Постановление Правительства Сахалинской области от 21.03.2017 № 125

правительство сахалинской области

постановление

от 21 марта 2017 г. № 125

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в ведомственную целевую программу Сахалинской области «Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2017 - 2019 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2015 № 584

В целях реализации статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Правительство Сахалинской области постановляет:

1.Утвердить изменения, вносимые в ведомственную целевую программу Сахалинской области «Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2017 - 2019 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2015 № 584 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 19.05.2016 № 237, от 18.10.2016 № 512, от 03.11.2016 № 561, от 01.12.2016 № 591 (далее - Программа), изложив их в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Внести изменения в приложение № 1 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Внести изменения в приложение № 3 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4. Внести изменения в приложение № 4 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

Д.В.Нестеров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

21 марта 2017 г.

№

125

изменения,

вносимые в ведомственную целевую программу Сахалинской области «Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2017 - 2019 годы» (далее - Программа)

Внести в Программу следующие изменения:

1. В паспорте Программы:

1.1. В части «Целевые показатели (индикаторы) Программы»:

1.1.1. После пункта 1 дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Доля работников, привлеченных работодателями - участниками Программы в отчетном периоде, в общей численности работников, включенных в Программу, ежегодно не менее 90%.».

1.1.2. Пункты 2, 3, 4 считать пунктами 3, 4, 5соответственно.

1.2. В части «Объемы и источники финансирования Программы» заменить:

- в абзаце 2 цифры «24179,1» цифрами «16506,3»;

- в абзаце 3 цифры «8654» цифрами «6604,0»;

- в абзаце 4 цифры «8775,0» цифрами «5562,0»;

- в абзаце 5 цифры «6750,1» цифрами «4340,3»;

- в абзаце 11 цифры «5054,0» цифрами «4697,5»;

- в абзаце 12 цифры «3704,0» цифрами «3617,5»;

- в абзаце 15 цифры «13961,3» цифрами «6375,0»;

- в абзаце 16 цифры «3613,5» цифрами «1650,0»;

- в абзаце 17 цифры «5913,0» цифрами «2700,0»;

- в абзаце 18 цифры «4434,8» цифрами «2025,0».

2. Подпункт 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«- доля работников, привлеченных работодателями - участниками Программы в отчетном периоде, в общей численности работников, включенных в Программу.».

3. В разделе 5:

3.1. Заменить:

- в абзаце 3 цифры «5054,0» цифрами «4967,5»;

- в абзаце 11 цифры «13961,3» цифрами «6375,0»;

- в абзаце 12 цифры «3613,5» цифрами «1650,0»;

- в абзаце 13 цифры «5913,0» цифрами «2700,0»;

- в абзаце 14 цифры «4434,8» цифрами «2025,0».

3.2. Абзац 4 изложить в следующей редакции:

«в 2017 году – 3617,5 тыс. рублей (в составе затрат на реализацию Программы предусмотрены расходы на предоставление работодателями финансовой поддержки, предусмотренной сертификатами на привлечение трудовых ресурсов, подтверждающими участие в Программе, и расходы на изготовление и тиражирование сертификатов за счет средств областного бюджета);».

4. Раздел 6 изложить в следующей редакции:

«6. Перечень мероприятий программы

Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на содействие социально-экономическому развитию Сахалинской области в части обеспечения потребности экономики в трудовых ресурсах за счет привлечения в Сахалинскую область специалистов из других субъектов Российской Федерации.

Для решения задач Программы предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий.

Мероприятие 1. Информирование работодателей, реализующих инвестиционные проекты в Сахалинской области, о возможности и условиях участия в Программе.

В рамках указанного мероприятия предполагается подготавливать и издавать печатную продукцию (памятки, листовки), оформлять наглядную информацию, размещать материалы в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет. А также организовывать телефонные «горячие линии» по вопросам повышения мобильности трудовых ресурсов, привлечения в Сахалинскую область квалифицированных работников в рамках Программы, проводить разъяснительную работу с работодателями о возможности участия в Программе, в том числе посредством проведения семинаров, «Р-клубов».

Мероприятие реализуется Агентством, центрами занятости.

Мероприятие 2. Оказание содействия работодателям в привлечении трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, в том числе с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».

В рамках указанного мероприятия осуществляется:

- подбор работников для замещения свободных рабочих мест, заявленных работодателями;

- размещение информации о потребности в кадрах для реализации инвестиционных проектов в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», доступ к информации которой осуществляется посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет;

- формирование банка вакансий работодателей, реализующих инвестиционные проекты;

- анализ количественного и качественного состава вакансий, заявленных работодателями;

- сотрудничество с субъектами Российской Федерации, не включенными в Перечень, путем взаимного обмена информацией в рамках соглашений между органами исполнительной власти, реализующими полномочия в области содействия занятости населения, в целях содействия гражданам, желающим сменить место жительства, в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников.

Мероприятие реализуется Агентством, центрами занятости населения.

Мероприятие 3. Предоставление работодателям субсидии на возмещение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевой программы по повышению мобильности трудовых ресурсов.

В рамках указанного мероприятия осуществляется:

- заключение между работодателем и Агентством Соглашения об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - Соглашение);

- отбор работодателей для получения сертификата на привлечение трудовых ресурсов, подтверждающего участие в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - Сертификат);

- выдача сертификата (сертификат изготавливается и тиражируется уполномоченным органом за счет средств областного бюджета);

- предоставление субсидии.

Порядок и критерии отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов, подтверждающего участие в Программе, Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевой программы по повышению мобильности трудовых ресурсов в рамках Программы утверждаются постановлением Правительства Сахалинской области.

Субсидия предоставляется в целях оказания работодателям финансовой поддержки, предусмотренной Сертификатом, на компенсацию затрат на предоставление мер поддержки работникам, связанных с привлечением для трудоустройства работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, в рамках Программы.

Компенсации подлежат следующие затраты работодателя, связанные с предоставлением мер поддержки работникам:

- транспортные расходы по переезду работника к месту работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплата услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического класса; автомобильным транспортом - в автобусах междугороднего сообщения; внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (за исключением случаев предоставления работодателем самостоятельно средств передвижения);

- расходы, связанные с провозом личного имущества работника;

- расходы по найму или аренде, частичной оплаты покупки жилого помещения, уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам);

- расходы работодателя на профессиональное обучение работника (повышение квалификации), в случае необходимости, для осуществления трудовой деятельности по профессии трудоустройства;

- расходы работодателя на обустройство работника - приобретение предметов бытового обихода (бытовая техника, мебель, бытовые принадлежности и т.д.).

Затраты работодателя компенсируются в размере фактических расходов, подтвержденных документами, но не более стоимости Сертификата на каждого привлеченного работника.

Мероприятие реализуется Агентством, работодателями - участниками Программы.

Мероприятие 4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии работодателям.

В рамках указанного мероприятия предусматривается осуществление мониторинга трудоустройства и закрепляемости работников, привлекаемых из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, предоставления им мер поддержки, уплаты работодателями страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Контроль осуществляется посредством анализа информации о поступивших от работодателей страховых взносах в государственные внебюджетные фонды, информации, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, сведений, предоставляемых работодателями и работниками.

В целях осуществления контроля Агентство через региональную систему электронного межведомственного взаимодействия Сахалинской области направляет межведомственный электронный запрос о задолженности юридических лиц в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области и запрос сведений о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов в ГУ – Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Мероприятие реализуется Агентством.».

5. Пункт 7.2 раздела 7 изложить в следующей редакции:

«7.2. Основные показатели эффективности и результативности Программы предусматривают достижение следующих показателей:

- численность работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, - не менее 85;

- доля работников, привлеченных работодателями - участниками Программы в отчетном периоде, в общей численности работников, включенных в Программу, - не менее 90%;

- доля работников из числа привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, осуществляющих трудовую деятельность у данных работодателей, на конец отчетного периода - не менее 80%;

- доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации, для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, - не менее 80%;

- число созданных при реализации инвестиционного проекта, включенного в Программу, новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места - не менее 85.

Расчет эффективности по каждому целевому показателю проводится путем сопоставления значений показателей, запланированных в Программе, с достигнутыми результатами.

Показатели эффективности Программы оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности реализации Программы, если достижение значений целевых показателей составляет более 90%;

- средний уровень эффективности реализации Программы, если достижение значений целевых показателей составляет от 85% до 90%;

-низкий уровень эффективности реализации Программы, если достижение значений целевых показателей составляет от 80% до 85%.

При достижении значений целевых показателей Программы менее 80% реализация Программы считается недостаточно эффективной.».

6. В разделе 8:

6.1. Абзац 8 изложить в следующей редакции:

«Агентство ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за год – до 25 января года, следующего за отчетным, представляет отчет об осуществлении расходов бюджета Сахалинской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на софинансирование Программы по формам, утвержденным Минтрудом России.».

6.2. Абзац 10 изложить в следующей редакции:

«При осуществлении контроля Агентство взаимодействует с ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области, ГУ - Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации через региональную систему межведомственного электронного взаимодействия Сахалинской области.».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

21 марта 2017 г.

№

125

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к ведомственной целевой программе
Сахалинской области «Повышение
мобильности трудовых ресурсов на
2017 - 2019 годы», утвержденной
постановлением Правительства

Сахалинской области

от

31 декабря 2015 г.

№

584

значения

целевых показателей ведомственной целевой программы Сахалинской области «Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2017 - 2019 годы»

№ пп.	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Количество (единиц)	В том числе по годам
				2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7
1.	Численность работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу	Единиц	85	22	36	27
2.	Доля работников, привлеченных работодателями - участниками Программы в отчетном периоде, в общей численности работников, включенных в Программу	Процент	90	90	90	90
3.	Доля работников из числа привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, осуществляющих трудовую деятельность у данных работодателей, на конец отчетного периода	Процент	80	80	80	80
4.	Доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации, для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу	Процент	80	80	80	80
5.	Число созданных при реализации инвестиционного проекта, включенного в Программу, новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места	Единиц	85	22	36	27

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

21 марта 2017 г.

№

125

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к ведомственной целевой программе
Сахалинской области «Повышение
мобильности трудовых ресурсов на
2017 - 2019 годы», утвержденной
постановлением Правительства

Сахалинской области

от

31 декабря 2015 г.

№

584

ресурсное обеспечение

ведомственной целевой программы Сахалинской области
«Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2017 - 2019 годы»

Наименование мероприятия	Источники средств	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации, тыс. рублей
		ГРБС	Рз, Пр	ЦСР	ВР	Всего	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Всего по Программе:	Всего:	029	0401	х	х	16506,3	6604,0	5562,0	4340,3
	ФБ	029	0401	07108R2380	х	5163,8	1336,5	2187,0	1640,3
	ОБ	029	0401	х	х	4967,5	3617,5	675,0	675,0
	ОБ	029	0401	07108R2380	810	4963,5	3613,5	675,0	675,0
	ОБ	029	0401	0710800990	240	4,0	4,0	-	-
	Средства работодателей	х	х	х	х	6375,0	1650,0	2700,0	2025,0
в том числе по мероприятиям:
Мероприятие 1. Информирование работодателей, реализующих инвестиционные проекты в Сахалинской области, о возможности и условиях участия в Программе	ОБ					-	-	-	-
Мероприятие 2. Оказание содействия работодателям в привлечении трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, в том числе с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России»	ОБ					-	-	-	-
Мероприятие 3. Предоставление работодателям субсидии на возмещение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевой программы по повышению мобильности трудовых ресурсов	ФБ	029	0401	07108R2380	х	5163,8	1336,5	2187,0	1640,3
	ОБ	029	0401	х	х	4967,5	3617,5	675,0	675,0
	ОБ	029	0401	07108R2380	810	4963,5	3613,5	675,0	675,0
	ОБ	029	0401	0710800990	240	4,0	4,0	-	-
	Средства работодателей	х	х	х	х	6375,0	1650,0	2700,0	2025,0

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

21 марта 2017 г.

№

125

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

 к ведомственной целевой программе
Сахалинской области «Повышение

мобильности трудовых ресурсов на

2017 - 2019 годы», утвержденной

 постановлением Правительства

Сахалинской области

от

31 декабря 2015 г.

№

584

потребность

в работниках, необходимых к привлечению из субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в ведомственную целевую программу Сахалинской области «Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2017 - 2019 годы»

Наименование организаций - инициаторов, реализующих инвестиционные проекты, планирующих привлечение работников из других субъектов Российской Федерации, наименование инвестиционного проекта	Год привлечения	Наименование профессии	Численность по профессиям привлекаемых работников, человек
ПАО Энергетики и Электрификации «Сахалинэнерго».Инвестиционный проект «Строительство ГРЭС-2	2017	Инженер АСУТП	5
		Всего:	5
ООО «Грин Агро-Сахалин». Инвестиционный проект по строительству двух животноводческих комплексов по 1900 голов дойного стада каждый, завода по переработке молока мощностью до 120 тонн молока в сутки и сопутствующих объектов на юге о. Сахалин	2017	Начальник отдела кормления и содержания	1
		Главный ветеринарный врач	1
		Главный зоотехник	1
		Начальник доильно-молочного комбината	1
		Агроном	1
		Начальник участка производства молока	1
		Начальник участка выращивания телят и ремонтного молодняка	1
		Всего:	7
ООО «Угольный морской порт Шахтерск». Инвестиционный проект «Техническое перевооружение углепогрузочного комплекса в порту Шахтерск»	2017	Механик-наставник	1
		Всего:	1
ООО «Солнцевский угольный разрез». Инвестиционный проект «Увеличение объемов добычи бурого угля ООО "Солнцевский угольный разрез» на Солнцевском месторождении на участке недр «Южный» I очередь до 5 млн. тонн в год»	2017	Главный геолог	1
		Ведущий специалист по экономической безопасности	1
		Заместитель начальника участка погрузки и дробильно-сортировочного комплекса	1
		Механик участка погрузки и дробильно-сортировочного комплекса	2
		Электромеханик участка открытых горных работ	1
		Механик участка открытых горных работ	1
		Заместитель начальника дорожного участка	1
		Заместитель начальника по технологическому транспорту
		Всего:	9
ПАО Энергетики и Электрификации «Сахалинэнерго».Инвестиционный проект «Строительство ГРЭС-2»	2018	Инженер ПТО	2
		Начальник цеха	2
		Начальник смены цеха	2
		Инженер АСУТП	6
		Мастер	1
		Всего:	13
ООО «Грин Агро-Сахалин». Инвестиционный проект по строительству двух животноводческих комплексов по 1900 голов дойного стада каждый, завода по переработке молока мощностью до 120 тонн молока в сутки и сопутствующих объектов на юге о. Сахалин	2018	Ветеринарный врач общего назначения	1
		Директор департамента обеспечения производства	1
		Всего	2
ООО «Угольный морской порт Шахтерск». Инвестиционный проект «Техническое перевооружение углепогрузочного комплекса в порту Шахтерск»	2018	Механик-наставник	1
		Всего:	1
ООО «Солнцевский угольный разрез». Инвестиционный проект «Увеличение объемов добычи бурого угля ООО "Солнцевский угольный разрез» на Солнцевском месторождении на участке недр «Южный» I очередь до 5 млн. тонн в год»	2018	Водитель автомобиля	12
		Машинист бульдозера	3
		Начальник производственного участка	1
		Заместитель производственного участка	1
		Механик участка	1
		Начальник смены	1
		Горный мастер	1
		Всего:	20
ООО «Угольный морской порт Шахтерск». Инвестиционный проект «Техническое перевооружение углепогрузочного комплекса в порту Шахтерск»	2019	Электромеханик (судовой)	1
		Всего:	1