Постановление Правительства Сахалинской области от 25.05.2017 № 235

правительство сахалинской области

постановление

от 25 мая 2017 г. № 235

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 17.02.2017 № 69 «Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения на территории Сахалинской области»

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в Порядок осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения на территории Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 17.02.2017 № 69 (далее – Порядок), согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Дополнить Порядок формами № 1, 2, изложив их в редакции согласно приложениям № 2, 3 к настоящему постановлению.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Сахалинской области

от

25 мая 2017 г.

№

235

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Порядок осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения на территории Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 17.02.2017 № 69 (далее - Порядок)

Внести в Порядок следующие изменения:

1. В абзаце 1 подпункта 2) пункта 7 слово «поступление» заменить словами «мотивированное представление должностного лица Министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших».

2. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Министерства и ГКУ «Сахалинские лесничества» и его филиалов – лесничеств с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относятся плановые (рейдовые) осмотры обследования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения на территории Сахалинской области.

1) Плановые (рейдовые) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения на территории Сахалинской области (далее - плановые (рейдовые) осмотры, обследования), выдаваемые должностным лицам Министерства, и их содержание утверждаются распоряжением министра (заместителя министра). Плановые (рейдовые) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований, выдаваемые должностным лицам ГКУ «Сахалинские лесничества» и его филиалов лесничеств, утверждаются приказом директора ГКУ «Сахалинские лесничества».

2) Плановое (рейдовое) задание содержит следующие сведения:

- номер и дату распоряжения (приказа), об утверждении планового (рейдового) задания;

- основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- фамилии, имена, отчества (при наличии) должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования;

- фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования должностных лиц правоохранительных и других надзорных государственных органов;

- задачи планового (рейдового) осмотра, обследования;

- сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования;

- район (маршрут, территория, акватория, транспортное средство) планового (рейдового) осмотра, обследования.

3) Основанием для начала проведения планового (рейдового) осмотра обследования является:

- поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды;

- поручения высших органов исполнительной власти Российской Федерации, требований прокурора;

- наступление периода, во время которого возникает повышенная угроза причинения вреда окружающей среде, в том числе пожароопасный период;

- систематическое наблюдение за исполнением требований, установленных в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

4) Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства, ГКУ «Сахалинские лесничества» и его филиалов – лесничеств в пределах своей компетенции и на основании плановых (рейдовых) заданий путем наземных маршрутов, а в труднодоступных местах и в акваториях особо охраняемых природных территорий с применением авиационного (в период пожароопасного сезона и подготовки к нему), космического и экспедиционного мониторингов.

5) Результатом проведения планового (рейдового) осмотра, обследования является оформление акта планового (рейдового) осмотра, обследования в течение 3 (трех) рабочих дней с даты завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.

В акте планового (рейдового) осмотра, обследования указываются:

- наименование органа, учреждения, осуществляющего государственный контроль (надзор);

- место, дата и время составления акта;

- номер и дата распоряжения (приказа) об утверждении планового (рейдового) задания;

- основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- дата и время начала и завершения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- фамилии, имена, отчества (при наличии), должности лиц Министерства и подведомственного ГКУ «Сахалинские лесничества», уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования;

- фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования должностных лиц правоохранительных и других надзорных государственных органов;

- краткая характеристика района (маршрут, территория, акватория, транспортное средство) планового (рейдового) осмотра, обследования.

- сведения о результатах осмотра, обследования и выявленных нарушениях обязательных требований в области охраны окружающей среды, а также лицах, их допустивших;

- перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования;

- прилагаемые документы и материалы;

- подписи государственных инспекторов в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения Сахалинской области Министерства и ГКУ «Сахалинские лесничества» и его филиалов - лесничеств, должностных лиц правоохранительных и других надзорных государственных органов, а также иных лиц в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании.

При выявлении нарушений в ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования должностное лицо, осуществляющее плановые (рейдовые) осмотры, обследования, принимает меры по пресечению выявленных нарушений в соответствии с требованиями действующего законодательства.

6) В случае установления наличия оснований, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», должностное лицо, проводившее плановый (рейдовый) осмотр, обследование, в письменной форме (в виде докладной записки) доводит информацию до сведения должностного лица, назначившего плановый (рейдовый) осмотр, обследование, для принятия решения о назначении внеплановой проверки.».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

25 мая 2017 г.

№

235

ФОРМА № 1

к Порядку осуществления государственного надзора в

области охраны и использования особо охраняемых

 природных территорийрегионального (областного)

 значения на территории Сахалинской области,

утвержденному постановлением Правительства

 Сахалинской области

от

17 февраля 2017 г.

№

69

ПЛАНОВОЕ (РЕЙДОВОЕ)ЗАДАНИЕ

на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения на территории Сахалинской области

№_____________ от _____________

кПорядку осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения на территории Сахалинской области, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 17.02.2017 № 69

Выдано: __________________________________________________________________________________

          (должность, Ф.И.О.)

на основании приказа (распоряжения) № ___________ от ______________________

«О проведении планового (рейдового) осмотра, обследования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения» (далее – плановый (рейдовый) осмотр, обследование).

Срок исполнения планового (рейдового) задания:

с «___» ____________ 20___ г. по «___» ________ 20___ г.

Целью планового (рейдового) осмотра, обследования является выявление нарушений режима особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения:_______________________________________________

_____________________________________________________________________________________________,

    (наименование)

а также выявление лиц, совершивших данные противоправные действия.

При проведении планового (рейдового) осмотра, обследования необходимо обеспечить проведение следующих мероприятий:

а) осуществить выезд на место проведения планового (рейдового) осмотра,обследования;

б) провести обследование особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения;

в) провести анализ выявленных нарушений;

г) составить акт обследования;

е) в случае выявления фактов нарушений  режима особой охраны особо охраняемых природных  территорий  регионального (областного) значения принять меры к виновным лицам в соответствии с действующим законодательством, а при наличии оснований, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предоставить письменный доклад должностному лицу, назначившему плановый (рейдовый) осмотр, обследование.

Маршрут планового (рейдового) осмотра, обследования, в границах которого проводится плановое (рейдовое) задание: ___________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

Плановое (рейдовое) задание выдал:

___________________________________________ /______________________/__________________________

                  (должность)                              (подпись)                          (ФИО)

Плановое (рейдовое) задание получил:

___________________________________________/______________________/__________________________

                        (должность)                   (подпись)                     (ФИО)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

25 мая 2017 г.

№

235

ФОРМА № 2

к Порядку осуществления государственного надзора в

 области охраны и использования особо охраняемых

природных территорийрегионального (областного)

значения на территории Сахалинской области,

 утвержденному постановлением Правительства

Сахалинской области

от

17 февраля 2017 г.

№

69

АКТ

планового (рейдового) осмотра, обследования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения на территории Сахалинской области

№__________________

«___» ____________ 20___ г.               __________________________________________________________________

(дата)                            (место составления)

Мною (нами)_____________________________________________________________________________

(должность, ФИО должностного лица (должностных лиц)

На основании:____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(распоряжение/приказ) с указанием реквизитов (номер, дата)о проведении

планового (рейдового) осмотра, обследования)

В период с__________________ по _______________________ проведен_______________

плановый (рейдовый) осмотр, обследование особо охраняемой природной

территории________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(наименование обследуемых особо охраняемых природных территорий)

При проведении планового (рейдового) осмотра, обследования

присутствовали: _________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. присутствующих)

В ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования выявлены

нарушения: _______________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(указываются место, время и характер нарушений,

лица, допустившие нарушения)

Меры, принятые по фактам выявленных нарушений: _____________________________

___________________________________________________________________________

(административное производство, передано в правоохранительные органы,

в др. органы по подведомственности)

Нарушений не выявлено: _______________________________________________________________

(должность)          (подпись проверяющего)

Прилагаемые документы: ______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

Подписи лиц (лица), присутствующих при проведении планового (рейдового)осмотра, обследования:

ФИО______________________________________                                                   _________________________

ФИО______________________________________                                                   _________________________

ФИО______________________________________                                                   _________________________

С актом ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а)

"___" ____________ 20___ г.   ____________________   ______________________

(должность)             (подпись)