Постановление Правительства Сахалинской области от 24.05.2017 № 233

правительство сахалинской области

постановление

от 24 мая 2017 г. № 233

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку
племенного животноводства в Сахалинской области

(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области

 от 29.11.2017 № 552)

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 427, Правительство Сахалинской области
постановляет:

1.         Утвердить Порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства в Сахалинской области (прилагается).

2.         Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Сахалинской области от 08.04.2016 № 167 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства в Сахалинской области»;

- постановление Правительства Сахалинской области от 27.06.2016 № 306 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства в Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2016 № 167».

3.         Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

4.         Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

УТВЕРЖДЕН

 постановлением Правительства

Сахалинской области

от

24мая 2017 г.

№

233

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства

в Сахалинской области

(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области

 от 29.11.2017 № 552)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 427, и определяет цели, условия и порядок предоставления и возврата бюджетных ассигнований в виде субсидии на поддержку племенного животноводства в Сахалинской области (далее – субсидия).

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядка является агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области (далее – Агентство).

1.3. Целью предоставления субсидии является:

1.3.1. Поддержка племенного животноводства:

а) крупного рогатого скота молочного направления (содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления);

б) крупного рогатого скота мясного направления (содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления).

1.3.2. Возмещение части затрат:

а) приобретение племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга) или договорам купли-продажи с рассрочкой платежей на несколько лет.

Гибридный молодняк сельскохозяйственных животных – потомство первого поколения, полученного от чистопородных сельскохозяйственных животных;

б) приобретение племенного инкубационного яйца с учетом затрат, связанных с его доставкой до региона;

в) приобретение семени племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства;

г) приобретение жидкого азота для обеспечения сохранности семени быков-производителей.

1.4.            Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Сахалинской области в отрасли сельского хозяйства (далее - получатели субсидии).

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

2.1.1. в части затрат, указанных в подпунктах 1.3.1 настоящего Порядка, - регистрация в Государственном племенном регистре.

2.1.2. в части затрат, указанных в подпункте «а»подпункта 1.3.2 настоящего Порядка:

- наличие производственно-технических возможностей для содержания и кормления приобретаемого племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных;

- наличие в договоре условий страхования приобретаемых животных, ввозимых из-за пределов Российской Федерации, на период их доставки до хозяйства и проведения карантинных мероприятий;

- в случае приобретения животных по договорам финансовой аренды (лизинга) - наличие в договоре права выкупа товара и условий оплаты, предусматривающих включение части стоимости товара в сумму каждого платежа;

2.1.3. в части затрат, указанных в подпункте «б» подпункта 1.3.2 настоящего Порядка, - приобретение племенного инкубационного яйца финальных гибридов;

2.1.4. в части затрат, указанных в подпункте «в» подпункта 1.3.2 настоящего Порядка, - наличие производственно-технических возможностей для хранения и использования приобретаемого семени.

Приобретение семени в соответствии с планом подбора быков-производителей за маточным поголовьем, согласованным с Агентством;

2.1.5. в части затрат, указанных в подпункте «г» подпункта 1.3.2 настоящего Порядка, - наличие производственно-технических возможностей для доставки жидкого азота.

2.2. Размер субсидии определяется на основании представленных заявителем документов в пределах средств, доведенных до Агентства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели, по ставкам согласно приложению к настоящему Порядку.

2.3. Субсидия предоставляется на основании заключенного между Агентством и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Сахалинской области.

Форма соглашения размещается на официальном сайте Агентства http://avet.admsakhalin.ru в разделе «О субсидиях».

2.3.1. Соглашение направляется в адрес получателя субсидии в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

Соглашение должно быть подписано получателем субсидии в 2-х экземплярах и предоставлено в Агентство в течение 5 рабочих дней, начиная с даты его получения.

2.3.2. Соглашение заключается Агентством при условии соответствия получателя субсидии на первое число месяца, в котором планируется заключить Соглашение, следующим требованиям:

- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;  (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 29.11.2017 № 552)

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;  (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 29.11.2017 № 552)

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 29.11.2017 № 552)

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 29.11.2017 № 552)

-получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.  (Абзац дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 29.11.2017 № 552)

2.3.3. В случае отказа получателем субсидии от подписания Соглашения, нарушения срока его подписания или несоответствия получателя субсидии требованиям, указанным в подпункте 2.3.2 настоящего Порядка, Агентство аннулирует решение о предоставлении субсидии, в связи с чем получателю субсидии направляется письменное уведомление.

2.4. Получатель субсидии обязан в течение 5 лет, начиная с года предоставления субсидии, осуществлять деятельность в сельскохозяйственной отрасли, не производить продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другим лицам имущества, приобретенного за счет предоставленных субсидий на: 

- приобретение племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных;

- приобретение племенного инкубационного яйца;

- приобретение семени племенных быков-производителей.

3. Перечень документов, необходимых для предоставления субсидии. Порядок перечисления субсидии

3.1. Для получения субсидии в Агентство в течение текущего года, но не позднее 15 декабря, представляются заявление по установленной Агентством форме, а также подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером) следующие документы:

3.1.1. В части поддержки племенного животноводства (мясного и молочного направлений):

- сведения о состоянии животноводства за отчетный финансовый год (форма статистического наблюдения № 24-СХ);

3.1.2. в части возмещения затрат:

а) на приобретение племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных по договорам приобретения, в том числе в рассрочку, или по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным в текущем году:

- копия договора приобретения или договора финансовой аренды (лизинга), договора транспортировки (при наличии);

- копии документов о произведенной поставке скота и фактических затратах (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы, акт приема-передачи, племенные свидетельства);

- сведения о наличии скотомест, запаса кормов, удовлетворяющих потребности имеющихся и приобретаемых животных;

- сведения о наличии пункта искусственного осеменения или условий для проведения искусственного осеменения (при приобретении племенного молодняка молочного направления);

б) на оплату платежей в текущем году по договорам приобретения племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных в предыдущие годы с условием исполнения обязательств по платежам в течение нескольких лет:

- копия платежного документа, подтверждающего оплату суммы платежа согласно договору;

в) на приобретение племенного инкубационного яйца:

- копия договора приобретения, договора транспортировки (при наличии);

- копии документов о произведенной поставке инкубационного яйца и фактических затратах (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы, акт приема-передачи, племенные свидетельства);

г) на приобретение семени племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства:

- копия договора на приобретение семени, договора транспортировки (при наличии);

- копии документов о произведенной поставке семени племенных быков и фактических затратах (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы, акт приема-передачи, племенные свидетельства);

- зоотехнический отчет о результатах племенной работы с КРС молочного направления за предыдущий год (бонитировка);

- сведения о наличии пункта искусственного осеменения;

д) на приобретение жидкого азота для обеспечения сохранности семени быков-производителей:

- копия договора на приобретение жидкого азота;

- копии документов о произведенной поставке жидкого азота и фактических затратах (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы, акт приема-передачи);

3.1.3. Дополнительно получатель субсидии вправе представить документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30   календарных дней до дня подачи заявления.

3.2. Формы документов, устанавливаемые Агентством для получения субсидии, размещаются на официальном сайте Агентства: http://avet.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".

3.3. Агентство осуществляет прием представленных документов, регистрирует заявление в журнале регистрации.

В случае отсутствия документов, указанных в подпункте 3.1.3 настоящего Порядка, Агентство в течение 2 рабочих дней формирует и направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Агентство в течение 8 рабочих дней с даты их регистрации.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в разделе 2 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, недостоверность представленной получателем субсидии информации, а также неисполнение обязательств по заключенному с Агентством Соглашению.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Агентство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Агентства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Агентство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.

3.4. В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии Агентство в установленном порядке осуществляет перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

4. Оценка результативности использования субсидии.

4.1. Эффективность использования субсидии оценивается Агентством на основании достижения следующих показателей результативности:

4.1.1. по поддержке племенного животноводства:

 - реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений сельскохозяйственным товаропроизводителям не менее 10% от поголовья коров (ежегодно в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии); (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 29.11.2017 № 552)

4.1.2. по возмещению затрат:

а) на приобретение племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных (по истечении 2-х лет предоставления субсидии получателю субсидии):

- увеличение поголовья основного стада не менее, чем на 80% от приобретенного поголовья молодняка сельскохозяйственных животных;

- увеличение молочной или мясной продуктивности;

б) на приобретение племенного инкубационного яйца:

 - увеличение валового производства яиц, производство мяса бройлеров, реализация суточного молодняка сельскохозяйственной птицы населению Сахалинской области в количестве не менее 30 000 голов в год (ежегодно в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии);

в) на приобретение семени племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства:

 - поддержание выхода телят на 100 коров не ниже 70% (по истечении 2-х лет предоставления субсидии получателю субсидии);

г) на приобретение жидкого азота:

 - обеспечение сохранности семени быков-производителей 100% (ежегодно в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии).

4.2. Значение показателей результативности, порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности об их достижении устанавливаются в Соглашении.

5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Агентство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Сахалинской области и органами государственного финансового контроля Сахалинской области.

5.2. В случае нарушения условий предоставления субсидии, недостоверности представленных документов, отсутствия документов, подтверждающих целевое использование средств субсидии, средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Агентством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменного требования Агентства о возврате, перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.

5.4. В случае отказа от добровольного исполнения требований Агентства сумма субсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.

5.5. Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году, но не позднее 25 декабря.

5.6. Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных в Агентство документов и сведений.

5.7. Решения, принятые Агентством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных в Агентство документов и сведений.

5.9. Решения, принятые Агентством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

приложение

к Порядку предоставления субсидий на поддержку

племенного животноводства в Сахалинской области,

 утвержденному постановлением Правительства

Сахалинской области

от

24мая 2017 г.

№

233

СТАВКИ

субсидии на поддержку племенного животноводства в
Сахалинской области

Субсидия предоставляется Агентством в пределах средств, доведенных до Агентства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере:

1. Поддержка племенного крупного рогатого скота молочного направления (содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления) - 4986 рублей за 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году (к расчету принимается показатель выхода телят на 100 коров за предыдущий год и поголовье коров на начало текущего года).

2. Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления (содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления) - 2589 рублей на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году (к расчету принимается показатель выхода телят на 100 коров за предыдущий год и поголовье коров на начало текущего года).

3. В отношении пунктов 1, 2 размер субсидии определяется с учетом применения повышающего коэффициента:

- для получателей субсидии, расположенных на территориях районов Крайнего Севера Сахалинской области (Ногликский, Охинский, Курильский, Южно-Курильский, Северо-Курильский), - 1,3;

- для получателей субсидии, расположенных на территориях районов, удаленных от областного центра (Тымовский, Александровск-Сахалинский, Смирныховский, Поронайский, Углегорский, Макаровский, Томаринский), - 1,1.

4. Возмещение части затрат:

4.1. 90% стоимости племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных с учетом затрат, связанных с его доставкой до региона, при приобретении его по договорам со сроком исполнения обязательств по платежам в течение текущего года. В случае приобретения молодняка крупного рогатого скота размер субсидии не может превышать 300 рублей за 1 кг живого веса;

4.2. 90% платежей текущего года по договорам приобретения племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных со сроком исполнения обязательств по платежам в течение нескольких лет или по договорам финансовой аренды (лизинга). Размер субсидии, предоставленной за весь период действия договора, не может превышать 90% стоимости молодняка животных с учетом затрат, связанных с его доставкой до региона;

4.3. 90% стоимости племенного инкубационного яйца с учетом затрат, связанных с его доставкой до региона;

4.4. 90% стоимости семени племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства, с учетом затрат, связанных с его доставкой до региона, из расчета не более 3,6 дозы на плодотворное осеменение;

4.5. 95% стоимости жидкого азота с учетом затрат, связанных с его доставкой до пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных товаропроизводителей, государственных ветеринарных учреждений и племенного предприятия (регионального) по хранению и реализации семени животных.

5. Ставки субсидии, предоставляемой за счет средств субсидии из федерального бюджета, утверждаются Агентством в пределах средств, предусмотренных бюджету Сахалинской области на указанные цели.