2	3	4	5	6

Выявленные несоответствия: ________________________________________________

________________________________________________

Ответственный исполнитель _____________  ___________  _____________________

(должность)    (подпись)   (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ г.