Постановление Правительства Сахалинской области от 03.07.2017 № 317

правительство сахалинской области

постановление

от 03 июля 2017 г. № 317

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области

от 18.05.2017 № 219 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг на возмещение затрат, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014-2020 годы»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», в целях реализации мероприятий ведомственной целевой программы «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Сахалинской области, на 2017 год», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 12.01.2017 № 1, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в постановление Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 № 219 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг на возмещение затрат, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы» (далее - Постановление), в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Дополнить Постановление Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Сахалинской области, изложив в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Внести изменения в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с применением труда инвалидов, утвержденный Постановлением (далее - Порядок),изложив его в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4.Внести изменения в формы № 1 - 4 к Порядку, изложив их в новой редакции согласно приложениям № 4 - 7 к настоящему постановлению соответственно.

5. Дополнить Порядок формами № 5, 6, изложив их в редакции согласно приложениям № 8, 9 к настоящему постановлениюсоответственно.

6. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

приложение № 1

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

03 июля 2017 г.

№

317

изменения,

вносимые в постановление Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 № 219 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг на возмещение затрат, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»(далее - Постановление)

1. Внести изменения в Постановление, дополнив пункт 1 подпунктом 1.5 следующего содержания:

«1.5. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Сахалинской области (прилагается).».

2. Внести в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат при организации общественных работ, утвержденный Постановлением (далее - Порядок предоставления субсидий при организации общественных работ), следующие изменения:

2.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Субсидия предоставляется Работодателю при одновременном соблюдении следующих условий по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидии:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Сахалинской области;

3) Работодатель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а работодатель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) Работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) Работодатель не является получателем средств из бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.

2.1.1. Условия, предусмотренные подпунктами 1) и 2) пункта 2.1 настоящего Порядка, не применяются к Работодателям, которые на момент подачи заявки о предоставлении Субсидии представили документы, подтверждающие оплату неисполненной  обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также просроченной задолженности перед бюджетом Сахалинской области (платежное поручение, квитанцию и другие) на сумму неисполненной обязанности (задолженности), образовавшейся на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидии.».

2.2. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

«2.6. Для получения Субсидии Работодатель вправе самостоятельно представить документы из налогового органа, содержащие сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также просроченной задолженности перед бюджетом Сахалинской области.».

2.3. В пункте 2.7 слово «России» исключить.

2.4. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8. Центры занятости не позднее следующего рабочего дня после приема от Работодателя и (или) управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области полного пакета документов на предоставление Субсидии (далее - Документы) представляют в Агентство посредством электронной почты с последующей досылкой оригиналов:

- заявку по форме № 1 к настоящему Порядку;

- копию паспорта, представленную Работодателем - физическим лицом, заверенную печатью Центра занятости;

- сведения о регистрации Работодателя в качестве получателя государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников;

- сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- сведения об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом Сахалинской области;

- информацию на дату представления заявки об уровне безработицы и коэффициенте напряженности в населенном пункте - месте проведения общественных работ.».

2.5. В абзаце первом пункта 2.12 слова «после даты окончания проведения отбора» заменить словами «после даты окончания приема заявок».

2.6. Пункты 2.13, 2.14 изложить в следующей редакции:

«2.13. На основании протокола Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его подписания Агентством принимается решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии, которое оформляется распоряжением Агентства.

2.14. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии направляет его в Центры занятости.».

2.7. В таблице пункта 2.15 заменить:

- в разделе 1 слова «на начало года проведения отбора» словами «на дату представления заявки»;

- в разделе 2 слова «на начало года» словами «на дату подачи заявки».

2.8. Абзац четвертый пункта 2.17 изложить в следующей редакции:

«- отсутствие документов (сведений), указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка;».

2.9. Пункт 2.20 изложить в следующей редакции:

«2.20. Центр занятости на основании распоряжения Агентства о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии в течение 3 рабочих дней со дня его получения уведомляет Работодателя о принятом решении о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии (через МФЦ -в случае поступления документов Работодателя, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, через МФЦ) и заключает Договор с Работодателем, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии.».

2.10. Пункты 2.24, 2.25 изложить в следующей редакции:

«2.24. Центр занятости направляет в Агентство заявку Работодателя об уменьшении размера Субсидии не позднее следующего рабочего дня после приема заявки посредством электронной связи с последующей досылкой оригиналов.

2.25. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки от Работодателя об уменьшении размера Субсидии издает распоряжение об уменьшении размера Субсидии и в течение 2 рабочих дней после издания распоряжения об уменьшении размера Субсидии направляет его в Центр занятости.

Центр занятости на основании распоряжения Агентства об уменьшении размера Субсидии в течение 3 рабочих дней со дня его получения уведомляет Работодателя об уменьшении размера Субсидии (через МФЦ -в случае поступления документов Работодателя, указанных в пункте 2.23 настоящего Порядка, через МФЦ) для заключения дополнительного соглашения к Договору об уменьшении размера Субсидии.».

3. Внести изменения в форму № 1 к Порядку предоставления субсидий при организации общественных работ, заменив:

- слова «Не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности» словами «Не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей)»;

- слова «получателем аналогичной поддержки из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными актами» словами «получателем средств из бюджета Сахалинской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на аналогичные цели».

4. Внести в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с трудоустройством молодежи в счет квоты, утвержденный Постановлением (далее - Порядок предоставления субсидий в связи с трудоустройством молодежи в счет квоты), следующие изменения:

4.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Субсидия предоставляется Работодателю при одновременном соблюдении следующих условий по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидии:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Сахалинской области;

3) Работодатель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а работодатель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) Работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) Работодатель не является получателем средств из бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.

2.1.1. Условия, предусмотренные подпунктами 1) и 2) пункта 2.1 настоящего Порядка, не применяются к Работодателям, которые на момент подачи заявки о предоставлении Субсидии представили документы, подтверждающие оплату неисполненной  обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также просроченной задолженности перед бюджетом Сахалинской области (платежное поручение, квитанцию и другие) на сумму неисполненной обязанности (задолженности), образовавшейся на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидии.».

4.2. Абзац третий пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

«- наименование и адрес организатора приема заявок;».

4.3. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Для получения Субсидии Работодатель вправе самостоятельно представить документы из налогового органа, содержащие сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также просроченной задолженности перед бюджетом Сахалинской области.».

4.4. В первом абзаце пункта 2.6 слово «России» исключить.

4.5. В пункте 2.7:

4.5.1. в первом абзаце слово «России» исключить;

4.5.2. абзац пятый изложить в следующей редакции:

«- сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;

4.5.3. дополнить абзацем следующего содержания:

«- сведения об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом Сахалинской области.».

4.6. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8. Агентство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка:

- проверяет наличие, достоверность и соответствие установленной форме документов, представленных Центром занятости;

- проверяет соответствие Работодателя условиям предоставления Субсидии;

- издает распоряжение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии;

- направляет распоряжение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии в Центр занятости по месту регистрации Работодателя.».

4.7. Абзац третий пункта 2.10 изложить в следующей редакции:

«- отсутствие документов (сведений), указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка;».

4.8. Пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

«2.13. Центр занятости на основании распоряжения Агентства в течение 3 рабочих дней со дня его получения уведомляет Работодателя о принятом решении о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии (через МФЦ -в случае поступления документов Работодателя, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, через МФЦ) и заключает Договор с Работодателем, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии.».

4.9. Пункты 2.18, 2.19 изложить в следующей редакции:

«2.18. Агентство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки Работодателя об изменении размера Субсидии:

- принимает решение об увеличении (уменьшении) размера Субсидии и издает распоряжение об изменении размера Субсидии;

- направляет распоряжение об изменении размера Субсидии в Центр занятости по месту регистрации Работодателя.

2.19. Центр занятости на основании распоряжения Агентства об изменении размера Субсидии в течение 3 рабочих дней со дня его полученияуведомляет Работодателя (через МФЦ -в случае поступления документов Работодателя, указанных в пункте 2.16 настоящего Порядка, через МФЦ) об изменении размера Субсидии для заключения дополнительного соглашения к Договору об изменении размера Субсидии.».

5. Внести изменения в форму № 1 к Порядку предоставления субсидий в связи с трудоустройством молодежи в счет квоты, заменив:

- слова «Не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности» словами «Не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей)»;

- слова «получателем аналогичной поддержки из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными актами» словами «получателем средств из бюджета Сахалинской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на аналогичные цели».

6. Внести в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевой программы Сахалинской области по повышению мобильности трудовых ресурсов, утвержденный Постановлением (далее - Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевой программы Сахалинской области по повышению мобильности трудовых ресурсов), следующие изменения:

6.1. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

«1.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью областного бюджета Сахалинской области в случае предоставления бюджету Сахалинской области субсидии из федерального бюджета на реализацию Программы.».

6.2. В пункте 2.2:

6.2.1. В абзаце первом слово «соглашения» заменить словами «договора на предоставление субсидии».

6.2.2. Подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;».

6.2.3. В подпункте «г» слова «из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации» заменить словами «из бюджета Сахалинской области».

6.3. Абзац 5 пункта 2.13 исключить.

6.4. В абзаце первом пункта 2.15 слова «Правилами предоставления и распределения субсидии» заменить словами «Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения»».

7. Внести изменения в приложение к Порядку предоставления субсидии на возмещение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевой программы Сахалинской области по повышению мобильности трудовых ресурсов, дополнив пункты 6, 7 после слова «Агентство» словами и цифрами «в течение 10 рабочих дней, следующих за днем поступления заявки на выдачу Сертификата,».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

03 июля 2017 г.

№

317

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от

18 мая 2017 г.

№

219

порядок

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Сахалинской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Сахалинской области (далее – Порядок), разработан в целях реализации ведомственной целевой программы «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Сахалинской области, на 2017 год», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 12.01.2017 № 1 (далее - Программа).

1.2. Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат при реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда (далее - Субсидия).

1.3. Средства Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения фактически произведенных затрат:

1.3.1. на оплату труда при организации работвременного характера с учетом страховых взносов в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

1.3.2. на оплату опережающего профессионального обучения и (или) стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

1.4. Для целей Порядка к лицам, находящимся под риском увольнения, относятся следующие категории работников:

- работники, работающие неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю по инициативе работодателя;

- работники, находящиеся в простое по вине работодателя;

- работники, подлежащие увольнению в связи с сокращением численности или штата работников организации, ликвидацией организации (высвобождению).

1.5. Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (далее - Агентство) является главным распорядителем средств областного бюджета Сахалинской области, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.6. Получателями бюджетных средств являются областные казенные учреждения центры занятости населения Сахалинской области (далее - Центры занятости).

1.7.Агентство разрабатывает, утверждает и доводит до Центров занятости формы договоров, разработанные в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Сахалинской области, заключение которых предусмотрено Порядком (далее - Договор).

Обязательным условием Договора является согласие работодателя на осуществление Агентством, Центром занятости и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

1.8. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, имеющим право в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации заключать трудовые договоры в качестве работодателя, зарегистрированным в Центре занятости в качестве получателей государственной услуги содействия в подборе необходимых работников (далее - Работодатели), отвечающим условиям предоставления Субсидии, предусмотренным Порядком.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Работодателю при одновременном соблюдении следующих условий по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидии:

2.1.1. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.1.2. отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Сахалинской области;

2.1.3. Работодатель- юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а работодатель-индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.1.4. Работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.1.5. Работодатель не является получателем средств из бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;

2.1.6. Работодатель имеет вакантные (свободные) рабочие места (должности), сведения о которых представлены в Центр занятости, для трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

2.2. Условия, предусмотренные подпунктами 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1 Порядка,не применяются к Работодателям, которые на момент подачи заявки о предоставлении Субсидии представили документ, подтверждающий оплату неисполненной  обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также просроченной задолженности перед бюджетом Сахалинской области (платежное поручение, квитанцию и другие) на сумму неисполненной обязанности, образовавшейся на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидии.

2.3. Предоставление Субсидии осуществляется на основании заявок Работодателя в текущем финансовом году.

2.4. Извещение о приеме заявок Работодателей на предоставление Субсидии размещается на официальном сайте Агентства http://tzn.sakhalin.gov.ru.

Извещение о приеме заявок должно содержать следующие сведения:

- наименование и адрес организатора приема заявок;

- место представления, дату начала и окончания приема заявок, информацию о составе комплекта документации и требованиях к ее оформлению, контактную информацию.

2.5. Для предоставления Субсидии в целях возмещения затрат на оплату труда при организации работвременного характера с учетом страховых взносов в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, Работодатель представляет в Агентство через Центр занятостиили через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)следующие документы:

- заявку по форме № 1 к Порядку;

- физическое лицо - копию паспорта;

- копии срочных трудовых договоров с работниками на период их участия в работахвременного характера, заверенные Работодателем;

- копии приказов о приеме работников на работы временного характера,заверенные Работодателем.

2.6. Для предоставления Субсидии в целях возмещения затрат на оплату опережающего профессионального обучения и (или) стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, Работодатель представляет в Агентство через Центр занятостиили через МФЦследующие документы:

- заявку по форме № 2 к Порядку;

- физическое лицо - копию паспорта;

- копии трудовых договоров с работниками с дополнительными соглашениями, которые являются ученическими договорами, или ученические договоры (для граждан, ищущих работу), заверенные Работодателем;

- копии договоров с образовательными организациями об оказании платных образовательных услуг за счет средств Работодателя, заверенные Работодателем;

- копии приказов образовательной организации о зачислении на обучение работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, заверенные Работодателем (в случае опережающего профессионального обучения в образовательной организации);

- копии приказов Работодателя о приеме на стажировку и трудовых договоров о прохождении стажировки, заверенные Работодателем, и (или) копии приказов Работодателя о назначении наставников, заверенные Работодателем (в случае стажировки).

2.7. Для получения Субсидии Работодатель вправе самостоятельно представить документы из налогового органа, содержащие сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также просроченной задолженности перед бюджетом Сахалинской области на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидии.

2.8. В случае непредставления Работодателем документов, указанных в пункте 2.7 Порядка, Центр занятости направляет межведомственный запрос в управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области о представлении документов (информации), указанных в пункте 2.7 Порядка,в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Центр занятости не позднее следующего рабочего дня после поступления от Работодателя и (или) управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской областидокументов (информации), указанных в пунктах 2.5- 2.8Порядка, направляет их посредством электронной связи в Агентство с последующей досылкой оригиналов.

2.10. Агентство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 2.5 - 2.8 Порядка:

- принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии, которое оформляется распоряжением Агентства;

- направляет распоряжение Агентства о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии в Центр занятости по месту регистрации Работодателя.

2.11. Центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня получения распоряжения Агентства уведомляет Работодателя о принятом решении о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии(через МФЦ - в случае поступления документов Работодателя, указанных в пунктах 2.5, 2.6 Порядка, через МФЦ) и направляет для заключения проект Договора Работодателю, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии.

2.12.Размер Субсидии, предоставляемой Работодателю на оплату труда при организации работ временного характера для трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, рассчитывается по формуле:

Ср = (Зп x N x П x К) + З,где:

Зп -минимальная заработная плата, установленная в Сахалинской
области;

N - количество работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, трудоустроенных на работывременного характера;

П - средняя продолжительность работ временного характера (не более 3 месяцев);

К - коэффициент, учитывающий страховые взносы в соответствии со статьей 34 Налогового кодекса Российской Федерации;

З- затраты на проезд к месту проведения работвременного характера и обратно, в случае направления работниковв другую местность.

2.13. Размер Субсидии, предоставляемой Работодателю на оплату опережающего профессионального обучения и (или) стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, рассчитывается по формуле:

S_об= N_об х (С_об + С_ст х Р_об) + N_ст хP_ст х(R_стст + (R_знХN_cn), где:

N_об - численность направленных на опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

¶ - затраты на профессиональное обучение;

¶ - затраты на выплату стипендии, выплачиваемой в период профессионального обучения, в размере не более размера минимальной заработной платы, установленной в Сахалинской области, в месяц;

Р_об - период профессионального обучения;

N_ст - численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, принятых на стажировку;

P_ст- период стажировки;

R_стст- возмещение затрат на оплату труда стажера в период стажировки в размере, не превышающем размер минимальной заработной платы, установленной в Сахалинской области в месяц, с учетом страховых взносов в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации;

R_зн- затраты на наставников, в размере одной второй величины минимальной заработной платы, установленной в Сахалинской области в месяц, с учетом страховых взносов в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (за одного стажера);

N_cn- количество стажеров.

Затраты на профессиональное обучение включают в себя:

а) оплату образовательных услуг по профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию работников;

б) расходы по найму жилого помещения на время обучения - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки;

в) оплату проезда участников мероприятия к месту обучения в другую местность и обратно - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными и перевозочными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездныхдокументов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями), но не выше стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

- воздушным транспортном - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;

- автомобильным транспортом - в автобусах (маршрутных такси) междугородного сообщения;

- морским транспортом - на местах IV-V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

- внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

г) оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, стажировку по профессиям (специальностям), требующим медицинского освидетельствования;

д) оплату госпошлины за квалификационный экзамен и (или) выдачу документа установленного образца (удостоверения, свидетельства и т.п.) при получении профессий (специальностей), требующих прохождения квалификационного экзамена, и (или) получение документа установленного образца на право осуществления соответствующей деятельности;

е) оплату за получение, при необходимости, лицензии на осуществление деятельности по приобретённой профессии, специальности.

2.14. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие Работодателя требованиям и условиям, указанным в пунктах 1.8, 2.1 Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.5, 2.6 Порядка;

- недостоверность представленной Работодателем информации;

- отсутствие свободных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году Агентству на мероприятия, указанные в пункте 1.3 Порядка.

2.15. Перечисление Субсидии осуществляется Центром занятости на расчетный или корреспондентский счет, открытый Работодателем в установленном порядке в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях, в пределах средств, предусмотренных Договором, не позднее десятого рабочего дня после представления документов, подтверждающих понесенные затраты, на возмещение которых предоставляется Субсидия:

2.15.1. акт сверки расчетов произведенных затрат на оплату труда при организации работ временного характера по форме № 3 к Порядку;

2.15.2. копии платежных ведомостей и (или) платежных поручений (с приложением банковского реестра в случае перечисления двум и более работникам одним платежным поручением) на перечисление заработной платы в период выполнения работ временного характера, на перечисление стипендии (заработной платы) в период опережающего профессионального обучения и (или) стажировки, расходных кассовых ордеров по выплаченной стипендии (заработной плате), платежных поручений на перечисление налога на доходы физических лиц и страховых взносов в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, заверенные Работодателем;

2.15.3. в течение 5 рабочих дней после окончания обучения (этапа обучения) - акт приемки оказанных услуг (промежуточные акты оказанных услуг) с приложением документов, подтверждающих затраты на профессиональное обучение по проведенным финансовым операциям;

2.15.4. акт сверки расчетов произведенных затрат на организацию опережающего профессионального обучения и (или) стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, согласно форме № 4 к Порядку;

2.15.5. копии приказов образовательной организации об отчислении в связи с окончанием обучения работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, заверенные Работодателем;

2.15.6. копии приказов о приеме на работу работников, окончивших профессиональное обучение или прошедших стажировку, и копии трудовых договоров с указанными работниками, заверенные Работодателем.

2.16. При длительности работ временного характера, опережающего профессионального обучения и (или) стажировки более одного месяца допускается поэтапное возмещение затрат Работодателя в пределах общего размера средств, предусмотренного Договором, после представления документов, указанных в подпунктах 2.15.1-2.15.4 Порядка.

2.17. Перечисление Субсидии приостанавливается Центром занятости в случае:

- выявления фактов нарушения целей и условий предоставления Субсидии;

- досрочного расторжения трудового или ученического договора между Работодателем и работниками (с возмещением фактически произведенных расходов);

- отчисления работника из образовательной организации, предоставляющей услуги по профессиональному обучению работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, по причинам, не связанным с окончанием обучения.

В случае отсутствия Договора и непредставления документов, указанных в пункте 2.15 Порядка, с учетом положений, предусмотренных пунктом 2.16 Порядка, Субсидия не перечисляется.

2.18. В случае необходимости увеличения (уменьшения) размера Субсидии Работодатель представляет в Агентство через Центр занятости или МФЦ заявку об изменении размера Субсидии с обоснованием причин по форме № 5 к Порядку.

Изменение размера Субсидии может осуществляться в случаях:

- расторжения ученического или трудового договора с работником;

- продления срока действия ученического или трудового договора с работником;

- изменения периода выполнения работ временного характера;

- расторжения трудового договора с наставником;

- наступления иных случаев, влияющих на размер Субсидии.

2.19. Центр занятости направляет в Агентство заявку Работодателя об изменении размера Субсидии не позднее следующего рабочего дня после приема заявки посредством электронной связи с последующей досылкой оригиналов.

2.20. Агентство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки от Работодателя об изменении размера Субсидии:

- принимает решение об увеличении (уменьшении) размера Субсидии или об отказе в увеличении размера Субсидии, которое оформляется распоряжением Агентства об изменении размера Субсидии;

- направляет распоряжение Агентства об изменении размера Субсидии или об отказе в увеличении размера Субсидии в Центр занятости по месту регистрации Работодателя.

2.21. Центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня получения распоряжения Агентства об изменении размера Субсидииуведомляет Работодателя о принятом решении об увеличении (уменьшении) размера Субсидии или об отказе в увеличении размера Субсидии и направляет для заключения проект дополнительного соглашения к Договору Работодателю, в отношении которого принято решение об увеличении (уменьшении) размера Субсидии.

2.22. Основаниями для отказа в увеличении размера Субсидии являются:

- несоответствие Работодателя требованиям и условиям, указанным в пунктах 1.8, 2.1 Порядка;

- недостоверность представленных Работодателем документов;

- отсутствие свободных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году Агентству на мероприятия, указанные в пункте 1.3 Порядка.

2.23. Основания для отказа в уменьшении размера Субсидии отсутствуют.

2.24. Показателем результативности использования Субсидии Работодателем является:

2.24.1. в случае организации работвременного характера работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, - количество трудоустроенных работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, по направлению Центра занятости на рабочие места временного характера;

2.24.2. в случае организации опережающего профессионального обучения и (или) стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, - количество граждан, завершивших обучение и (или) прошедших стажировку и трудоустроенных по окончании обучения и (или) стажировки в рамках Договора.

2.25. Конкретные показатели результативности предоставления Субсидии в числовом выражении устанавливаются в Договоре.

3. Требования к отчетности

Работодатель в срок не позднее 10 рабочих дней содня перечисления Центром занятости полного размера Субсидии представляет в Центр занятости отчет о достижении показателей результативности по форме № 6 к Порядку.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Центр занятости, Агентство и орган государственного финансового контроля Сахалинской области в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения Работодателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2. Субсидия подлежит возврату на счет Центра занятости в течение 10 рабочих дней с момента получения требования Центра занятости о возврате в случаях:

- нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Работодателем, выявленного по фактам проверок, проведенных Центром занятости, Агентством и органом государственного финансового контроля Сахалинской области, - в размере предоставленной Субсидии;

- недостижения показателей результативности предоставления Субсидии - в размере средств, фактически израсходованных Работодателем и возмещенных Центром занятости за каждого нетрудоустроенного работникаорганизации, находящегося под риском увольнения, и гражданина, ищущего работу.

4.3. Требование о возврате Субсидии направляется Центром занятости Работодателю в течение 10 рабочих дней с момента установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.4. В случае невозврата Работодателем Субсидии в установленный срок либо неполучения требования о возврате Субсидии, Центром занятости принимаются меры по взысканию Субсидии в судебном порядке.

4.5. Остаток Субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату на счет администратора доходов Агентства в течение первых 10 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным.

В случае неперечисления Работодателем неиспользованного остатка Субсидии средства Субсидии взыскиваются в судебном порядке.

Форма № 1

к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Сахалинской области,утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области

от

18 мая 2017 г.

№

219

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии в целях возмещения затрат на оплату труда

при организации работ временного характера работников организаций,

находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

индивидуального предпринимателя, физического лица)

Прошу предоставить субсидию в целях возмещения затрат на оплату труда при организации работ временного характера работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

Сообщаю следующие сведения.

Основной государственный регистрационный номер: _______________

Адрес (место нахождения): _____________________________________

Номер контактного телефона____________________________________

Факс________________________________________________________

Адрес электронной почты: ______________________________________

Организационно-правовая форма: ________________________________

Справочно:

Вид экономической деятельности (по ОКВЭД с расшифровкой)

__________________________________________________________________

Среднесписочная численность работников: ________________________

Численность работников, уволенных с начала года /по сокращению численности или штата: _____________________________________________

Настоящим подтверждаю и гарантирую:

__________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица (включая организационно-правовую форму)

фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (для юридических лиц);

не прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

не является:

- иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получателем средств из бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных актов или муниципальных правовых актов на аналогичные цели.

                                                                                             __________________________

(подпись работодателя)

К заявке прилагаются сведения о рабочем месте.

__________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы, подписьработодателя (его представителя))

Место печати работодателя (М.П.)

Регистрационный № заявки________ время приема заявки _______________

Дата «____» ______________ 20____ года

Номер и дата регистрации работодателя в центре занятости в качествеполучателя государственных услуг: ______________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к заявке на предоставление субсидии
в целях возмещения затрат на оплату труда при организации работ временного характераработников организаций,находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу

СВЕДЕНИЯ

о рабочем месте работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, направленных на работы временного характера

Вид работ временного характера	Наименование рабочего места	Количество рабочих мест	Сроки проведения работ временного характера	Коэффициент, учитывающий страховые взносы в государственные внебюджетные фонды	Размер субсидии, руб.
1	2	3	4	5	6

Форма № 2

к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Сахалинской области,утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области

от

18 мая 2017 г.

№

219

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии в целях возмещения затрат на организацию опережающего профессионального обучения и (или) стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

индивидуального предпринимателя, физического лица)

Прошу предоставить субсидию в целях возмещения затрат на организацию опережающего профессионального обучения и (или) стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

Сообщаю следующие сведения:

Основной государственный регистрационный номер: _______________

Адрес (место нахождения): _____________________________________

Номер контактного телефона ____________________________________

Факс________________________________________________________

Адрес электронной почты: ______________________________________

Организационно-правовая форма: ________________________________

Справочно:

Вид экономической деятельности (по ОКВЭД с расшифровкой)

__________________________________________________________________

Среднесписочная численность работников: ________________________

Численность работников, уволенных с начала года/по сокращению численности или штата: _____________________________________________

Настоящим подтверждаю и гарантирую:

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица (включая организационно-правовую форму), фамилия, имя, отчество (при наличии)индивидуального предпринимателя)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (для юридических лиц);

не прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

не является:

- иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получателем средств из бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных актов или муниципальных правовых актов на аналогичные цели.

_____________________________

(подпись работодателя)

К заявке прилагаются сведения о рабочем месте.

__________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы, подписьработодателя (его представителя))

Место печати работодателя (М.П.)

Регистрационный № заявки_________ время приема заявки ______________

Дата «____» ______________ 20____ года

Номер и дата регистрации работодателя в центре занятости в качествеполучателя государственных услуг: ______________________________________