Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13.06.2017 № 248-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июня 2017 г. № 248-пп

Об утверждении Правил предоставления в 2017 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на создание условий проживания обучающихся в общеобразовательных организациях Еврейской автономной области с круглосуточным пребыванием обучающихся, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 № 479-пп «О государственной программе Еврейской автономной области «Развитие образования Еврейской автономной области» на 2016 - 2020 годы» правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

- Правила предоставления в 2017 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на создание условий проживания обучающихся в общеобразовательных организациях Еврейской автономной области  с круглосуточным пребыванием обучающихся, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям;

- Методику распределения в 2017 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на создание условий проживания обучающихся в общеобразовательных организациях Еврейской автономной области  с круглосуточным пребыванием обучающихся, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по социальной политике.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. 

Заместитель председателя

правительства области                                                                                                                               М.Г. Сироткин

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

                                                                             от 13.06.2017 № 248-пп

Правила

предоставления в 2017 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на создание условий проживания обучающихся в общеобразовательных организациях Еврейской автономной области с круглосуточным пребыванием обучающихся, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям

1. Настоящие Правила предоставления в 2017 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на создание условий проживания обучающихся в общеобразовательных организациях Еврейской автономной области с круглосуточным пребыванием обучающихся, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям устанавливают порядок и условия предоставления в 2017 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на создание условий проживания обучающихся в общеобразовательных организациях Еврейской автономной области с круглосуточным пребыванием обучающихся, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям (далее - субсидия), в соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 № 479-пп «О государственной программе Еврейской автономной области «Развитие образования Еврейской автономной области» на 2016 - 2020 годы».

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - область) по созданию условий проживания обучающихся в общеобразовательных организациях области (далее - общеобразовательные организации) с круглосуточным пребыванием обучающихся, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям.

3. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является наличие на территории муниципального образования области муниципальных общеобразовательных организаций с круглосуточным пребыванием обучающихся.

4. Условием предоставления субсидии является наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по созданию условий проживания обучающихся в общеобразовательных организациях с круглосуточным пребыванием обучающихся, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям.

5. Мероприятия по созданию условий проживания обучающихся в общеобразовательных организациях с круглосуточным пребыванием обучающихся, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, включают в себя:

- проведение текущего ремонта помещений общеобразовательной организации, предназначенных для круглосуточного пребывания обучающихся, в том числе проведение текущего ремонта систем электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения;

- приобретение мебели (в том числе для пищеблоков общеобразовательных организаций), мягкой мебели, мягкого инвентаря, бытовой техники, водонагревательного оборудования для нужд общеобразовательных организаций.

6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется комитетом образования области  (далее - комитет образования).

7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашений, заключенных между комитетом образования и органами местного самоуправления области  (далее - Соглашение), по форме, установленной комитетом образования, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных бюджетной росписью комитету образования.

В Соглашении предусматриваются:

- сведения о нормативном правовом акте муниципального образования области устанавливающем расходное обязательство муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- целевое назначение предоставления субсидии муниципальному образованию области;

- сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области, а также объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на создание условий проживания обучающихся в общеобразовательных организациях с круглосуточным пребыванием обучающихся, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям;

- условия и порядок предоставления субсидии муниципальному образованию области;

- значения показателей результативности использования субсидии;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

- последствия недостижения муниципальным образованием области установленных значений показателей результативности использования субсидии;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

- порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием области условий, установленных при предоставлении субсидии;

- иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставления субсидии муниципальному образованию области.

8. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев невыполнения условий предоставления субсидии вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств субсидии составляет  95 процентов расходного обязательства муниципального образования области.

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется комитетом образования исходя из следующих значений показателей результативности предоставления субсидии:

- доля муниципальных общеобразовательных организаций с круглосуточным пребыванием обучающихся, в которых улучшены условия проживания обучающихся за счет средств субсидии и бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования области, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций с круглосуточным пребыванием обучающихся (в процентах);

- доля детей в муниципальных общеобразовательных организациях с круглосуточным пребыванием обучающихся, в которых улучшены условия проживания обучающихся за счет средств субсидии и бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования области, в общем количестве детей, проживающих в муниципальных общеобразовательных организациях с круглосуточным пребыванием обучающихся (в процентах).

11. Уполномоченные органы муниципальных образований области ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в комитет образования отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной комитетом образования.

12. В случае, если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления  субсидии, рассчитывается по формуле:

,

где:

Vвозврата - объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии;

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, рассчитывается по формуле:

if]>,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, рассчитывается по формуле:

.

13. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет органами местного самоуправления муниципальных районов области, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета муниципального образования области по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

14. Размер субсидии определяется в соответствии с Методикой распределения в 2017 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на создание условий проживания обучающихся в общеобразовательных организациях с круглосуточным пребыванием обучающихся, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, утвержденной настоящим постановлением.

15. Распределение субсидий утверждается распоряжением правительства области.

16. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

17. Контроль за соблюдением условий расходования субсидий муниципальными образованиями области осуществляется комитетом образования.

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

                                                                             от 13.06.2017 № 248-пп

Методика

распределения в 2017 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на создание условий проживания обучающихся в общеобразовательных организациях с круглосуточным пребыванием обучающихся, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям

1. Настоящая Методика распределения в 2017 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованиий Еврейской автономной области на создание условий проживания обучающихся в общеобразовательных организациях с круглосуточным пребыванием обучающихся, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, определяет порядок распределения в 2017 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованиям Еврейской автономной области на создание условий проживания обучающихся в общеобразовательных организациях с круглосуточным пребыванием обучающихся, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям (далее - субсидия).

2. Размер субсидии i-му муниципальному образованию Еврейской автономной области определяется в соответствии с мероприятием 1.2.6 «Приведение в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, требованиями федеральных государственных образовательных стандартов условий обучения школьников» таблицы 3 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы области за счет средств областного бюджета «Развитие образования Еврейской автономной области» на 2016 - 2020 годы» государственной программы Еврейской автономной области «Развитие образования Еврейской автономной области» на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 № 479-пп.

3. Размер субсидии i-му муниципальному образованию Еврейской автономной области рассчитывается по формуле:

где:

Si - размер субсидии i-му муниципальному образованию Еврейской автономной области;

S - общий размер субсидии, предусмотренной на создание условий проживания обучающихся в общеобразовательных организациях с круглосуточным пребыванием обучающихся, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленный мероприятием 1.2.6 «Приведение в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, требованиями федеральных государственных образовательных стандартов условий обучения школьников» таблицы 3 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы области за счет средств областного бюджета «Развитие образования Еврейской автономной области» на 2016 - 2020 годы» государственной программы Еврейской автономной области «Развитие образования Еврейской автономной области» на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 № 479-пп;

Чi - численность обучающихся общеобразовательных организаций с круглосуточным пребыванием обучающихся i-го муниципального образования Еврейской автономной области, проживающих в указанных организациях;

РБОi - максимально возможный уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Еврейской автономной области на очередной финансовый год, определенный в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городского округа области, утвержденной законом области от 30.09.2005 № 546-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Еврейской автономной области».