ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2017 г.
№ 119-пп
О внесении изменений в государственную программу «Построение на
территории Еврейской автономной области аппаратно-программного комплекса
технических средств «Безопасный город» на 2016 - 2020 годы», утвержденную постановлением правительства Еврейской
автономной области от 23.10.2015 № 476-пп
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу «Построение на
территории Еврейской автономной области аппаратно-программного комплекса
технических средств «Безопасный город» на 2016 - 2020 годы», утвержденную постановлением правительства Еврейской
автономной области от
23.10.2015 № 476-пп следующие изменения:
1.1. В разделе 1 «Паспорт государственной программы
Еврейской автономной области «Построение на территории Еврейской автономной
области аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город»
на 2016 - 2020 годы»:
- строку «Участники государственной программы» изложить в
следующей редакции:
|
«Участники государственной
программы
|
Главное управление Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Еврейской автономной области
(далее - ГУ МЧС России по ЕАО);
Управление Министерства
внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области (далее -
УМВД России по ЕАО);
Управление здравоохранения
правительства Еврейской автономной области (далее - Управление
здравоохранения правительства ЕАО);
Областное государственное
бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования
«Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и
пожарной безопасности» (далее - УМЦ ГОЧС и ПБ);
Межрайонный центр технической
эксплуатации телекоммуникаций № 3 Хабаровского филиала
ПАО «Ростелеком»
(далее - МЦТЭТ № 3 Хабаровского филиала ПАО «Ростелеком»)».
|
- в пункте 6 строки «Целевые индикаторы и показатели
государственной программы» числа «0,04», «0,13» заменить соответственно числами
«0,07», «0,17»;
- строку «Ресурсное обеспечение реализации программы за
счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального
бюджета, на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам» изложить в
следующей редакции:
|
«Ресурсное обеспечение
реализации программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка
расходов федерального бюджета, на реализацию целей подпрограммы, в том числе
по годам
|
Общий
объем финансирования государственной программы 35 065,2 тыс. рублей, в том
числе:
- за счет средств федерального бюджета - 24 897,8 тыс. рублей, по годам:
2017 г. - 24 897,8 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета -
10 167,4 тыс.
рублей, по годам:
2016 г. - 4 422,3 тыс. рублей;
2017 г. - 4 053,1 тыс. рублей;
2020 г. - 1 692,0 тыс. рублей».
|
1.2. В разделе 2 «Общая характеристика сферы реализации
государственной программы, в том числе основных проблем и прогноз ее развития»:
- в абзаце сорок первом слова «УМВД, УГИБДД УМВД, ГУ МЧС,
УФСБ России по Еврейской автономной области» заменить словами «УМВД России по
ЕАО, отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления
Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной
области (далее - ГИБДД УМВД России по ЕАО), ГУ МЧС России по ЕАО, Управление
Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Еврейской автономной
области (далее - УФСБ России по ЕАО)»;
- в абзаце сорок
девятом слова «УМВД, УФМС, УФСБ, ГУ МЧС» заменить словами «УМВД России по ЕАО,
УФСБ России по ЕАО, ГУ МЧС России по ЕАО»;
- в абзаце пятьдесят девятом слова «УМВД, МЧС» заменить
словами «УМВД России по ЕАО, ГУ МЧС России по ЕАО».
1.3. В разделе 4 «Перечень показателей (индикаторов)
государственной программы»:
- абзацы двадцать пятый - двадцать седьмой изложить в
следующей редакции:
«- 2017 г.
- 0,07 процентов (в пределах территории городского округа области);
- 2018 г.
- 0,17 процентов (на всей территории области).
Целевые индикаторы рассчитаны в
соответствии с разъяснениями по расчету показателей результативности
использования субсидии (письмо МЧС России от 31.01.2017 № 43-468-33)»;
- в абзацах тридцать втором - тридцать третьем числа
«0,04», «0,13» заменить соответственно числами «0,07», «0,17»;
- абзацы сорок второй - сорок четвертый изложить в
следующей редакции:
«Расчет значений показателя «Доля персонала системы-112 и
сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских
служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их
количестве Российской Федерации»
производится по формулам, на основании показателей расчета:
|
Показатель расчета
|
Плановое значение
|
|
Всего
планируется обучить за 2017 - 2018 годы (чел.), в том числе:
|
100
|
|
- в
2017 году
|
40
|
|
- в
2018 году
|
60
|
Плановое значение показателя на 2017 год по городу Биробиджану
составит:
|
И2гор=
|
Е(гор)
Еобщ
|
х 100 % =
|
40
58565
|
х 100 %
|
= 0,07 %
|
Плановое
значение показателя на 2018 год на всей территории области составит:
|
И2обл=
|
Е(обл)
Еобщ
|
х 100 % =
|
100
58565
|
х 100 %
|
= 0,17 %,»;
|
- в пункте 1.2.2 раздела 1.2
«Подпрограмма: Создание на территории Еврейской автономной области системы
обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» таблицы
1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы «Построение
на территории Еврейской автономной области аппаратно-программного комплекса
технических средств «Безопасный город» на 2016 - 2020 годы» числа «0,04»,
«0,13» заменить соответственно числами «0,07», «0,17».
1.4.
Таблицу 2 «Мероприятия государственной программы (подпрограмм)» раздела 7
«Система программных (подпрограммных) мероприятий» изложить в следующей
редакции:
«Таблица 2
Мероприятия государственной программы
(подпрограмм)
|
№
п/п
|
Наименование
государственной программы, подпрограммы, основного
мероприятия, мероприятия
|
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
|
Срок
реализации
(год)
|
Ожидаемый
результат в количественном измерении
|
Последствия не реализации государственной программы,
подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
|
Связь с показателем (индикатором) государственной
программы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
Государственная
программа
«Построение
на территории Еврейской автономной области аппаратно-программного комплекса
технических средств «Безопасный город» на 2016 - 2020 годы»
|
|
Подпрограмма 1
«Безопасность населения,
муниципальной инфраструктуры и экологическая безопасность»
|
|
Задача
1. Создание и развитие системы (комплекса технических средств), организация
сбора и обработки информации, обеспечивающей эффективное и незамедлительное
взаимодействие всех сил и служб, ответственных за обеспечение общественной
безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания
|
|
1.1.
Основное мероприятие 1.
Разработка
проектно-сметной документации системы (комплекса технических средств) для
обеспечения безопасности населения на территории муниципальных образований
Еврейской автономной области
|
|
1.1.1
|
Разработка проектно-сметной
документации на системы мониторинга и контроля, в т.ч. видеонаблюдения, видеофиксации
нарушений на территории муниципальных образований ЕАО, предусматривающей
этапы строительства комплексной инфраструктуры АПК «Безопасный город»
|
ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ»
Комитет информационных
технологий и связи ЕАО
УМВД России по ЕАО
|
2020
|
Определение сметной стоимости на
построение АПК «Безопасный город» на территории г. Биробиджан в
результате
разработки одного комплекта проектной документации
|
Отсутствие проектной
документации сделает невозможным организацию закупки оборудования и монтаж
рубежей
|
Сокращение времени оповещения населения.
Доля населения области, оповещаемого об угрозе и возникновении ЧС (происшествий)
|
|
1.2.
Основное мероприятие 2.
Поддержание
готовности технических средств региональной автоматизированной
системы оповещения ЕАО (РАСЦО) и систем видеонаблюдения
|
|
1.2.1
|
Оказание комплексной услуги по
предоставлению информации о фактах правонарушений в области дорожного
движения посредством применения аппаратуры фото-видео-фиксации на пилотных рубежах (вынесение постановлений нарушения
правил дорожного движения)
|
Комитет информационных
технологий и связи ЕАО
|
2016 -
2020
|
Установка рубежа
фото-видео-фиксации позволит сократить количество ДТП: 2016 год - 1403;
2017 год - 1353;
2018 год - 1303;
2019 год - 1253;
2020 год - 1203
|
Увеличение количества нарушений,
гибели и ранения людей
|
Снижение количества нарушений
правил дорожного движения
|
|
1.2.2
|
Обеспечение работоспособности
региональной автоматизированной системы оповещения
ЕАО (РАСЦО)
|
ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ»
ГУ МЧС России по ЕАО
|
2020
|
Ввод в эксплуатацию РАСЦО в
цифровом формате
(замена аналогового)
|
Увеличение количества гибели и
ранения людей, материального ущерба от ЧС (происшествий)
|
Доля населения области, оповещаемого об угрозе и возникновении ЧС (происшествий)
|
|
1.2.3
|
Проектирование блока перехвата
каналов цифрового телевидения
|
ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ»
ГУ МЧС России по ЕАО
|
2020
|
Разработка проектной
документации блока перехвата каналов цифрового телевидения
|
Не возможность оповещения и
информирования населения об угрозе и возникновении ЧС (происшествий)
|
Сокращение времени оповещения
населения.
Доля населения области, оповещаемого
об угрозе и возникновении ЧС (происшествий). Сокращение времени реагирования
оперативных служб
для оказания помощи населению и
реагированию на ЧС (происшествия)
|
|
1.2.4
|
Организация линий управления
оконечными средствами оповещения
|
ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ»
ГУ МЧС России по ЕАО
|
2020
|
Подключение 11 сирен оповещения
населения
(согласно проекту)
|
Не своевременное оповещение
населения об угрозе и возникновении ЧС (происшествий)
|
Сокращение времени оповещения
населения.
Доля населения области, оповещаемого об угрозе и возникновении ЧС (происшествий)
|
|
1.2.5
|
Обучение должностных лиц по порядку
эксплуатации и поддержанию в готовности РАСЦО (аппаратуры П-166)
|
УМЦ
ГОЧС и ПБ
МЦТЭТ № 3 Хабаровского филиала ПАО «Ростелеком»
|
2017 -
2020
|
Обучение должностных лиц:
2017 год - 2 чел;
2018 год - 2 чел;
2019 год - 2 чел;
2020 год - 2 чел.
|
Не своевременное оповещение
населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий)
|
Сокращение времени оповещения
населения.
Доля населения области, оповещаемого об угрозе и возникновении ЧС (происшествий).
Сокращение времени реагирования оперативных служб
для оказания помощи населению и
реагированию на ЧС (происшествия)
|
|
1.2.6
|
Приобретение комплексов технических
средств, проведение пусконаладочных работ и обеспечение информационного
обмена, согласно техническому проекту
|
ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ»
|
2018 -
2020
|
Приобретение комплексов технических
средств 2018 год -
10 комплектов;
2019 год - 8 комплектов;
2020 год - 8 комплектов
|
Отсутствие контроля за оперативной
обстановкой, не своевременное реагирование на аварии, происшествия,
преступления
|
Сокращение времени оповещения
населения.
Доля населения области, оповещаемого об угрозе и возникновении ЧС (происшествий).
Сокращение времени реагирования оперативных служб
для оказания помощи
населению и реагированию на ЧС
(происшествия)
|
|
Подпрограмма
2
«Создание
на территории Еврейской автономной области системы обеспечения вызова
экстренных оперативных служб по единому номеру «112»
|
|
Задача
1. Создание системы обучения персонала системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб по единому номеру «112»
|
|
2.1.
Основное мероприятие 1.
Организация
обучения персонала системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по
единому номеру «112»
|
|
2.1.1
|
Обучение преподавателя в Санкт-Петербургском университете ГПС МЧС России для
подготовки персонала системы-112 на базе УМЦ ГОЧС и ПБ
|
УМЦ ГОЧС и ПБ
|
2017
|
Обучение одного преподавателя по
программе повышения квалификации в области функционирования системы-112
|
Невозможность организации
обучения персонала системы-112
|
Доля персонала системы-112 и
сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских
служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве
в РФ»
|
|
2.1.2
|
Обучение персонала системы-112 и
экстренных оперативных служб на базе УМЦ ГОЧС и ПБ и в учебных заведениях МЧС
России
|
УМЦ ГОЧС и ПБ
|
2017 -
2018
|
Обучение операторов системы-112
ЦОВ, ЕДДС, ДДС:
2017 год - 40 чел;
2018 год - 60 чел.
|
Отсутствие подготовленного
персонала системы-112
|
Доля персонала системы-112 и
сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских
служб, прошедших профессиональное обучение, в
общем
необходимом
их количестве в РФ
|
|
Задача
2. Создание инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных
служб по единому номеру «112» на объектах автоматизации области.
|
|
2.2.
Основное мероприятие 2.
Развитие
системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру
«112»
|
|
2.2.1
|
Реализация мероприятий
федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на
2013 - 2017 годы» за счет
средств областного бюджета
|
ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ»
Комитет информационных
технологий и связи ЕАО
|
2017
|
Приобретение 32-х элементов
оборудования системы-112
(АТС - 1 комплект;
ПК- 12 комплектов;
серверы -
2 комплекта;
офисная техника -
3 ед.;
коммутационное оборудование -
2 комплекта;
телефонные аппараты - 12 шт.)
|
Отсутствие основного центра обработки вызовов системы-112,
и ввода в эксплуатацию системы-
112 в городском округе
|
Доля населения ЕАО, проживающего на территориях муниципальных образований, в
которых развернута система-112, в общем
количестве
населения РФ
|
|
2.2.2
|
Монтаж элементов системы-112 и
проведение пусконаладочных работ по интеграции подведомственных области
дежурно-диспетчерских служб с системой-112 на территории городского округа и
муниципальных районов области
|
ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ»
ГУ МЧС России по ЕАО
Комитет информационных
технологий и связи ЕАО
Управление здравоохранения
правительства ЕАО
|
2017 -2018
|
Обеспечение сопряжения
оборудования объектов в
систему-112:
- станция скорой медицинской помощи;
- пожарно-спасательные части
№ 2, 3, 4, 5
|
Невозможность выполнять задачи, возложенные на систему-112
|
Доля населения ЕАО, проживающего на территориях муниципальных образований, в
которых развернута система-112,
в общем количестве
населения РФ
|
|
2.2.3
|
Развертывание сети связи и
передачи данных системы-112 на территории городского округа и муниципальных
районов области
|
ОГКУ «Центр
ГОЧС и ПБ»
Комитет информационных
технологий и связи ЕАО
|
2017 -
2018
|
Создание структурированной
кабельной сети на 100 портов в помещении Центра обработки вызовов
(г. Биробиджан,
ул. Чапаева, 2)
|
Невозможность выполнять задачи, возложенные на систему-112
|
Доля населения ЕАО, проживающего на территориях муниципальных образований, в
которых развернута система-112,
в
общем количестве населения РФ».
|
1.5. Абзацы двадцать шестой - двадцать девятый, тридцать
первый - тридцать второй раздела 8 «Механизм реализации государственной
программы» исключить.
1.6. Раздел 9 «Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы» изложить в следующей редакции:
«9. Ресурсное обеспечение реализации
государственной
программы
Общий объем финансирования государственной программы - 35
065,2 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств федерального бюджета - 24 897,8 тыс.
рублей, по годам:
2017 г. - 24 897,8 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета - 10 167,4 тыс.
рублей, по годам:
2016 г. - 4 422,3 тыс. рублей;
2017 г. - 4 053,1 тыс. рублей;
2020 г. - 1 692,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы изложено в таблице 3.
Таблица 3
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы «Построение на
территории Еврейской автономной области
аппаратно-программного комплекса технических средств
«Безопасный город» на 2016 - 2020 годы»
за счет средств областного бюджета
|
№
п/п
|
Наименование государственной программы, подпрограммы,
основного мероприятия, мероприятия
|
Ответственный
исполнитель, соисполнители, участники
|
Код бюджетной
классификации
|
Расходы (тыс. рублей), годы
|
|
|
|
|
ГРБС
|
Рз
Пр
|
ЦСР
|
Всего
|
2016
год
|
2017
год
|
2018
год
|
2019
год
|
2020
год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
|
Государственная программа
«Построение на территории Еврейской автономной области аппаратно-программного
комплекса технических средств «Безопасный город» на 2016 - 2020 годы»
|
Всего
|
|
|
3300000000
|
10167,4
|
4422,3
|
4053,1
|
|
|
1692,0
|
|
|
|
ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ»
|
013
|
0309
|
3300000000
|
5745,1
|
|
4053,1
|
|
|
1692,0
|
|
|
|
Комитет информацион-ных
технологий и связи ЕАО
|
025
|
0410
|
3300000000
|
4422,3
|
4422,3
|
|
|
|
|
|
|
|
УМЦ ГОЧС и ПБ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Подпрограмма 1
«Безопасность населения,
муниципальной инфраструктуры и экологическая безопасность»
|
Всего
|
|
|
3310000000
|
6114,3
|
4422,3
|
|
|
|
1692,0
|
|
|
|
ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ»
|
013
|
0309
|
3310000000
|
1692,0
|
|
|
|
|
1692,0
|
|
|
|
Комитет информацион-ных
технологий и связи ЕАО
|
025
|
0410
|
3310000000
|
4422,3
|
4422,3
|
|
|
|
|
|
Задача
1. Создание и развитие системы (комплекса технических средств), организация
сбора и обработки информации, обеспечивающей эффективное и незамедлительное
взаимодействие всех сил и служб, ответственных за обеспечение общественной
безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания
|
|
1.1
|
Основное мероприятие 1.
Разработка проектно-сметной
документации системы (комплекса технических
средств) для обеспечения
безопасности населения на территории муниципальных образований ЕАО
|
ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ»
|
013
|
0309
|
3310100000
|
1000,0
|
|
|
|
|
1000,0
|
|
1.1.1
|
Разработка проектно-сметной
документации на системы мониторинга и контроля, в т.ч. видеонаблюдения,
видеофиксации нарушений на территории муниципальных образований ЕАО, предусматривающей этапы строительства комплексной
инфраструктуры АПК «Безопасный город»
|
ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ»
|
013
|
0309
|
3310123010
|
1000,0
|
|
|
|
|
1000,0
|
|
|
|
Комитет информацион-ных
технологий и связи ЕАО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УМВД России по ЕАО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2
|
Основное мероприятие 2.
Приобретение комплексов
технических средств, проведение пусконаладочных работ и обеспечение информационного обмена
|
ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ»
|
013
|
0309
|
3310200000
|
692,0
|
|
|
|
|
692,0
|
|
|
|
Комитет информацион-ных
технологий и связи ЕАО
|
025
|
0410
|
3310200000
|
4422,3
|
4422,3
|
|
|
|
|
|
1.2.1
|
Оказание комплексной услуги по
предоставлению информации о фактах правонарушений в области дорожного
движения посредством применения аппаратуры фотовидеофиксации
на пилотных рубежах (вынесение постановлений
нарушения правил дорожного движения)
|
Комитет информацион-ных
технологий и связи ЕАО
|
025
|
0410
|
3310223021
|
4422,3
|
4422,3
|
|
|
|
|
|
1.2.2
|
Обеспечение работоспособности
региональной
автоматизированной системы оповещения ЕАО (РАСЦО)
|
ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ»
|
013
|
0309
|
3310223020
|
198,0
|
|
|
|
|
198,0
|
|
|
|
ГУ МЧС России по ЕАО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.3
|
Проектирование блока перехвата
каналов цифрового телевидения
|
ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ»
|
013
|
0309
|
3310223020
|
200,0
|
|
|
|
|
200,0
|
|
|
|
ГУ МЧС России по ЕАО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.4
|
Организация линий управления
оконечными средствами оповещения
|
ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ»
|
013
|
0309
|
3310223020
|
294,0
|
|
|
|
|
294,0
|
|
|
|
ГУ МЧС России по ЕАО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Подпрограмма 2
«Создание на территории
Еврейской автономной области системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб по единому номеру «112»
|
Всего
|
|
|
3320000000
|
4 053,1
|
|
4 053,1
|
|
|
|
|
|
|
ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ»
|
013
|
0309
|
3320000000
|
4 053,1
|
|
4 053,1
|
|
|
|
|
|
|
УМЦ ГОЧС и ПБ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача
1. Создание системы обучения персонала системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб по единому номеру «112»
|
|
2.1
|
Основное
мероприятие 1
Организация обучения персонала
системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру
«112»
|
УМЦ ГОЧС и ПБ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача
2. Создание инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных
служб по единому номеру «112» на объектах автоматизации области
|
|
2.2
|
Основное мероприятие 2
Развитие системы обеспечения
вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»
|
ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ»
|
013
|
0309
|
3320200000
|
4 053,1
|
|
4 053,1
|
|
|
|
|
|
|
Комитет информацион-ных
технологий и связи ЕАО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.1
|
Реализация мероприятий
федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на
2013 - 2017 годы» за счет
средств областного бюджета
|
ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ»
|
013
|
0309
|
33202R0980
|
4 053,1
|
|
4 053,1
|
|
|
|
|
|
|
Комитет информацион-ных
технологий и связи ЕАО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
