Закон Сахалинской области от 28.04.2017 № 37-ЗО

Закон Сахалинской области

О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Сахалинской области"

Принят Сахалинской областной Думой 20 апреля 2017 года

Статья 1

Внести в Закон Сахалинской области от 27 декабря 2013 года № 127-ЗО "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Сахалинской области " (Губернские ведомости, 2013, 31 декабря; 2016, 23 декабря) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) дополнить частью 2² следующего содержания:

"2².  Уполномоченный в своей деятельности не может руководствоваться решениями политической партии или иного общественного объединения, членом которого он состоит.";

б) дополнить частью 3¹ следующего содержания:

"3¹. Уполномоченный не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной либо иной творческой деятельности.";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Уполномоченный обязан соблюдать требования, ограничения и запреты, установленные федеральными законами и законами Сахалинской области.";

2) в статье 3:

а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Одно и то же лицо не может назначаться на должность Уполномоченного более двух сроков подряд.";

б) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Уполномоченный вступает в должность со дня вступления в силу распоряжения Губернатора Сахалинской области о его назначении и исполняет свои обязанности до вступления в должность вновь назначенного Уполномоченного, за исключением случаев, предусмотренных  частью 3 статьи 4 настоящего Закона.

5. Уполномоченный не позднее 14 дней со дня назначения на должность обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом.";

3) в статье 4:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случае:

 1) его смерти;

 2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;

 3) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

 4) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

 5) утраты им гражданства Российской Федерации;

 6) его выезда за пределы Сахалинской области на постоянное место жительства;

 7) его неспособности исполнять свои обязанности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев);

 8) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13¹ Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

9) несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных федеральными законами и законами Сахалинской области.";

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Окончание срока полномочий Губернатора Сахалинской области, досрочное прекращение полномочий Губернатора Сахалинской области, назначившего на должность Уполномоченного, не влекут прекращения полномочий Уполномоченного.";

4) в статье 5:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Деятельность Уполномоченного";

б) в части 1:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) оказывает правовую поддержку субъектам предпринимательской деятельности по защите их прав и законных интересов;";

дополнить пунктами 5 – 8 следующего содержания:

"5) готовит  ежегодно информацию о результатах своей деятельности;

 6) информирует общественность Сахалинской области о своей деятельности;

 7) рассматривает проекты нормативных правовых актов Сахалинской области, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – проект нормативного правового акта), и в установленном порядке представляет предложения в уполномоченный орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов;

8) ведет личный прием субъектов предпринимательской деятельности.";

в) в части 2:

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) беспрепятственно (при предъявлении служебного удостоверения) посещать органы государственной власти, органы местного самоуправления, заседания коллегиальных органов, а также места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы, находящиеся на территории Сахалинской области, по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 159 – 159⁶, 160 и 165 Уголовного кодекса Российской Федерации, если преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 171 – 172, 173¹ – 174¹, 176 – 178, 180, 181, 183, 185, 185² – 185⁴, 190 – 199² Уголовного кодекса Российской Федерации;";

дополнить пунктами 7 – 10 следующего содержания:

"7) направлять разработчикам проектов нормативных правовых актов предложения при формировании концепций и разработке проектов нормативных правовых актов;

8) привлекать экспертов при рассмотрении жалоб, способных оказать содействие в их полном, всестороннем и объективном рассмотрении;

9) информировать правоохранительные органы о фактах нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Сахалинской области;

10) осуществлять иные действия в рамках своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.";

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Уполномоченный по вопросам, относящимся к его компетенции, взаимодействует с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, органами государственной власти, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, инвестиционными уполномоченными в федеральных округах и иными лицами.";

д) дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

"4. Руководители и иные должностные лица органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Сахалинской области, органов местного самоуправления обязаны обеспечить прием Уполномоченного, а также представить запрашиваемые им сведения, документы и материалы в срок, не превышающий 15 дней со дня получения соответствующего обращения. Ответ на обращение Уполномоченного направляется за подписью должностного лица, которому оно непосредственно адресовано.

5. Уполномоченный вправе назначать общественных помощников в муниципальных образованиях Сахалинской области и общественных помощников по отдельным направлениям, осуществляющих свою деятельность на общественных началах. Положение об общественных помощниках утверждается Уполномоченным.";

5) в статье 7:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Уполномоченный ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, направляет Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, в Сахалинскую областную Думу и Губернатору Сахалинской области информацию о результатах своей деятельности, содержащую сведения о качественных  и количественных показателях, характеризующих результаты деятельности Уполномоченного, об оценке условий осуществления предпринимательской деятельности в Сахалинской области и состоянии соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Сахалинской области с предложениями о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности (далее – ежегодный доклад Уполномоченного).

 2. Ежегодный доклад Уполномоченного заслушивается на заседании Сахалинской областной Думы в порядке, предусмотренном Регламентом Сахалинской областной Думы.";

б) в части 3 слова "Информация, указанная" заменить словами "ежегодный доклад Уполномоченного, указанный";

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалоб, принятия решений по ним, графике приемов Уполномоченного, в том числе на территории муниципальных образований, деятельности общественных помощников, а также о результатах рассмотрения жалоб субъектов предпринимательской деятельности (при обязательном условии обезличивания персональных данных) подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Уполномоченного.";

6) статью 8 дополнить частью 5 следующего содержания:

 "5. Сотрудники аппарата Уполномоченного пользуются правами, установленными в пунктах 5 и 6 части 2 статьи 5 настоящего Закона, на основании письменного поручения Уполномоченного.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Сахалинской области                                                                       О.Н.Кожемяко

г. Южно-Сахалинск

28 апреля 2017 года

№ 37 ЗО